Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 12.10.2010 № 317

О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Юргинского городского Совета народных депутатов

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 12.10.10 N 317г. ЮргаО порядке проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных  правовых актови проектов нормативных  правовых актовЮргинского городского  Совета народныхдепутатов
       Руководствуясь  Федеральным  законом   от   25.12.2008   N 273-ФЗ"О противодействии  коррупции",  Федеральным  законом  от   17.07.2009N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов ипроектов  нормативных  правовых  актов",  Юргинский  городской   Советнародных депутатов
       решил:
       1. Утвердить Положение  о  порядке  проведения  антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовыхактов Юргинского Кемеровского  городского  Совета  народных  депутатовсогласно приложению.
       2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования  наофициальном сайте Администрации города Юрги в сети Интернет.
       Председатель
       Юргинского городского
       Совета народных депутатов          В.А. Трифонов
       Решение принято на сессии: 29.09.2010
       Глава
       города Юрги           А.Т. Танков
       Дата подписания: 12.10.2010
                                                              Приложение
                                                    к решению Юргинского
                                                       городского Совета
                                                      народных депутатов
                                                     от 12.10.2010 N 317
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке проведения антикоррупционной экспертизы
     нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
             Юргинского городского Совета народных депутатов
       Статья 1. Общие положения
       1. Настоящее Положение разработано в соответствии  с  Федеральнымзаконом  от   25.12.2008   N 273-ФЗ   "О противодействии   коррупции",Федеральным  законом  от  17.07.2009  N 172-ФЗ   "Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовыхактов" и определяет порядок  проведения  антикоррупционной  экспертизынормативных правовых  актов  и  проектов  нормативных  правовых  актовЮргинского городского Совета народных  депутатов  (далее  -  городскойСовет).
       2. Антикоррупционная  экспертиза   нормативных   правовых   актовгородского Совета и их проектов проводится в  целях  выявления  в  нихкоррупциогенных факторов и их последующего устранения.
       3. Коррупциогенными  факторами  являются  положения   нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов,  устанавливающиедля правоприменителя  необоснованно  широкие  пределы  усмотрения  иливозможность необоснованного применения исключений из общих  правил,  атакже положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые  и  (или)обременительные требования к гражданам  и  организациям  и  тем  самымсоздающие условия для проявления коррупции.
       4. Антикоррупционная  экспертиза  нормативных  правовых  актов  ипроектов нормативных правовых актов  городского  Совета  проводится  всоответствии  с  методикой,  определенной  Правительством   РоссийскойФедерации.
       5. С целью проведения антикоррупционной экспертизы в  прокуратурунаправляются:
       5.1. проекты нормативных правовых актов не позднее 15 календарныхдней до сессии;
       5.2. нормативные правовые акты,  принятые  городским  Советом,  всроки, установленные Регламентом Юргинского городского Совета народныхдепутатов.
       Заключения на проекты нормативных правовых актов,  представляютсяпо согласованию с  прокуратурой  в  городской  Совет  не  позднее  3-храбочих дней до сессии.
       Статья  2.  Внутренняя  антикоррупционная   экспертиза   проектовнормативных правовых актов и  нормативных  правовых  актов  городскогоСовета
       1. Внутренняя антикоррупционная экспертиза  проектов  нормативныхправовых  актов  и  нормативных  правовых  актов   городского   Советапроводится организационно-правовым отделом городского Совета (далее  -организационно-правовой отдел).
       2. Внутренняя  экспертиза  проектов  нормативных  правовых  актовгородского  Совета  осуществляется  в  рамках   правовой   экспертизы,проводимой организационно-правовым отделом.
       3. Внутренняя экспертиза нормативных  правовых  актов  городскогоСовета осуществляется при мониторинге их применения.
       4. Выявленные  при  проведении  антикоррупционной  экспертизы   внормативных правовых  актах  и  проектах  нормативных  правовых  актовкоррупциогенные факторы отражаются в заключении, в котором указываютсянормы, содержащие такие факторы, и предлагаются способы их устранения.
