Решение Совета народных депутатов г. Березовский от 29.11.2007 № 315
О бюджетном послании Главы города Березовский на 2008 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 29.11.07 N 315г. БерезовскийО бюджетном послании Главыгорода Березовский на 2008год Заслушав Бюджетное послание Главы города Березовский А.И.Колесникова на 2008 год и руководствуясь Уставом города, Березовскийгородской Совет народных депутатов решил: 1. Бюджетное послание Главы города Березовский А. И. Колесникована 2008 год принять к сведению и руководству при рассмотрении ипринятии проекта Решения "О бюджете города Березовский на 2008 год". 2. Контроль за исполнением данного Решения возложить напредседателя комитета по бюджетной политике, экономическойдеятельности и жизнеобеспечению города А.М. Назаренко. 3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия. Глава города Березовский А.И. Колесников БЮДЖЕТНОЕ ПОСЛАНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДА НА ПЕРИОД 2008-2009 ГОДЫ Уважаемые березовчане! Уважаемые депутаты городского Совета народных депутатов! Уважаемый Виктор Владимирович! Уважаемая Нина Викторовна! Сегодня мы не только подведем итоги уходящего 2007 года, как этоделали раньше, но и впервые примем трехлетний бюджет на 2008-2010годы. Принимаемый бюджет станет инструментом для реализации Комплекснойпрограммы развития города на 15 лет, которая была принята в октябре2007 года депутатами нашего города. Бюджет, который сегодня мырассмотрим, это не просто главный финансовый документ, это выборприоритетов социального и экономического развития города, этоэффективные инвестиции в экономику, это реализация мероприятий,направленных на повышение уровня жизни горожан. Не случайно на сессию мы пригласили именно тех людей, которыеработают и влияют на основные направления развития всех сфер жизнинашего города. Поэтому на нас с вами, уважаемые горожане, возлагаетсяособая ответственность: нам надо принять такой бюджет, которыйобеспечил бы достойное будущее нашего города. Уважаемые депутаты! Я коротко подведу основные итоги нашейсовместной работы в 2007 году. В целом по городу произведено продукции на 9,3 млрд. рублей, чтов 2 раза больше чем в прошлом году. Чего мы достигли в угольной отрасли? По-прежнему этоградообразующая сфера. На ее долю приходится почти 90% объема всегопроизводства и более половины численности занятого населения. Благодаря труду наших горожан за последние 10 лет мы сделалирывок. Добыча угля в 2007 году достигнет 8,5 млн. тонн и превыситуровень докризисного периода 1990 года (7 млн. тонн) на 1,5 млн. тонн. Продолжается работа по строительству новых угольных предприятийна территории города: введена в действие шахта "Романовская", строится"шахта Южная", в 2008 году планируется запуск Обогатительной фабрики"Барзасского товарищества". С октября 2006 года начала свою работу обогатительная фабрика"Северная", которая в этом году вышла на проектную мощность. Благодаряэтому производство концентрата достигнет 4,5 млн. тонн, что на 70%больше, чем в прошлом году. Всего в развитие угольной отрасли в 2007 году будет вложено более1 млрд. рублей инвестиций. Ввод в эксплуатацию новых предприятий приведет к образованиюдополнительно около 1,5 тысяч новых рабочих мест. Заработная плата шахтеров и горняков увеличилась на 26% исоставила в среднем по отрасли 17 тыс. рублей. В отрасли машиностроение продолжает стабильно работать ООО"БЭМЗ-1". Несмотря на снижение объема производства электрическихсчетчиков на 27% (причина проста - максимально обновлен парк приборовучета) предприятие осваивает новые технологии, виды продукции - объемпроизводства увеличился на 47% и составил 70 млн. рублей. Строительная отрасль тоже не стоит на месте - производствожелезобетона Березовским ЗКПД увеличилось в 1,5 раза, производствопанелей на 70%. Наращивает объем добычи щебня "Барзасский карьер" - рост кпрошлому году составил 10% и достиг почти 800 тыс. куб. метров. В сфере пассажирских перевозок можно отметить следующее: Приобретено 6 автобусов: 4 НефАЗа, 1 ЛиАЗ, 1 ПАЗ, что позволилоулучшить регулярность движения автобусов и повысить комфортабельность. За последние 4 года приобретено 30 автобусов, что позволилообновить существующий парк более чем на 50%. В последние годы Губернатором уделяется особое внимание этойотрасли, решается много проблем, практически погашена задолженность поналогам прошлых лет, заработная плата увеличилась почти в 2 раза. Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных сфержизнедеятельности города. Анализируя работу коммунальщиков за последние годы мы убеждаемся,что решение, принятое в 2004 году о реформировании ЖКХ в городеБерезовском было правильное и своевременное. В этом году Водоканал заменил более 10 км водопроводных сетей, иболее 1 км канализации. Котельные и Тепловые сети произвеликапитальный ремонт 3 км тепловых сетей, произведена частичнаяреконструкция НФС, ремонт котла. Всего за 3 года заменено 40% тепловых сетей и 20% водопроводных.Проведенный объем работ позволяет сказать, что к зиме мы готовы. В жилом секторе произведен капитальный ремонт 18 кровель, чтобольше на 64% чем в прошлом году. Выполнен ремонт 4 тыс. погонных метров межпанельных швов. Произведен текущий ремонт 151 подъезда и 6 подвалов. Не забывая заслуг ветеранов, продолжаем решать их проблемы. В ихквартирах и домах было установлено 1802 прибора учета горячей ихолодной воды, установлено 26 пластиковых оконных блоков. Продолжает благоустраиваться город. На благоустройство города иремонт городских дорог было направлено почти 100 млн. руб. Из крупных объектов можно отметить следующие: - район Молодежного бульвара; - жилой квартал на п.ш. Березовская в районе школы N 1; - обелиск войнам интернационалистам в п.ш. Южная; - построены 4 новых детских площадки; - стелла "Шахтерская слава" пр. Ленина. Для наших дорогих ветеранов и инвалидов произведен капитальныйремонт помещения, чтобы их общение проходило в комфортных условиях. Социальная защита: Большое внимание в городе уделяется социально-незащищенномунаселению, в первую очередь пенсионерам и инвалидам, детям измалообеспеченных семей. Сегодня каждый второй березовчанин получает социальную помощьразличного рода. С января текущего года отдельные категории граждан получаютвзамен продуктовых наборов ежегодную выплату в размере 1500 рублей. В дополнение к ранее установленным выплатам с января 2007 годанеработающим родителям, осуществляющим уход за ребенком до 1,5 лет,выплачивается ежемесячное пособие. Размер такого пособия составляет1950 рублей за первого ребенка и 3900 рублей за второго. Всего 448получателей. В этом году 88 семей получили благотворительный уголь, почти 150горожан получили материальную помощь на сумму около 550 тыс. рублей. В сентябре открыта школа "Магнолия", которая помогает горожанам,только что вышедшим на пенсию, адаптироваться к новым условиям жизни инайти занятие по душе. В летний период совместно с Центром "Берегиня" организованазанятость подростков. Заработали деньги 138 детей и тем самым оказалиматериальную помощь своим семьям. Спорт и молодежь Особое внимание уделяется работе с молодежью и развитию спорта.Наша задача - это формирование здорового образа жизни. В этом году на территории города проведено 42 спортивныхсоревнований, из них 8 областного уровня. Спортсмены нашего города завоевывают призовые места насоревнованиях областного и Всероссийского уровня: - лыжные гонки - Бессмертных Александр; - гиревой спорт - Опарина Кристина; - вольная борьба - Федосеева Наталья; - тяжелая атлетика - Алеев Николай. Детская команда заняла 1 место в областном турнире по футболу. Городские стипендии получают 25 лучших спортсменов. Самым зрелищным и самым массовым городским соревнованием остаетсялегкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы. В этом году в нейприняли участие 15 команд (450 участников). Начата работа по строительству стадиона. На сегодняшний деньвыполнены работы по планировке городского стадиона. Разработан проект по строительству лыже-ролерной трассы, котораябудет являться площадкой областного масштаба для подготовки лыжниковКузбасса в летний период. В городе создан специализированный Центр по работе с молодежью. Проводится работа по временному трудоустройствунесовершеннолетних подростков на предприятия города. Почти 400 человекполучили работу в текущем году. Осуществляют свою деятельность 5 молодежных общественныхорганизаций, объединяющие более 500 молодых людей, деятельностькоторых направлена на борьбу с употреблением алкоголя и наркотиков,пропаганду здорового образа жизни, института семьи. Отдельно хотелось бы остановиться на реализации Приоритетныхнациональных проектов: По Жилью: С реализацией этого проекта кардинально изменилась ситуацияжилищного строительства. В этом году введено более 10 тыс. кв. м., чтов 1,5 раза превышает уровень прошлого года. За счет средствиндивидуальных застройщиков введено более 3 тыс. кв. метров. Начатостроительство еще 2-х домов на 160 квартир. В прошлом году было снесено 5 бараков из них переселено 35 семей.