Постановление Администрации г. Юрги от 11.10.2010 № 1696

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата пособия на погребение не работавших граждан, не являвшихся пенсионерами"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                              Администрации г. Юрги
                                             от 17.10.2011 г. N 1792
  
  от 11.10.10 N 1696г. ЮргаОб утверждении Административного регламентапредоставления    государственной    услуги"Назначение и выплата пособия на погребениене   работавших   граждан,   не  являвшихсяпенсионерами"(В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 26.01.2011 г. N 86)
       На  основании  Федерального   закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";постановления Правительства Российской Федерации от  11.11.2005  N 679"О порядке  разработки  и  утверждения  административных   регламентовисполнения  государственных  функций  (предоставления  государственныхуслуг); Закона Кемеровской области от 30.04.2010 N 712 "Об утверждении плана мероприятий по переходуна предоставление государственных и муниципальных услуг в  электронномвиде, представляемых органом  местного  самоуправления  муниципальногообразования "Юргинский городской округ", и  услуг,  предоставляемых  вэлектронном виде муниципальными учреждениями города Юрги",
       постановляю:
       1. Утвердить     прилагаемый      Административный      регламентпредоставления государственной услуги: "Назначение и  выплата  пособияна погребение не работавших граждан, не являвшихся пенсионерами".
       2. Обнародовать  настоящее  постановление  на  официальном  сайтеАдминистрации г. Юрги.
       3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   егообнародования.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы города по социальным вопросам В.В. Сапожкова.
       Глава
       города Юрги         А.Т. Танков
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Администрации
                                        города Юрги от 11.10.2010 N 1696
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
               "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ
                   НЕ РАБОТАВШИХ ГРАЖДАН, НЕ ЯВЛЯВШИХСЯ
                              ПЕНСИОНЕРАМИ"(В редакции Постановления Администрации г. Юрги от 26.01.2011 г. N 86)
       1. Общие положения
       1.1.  Административный  регламент  предоставления государственнойуслуги   "Выплата   социального   пособия   на  погребения"  (далее  -государственная   услуга)   разработан   в  целях  повышения  качествапредоставления     и     доступности     результатов    предоставлениягосударственной  услуги,  создания  комфортных  условий для участниковотношений,  возникающих  при  предоставлении  государственной  услуги,определения  сроков  и  последовательности  действий (административныхпроцедур)  Управления  социальной  защиты  населения  Администрации г.Юрги,  уполномоченного  Администрацией  города Юрги в сфере социальнойподдержки  и  социального  обслуживания  населения  при предоставлениигосударственной услуги.  (В  редакции  Постановления  Администрации г.Юрги от 26.01.2011 г. N 86)
       1.2. Предоставление   государственной    услуги    осуществляетсяУправлением социальной защиты населения Администрации г.  Юрги  (далееУСЗН Администрации г. Юрги).
       1.3. Предоставление  государственной  услуги   осуществляется   всоответствии с:
       Конституцией Российской Федерации  ("Российская  газета",  N 237,25.12.93);
       Федеральным законом от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронномделе"  ("Собрание   законодательства   РФ",   15.01.1996,   N 3,   ст.146,"Российская газета", N 12, 20.01.1996);
       Федеральный Закон от 06 октября 2003 года N 131 -ФЗ  "  Об  общихпринципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"("Собрание  законодательства  РФ"  от  06.10.2003,  N 40,  ст.   3822;"Парламентская газета", от 08.10.2003, N 186; "Российская  газета"  от08.10.2003, N 202);
       Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"  ("Российская  газета",  N 95,05.05.2006);
       Федеральным  Законом  от  27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организациипредоставления государственных  и  муниципальных  услуг"  ("Российскаягазета",   N 168,   30.07.2010;   "Собрание   законодательства    РФ",02.08.2010, N 31, ст. 4179);
       Постановлением Правительства Российской Федерации  от  11  ноября2005 г. N 679 "О порядке  разработки  и  утверждения  административныхрегламентов   исполнения   государственных   функций   (предоставлениягосударственных услуг" ("Собрание  законодательства  РФ",  21.11.2005,N 47, ст. 4933);
       Законом Кемеровской области от  27.07.2005  N 99-ОЗ  "О наделенииорганов   местного    самоуправления    отдельными    государственнымиполномочиями  Кемеровской  области  в  сфере  социальной  поддержки  исоциального обслуживания  населения"  ("Кузбасс",  N 138,  02.08.2005,приложение "Официально");
       Законом Кемеровской области от 18.11.2004 N 82-ОЗ "О погребении ипохоронном деле в Кемеровской области" ("Кузбасс", N 228,  03.12.2004,приложение  "Официально",  "Законодательный  вестник  Совета  народныхдепутатов Кемеровской области", N 28, 2004);
       Постановлением  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от08.05.2009 N 200 "Об утверждении Порядка возмещения  стоимости  услуг,предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению,и выплаты социального пособия на погребение (Приложение "Официально" кгазете "Кузбасс", N 99, 05.06.2009);
       1.4. Результатом предоставления государственной  услуги  являетсяпринятие решения:
       о назначении выплаты пособия на погребение;
       об отказе в назначении выплаты пособия на погребение.
