Постановление Администрации г. Юрги от 20.10.2010 № 1757
Об утверждении административного регламента
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 20.10.10 N 1757г. ЮргаОб утверждении административногорегламента В соответствии с Земельным кодексом РФ, ФЗ N 294-ФЗ от 26.12.2008"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного и муниципального контроля", ФЗ N 131-ФЗот 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправленияв РФ", постановляю: 1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальнойфункции "Предоставление земельных участков в аренду для целей, несвязанных со строительством", согласно приложению. 2. Настоящее Постановление вступает в силу с моментаобнародования. 3. Разместить административный регламент на сайте Администрациигорода Юрги. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города, председателя КУМИ г. Юрги А.В. Есенкова. Глава города Юрги А.Т. Танков Приложение к постановлению Администрации г. Юрги от 20.10.2010 N 1757 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду для целей, не связанных со строительством" 1. Общие положения 1.1. Наименование административного регламента. Настоящий административный регламент предоставления муниципальнойуслуги разработан в целях повышения качества оказания и доступностирезультатов муниципальной услуги "Предоставление земельных участков варенду для целей, не связанных со строительством", предоставляемойКомитетом по управлению муниципальным имуществом (далее - услуги),создания комфортных условий для потребителей результатов муниципальнойуслуги и устанавливает сроки и последовательность действийуполномоченных органов при предоставлении муниципальной услуги. Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов ипринятие решений связанных с предоставлением земельных участков подобъектами недвижимости. 1.2. Применяемые нормативные правовые акты. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиисо следующими нормативно-правовыми актами: Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с изм. от30.12.2006 г. N 6-ФКЗ). "Градостроительным кодексом Российской Федерации" от 29.12.2004N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 29.12.2006). "Земельным кодексом Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ(принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 24.07.2007). Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.03.2007)"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (принят ГД ФС РФ 16.09.2003). Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 04.12.2006)"О землеустройстве" (принят ГД ФС РФ 24.05.2001). Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2007, N 31, ст. 4017); МПА N 53 от 28.12.2007 г. "О правилах землепользования изастройки г. Юрги". ПГ N 1618 от 11.10.2010 г. "Об утверждении Положения "Обустановлении процедуры и критериев предоставления земельных участков варенду и постоянное (бессрочное пользование) МО "Юргинский городскойокруг". 1.3. Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги. 1.3.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги(КУМИ) осуществляет предоставление муниципальной услуги, в том числеинформационное и технологическое обеспечение предоставлениямуниципальной услуги. 1.3.2. Юргинский отдел управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровскойобласти осуществляет предоставление официальных сведений о земельныхучастках государственного земельного кадастра органам государственнойвласти, местного самоуправления, заинтересованным лицам, а такжепостановку земельных участков на кадастровый учет. 1.3.3. Комитет архитектуры г. Юрги (далее по тексту КАрх) выдаетзаключения о возможности, параметрах предоставления земельныхучастков, изготавливает схему расположения земельного участка накадастровом плане. 1.3.4. При предоставлении муниципальной услуги также можетпринимать участие в качестве источников получения документов,необходимых для предоставления услуги, или источников предоставленияинформации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, -Филиал N 22 "БТИ г. Юрги ГП ЦТИ КО", МУП "Геоцентр", Администрация г.Юрги и ее подразделения. 1.3.5. В зависимости от особенностей земельного участка и желаниязаявителя, для выполнения работ по формированию участка могутпривлекаться другие органы и организации, имеющие на это право. 1.4. Применяемые термины и определения. Административный регламент предоставления муниципальной услуги -нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательностьдействий и/или принятия органом местного самоуправления и егоструктурными подразделениями и должностными лицами решений, влекущихвозникновение, изменение или прекращение правоотношений иливозникновение (передачу) документированной информации (документа) вцелях предоставления муниципальной услуги. Заявитель - гражданин РФ, иностранный гражданин либо лицо безгражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а такжечерез своего представителя в орган государственной власти или местногосамоуправления для реализации прав либо законных интересов илиисполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей. Муниципальная услуга - исполнение запроса граждан или организацийо признании, установлении, изменении или прекращении их прав,получении для их реализации в случаях и порядке, предусмотренныхзаконодательством, материальных и финансовых средств, установленииюридических фактов, а также предоставлении документированнойинформации по предметам ведения органов муниципального самоуправления. Орган, предоставляющий муниципальную услугу - Комитет поуправлению муниципальным имуществом г. Юрги (далее - уполномоченныйорган). 