На сегодняшний день продолжается работа по сносу ветхого и аварийногожилья, снесено еще 12 аварийных бараков, из них переселено 29 семей. Активно развивается ипотечное кредитование. В этом году 17 семейполучили льготные займы сроком на 20 лет с разными условиямикредитования от 0 до 5% годовых. Это больше чем в прошлом году на 3семьи и на 9,6 млн. рублей. С этого года г. Березовский участвует в реализации программы"Обеспечение жильем молодых семей". Безвозмездную помощь напервоначальный взнос для приобретения жилья получили 8 семей, на общуюсумму более 4 млн. рублей. Также не забываем жилищные проблемы детей сирот. Из средствобластного бюджета выделено около 4 млн. рублей для приобретения 6квартир. Что касается образования, то можно отметить следующее: Направлено 230 млн. рублей, что на 25% больше, чем в прошломгоду. Сегодня каждое второе общеобразовательное учреждение получилосовременное оборудование. На эти цели направлено около 4 млн. рублей:приобретены интерактивные классные доски и мультимедийноеоборудование. Ведется оснащение кабинетов химии, физики, биологии,географии. Все школы города имеют выход в глобальную сеть Интернет. Большое внимание уделяется вопросу повышения качестваобразования. В целях интеллектуального развития школьников проводятсяпредметные олимпиады, в которых приняли участие около 700 учащихся, напоощрение израсходовано 350 тыс. руб. Детские сады: Вы знаете, что в Березовском, как и в Кузбассе вцелом, существует проблема с устройством детей в детские сады. Дляэтого в этом году дополнительно открыты 4 группы на 85 мест, 3 из нихясельного возраста и 1 группа для детей старшего дошкольного возрастана базе средней школы N 8. На ремонт и оснащение этих группизрасходовано более 5 млн. рублей. В течение года на капитальный ремонт учреждений образованиянаправлено 15 млн. рублей. Произведен ремонт кровель в детских садах "Березка", "Белоснежка"и в школах N 1, 3. Отремонтирован обеденный зал в школе N 16, второй этаж в Лицее N17, заменены оконные блоки на пластиковые в коррекционной школе. Начат капитальный ремонт детского сада "Светлячок", которыйпродолжится и в 2008 году. Установлена автоматическая пожарная сигнализация в дошкольныхучреждениях "Звездочка", "Теремок", "Малышок", "Сказка". Важный момент - организация летнего отдыха детей. На эти целинаправлено более 20 млн. рублей. Самое главное в жизни человека это его здоровье. В рамкахнационального проекта "Здоровье" приобретено оборудование на сумму 12млн. рублей. В том числе приобрели передвижной флюрограф, ультразвуковаяустановка, рентген-кабинет, медицинскую мебель и оборудование дляхирургического отделения, отделения функциональной диагностики истанции переливания крови. Продолжается капитальный ремонт городской больницы. На эти целинаправлено 8 млн. рублей. Отремонтированы хирургическое отделение,отделение переливания крови, отделение функциональной диагностики,акушерское отделение. Начата разработка проектно-сметной документации на строительствороддома, поликлиники, патолого-анатомического отделения. Осуществлена диспансеризация 1359 человек работников бюджетнойсферы на сумму 700 тыс. рублей. Следующий национальный проект Культура. На ремонтные работы направлено 15 млн. рублей. Продолжаются ремонт Городского центра творчества, ведетсяреконструкция зрительного зала - с созданием современного киноцентра.Сегодня уже отремонтирован спортивный зал и зал танца. Благодаря спонсорской помощи, оказанной президентом холдинга СДСВ. Гридиным, здание Центральной детской библиотеки получило вторуюжизнь. Произведен ремонт в здании Управления культуры и кино, вГородском краеведческом музее установлена пожарная сигнализация. Творческие коллективы города неоднократно становились призерами ипобедителями областных и Всероссийских конкурсов, принимали участие вфестивалях и конкурсах проводимых в городах Сочи, Анапа, а также встранах Тунис и Греция. Кузбасс является инициатором многих новых идей, вот и сейчаснаряду с национальными проектами в регионе действует свой, Кузбасскийпроект "Малый бизнес". В целом по городу в рамках реализации данного проекта освоеноболее 100 млн. рублей. В этом году введен в эксплуатацию 21 объект торговли и сферыуслуг. В мае администрация города Березовский совместно спредставителями малого бизнеса города приняли участие в выставке"Экспо-Сибирь". По итогам участия в конкурсе город был награждензолотой медалью, а участники - дипломами. В августе в рамках проведения Дня города состоялось открытиевыставки "Малый бизнес - большие цели и надежды". На этой выставкегорожане получили возможность ознакомиться с историей становленияпредпринимательства в городе и деятельностью предприятий. Для поддержки имиджа профессии среди предпринимателей былпроведен конкурс "Лучший по профессии". В течение последнего месяца каждую субботу на центральной площадитрадиционно