       1.5. Выплата  социального  пособия  на  погребение   производитсягражданам в следующих случаях:
       если умерший нигде не работал и не являлся пенсионером;
       рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
       1.6. Выплата  гражданам   социального   пособия   на   погребениепроизводится либо по бывшему месту жительства умершего лица,  либо  поместу жительства гражданина, взявшего на себя обязанность  осуществитьпогребение умершего
       1.7. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
       2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
       2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставлениягосударственной услуги
       2.1.1. Информация о государственной услуге предоставляется:
       непосредственно  в  помещениях  УСЗН  Администрации  г.  Юрги  наинформационных  стендах,  в  том  числе  электронных,  в   раздаточныхинформационных материалах (брошюры, буклеты, листовки,  памятки),  приличном консультировании специалистом;
       с использованием средств телефонной связи,  в  том  числе  личноеконсультирование специалистом;
       передачей информации конкретному адресату по электронной почте;
       в средствах массовой информации: публикации в газетах,  журналах,выступления по радио, на телевидении;
       путем  издания  печатных   информационных   материалов   (брошюр,буклетов, листовок и т.д.).
       2.1.2. Информация   о   местонахождении,   контактном    телефоне(телефоне  для  справок,  консультаций),  адресе   электронной   почтыприводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
       Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах длясправок, консультаций), адресах электронной  почты,  графике  (режиме)работы УСЗН Администрации г.  Юрги,  предоставляющего  государственнуюуслугу, размещается на информационных стендах  УСЗН  Администрации  г.Юрги.
       2.1.3. Использование средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом
       При ответах на  телефонные  звонки  и  устные  обращения  гражданспециалисты подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме  информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на  телефонный  звонокдолжен начинаться с информации о наименовании уполномоченного  органа,в который позвонил гражданин, фамилии,  имени,  отчестве  и  должностиспециалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора  не  должнопревышать 10 минут.
       В случае, если специалист, принявший  звонок,  не  компетентен  впоставленном вопросе,  телефонный  звонок  переадресовывается  другомудолжностному лицу (производится не более одной переадресации  звонка),или  же  обратившемуся  гражданину  сообщается  телефонный  номер,  покоторому можно  получить  необходимую  информацию.  При  невозможностисотрудников УСЗН Администрации г. Юрги ответить на  вопрос  гражданинанемедленно заинтересованному лицу по телефону в течение  двух  рабочихдней сообщают результат рассмотрения вопроса.
       2.1.4. Информирование  о  ходе   предоставления   государственнойуслуги осуществляется специалистами при личном контакте с  гражданами,а также с использованием  почтовой,  телефонной  связи  и  электроннойпочты.
       Граждане, представившие в УСЗН Администрации  г.  Юрги  документыдля предоставления  государственной  услуги,  в  обязательном  порядкеинформируются специалистами:
       об обязательствах получателя государственной услуги;
       об условиях отказа в предоставлении государственной услуги;
       о порядке и сроках завершения оформления документов.
       2.1.5. В  любое   время   с   момента   приема   документов   дляпредоставления  государственной  услуги  гражданин  имеет   право   наполучение  любых  интересующих  его  сведений  об  услуге  при  помощителефона, средств электронной почты или посредством личного  посещенияУСЗН Администрации г. Юрги, предоставляющего государственную услугу.
