Решение Совета народных депутатов г. Березовский от 17.05.2007 № 275

Об утверждении муниципальной целевой Программы "Лето-2007"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
              БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 17.05.07 N 275г. БерезовскийОб утверждении муниципальнойцелевой Программы "Лето-2007"
       Рассмотрев представленный Главой города А. И. Колесниковым проектРешения  "Об  утверждении муниципальной целевой Программы "Лето-2007",руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Уставом города, Березовский городской Совет народных депутатов
       решил:
       1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Лето-2007" согласноприложению.
       2. Контроль  за  исполнением   данного   Решения   возложить   напредседателя комитета по социальной политике Н.Б. Витренко.
       3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
       Глава города
       Березовский           А.И. Колесников
                                                              Приложение
                                                               к Решению
                                                 Березовского городского
                                               Совета народных депутатов
                                           "Об утверждении муниципальной
                                           целевой программы "Лето-2007"
                                                     от 17.05.2007 N 275
                                 Паспорт
                     муниципальной целевой программы
                               "Лето-2007"|---------------------------|----------------------------------------|| Наименование Программы    | "Лето -2007"                           ||---------------------------|----------------------------------------|| Дата принятия и           | Решение межведомственной  комиссии  по || наименование решения о    | организации    отдыха,   оздоровления, || разработке Программы      | занятости детей и подростков. Протокол ||                           | от 04.05.07 г. N 3                     ||---------------------------|----------------------------------------|| Заказчик Программы        | Администрация г. Березовского          ||---------------------------|----------------------------------------|| Директор Программы        | Первый заместитель    Главы    города, ||                           | председатель межведомственной комиссии ||                           | по организации  отдыха,  оздоровления, ||                           | занятости   детей  и  подростков  Р.А. ||                           | Качелин                                ||---------------------------|----------------------------------------|| Основной разработчик      | Отдел образования   администрации   г. || Программы                 | Березовского                           ||---------------------------|----------------------------------------|| Цель Программы            | Развитие системы        качественного, ||                           | доступного оздоровления и отдыха детей ||                           | и подростков,  занятости  и  социально ||                           | полезной   деятельности  подростков  в ||                           | период летних каникул  для  реализации ||                           | индивидуальных       физических      и ||                           | психических особенностей личности      ||---------------------------|----------------------------------------|| Задачи Программы          | - Создание  оптимальных  условий   для ||                           | отдыха,     оздоровления,    занятости ||                           | различных    категорий     детей     и ||                           | подростков;                            ||                           | - Обновление и  обогащение  содержания ||                           | организованного отдыха,  оздоровления, ||                           | занятости детей и подростков;          ||                           | - Развитие   творческих  способностей, ||                           | углубление  интересов  и   склонностей ||                           | детей и подростков;                    ||                           | - Эффективное  использование  средств, ||                           | направленных  на  организацию  отдыха, ||                           | оздоровления,   занятости   детей    и ||                           | подростков.                            ||---------------------------|----------------------------------------|| Срок реализации Программы | Май-август 2007 года                   ||---------------------------|----------------------------------------|| Перечень основных         | - Организация   и   проведение   школы || мероприятий Программы     | актива "Ветер перемен";                ||                           | - Обеспечение  отдыха,   оздоровления, ||                           | занятости  воспитанников детского дома ||                           | "Рябинка",  приюта   реабилитационного ||                           | центра "Берегиня", опекаемых, приемных ||                           | и детей из  малообеспеченных  семей  и ||                           | работников   бюджетной   сферы,  детей ||                           | участников    локальных     войн     и ||                           | ликвидаторов   последствий  аварии  на ||                           | Чернобыльской АЭС;                     ||                           | - Обеспечение  бесплатным  проездом по ||                           | железной     дороге     в      составе ||                           | организованных    групп    детей    из ||                           | малообеспеченных  семей  и   где   оба ||                           | родителя      являются     работниками ||                           | бюджетных учреждений.                  ||---------------------------|----------------------------------------|| Объемы и источники        | Всего по Программе - 2060 тыс.  рублей || финансирования            | из средств местного бюджета            || Программы                 |                                        ||---------------------------|----------------------------------------|| Ожидаемые конечные        | - Снижение численности    безнадзорных || результаты                | детей, сокращение числа правонарушений || реализации                | несовершеннолетних;                    || Программы                 | - Вовлечение      в     содержательную ||                           | досуговую  деятельность   около   1000 ||                           | детей   и   подростков,   неохваченных ||                           | организованным отдыхом;                ||                           | - Оснащение  и  материальная поддержка ||                           | загородных оздоровительных  учреждений ||                           | и     городских    лагерей    дневного ||                           | пребывания;                            ||---------------------------|----------------------------------------|| Организация контроля за   | Контроль за   реализацией    Программы || выполнением Программы     | осуществляет   заказчик   Программы  и ||                           | межведомственная      комиссия      по ||                           | организации    отдыха,   оздоровления, ||                           | занятости детей и подростков.          ||---------------------------|----------------------------------------|
       1. Состояние и основные проблемы организации отдыха, оздоровленияи занятости несовершеннолетних
       Важнейшей частью    социальной    политики    города     являетсяосуществление    целенаправленной    поддержки   организации   отдыха,оздоровления, занятости детей и подростков в летний период.