проводятся продовольственные ярмарки по сниженным ценам. Для оказания консультационных, информационных и юридических услугсоздан Бизнес-центр. В целях финансово-кредитной поддержки фондом поддержкипредпринимательства выделено 34 займов на сумму около 5 млн. рублей. В городе реализован крупный проект по созданию сети кабельноготелевидения, общей стоимостью 20 млн. рублей. Проект реализует ООО"МедиаДом" с долевым участием администрации города. Уже с декабрямесяца жители смогут воспользоваться услугами этой организации. Ужителей города появится возможность смотреть более 50 каналов ипользоваться услугами высокоскоростного Интернета. С уверенностью можно сказать, что наша совместная политика поподдержке малого предпринимательства принесла свои позитивныерезультаты. В городе растет средний класс, развивается инициатива,уменьшается иждивенчество. Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные! Как видите, город в целом поработал достойно, за что всем вамнизкий поклон. В этом году развитие города Березовский характеризуетсяположительной динамикой основных социально-экономических показателей.Достигнут рост следующих показателей: - добыча угля - на 10%; - производство угольного концентрата - на 70%; - ввод жилья - на 45%; - среднемесячная заработная плата составила 11 926 рублей, что на26% больше чем в прошлом году; Улучшается демографическая ситуация: - родилось на 29 человек больше, - Смертность сократилась на 37 человек. - продолжительность жизни увеличилась на 2 года и составила 63года. Численность безработных составляет 422 человека, что на 819человек меньше чем два года назад. - За последние два года стоимость жилья в городе возросла в 2раза, это говорит о стабилизации экономики и повышениипривлекательности города. - Если автомобиль раньше был роскошью, то сейчас каждая втораясемья имеет машину. - Общая сумма вкладов населения составила 765 млн. рублей,увеличение на 20%. Задачи и приоритеты развития города на 2008-2010 года Как видите, мы вышли на траекторию устойчивого экономическогороста. Тем самым заложена хорошая основа для трехлетнего бюджетногопланирования. Какие основные задачи стоят перед нами на ближайшие 3 года. В образовании - Строительство детского сада в районе ул.8 Марта - 45 млн.рублей - Реконструкция пристройки к школе N 8 под детский сад - 45 млн.рублей - Капитальный ремонт детского сада "Светлячок" - 5 млн. рублей В культуре - Строительство ДК пос. Барзас - 58 млн. рублей; - Реконструкция и капитальный ремонт Городского центра творчества- 55 млн. рублей. В жилищном строительстве - будет введено 40 тыс. кв. м., в том числе 5 домов на 400квартир стоимостью 500 млн. рублей, а также 18 тыс. кв. м. за счетсредств индивидуальных застройщиков В здравоохранении - Строительство патолого-анатомического отделения - 40 млн.рублей; - Строительство роддома - 113 млн. рублей; - Строительство поликлиники на 600 посещений - 113 млн. рублей. В спорте - Строительство стадиона - 250 млн. рублей - Строительство лыже-ролерной трассы - 34 млн. рублей В экологии - Строительство полигона твердо-бытовых отходов - 14 млн. рублей Уважаемый Виктор Владимирович! Уважаемая Нина Викторовна! Уважаемые депутаты! Основные направления бюджетной политики на предстоящую трехлеткудоложит заместитель Главы города по экономике и финансам ДмитрийКузьмин. Прошу Вас в последствии, рассмотреть и принять бюджет городаБерезовский в первом чтении. на 2008 год с доходами - 1 046 754,9 тыс. рублей; с расходами - 1 069 993,9 тыс. рублей; дефицитом в размере 10%, что составляет 23 239 тыс. рублей; на 2009 год с доходами - 1 104 953,9 тыс. рублей; с расходами - 1 127 510,9 тыс. рублей; дефицитом в размере 10%, что составляет 22 557 тыс. рублей; на 2010 год с доходами -1 245 220,4 тыс. рублей; с расходами - 1 270 244,4 тыс. рубле;, дефицитом в размере 10%, что составляет 25 024 тыс. рублей. Выборы. Теперь, дорогие друзья, давайте будем реалистами: будущеезакладывается нами сегодня. Нетрудно догадаться о последствиях, еслисменится курс Президента Владимира Владимировича Путина, направленныйна созидание и благополучие людей, на укрепление международногоавторитета и безопасности нашей страны, то и этого бюджета, и нашихпланов - просто не будет. Хочу подчеркнуть: 2 декабря это, по сути,всероссийский референдум по доверию Президенту Владимиру ВладимировичуПутину и его курсу. В списках для голосования под N 10 будут от России- Президент Владимир Владимирович Путин, от Кузбасса - наш ГубернаторАман Гумирович Тулеев. Уверен, уважаемые горожане, вы, как всегда, примите глубокопродуманное и самое верное решение, и прошу вашей поддержки.