       2.1.6. Порядок получения консультаций (справок) о  предоставлениигосударственной услуги
       2.1.6.1. Консультации  (справки)   по   вопросам   предоставлениягосударственной услуги предоставляются  непосредственно  специалистамиУСЗН Администрации г. Юрги.
       2.1.6.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
       перечня    документов,     необходимых     для     предоставлениягосударственной услуги;
       размера предоставленной государственной услуги;
       источника получения  необходимых  документов  для  предоставлениягосударственной услуги (орган, организация и их место нахождения);
       времени приема и выдачи документов;
       другим вопросам по порядку предоставления государственной услуги.
       2.1.6.3. Консультации предоставляются  при  личном  обращении,  спомощью телефона или электронной  почты.  Номера  телефонов,  а  такжеадреса  электронной  почты  указаны  в  приложении  N 1  к  настоящемуадминистративному регламенту.
       2.1.7. Часы приема граждан специалистами  УСЗН  Администрации  г.Юрги:
       рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг; пятница;
       выходные дни: суббота, воскресенье;
       часы работы: 8.30-17.30. Обеденный перерыв: 12.30-13.30.
       2.1.8. Для получения государственной услуги граждане представляютдокументы (копии документов):
       2.1.8.1. При погребении  умершего,  нигде  не  работавшего  и  неявлявшегося пенсионером, а также  не  работавшего  несовершеннолетнегочлена семьи, в которой все члены семьи не работают:
       заявление на выплату социального пособия на погребение;
       справка о смерти установленной  формы,  выданная  органом  записиактов гражданского состояния;
       паспорт лица, взявшего на себя обязанность осуществитьпогребение;
       справка о регистрации (место жительства) умершего;
       трудовая книжка умершего;;
       в случае  отсутствия  трудовой  книжки  (или при невозможности еепредставить) представляется акт,  составляемый комиссией в составе  неменее 3 человек, подтверждающий, что умерший не являлся работающим илипенсионером.
       2.1.8.2. При погребении ребенка,  рожденного мертвым по истечении196 дней беременности:
       заявление на выплату социального пособия на погребение;
       справка органа    записи    актов     гражданского     состояния,подтверждающая, что ребенок родился мертвым;
       паспорт лица,   взявшего   на   себя   обязанность    осуществитьпогребение.
       2.1.9. Истребование  от  гражданина  нескольких  документов   дляподтверждения одних и тех же сведений не допускается.
       Требования    к    оформлению    заявления    о    предоставлениигосударственной услуги:
       заявление может быть заполнено от  руки  или  машинным  способом,распечатано посредством электронных печатающих устройств;
       заявление оформляется в единственном экземпляре - подлиннике;
       заявление подписывается лично получателем государственной услуги.
       2.1.10. Документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги, указанные в пункте 2.1.8 настоящего подраздела, представляютсянепосредственно специалисту Управления социальной защиты населения приличном обращении гражданина.
       2.2. Сроки предоставления государственной услуги
       2.2.1. Выплата  гражданам  социального  пособия   на   погребениепроизводится  в  день  обращения  за  ним  при  условии  представлениянеобходимых документов и если обращение за ним последовало не  позднее6 месяцев со дня смерти.
       2.2.2. Время ожидания в очереди для  представления  документов  иполучения  консультации  не  должно  превышать  30  минут  на   одногогражданина.
       2.2.3. Время  приема  заявления  и  необходимых  документов   дляпредоставления   государственной   услуги   от   гражданина,    оценкидокументов,  их   полноты,   достаточности,   определения   права   нагосударственную услугу не должно превышать 20 минут.
       2.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
       Государственная услуга не предоставляется в случаях:
       если обращение за  ней  последовало  позднее  6  месяцев  со  днясмерти;
       непредставления заявителем документов  (или  представления  не  вполном   объеме),   необходимых   в   соответствии    с    действующимзаконодательством и настоящим административным регламентом;
       при представлении заявителем заведомо  недостоверных  сведений  идокументов, по форме или  содержанию  не  соответствующих  требованиямдействующего законодательства.
       2.4. Требования   к   размещению   и   оформлению  помещений  дляпредоставления государственной услуги
       2.6.1. Помещения  для   предоставления   государственной   услугиразмещаются на нижних этажах зданий, оборудованных  отдельным  входом,либо в отдельно стоящих зданиях для свободного  доступа  заявителей  вУСЗН Администрации г. Юрги.