       5. Выявленные при проведении  финансово-экономической  экспертизыконтрольным отделом городского Совета в нормативных правовых  актах  ипроектах нормативных  правовых  актов  коррупциогенные  факторы  такжеотражаются в заключении, в котором указываются нормы, содержащие такиефакторы, и предлагаются способы их устранения.
       6. Заключение на нормативный правовой акт и  проект  нормативногоправового   акта,   содержащий   коррупциогенные   факторы,   подлежитобязательному   рассмотрению   на   заседании   профильного   комитетагородского Совета.
       7. По результатам рассмотрения на заседании профильного комитета,на  депутатских  слушаниях,  на  заседании  сессии  городского  Советазаключения  на  проект   нормативного   правового   акта,   содержащийкоррупциогенные факторы, может  быть  принято  решение  о  направлениитакого  акта  субъекту  правотворческой  инициативы   для   устранениязамечаний в порядке, установленном Регламента городского Совета.
       8. По результатам рассмотрения на заседании профильного  комитетагородского Совета заключения на нормативный правовой  акт,  содержащийкоррупциогенные факторы, может быть принято решение о его доработке  впорядке, установленном Регламентом городского Совета.
       Статья  3.  Независимая  антикоррупционная  экспертиза   проектовнормативных правовых актов и  нормативных  правовых  актов  городскогоСовета
       1. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов  нормативныхправовых  актов  и  нормативных  правовых  актов   городского   Советапроводится в  порядке,  установленном  нормативными  правовыми  актамиРоссийской  Федерации,  физическими  лицами,  организациями,  а  такжеинститутами гражданского общества за счет собственных средств (далее -независимые эксперты).
       2. Независимыми экспертами не могут  являться  лица,  принимавшиеучастие в подготовке нормативного правового акта.
       3. Для обеспечения возможности проведения независимой  экспертизыпроекта  нормативного  правового  акта  городского  Совета  такой  актразмещается на официальном сайте городского Совета в сети Интернет  непозднее одного рабочего  дня,  следующего  за  днем  внесения  проектанормативного правового акта в городской Совет.
       4. По результатам  независимой  экспертизы  проекта  нормативногоправового  акта  и  нормативного  правового  акта  городского   Советасоставляется заключение, в  котором  должны  быть  указаны  выявленныекоррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
       5. Заключение направляется  в  городской  Совет  по  почте,  либокурьерским способом, либо в виде электронного документа. Заключение порезультатам   независимой   антикоррупционной    экспертизы    проектанормативного правового акта  принимается  для  рассмотрения  городскимСоветом, если оно поступило не  позднее  8  календарных  дней  до  днярассмотрения проекта на сессии городского Совета.
       6. Заключение  носит   рекомендательный   характер   и   подлежитобязательному   рассмотрению   на   заседании   профильного   комитетагородского Совета.
       7. В случае признания доводов, изложенных в заключении на  проектнормативного правового акта, обоснованными, на  заседании  профильногокомитета городского Совета может быть принято  решение  о  направлениитакого  акта  субъекту  правотворческой  инициативы   для   устранениязамечаний в порядке, установленном Регламентом городского Совета.
       8. В  случае  признания  доводов,  изложенных  в  заключении   нанормативный правовой акт, обоснованными, может быть принято решение  одоработке  нормативного  правового  акта  в   порядке,   установленномРегламентом городского Совета.
       9. По  результатам  рассмотрения  заключения  лицу,  проводившемунезависимую  экспертизу  проекта  правового  акта   или   нормативногоправового акта городского Совета, направляется  мотивированный  ответ,за исключением случаев, когда в заключении отсутствует  предложение  оспособе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
       В случае пропуска срока направления в городской Совет  заключенияпо  результатам  независимой  антикоррупционной   экспертизы   проектанормативного правового акта (п. 5 ст. 3  настоящего  Положения)  лицу,проводившему  независимую  экспертизу,  направляется   соответствующееуведомление.