Постановление Администрации г. Новокузнецка от 23.08.2010 № 82
Об утверждении Административного регламента предоставления Комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Новокузнецка муниципальной услуги по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23.08.10 N 82г. НовокузнецкОб утверждении Административногорегламента предоставления Комитетомохраны окружающей среды и природныхресурсов Администрации городаНовокузнецка муниципальной услугипо организации мероприятий поохране окружающей среды в границахгородского округа В соответствии с постановлением Главы города Новокузнецка от22.12.2009 г. N 93 "Об утверждении порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг(работ)" и в целях повышения эффективности организации работы 1. Утвердить Административный регламент предоставления Комитетомохраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации городаНовокузнецка муниципальной услуги по организации мероприятий по охранеокружающей среды в границах городского округа согласно приложению. 2. Отделу по работе со средствами массовой информации (БейльманН.Н.) опубликовать настоящее постановление в городской газете"Новокузнецк". 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования в городской газете "Новокузнецк". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы города по промышленности и городскомухозяйству (С.В. Зыков). И.о. Главы города Новокузнецка В.Г. Смолего Приложение к Постановлению Администрации города от 23.08.2010 г. N 82 Административный регламент предоставления Комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Новокузнецка муниципальной услуги по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа 1. Общие положения Настоящий Административный регламент устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур и административныхдействий, порядок взаимодействия между органами и должностными лицамиадминистрации города, а также взаимодействие с физическими июридическими лицами, иными органами государственной власти и местногосамоуправления, а также учреждениями и организациями припредоставлении Комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсовАдминистрации города Новокузнецка муниципальной услуги по организациимероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. 1.1. Наименование муниципальной услуги 1.1.1 Организация мероприятий по охране окружающей среды вграницах городского округа. 1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги 1.2.1 Предоставление муниципальной услуги регулируется: - Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации органов местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды"; - Федеральным законом от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходахпроизводства и потребления"; - Уставом муниципального образования город Новокузнецк,утвержденным постановлением Новокузнецкого городского Совета народныхдепутатов от "07" декабря 2009 г. N 11/117; - "Правилами по обращению с отходами на территории городаНовокузнецка", утвержденными постановлением Новокузнецкогогородского Совета народных депутатов от 08.02.2006 г. N 2/11. - "Правилами использования водных объектов общего пользования дляличных и бытовых нужд на территории города Новокузнецка",утвержденными постановлением Новокузнецкого городского Совета народныхдепутатов от 28.05.2008 г. N 6/70 - Положением о Комитете охраны окружающей среды и природныхресурсов администрации г. Новокузнецка, утвержденном распоряжениемГлавы города Новокузнецка от 26.12.2005 г, N 2377 1.3. Наименование структурного подразделения Администрации городаНовокузнецка, предоставляющего муниципальную услугу 1.3.1 Муниципальную услугу предоставляет Комитет охраныокружающей среды и природных ресурсов администрации городаНовокузнецка (далее - Комитет). 1.4. Описание результата исполнения муниципальной услуги. 1.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги по охранеокружающей среды в городе Новокузнецке Кемеровской области являетсяформирование основных направлений деятельности органов местногосамоуправления в сфере охраны окружающей среды и правовой основыорганизации мероприятий по охране окружающей среды в городеНовокузнецке. Обеспечение сбалансированного решения социально -экологических задач, обеспечение экологической безопасности иблагоприятной окружающей среды. 1.5 Описание заявителей. 1.5.1. Правом пользования муниципальной услуги обладают граждане(далее - заявители) независимо от пола, расы, цвета кожи, языка,происхождения, возраста, национальности, образования, имущественного,социального и должностного происхождения, места жительства, отношенияк религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежностик общественным объединениям. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги 2.1.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услугизаявителям можно получить в Комитете охраны окружающей среды иприродных ресурсов администрации города Новокузнецка, расположенном поадресу: г. Новокузнецк, пр. Металлургов, 44, каб. 215-219, а также наинформационном стенде. График работы Комитета: понедельник - пятница с 8-30 до 17-30 часов, перерыв на обед с12-00 до 13-00 часов. 2.1.2. Телефоны Комитета: тел./факс (3843) 45-14-30, тел. (3843) 45-02-42. 2.1.3. Почтовый адрес для направления обращений и документов:654005, Кемеровская область, г. Новокузнецк, пр. Металлургов, 44 2.1.4. Официальный сайт Администрации города Новокузнецка:http://www.admnkz.ru/, адрес электронной почты Комитета: kopr_nvk@list.ru. 2.1.5. Информирование заявителей о процедуре предоставлениямуниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме ипо телефону) и письменной форме. По телефону предоставляется информация по следующим вопросам: 1) о месте нахождения, почтовом и электронном адресах и графикеработы Комитета; 2) об основных функциях и полномочиях Комитета; 3) о нормативных правовых актах по вопросам организациимероприятий по охране окружающей среды на территории городаНовокузнецка. Продолжительность телефонного разговора составляет не более 15минут. Иная информация по предоставлению муниципальной услугипредоставляется при личном или письменном обращениях. Ответы на письменные обращения направляются почтой (а такжеэлектронной почтой, в случае поступления электронного запроса) в адресзаявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступленияобращения, либо выдается на руки заявителю с соблюдениемвышеуказанного срока. 2.2. Объект предоставления муниципальной услуги 2.2.1. Объектом предоставления муниципальной услуги поорганизации мероприятий по охране окружающей среды в границахгородского округа является территория муниципального образования городНовокузнецк. 