       При расположении помещения на  верхних  этажах  специалисты  УСЗНАдминистрации г. Юрги обязаны осуществлять  прием  граждан  на  первомэтаже, если по состоянию здоровья  гражданин  не  может  подняться  полестнице.
       2.6.2. Входы в здания для предоставления  государственной  услугиоборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ инвалидов,  включая  инвалидов,  использующихкресла-коляски.
       2.6.3. Центральный вход  в  здание  УСЗН  Администрации  г.  Юргидолжен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащейследующую информацию об УСЗН  Администрации  г.  Юрги,  осуществляющемпредоставление услуги:
       наименование;
       место нахождения;
       режим работы;
       адрес официального Интернет-сайта УСЗН Администрации г. Юрги;
       телефонные номера и адреса электронной  почты  справочной  службыУСЗН Администрации  г.  Юрги  (телефоны  и  адреса  электронной  почты"горячей линии").
       2.6.4. Места  информирования,  предназначенные  для  ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются:
       информационными стендами;
       стульями и столами для возможности оформления документов.
       2.6.5. Места ожидания должны соответствовать комфортным  условиямдля заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.  Количествомест  ожидания  определяется  исходя   из   фактической   нагрузки   ивозможностей для размещения в здании, но не может составлять  менее  5мест.
       2.6.6. Помещение     для     непосредственного     взаимодействияспециалистов с заявителями может быть организовано  в  виде  отдельныхкабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
       2.6.7. Кабинеты  приема  заявителей   должны   быть   оборудованыинформационными табличками с указанием:
       номера кабинета;
       фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегопредоставление услуги;
       времени приема граждан;
       времени перерыва на обед, технического перерыва.
       2.6.8. Каждое рабочее место специалистов должно быть  оборудованоперсональным  компьютером  с  возможностью   доступа   к   необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
       2.6.9. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и(или) настольные таблички с указанием их фамилии,  имени,  отчества  идолжности.
       2.6.10. Места для заполнения необходимых  документов  оборудуютсястульями, столами и  обеспечиваются  бланками  заявлений,  письменнымипринадлежностями.
       2.6.11. Места предоставления государственной  услуги  оборудуютсясистемами  кондиционирования  (охлаждения  и  нагревания),,  а   такжепротивопожарной  системой   и   средствами   пожаротушения,   системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
       3. Административные процедуры
       Предоставление государственной услуги включает в  себя  следующиеадминистративные процедуры:
       прием документов  для  предоставления  государственной  услуги  ирассмотрение документов  для  установления  права  на  государственнуюуслугу;
       подготовка разового поручения на выплату  пособия  на  погребениячерез кассу УСЗН Администрации г. Юрги  (далее  -  разовое  поручение)либо принятие решения  об  отказе  в  назначении  выплаты  пособия  напогребение и уведомление гражданина.
       3.1. Прием документов для предоставления государственной услуги ирассмотрение  документов  для  установления  права  на государственнуюуслугу
       3.1.1. Основанием   для   начала   действий   по   предоставлениюгосударственной услуги является личное  обращение  гражданина  в  УСЗНАдминистрации  г.  Юрги  с  комплектом  документов,  необходимых   дляпредоставления государственной  услуги,  либо  поступление  указанногокомплекта документов и заявления по почте.
       3.1.2. Специалист УСЗН Администрации г. Юрги при личном обращениигражданина:
       устанавливает  личность  гражданина,  в   том   числе   проверяетдокумент, удостоверяющий его личность;
       проводит первичную проверку представленных документов на  предметсоответствия   их   установленным    законодательством    требованиям,удостоверяясь, что:
       копии  документов  соответствуют  оригиналам,  выполняет  на  нихнадпись об  их  соответствии  подлинным  экземплярам,  заверяет  своейподписью с указанием фамилии и инициалов;
       тексты документов написаны разборчиво;
       фамилия,  имя,  отчество,   адрес   места   жительства   написаныполностью;
       в документах нет подчисток, приписок,  зачеркнутых  слов  и  иныхнеоговоренных исправлений;
       документы не исполнены карандашом;
       документы не имеют  серьезных  повреждений,  наличие  которых  непозволяет однозначно истолковать их содержание;
       не истек срок действия представленного документа;
       проверяет комплектность документов;
       выдает  бланк  заявления  на  назначение   выплаты   пособия   напогребение (приложение N 3 к настоящему административному регламенту),разъясняет  порядок  заполнения;  регистрирует  заявление  в   журналерегистрации заявлений на предоставление выплаты пособия на погребение,поступивших с приема (приложение N 4  к  настоящему  административномурегламенту);
       определяет  основания   получения   гражданином   государственнойуслуги.