1.5. Описание потребителей результатов предоставлениямуниципальной услуги Потребителями результатов предоставления муниципальной услугимогут являться: - граждане Российской Федерации; - иностранные граждане и лица без гражданства; - российские и иностранные юридические лица. От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальнойуслуги могут подавать, в частности: - законные представители (родители, усыновители, опекуны)несовершеннолетних в возрасте до 18 лет; - опекуны недееспособных граждан; - представители, действующие в силу полномочий, основанных надоверенности или договоре. От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальнойуслуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом,иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности;представители в силу полномочий, основанных на доверенности илидоговоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лицамогут действовать его участники. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации имуниципальных образований могут действовать органы государственнойвласти, органы местного самоуправления в рамках компетенции,установленной актами, определяющими статус этих органов. 2. Требования к порядку предоставления услуги 2.1. Результат предоставления муниципальной услуги. 2.1.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги"Предоставление земельных участков в аренду для целей, не связанных состроительством " может являться один из следующих пунктов: - предоставление права аренды на земельные участки; - отказ в предоставлении права аренды на земельный участок. 2.1.2. Процедура предоставления муниципальной услуги можетзавершаться путем: - заключения с потребителем результатов предоставлениямуниципальной услуги договора о предоставлении земельного участка; - получения потребителем результатов предоставления муниципальнойуслуги письменного отказа в предоставлении права на земельный участок. 2.2. Условия предоставления муниципальной услуги. 2.2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в получениимуниципальной услуги, обращаются с заявлением в Комитет по управлениюмуниципальным имуществом г. Юрги. Данное заявление (при наличии пакетадокументов) направляется сотрудником КУМИ в Комитет архитектуры дляполучения заключения о возможности предоставления земельных участковдля заявленных целей. 2.2.2. Перечень документов, предоставляемых заявителем в КУМИ г.Юрги: Для предоставления земельных участков для целей, не связанных состроительством, заявителем представляются: - заявление о предоставлении земельного участка для целей, несвязанных со строительством (приложение N 2 к настоящемуадминистративному регламенту), в котором должны быть указаны: для юридического лица: полное наименование; организационно-правовая форма юридического лица; место нахождения юридического лица;адрес заявителя; цель использования земельного участка; егопредполагаемые размеры; местоположение земельного участка;испрашиваемое право на землю; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчествоиндивидуального предпринимателя; место жительства индивидуальногопредпринимателя; данные документа, удостоверяющего его личность;данные документа, подтверждающего факт внесения сведений обиндивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей; цель использования земельногоучастка; его предполагаемые размеры; местоположение земельногоучастка; испрашиваемое право на землю; для физических лиц: фамилия, имя и отчество физического лица;место жительства физического лица; цель использования земельногоучастка; его предполагаемые размеры; местоположение земельногоучастка; испрашиваемое право на землю; - копия документа, удостоверяющего личность физического лица документы, представляемые юридическими, физическими лицами ииндивидуальными предпринимателями: - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей; - копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, или копия свидетельства о регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя, или копия свидетельства овнесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц илииндивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, зарегистрированных до 01.07.2002); копия документа, удостоверяющего личность физического лица, либолица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя; - копия устава юридического лица; - копия документа, удостоверяющего личность представителя; - копия ИНН; - копия документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя на представление интересов юридического лица, гражданинаили индивидуального предпринимателя в комитете по приобретению наопределенном праве земельного участка для конкретной цели; - схема с указанием ориентиров, позволяющих однозначно определитьориентировочные границы и месторасположение земельного участка. - в случае, если испрашиваемый земельный участок стоит нагосударственном кадастровом учете, представляется кадастровый паспортэтого земельного участка (3 экземпляра). 2.2.3. Требования к составу документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. Для предоставления услуги заявителем предоставляются документы всоответствии с перечнем документов (см. пункт 2.2.2 настоящегоадминистративного регламента). По своему желанию заявитель дополнительно может представить иныедокументы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставленияуслуги. Заявления о предоставлении муниципальной услуги составляются поустановленным формам (приложение N 2 к настоящему административномурегламенту). Заявления могут быть заполнены от руки или машиннымспособом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления должны быть оформлены заявителями. Копии актов органов государственной власти и актов органовместного самоуправления, а также актов судов, установивших правазаявителя или результаты государственной регистрации, представляются сподлинными документами, которые после принятия заявления должны бытьвозвращены заявителю. 2.3. Сроки предоставления услуги. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 37 дней содня подачи заявления о предоставлении услуги (при условиипредоставления заявителем всех необходимых документов). Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно. 2.4. Перечень оснований для отказа и приостановленияпредоставления муниципальной услуги. 2.4.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказанона следующих основаниях: - не представлены документы, определенные в п. 2.2 настоящегоадминистративного регламента; - с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; - обратившееся лицо не может являться получателем муниципальнойуслуги (в случаях, установленных законодательством); - представленные документы по форме или содержанию несоответствуют требованиям действующего законодательства и настоящегоадминистративного регламента; 2.4.2. Предоставление услуги может быть приостановлено: - при поступлении от заявителя письменного заявления оприостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более3 месяцев; - на основании определения или решения суда - на срок,установленный судом; - на основании решения руководителя органа предоставления - насрок не более 1 месяца (при наличии у заявителя нарушений земельногозаконодательства). 2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении земельногоучастка. 2.5.1. В предоставлении земельного участка может быть отказано последующим основаниям: испрашиваемый земельный участок является ограниченным в оборотеили изъятым из оборота (если законодательством не установлено иное); испрашиваемый земельный участок уже предоставлен на каком-либоправе третьим лицам; земельный участок зарезервирован для государственных либомуниципальных нужд; цель использования земельного участка не соответствует категорииземель или разрешенному использованию земельного участка; площадь земельного участка не соответствует предельным размерам,установленным в соответствии со статьей 33 Земельного кодексаРоссийской Федерации; имеются иные основания в соответствии с действующимзаконодательством. 2.6. Информация о порядке предоставления услуги. 2.6.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугивыдается: - непосредственно в органе предоставления с использованиемсредств телефонной связи, электронного информирования, вычислительнойи электронной техники (приложение N 1); - посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр, буклетов и т.д.). 2.6.2. На информационных стендах в помещении, предназначенном дляприема документов для предоставления услуги, размещается следующаяинформация: - извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги; - текст административного регламента с приложениями (полнаяверсия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах); - блок-схемы (приложение к административному регламенту) икраткое описание порядка предоставления услуги; - перечни документов, необходимых для предоставления услуги, итребования, предъявляемые к этим документам; - образцы оформления документов, необходимых для предоставленияуслуги, и требования к ним; - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которыхзаявители могут получить документы, необходимые для услуги; - схема размещения специалистов и режим приема ими граждан; - основания отказа в предоставлении услуги; - порядок информирования о ходе предоставления услуги; - порядок получения консультаций; - порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих услугу. 2.6.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты КУМИ г. Юрги, ответственные за предоставление услуги,подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинатьсяс информации о наименовании органа предоставляющего услугу, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо, или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 2.6.4. Заявители, представившие в уполномоченный орган документы,в обязательном порядке информируются специалистами: - о приостановлении предоставления муниципальной услуги; - об отказе в предоставлении муниципальной услуги; - о сроке завершения оформления документов и возможности ихполучения. 2.7. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальнойуслуги. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, сиспользованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи,посредством электронной почты. Информация о приостановлении предоставления муниципальной услугиили об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом идублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении(при наличии соответствующих данных в заявлении). Информация о сроке завершения оформления документов и возможностиих получения заявителю сообщается при подаче документов и привозобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а вслучае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/илиэлектронной почте. В любое время с момента приема документов заявитель имеет правона получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услугипри помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, илипосредством личного посещения органа предоставления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (впроцессе выполнения какой административной процедуры) находитсяпредставленный им пакет документов. 