       На 01.01.2007  года  в  городе  проживает 4930 несовершеннолетнихшкольного возраста. Из них, требуют социальной поддержки:
       - 205 детей из малообеспеченных многодетных семей;
       - 74 детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,проживающих в детском доме "Рябинка" и приюте реабилитационного центра"Берегиня";
       - 135 опекаемых детей;
       - 11 детей, проживающих в приемных семьях;
       - 1460 детей работников бюджетной сферы;
       - 620 детей из малообеспеченных семей.
       В летний  период  2006  года  различными  организованными формамиотдыха,  оздоровления, занятости было охвачено 100% школьного возрастадетей и подростков.
       В 3-х   загородных   оздоровительных   лагерях   отдохнуло   1057школьников,  что на 8%  меньше,  чем в 2005 году, однако, в загородныхлагерях области отдохнуло 172 школьника,  что на  20%  больше,  чем  впредыдущем году.  Это воспитанники детского дома "Рябинка" и приюта, атакже дети работников ОАО шахта "Березовская".
       За пределами  области  на Черном море,  в Новосибирской,  Томскойобластях, Алтайском крае побывало 531 школьник. Это на 27% больше, чемв 2005 году.
       Хорошей поддержкой в оздоровлении детей являются лагеря  дневногопребывания     открытые     на    базе    общеобразовательных    школ,реабилитационного центра  "Берегиня"  и  комплексной  детско-юношескойспортивной школе за счет средств фонда социального страхования.  В нихоздоровилось 2851 школьник.
       Приоритетным является  летний  отдых и оздоровление детей-сирот идетей,  оставшихся без попечения родителей. Воспитанники детского дома"Рябинка"  и  приюта  реабилитационного  центра  "Берегиня" два сезонаотдыхали   в   муниципальных   загородных   лагерях,   в   лагерях   исанаториях-профилакториях  области,  а  также в оздоровительном лагере"Дубравушка" на берегу Черного моря.
       В летний  период  2006  года  были  трудоустроены  994 подростка,которые занимались благоустройством и  озеленением  города,  оказывалисоциальную помощь ветеранам,  инвалидам, выполняли посильные ремонтныеи строительные работы.
       Всего в  2006 году на оздоровительную компанию было израсходовано21157 тысяч рублей.
       Это средства:
       - областного бюджета - 2884,8 т.р.
       - местного бюджета - 4341,0 т.р.
       - предприятий - 8339,0 т.р.
       - фонда социального страхования - 3853,0 т.р.
       - родителей - 926,0 т.р.
       - центра занятости - 213,0 т.р.
       Летний отдых стал неотъемлемой частью полноценного и непрерывногоразвития  и  воспитания  детей и подростков.  Однако в его организацииесть и существенные недостатки.
       До сих пор не решен вопрос по строительству капитального здания взагородных оздоровительных лагерях для круглогодичного  использования.Материально-техническая  база  жилых  корпусов не отвечает современнымтребованиям.
       Низкий охват  подростков,  стоящих на учете в ПДН организованнымиформами оздоровления и занятости.
       Следует более тщательное внимание уделить выполнению норм питаниякак в загородных оздоровительных учреждениях, так и в лагерях дневногопребывания.
       Необходимо продолжить  работу   по   организации   и   проведениюспециализированных и профильных смен.
       2. Цели, задачи и срок реализации Программы
       Целью Программы    является   развитие   системы   качественного,доступного оздоровления и  отдыха  детей  и  подростков,  занятости  исоциально полезной деятельности подростков в период летних каникул дляреализации  индивидуальных  физических  и   психических   особенностейличности.
       Программа рассчитана на май-август 2007  года  и  предусматриваетрешение следующих задач:
       - Создание  оптимальных   условий   для   отдыха,   оздоровления,занятости, различных категорий детей и подростков;
       - Обновление  и  обогащение  содержания  организованного  отдыха,оздоровления, занятости детей и подростков;
       - Развитие  творческих  способностей,  углубление   интересов   исклонностей детей и подростков;
       - Обеспечение  полноценного   питания   детей,   безопасности   издоровья, а также контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкойв местах отдыха и оздоровления детей;
       - Эффективное   использование  средств,  направленных  на  летнююоздоровительную компанию.