       При  установлении  фактов  отсутствия   необходимых   документов,несоответствия  представленных   документов   требованиям   настоящегоадминистративного регламента специалист  УСЗН  Администрации  г.  Юргиуведомляет гражданина о наличии препятствий для рассмотрения вопроса опредоставлении   государственной   услуги,    разъясняет    гражданинусодержание выявленных недостатков в представленных документах, порядоких устранения, возвращает документы.
       Общий максимальный срок приема документов не может  превышать  20минут на одного гражданина.
       3.1.3. Специалист  УСЗН  Администрации  г.  Юрги  при   обращениигражданина по почте:
       1) проверяет правильность  адресности  корреспонденции  (ошибочно(не по адресу) присланные письма возвращаются на почту невскрытыми);
       2) вскрывает конверты, проверяет наличие в них  заявления  (формапроизвольная) и документов;
       3) регистрирует заявление;
       4) проводит  первичную  проверку  представленных  документов   напредмет их соответствия установленным  законодательством  требованиям,удостоверяясь, что:
       тексты заявления и документов написаны разборчиво;
       фамилия,  имя,  отчество,   адрес   места   жительства   написаныполностью;
       в документах нет подчисток, приписок,  зачеркнутых  слов  и  иныхнеоговоренных исправлений;
       заявление не исполнено карандашом;
       заявление и документы не  имеют  серьезных  повреждений,  наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
       не истек срок действия представленного документа;
       комплектность  документов  соответствует  требованиям  настоящегоадминистративного регламента;
       5) при установлении  фактов  отсутствия  необходимых  документов,несоответствия  представленных   документов   требованиям   настоящегоадминистративного регламента специалист  УСЗН  Администрации  г.  Юргиуведомляет в письменной форме гражданина  о  наличии  препятствий  длярассмотрения  вопроса   о   предоставлении   государственной   услуги,разъясняет   гражданину   содержание    выявленных    недостатков    впредставленных документах, порядок их устранения и предлагает  принятьмеры по устранению недостатков;
       6) если в  течение  10  дней  со  дня  уведомления  гражданин  непредставит необходимые  документы,  то  ему  направляется  решение  оботказе в предоставлении государственной услуги;
       7) общий  максимальный  срок  рассмотрения  документов  не  можетпревышать 3 рабочих дней с момента поступления письма по почте.
       3.1.4. По  результатам  административной  процедуры   по   приемудокументов специалист  УСЗН  Администрации  г.  Юрги  готовит  разовоепоручение  на  выплату  пособия  на  погребение   через   кассу   УСЗНАдминистрации г. Юрги, либо принятия решения об  отказе  в  назначенииденежной выплаты.
       Общий  максимальный  подготовки  разового  поручения  не   долженпревышать 20 минут.
       3.2. Подготовка  разового  поручения  на   выплату   пособия   напогребения  через  кассу  Управления  социальной защиты населения либопринятие решения об отказе в назначении выплаты пособия на  погребенияи уведомление гражданина
       3.2.1. Основанием для начала административной процедуры  являетсяпоступление заявления на выплату  пособия  на  погребение  заведующемуотдела по назначению пенсий и социальных выплат УСЗН Администрации  г.Юрги (далее - зав. отделом).
       3.2.2. Зав. отделом проверяет наличие всех требуемых  документов,правильность их оформления, проверяет подготовленное разовое поручениелибо решение об отказе в назначении выплаты пособия на  погребение  напредмет соответствия требованиям действующего законодательства.
       3.2.3. В случае выявления несоответствия требованиям действующегозаконодательства личное дело гражданина возвращается  специалисту  дляустранения выявленных недостатков.
       3.2.4. Если разовое поручение либо решение об отказе в назначениивыплаты пособия на погребение соответствуют  требованиям  действующегозаконодательства, зав. отделом подписывает их.