2.8. Порядок получения консультаций о предоставлениимуниципальной услуги. Консультации (справки) по вопросам предоставления услугипредоставляются специалистами, предоставляющими услугу, в том числеспециалистами, специально выделенными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для предоставления услуги; - комплектности (достаточности) представленных документов; - источника получения документов, необходимых для предоставленияуслуги (орган, организация и их местонахождение); - времени приема и выдачи документов; - сроков предоставления услуги; - порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги. Консультации предоставляются при личном обращении, посредствомИнтернет-сайта, телефона или электронной почты. Консультации общегохарактера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах)могут предоставляться с использованием средств электронногоинформирования. Орган предоставления осуществляет прием заявителей в соответствиисо следующим графиком: --------------------------------------------------- | День недели | Время приема | |-------------+-----------------------------------| | Понедельник | Приема нет | |-------------+-----------------------------------| | Вторник | с 9-00 до 12-00 | |-------------+-----------------------------------| | Среда | с 9-00 до 12-00; с 14-00 до 17-00 | |-------------+-----------------------------------| | Четверг | приема нет | |-------------+-----------------------------------| | Пятница | приема нет | --------------------------------------------------- График приема должностными лицами, ответственными запредоставление услуги, граждан и представителей организацийустанавливается Председателем Комитета по управлению муниципальнымимуществом г. Юрги. Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее2 часов в неделю. 2.9. Сроки оказания муниципальной услуги. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов напредоставление услуги не должно превышать 45 минут. Максимальное время ожидания при подаче документов напредоставление услуги по предварительной записи не должно превышать 15минут с момента времени, на который была осуществлена запись. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или дляполучения консультации не должно превышать 45 минут. 2.10. Требования к оборудованию и комфортности местпредоставления муниципальной услуги 2.10.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенномдля этих целей помещении. В помещении оборудуются кабинет для приемазаявителей, сектор ожидания приема и сектор информирования. 2.10.2. Помещение для предоставления муниципальной услугиобеспечивается необходимым для предоставления услуги оборудованием(компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники,средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскимипринадлежностями, информационными и справочными материалами, нагляднойинформацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования(охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. 2.10.3. Место, предназначенное для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуется информационными стендами. 2.10.4. Сектор ожидания оборудуется стульями либо креслами.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможности помещения, но не может быть менее 2 мест. Места сектораожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов. В местах предоставления муниципальной услуги предусматриваетсяоборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и храненияверхней одежды посетителей. 2.10.5. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим устройствам. При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. 3. Административные процедуры 3.1. Блок-схема процедуры предоставления муниципальной услуги:-------------------------------------------------------------------------------| Блок-схема | N | Наименование | Ответ- | Срок | Результат || | | этапа | ственный| оказания | этапа || | | | | услуги | ||------------+----+----------------------+---------+----------+---------------|| | 1 | Прием документов от | заяви- | 3 дней | Заявление || | | заявителя | тель | | || |----+----------------------+---------+----------+---------------|| | 2 | Первичная проверка | КУМИ | 7 дней | Запись о || | 2 | документов | | | приеме || | | | | | документов || |----+----------------------+---------+----------+---------------|| | 3 | Рассмотрение | КУМИ | 10 дней | Заключение, || | | документов | КАрх | | схемы || | | | | | расположения || | | | | | земельного || | | | | | участка || |----+----------------------+---------+----------+---------------|| | 4 | Принятие решения об | КУМИ | 10 дней | Постановление || | | утверждении схемы | | | Главы || | | расположения, | | | || | | предоставлении | | | || | | земельного участка | | | || |----+----------------------+---------+----------+---------------|| | 5 | Подготовка отказа | КУМИ | 5 дней | Отказ в || | | | | | предоставлении|| | | | | | участка || |----+----------------------+---------+----------+---------------|| | 6 | Проведение межевания,| кадаст- | | Межевой || | | постановка - | ровый | | план, || | | земельного участка | инженер,| | кадастровый || | | на государственный | заяви- | | паспорт || | | кадастровый учет | тель | | || |----+----------------------+---------+----------+---------------|| | 7 | Подготовка договора | КУМИ | 7 дней | Договор || | | и подписание данного | | | || | | договора | | | |------------------------------------------------------------------------------- 3.2. Последовательность административных действий. - прием документов; - первичная проверка документов; - рассмотрение документов; - оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги; - оформление права аренды на земельный участок; 3.3. Прием от заявителя документов. 3.3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется обращение заявителя в КУМИ с заявлением о предоставленииземельного участка для целей, не связанных со строительством, сприложением документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящегоадминистративного регламента. 