       3. Основные мероприятия и направления реализации Программы
       В рамках   Программы   предполагается    осуществить    следующиепрограммные мероприятия:
       - обеспечение  отдыха,  занятости  и  оздоровления  воспитанниковдетского  дома "Рябинка",  приюта реабилитационного центра "Берегиня",опекаемых и приемных детей;  детей работников бюджетной сферы и  детейиз   малообеспеченных   семей,   детей  участников  локальных  войн  иликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС  в  муниципальныхзагородных оздоровительных учреждениях;
       - обеспечение   санитарно-гигиенического   надзора   в    детскихоздоровительных учреждениях всех видов;
       - организация и проведение школы актива "Ветер перемен";
       - обеспечением бесплатным проездом по железной дороге в составе всоставе организованных групп детей из малообеспеченных семей и  семей,где оба родителя являются работниками бюджетных организаций.
       Основными направлениями реализации Программы являются:
       Оздоровление детей
       - в загородных оздоровительных учреждениях;
       - в лагерях дневного пребывания;
       - в санаториях и профилакториях;
       - в учреждениях здравоохранения;
       Отдых детей:
       - в лагерях труда и отдыха на базе школ;
       - в туристических походах, поездках;
       - в разновозрастных дворовых отрядах по месту жительства;
       - на спортивных дворовых и школьных площадках;
       Трудоустройство и занятость подростков:
       - ремонт образовательных учреждений;
       - благоустройство и озеленение города;
       - рабочие места на предприятиях и в организациях.
       4. Механизм реализации Программы
       Выполнение мероприятий   Программы   осуществляется    за    счетобластного, местного бюджетов, средств фонда социального страхования ивнебюджетных источников.
       5. Координация мероприятий Программы
       Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваютсяна   заседании   межведомственной   комиссии  по  организации  отдыха,оздоровления,  занятости детей и  подростков,  а  также  на  заседанииколлегии администрации города.
       6. Оценка эффективности реализации Программы
       Реализация мероприятий Программы будет способствовать:
       - Укреплению здоровья детей и подростков;
       - Снижению   численности  безнадзорных  детей,  сокращению  числаправонарушений среди несовершеннолетних;
       - Вовлечению  в  содержательную досуговую деятельность около 1000детей и подростков, неохваченных организованным отдыхом;
       - Укреплению     материально-технической    базы    муниципальныхзагородных оздоровительных учреждений и лагерей дневного пребывания.
       7. Финансирование Программы
       Финансирование Программы   осуществляется   за    счет    средствобластного,  местного бюджетов, фонда социального страхования и другихвнебюджетных источников.
       Общие финансовые  затраты  на  реализацию  Программы  из  средствместного бюджета составит 2060 тысяч рублей.
       8. Перечень мероприятий Программы за счет местного бюджета
                                                             тыс. рублей
   |------|------------------------------------------|---------------|
   |  N   |      Наименование мероприятий            |   Местный     |
   | п/п  |                                          |      бюджет   |
   |------|------------------------------------------|---------------|
   | 1.   | Организация оздоровления    и     отдыха |    1535       |
   |      | воспитанников  детского  дома "Рябинка", |               |
   |      | приюта     реабилитационного      центра |               |
   |      | "Берегиня",  опекаемых и приемных детей, |               |
   |      | детей работников бюджетной  сферы  и  из |               |
   |      | малообеспеченных семей, детей участников |               |
   |      | локальных    войн     и     ликвидаторов |               |
   |      | последствий  аварии на Чернобыльской АЭС |               |
   |      | в муниципальных загородных учреждениях   |               |
   |------|------------------------------------------|---------------|
   | 2.   | Организация и  проведение  школы  актива |    400        |
   |      | "Ветер перемен"                          |               |
   |------|------------------------------------------|---------------|
   | 3.   | Обеспечение бесплатным    проездом    по |    125        |
   |      | железной дороге в составе организованных |               |
   |      | групп  детей из малообеспеченных семей и |               |
   |      | семей,   где   оба   родителя   являются |               |
   |      | работниками бюджетных учреждений.        |               |
   |------|------------------------------------------|---------------|
   |      | ИТОГО:                                   |    2060       |
   |------|------------------------------------------|---------------|
       9. Организация контроля за выполнением Программы
       Директор Программы и комитет по социальной политике  Березовскогогородского  Совета народных депутатов осуществляют контроль за целевымрасходованием выделяемых бюджетных средств.
       Отдел образования  по  поручению  директора  Программы  заключаетдоговоры по реализации намеченных мероприятий и ежеквартально проводитмониторинг  реализации  Программы  и информирует директора Программы икомитет по социальной политике Березовского городского Совета народныхдепутатов.