       3.2.5. Решение  об  отказе  в  назначении  выплаты   пособия   напогребение оформляется в двух экземплярах, один из которых остается  вУСЗН Администрации г. Юрги  с  копиями  представленных  документов,  авторой направляется гражданину со всеми представленными для назначениявыплаты пособия на погребение документами в течение пяти рабочих  днейсо дня его вынесения.
       Номер и дата решения об отказе в назначении  выплаты  пособия  напогребение заносятся в журнал регистрации заявлений (приложение N 4  кнастоящему административному регламенту).
       3.2.6. Решение  об  отказе  в  назначении  выплаты   пособия   напогребение содержит следующие сведения:
       номер и дату вынесения;
       фамилию, имя, отчество заявителя;
       фамилию, имя, отчество умершего;
       дату подачи заявления и номер регистрации;
       причину отказа в назначении  выплаты  пособия  на  погребение  соссылкой на нормы законодательства (подпункт, пункт, статья,  название,номер и дата принятия нормативного правового акта);
       порядок  обжалования  решения  об  отказе  в  назначении  выплатыпособия на погребение.
       3.2.7. Решения  об  отказе  в  назначении  выплаты   пособия   напогребение хранятся в Управление социальной защиты населения в течениепяти лет.
       3.2.8. Общий срок административной процедуры не должен  превышатьсеми рабочих дней.
       4. Порядок  и  формы  контроля за предоставлением государственнойуслуги
       4.1. Общий контроль  за  предоставлением  государственной  услугиосуществляется начальником УСЗН Администрации г. Юрги.
       4.2. Общий контроль осуществляется путем  проведения  начальникомУСЗН  Администрации  г.  Юрги   проверок   соблюдения   и   исполненияспециалистами,    должностными     лицами     положений     настоящегоадминистративного  регламента,   иных   нормативных   правовых   актовРоссийской Федерации и Кемеровской области.
       4.3. Начальник УСЗН Администрации г. Юрги ежемесячно  запрашиваетот   должностных   лиц,   указанных   в    пункте    4.4    настоящегоадминистративного    регламента,    информацию    о     предоставлениигосударственной услуги.
       4.4. Непосредственный  контроль  за   соблюдением   специалистамипоследовательности    действий,     определенных     административнымипроцедурами по предоставлению государственной  услуги,  осуществляетсязаместителем начальника УСЗН Администрации  г.  Юрги  либо  заведующимотдела по назначению пенсий и социальных выплат УСЗН Администрации  г.Юрги, отвечающего за предоставление государственной услуги.
       4.5. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок,  выявлениеи устранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,  принятие  впределах  компетенции  решений  и  подготовку  ответов  на   обращениязаявителей, содержащих жалобы  на  действия  (бездействие)  и  решениядолжностных лиц.
       4.6. Заместитель начальника либо заведующий отделом по назначениюпенсий и социальных выплат  УСЗН  Администрации  г.  Юрги  еженедельноосуществляет  проверку  действий  (решений)  специалиста,  совершенных(принятых) при предоставлении государственной услуги.
       4.7. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявлениянарушений  прав  заявителей,  положений  настоящего  административногорегламента, иных нормативных правовых  актов  Российской  Федерации  иКемеровской   области   начальником   УСЗН   Администрации   г.   Юргиосуществляется  привлечение   виновных   лиц   к   ответственности   всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
       4.8. Персональная ответственность специалистов,  должностных  лицзакрепляется в их должностных регламентах или должностных  инструкцияхв соответствии с требованиями законодательства.
       5. Порядок   обжалования   действий   (бездействия)   и  решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
       5.1. Заявители   имеют   право   на   досудебное    (внесудебное)обжалование   действий   (бездействия)   и   решений,   осуществляемых(принятых) в ходе предоставления государственной услуги и  обжалованиев судебном порядке.
       5.2. Действия  (бездействие)  и  решения  должностных  лиц   УСЗНАдминистрации г. Юрги могут быть обжалованы в досудебном порядке путемнаправления жалобы начальнику УСЗН Администрации г. Юрги, Главе городаЮрги, в Департамент.
       5.3. Заявители  имеют  право   обратиться   к   начальнику   УСЗНАдминистрации г. Юрги, Главе города  Юрги,  в  Департамент  с  жалобойлично или направить ее по почте.
       5.4. Начальник  УСЗН  Администрации  г.  Юрги,  Глава  города   иуполномоченные  на  то  должностные   лица   проводят   личный   приемзаявителей.