3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов: 1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность (статус) заявителя либо полномочияего представителя; 2) устанавливает наличие документов, указанных в приложении кзаявлению, регистрирует заявление в установленном порядке. При отсутствии одного и более необходимых документов специалист,ответственный за прием документов, объясняет содержание выявленныхнедостатков в представленных документах и предлагает принять меры поих устранению. В случае, если заявитель отказывается устранитьимеющиеся недостатки или дополнить комплект документов, специалистпринимает представляемые документы, сообщив о возможном отказе впредоставлении земельного участка в связи с отсутствием необходимыхдокументов. Максимальный срок выполнения действий - 20 минут на одногозаявителя. Специалист, ответственный за прием документов, в порядкеделопроизводства передает документы, представленные заявителем,уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определенияконкретного специалиста, ответственного за производство по заявлению,(далее специалист, ответственный за производство по заявлению). Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня. 3.1.3.3. Уполномоченное должностное лицо: 1) определяет специалиста, ответственного за производство позаявлению; 2) в порядке делопроизводства направляет документы на исполнениеспециалисту. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. Общий срок выполнения действий 3 рабочих дня. 3.4. Первичная проверка документов 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление документов специалисту, ответственному за производство позаявлению. 3.4.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению,проводит первичную проверку представленных документов на предметсоответствия их требованиям законодательства и настоящегоадминистративного регламента, удостоверяясь, что: представлены все требуемые документы; документы подписаны и имеют оттиски печатей; документы в установленных законодательством случаях нотариальнозаверены; тексты документов написаны разборчиво, наименования юридическихлиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения; фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаныполностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия представленных документов. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня. 3.4.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов обязательным требованиямспециалист: 1) готовит проект уведомления о наличии препятствий и отказе врассмотрении вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в которомуказывает содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах, а также меры по их устранению; 2) в порядке делопроизводства направляет проект уведомленияуполномоченному должностному лицу КУМИ для подписания. Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление об отказев предоставлении муниципальной услуги и устранении препятствий. Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня. Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов, впорядке делопроизводства регистрирует и отправляет уведомлениезаявителю почтой. Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня. 3.4.4. По результатам административной процедуры по первичнойпроверке документов в случае устранения препятствий для рассмотрениявопроса о предоставлении муниципальной услуги специалист,ответственный за производство по заявлению формирует дело заявителядля рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день. Общий срок процедуры 7 рабочих дней. 3.5. Рассмотрение документов 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсясформированное дело. 3.5.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению: 1) в порядке делопроизводства отправляет заявление в КАрх с цельювыяснения получения информации, необходимой для принятия решения изаключения договора и в случае возможности, для изготовления схемырасположения земельного участка на кадастровом плане; 2) проводит работу по выяснению отсутствия прав третьих лиц наиспрашиваемый земельный участок; 3) готовит уведомление заявителю о направлении заявления в КАрхдля получения информации о возможности предоставления земельногоучастка, и в случае возможности, для изготовления схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане; 4) в порядке делопроизводства направляет проект уведомленияуполномоченному должностному лицу для рассмотрения и подписания. Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня. Уполномоченное должностное лицо, рассмотрев, подписываетуведомление. Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня. Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов,регистрирует и отправляет подписанное уведомление почтой. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня. 3.5.3. Специалист, ответственный за производство по заявлению,после получения заключения КАрх, проверяет наличие или отсутствиеоснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренныхзаконодательством, а также указанных в подразделе 2.5 настоящегоадминистративного регламента. Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня. 3.5.4. По результатам административной процедуры специалист,ответственный за производство по заявлению, принимает решение: об отказе в предоставлении муниципальной услуги (при выявленииоснований для отказа в предоставлении земельного участка; о предоставлении муниципальной услуги (при отсутствии основанийдля отказа в предоставлении земельного участка). Общий срок выполнения процедуры 10 рабочих дней. 3.6. Отказ в предоставлении муниципальной услуги 3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяотрицательное заключение КАрх по заявлению, наличие оснований,указанных в подразделе 2.5 настоящего административного регламента. 3.6.2. Специалист, ответственный за производство по заявлению,готовит: 1) проект уведомления об отказе в предоставлении земельногоучастка. Проект уведомления об отказе в предоставлении должен содержать: -исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги; - выводы об отказе в предоставлении муниципальной услуги. 2) в порядке делопроизводства направляет проект уведомления оботказе в предоставлении муниципальной услуги уполномоченномудолжностному лицу для подписания. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект уведомленияоб отказе и подписывает его. Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов,регистрирует и направляет подписанное уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги заявителю почтой. Общий срок выполнения действий - 5 рабочих дней. 3.7. Принятие решения о предоставлении земельного участка 3.7.1. Основанием для начала административной процедуры являетсязаявление и заключение возможности предоставления земельного участка. 3.7.2. Специалист отдела по земельным отношениям, ответственныйза производство по заявлению: После изготовления КАрх акта согласования земельного участка сприложением к нему схемы расположения земельного участка накадастровом плане и поступления в комитет документов, необходимых дляпринятия решения о предоставлении земельного участка для целей, несвязанных со строительством: 1) направляет документы для рассмотрения на комиссии поземлепользованию. Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня. 2) готовит проект постановления об утверждении схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане и предоставлении земельногоучастка для целей, не связанных со строительством, после рассмотрениякомиссией по землепользованию поступивших документов и принятия еюрешения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных состроительством. Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня. 3) после утверждения Главой города решения комиссии и подписанияим постановления об утверждении схемы расположения земельного участкана кадастровом плане и предоставлении земельного участка для целей, несвязанных со строительством, готовит проект уведомления об этомзаявителю; Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня. Уполномоченное должностное лицо подписывает уведомление. Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня. 3.7.4. Специалист, ответственный за отправку документов,направляет уведомление о принятом решении заявителю почтой. Общий срок предоставления услуги 10 рабочих дней. 3.8. Подготовка и заключение договора аренды земельного участка. 3.8.1. После обеспечения заявителем за свой счет установленияграниц земельного участка и его государственного кадастрового учета,специалист отдела по земельным отношениям ответственный запроизводство по заявлению: готовит проект договора аренды (безвозмездного срочного,постоянного пользования) земельного участка; после подписания уполномоченным должностным лицом договора арендыземельного участка извещает заявителя о необходимости явиться вкомитет для подписания договора аренды земельного участка и выдаетзаявителю экземпляр договора аренды земельного участка. Общий срок выполнения действий 7 рабочих дней. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениемдолжностными лицами положений административного регламента Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административным Регламентом по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется председателем комитета поуправлению муниципальным имуществом г. Юрги. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателемкомитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги,предоставляющего муниципальную услугу, проверок соблюдения иисполнения специалистами положений Регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяпредседателем комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги. 4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуг Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляется на основании указаний председателем комитета поуправлению муниципальным имуществом г. Юрги. Проверки могут быть плановыми (по итогам определенного периодавремени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться всевопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги или ихотдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя. 4.3. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия(бездействия) осуществляемые в ходе предоставления муниципальнойуслуги. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с нормами действующегозаконодательства. Специалист, ответственный за прием заявлений и документов несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приемазаявлений и документов. Специалист, ответственный за регистрацию заявлений и принятыхдокументов от граждан несет персональную ответственность за соблюдениепорядка заполнения журнала, за правильность и достоверность записей. Специалист, ответственный за проверку поданных гражданамисведений, документов, несет персональную ответственность задостоверность установленных им сведений. Специалист, ответственный за оформление договоров, справок и др.документов несет персональную ответственность за правильность ихоформления по форме и содержанию. Специалист, ответственный за выдачу документов, справок несетперсональную ответственность за соблюдением сроков и порядка выдачидокументов, информации. Персональная ответственность специалистов КУМИ закрепляется в ихдолжностных инструкциях. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, атакже принимаемых ими решений при исполнении муниципальной услуги 5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования 5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятыхв ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых входе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным. 5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребованиедокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами,нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении муниципальнойуслуги и т.п.); бездействие должностных лиц (оставление заявления опредоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.); решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрениидокументов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении ипрекращении предоставления муниципальной услуги. 