2.3. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги 2.3.1. Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается всоответствии с поручением Главы города, а также со сроками,определенными муниципальными правовыми актами. 2.4. Перечень оснований для приостановления предоставлениямуниципальной услуги, либо отказа от предоставления муниципальнойуслуги. 2.4.1. Предоставление муниципальной услуги по организациимероприятий по охране окружающей среды на территории городаНовокузнецка может быть приостановлено или отменено в случаенаступления чрезвычайного положения, стихийного бедствия, массовогобеспорядка, обстоятельства, угрожающего жизни и здоровью граждан. 2.5. Требование к предоставлению муниципальной услуги на платной(бесплатной) основе. 2.5.1. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмезднойоснове. 3. Административные процедуры 3.1. Основание для предоставления муниципальной услуги. 3.1.1. Основанием для организации мероприятий по охранеокружающей среды в границах городского округа является необходимостьобеспечения благоприятной экологической обстановки на территориимуниципального образования город Новокузнецк. 3.2. Подготовка к предоставлению муниципальной услуги 3.2.1. Предоставления муниципальной услуги включает в себяследующие административные действия (процедуры): - формирование и утверждение годового плана организациимероприятий по охране окружающей среды; - проведение организационно-подготовительных работ; - проведение плановых мероприятий; - анализ и отчет о проведенных мероприятиях. 3.2.2. Процедура формирования годового плана мероприятий поохране окружающей среды проходит в соответствии с возникшейнеобходимостью в сфере охраны окружающей среды,поручениями вышестоящих органов, на основе полученных данных,полученных в результате мониторинга состояния окружающей среды натерритории города Новокузнецка. Ежегодно план согласовывается первым заместителем Главы города попромышленности и городскому хозяйству и утверждается Главой городаНовокузнецка. В плане указывается наименования мероприятий, сроки их проведенияи ответственных за их проведение. Необходимое финансирование на проведение запланированныхмероприятий закладывается в проекте бюджета на календарный год. 3.2.3. На этапе проведения организационно-подготовительных работопределяются объемы, даты, время и место проведения мероприятий поохране окружающей среды на территории города Новокузнецка,распределяются обязанности между структурными подразделениямиадминистрации города, а также отдельными исполнителями. 3.2.4. Проведение каждого запланированного и подготовленногомероприятия происходит строго в соответствии с целями и содержаниемданного мероприятия. 3.2.5. По итогам проведенных мероприятий Комитет составляетсводный отчет (мониторинг), либо аналитическую справку о реализациимероприятий и представляет данные документы первому заместителю Главыгорода по промышленности и коммунальному хозяйству. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги. 4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий,определенных административными процедурами. 4.1.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий,определенных административными процедурами, осуществляет председательКомитета охраны окружающей среды и природных ресурсов администрациигорода Новокузнецка. 4.1.2. Специалист Комитета ответственный за выполнениеадминистративных процедур, несет персональную ответственность засоблюдение сроков, порядка, а также за полноту и качество ихвыполнения. 4.1.3. Ответственность специалиста Комитета закрепляется егодолжностной инструкцией. 4.1.4. Ответственность за выполнение муниципальной функции несетПредседатель Комитета. 4.2. Проведение проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги. 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращенияЗаявителей, содержащих жалобы на нарушения их прав в области охраныокружающей среды, или на решения, действия (бездействия) работниковКомитета. 4.2.2. По результатам проведения проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кадминистративной ответственности в соответствии с ЗаконодательствомРоссийской Федерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальнойуслуги. 5.1. Обжалование действий (бездействия) должностного лица, атакже принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги. 5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решение илидействие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основаниинастоящего Административного регламента (далее - обращение), либописьменно на имя Главы города, первого заместителя Главы города, либолично через отдел по работе с обращениями граждан Администрации городаНовокузнецка, а также устно к Председателю Комитета. 5.1.2. В письменном обращении указываются: - фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчествоуполномоченного представителя - в случае обращения представителя); - полное наименование юридического лица (в случае обращенияорганизации); - контактный телефон, почтовый адрес; - предмет обращения; - личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) идата. К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающихизложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращенииприводится перечень прилагаемых документов. 5.1.3. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30рабочих дней от даты регистрации обращения. 5.1.4. При обращении с устной жалобой к Председателю Комитета,ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходеличного приема. В остальных случаях дается письменный ответ посуществу поставленных в обращении вопросов. 5.1.4. Обращения заявителей, содержащих обжалование решений,действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могутнаправляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. 5.1.5. Если в результате рассмотрения обращение признанообоснованным, то принимается решение о применении мерыадминистративной ответственности к специалисту, допустившему нарушениятребований законодательства Российской Федерации, Кемеровской области,нормативно-правовых актов города Новокузнецка и настоящегоАдминистративного регламента. Заявителю дается ответ о принятых мерах. 5.1.6. Если в ходе рассмотрения обращение признанонеобоснованным, заявителю направляется сообщение о результатерассмотрения обращения с указанием причин признания обращениянеобоснованным. И.о. заместителя Главы города - руководитель аппарата А.П. Полуэктов