5.1.3. Основаниями для оставления обращения граждан без ответаявляются: отсутствие указания на фамилию гражданина, направившегообращение, и почтового адреса гражданина, направившего обращение, покоторому должен быть направлен ответ; обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членамего семьи; текст письменного обращения не поддается прочтению; в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданинумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми в комитет по управлению муниципальным имуществом г.Юрги, или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства; ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может бытьдан без разглашения сведений, составляющих государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну. В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается опричинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресацииобращения. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,гражданин вправе вновь направить обращение в комитет по управлениюмуниципальным имуществом г. Юрги. 5.1.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования являются обращения заявителей в КУМИ г. Юрги, участвующиев предоставлении муниципальной услуги, в письменной форме. 5.1.5. Заявители имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Приэтом документы, ранее поданные заявителями в КУМИ г. Юрги, участвующиев предоставлении муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в видевыписок или копий. 5.1.6. Обращение может быть адресовано заявителем: Главе города; Председателю комитета по управлению муниципальным имуществом г.Юрги. 5.1.7. Срок рассмотрения обращения, поступившего в установленномпорядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрацииобращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может бытьпродлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимоуведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, егонаправившего. 5.1.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются: признание жалобы обоснованной (направление в КУМИ г. Юрги),требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие); признание жалобы необоснованной (направление заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы). 5.2. Порядок судебного обжалования 5.2.1. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходепредоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядкеискового производства. 5.2.2. Исковое заявление подается в городской суд (арбитражныйсуд) в сроки, установленные гражданско-процессуальнымзаконодательством Российской Федерации. Приложение N 1 Информация о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги: Почтовый адрес: 652050, Кемеровская обл., г. Юрга, пр. Победы,13-514 Тел.: (384-51) 4-68-86 Факс: (384-51) 4-68-86. Адрес в сети Интернет: http://kumi.yurga.org. Отдел по земельным отношениям: каб. 511 тел: 4-68-65, 4-69-47каб. 502 тел: 4-68-76 Приложение N 2 В комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении земельного участка, для целей, не связанных со строительством От: _____________________________________________________________ (для юридических лиц - полное наименование организации,юридический адрес, для физических лиц: паспортные данные, домашнийадрес, инн, контактный телефон) Сведения о государственной регистрации юридического лица илииндивидуального предпринимателя/паспортные данные физического лица: ________________________________________________________________________ Местонахождение юридического лица: ____________________________________________________________________________________________________ Адрес заявителя: индекс __________ город _____________________ул. _____________________ Прошу предоставить в ____________________________________________ (испрашиваемое право на землю)земельный участок площадью _______ кв.м, для ______________________________________________________________________________________________, Местоположение земельного участка: ____________________________________________________________________________________________________ Дополнительные сведения _______________________________________________________________________________________________________________ Заявитель не возражает против распространения персональныхданных, указанных в настоящем заявлении, в случаях, предусмотренныхзаконодательством, в целях ведения реестра земельных участков, нанеопределенный срок (до момента его письменного обращения по вопросуотзыва разрешения). Заявитель __________________ Дата _______________ (подпись, печать) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей; копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, или копия свидетельства о регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя, или копия свидетельства овнесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц илииндивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, зарегистрированных до 01.07.2002); копия документа, удостоверяющего личность физического лица, либолица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя; копия устава юридического лица; копия документа, удостоверяющего личность представителя; копия ИНН; копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителяна представление интересов юридического лица, гражданина илииндивидуального предпринимателя в комитете по приобретению наопределенном праве земельного участка для конкретной цели; схема с указанием ориентиров, позволяющих однозначно определитьориентировочные границы и месторасположение земельного участка. В случае, если испрашиваемый земельный участок стоит нагосударственном кадастровом учете, представляется кадастровый паспортэтого земельного участка (3 экземпляра).