       5.4.1. При  личном   приеме   заявитель   предъявляет   документ,удостоверяющий личность.
       5.4.2. Личный прием проводится по предварительной записи.
       5.4.3. Запись заявителей проводится при личном  обращении  или  сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов,  которыеразмещаются на Интернет-сайтах и информационных  стендах.  (ПриложениеN 1).
       5.4.4. Должностное  лицо,  осуществляющее  запись  заявителей  наличный прием, в течение одного рабочего дня  информирует  заявителя  одате, времени, месте приема,  должности,  фамилии,  имени  и  отчестведолжностного лица, осуществляющего прием.
       5.4.5. Содержание устного обращения заносится в карточку  личногоприема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении  фактыи обстоятельства  являются  очевидными  и  не  требуют  дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приемагражданина. В остальных случаях дается письменный  ответ  по  существупоставленных в обращении вопросов.
       5.4.6. Письменное обращение,  принятое  в  ходе  личного  приема,подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящимРегламентом.
       5.4.7. В случае, если в  обращении  содержатся  вопросы,  решениекоторых не входит в компетенцию начальника УСЗН Администрации г. Юрги,Главы города и уполномоченных на то должностных лиц, заявителю  даетсяразъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
       5.4.8. В  ходе  личного  приема  заявителю  может быть отказано вдальнейшем рассмотрении жалобы,  если  ему  ранее  был  дан  ответ  посуществу поставленных в обращении вопросов.
       5.5. При   обращении   заявителей   в   письменной   форме   срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
       5.6. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также  в  случае  направления  запроса  другимгосударственным  органам,  органам  местного  самоуправления  и   инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов начальник УСЗН Администрации  г.  Юрги,  Главагорода Юрги, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем  на30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
       5.7 Заявитель в своей жалобе  в  обязательном  порядке  указываетлибо  наименование  государственного  органа   или   органа   местногосамоуправления,  в  которые  направляет  жалобу,  либо  фамилию,  имя,отчество   соответствующего   должностного   лица,   либо    должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя,  отчество,  почтовыйадрес,  по  которому  должны  быть  направлены  ответ,  уведомление  опереадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит  личную  подпись  идату.
       5.7.1. В  случае  необходимости  в  подтверждение  своих  доводовзаявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии
       5.8. Заявитель имеет право на получения информации и  документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
       5.9. Письменная жалоба в течение трех дней с момента  поступленияв УСЗН Администрации  г.  Юрги,  Администрацию  города  Юрги  подлежитобязательной регистрации в специальном журнале.
       5.9.1. В случае если в жалобе содержаться вопросы  или  сведения,не относящиеся к компетенции УСЗН Администрации г. Юрги, Администрациигорода Юрги, то она в семидневный срок со дня регистрации пересылаетсяв орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию  которыхвходит  решение  поставленных   в   ней   вопросов   с   одновременнымуведомлением заявителя о переадресации его жалобы.
       5.10. Должностному  лицу   запрещается   направлять   жалобу   нарассмотрение в государственный орган,  орган  местного  самоуправленияили должностному лицу,  решение  или  действие  (бездействие)  которыхобжалуется.  В  случае,  если   невозможно   направление   жалобы   нарассмотрение в государственный орган,  орган  местного  самоуправленияили  должностному  лицу,  в   компетенцию   которых   входит   решениепоставленных  в  жалобе  вопросов,  она   возвращается   заявителю   сразъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие(бездействие) в установленном порядке в суд.
       5.11. Если в письменной  жалобе  не  указаны  фамилия  заявителя,направившего  жалобу,  и  почтовый  адрес,  по  которому  должен  бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается.
       5.12. При  получении  письменной  жалобы,  в  которой  содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,  здоровью  иимуществу должностного лица, а также  членов  его  семьи,  должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в  нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу,  о  недопустимостизлоупотребления правом.
       5.13. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению,  ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему  жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
       5.14. Если в письменной  жалобе  содержится  вопрос,  на  которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся  новыедоводы или  обстоятельства,  уполномоченное  на  то  должностное  лицовправе  принять  решение  о  безосновательности  очередной  жалобы   ипрекращении переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.  О  данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
       5.15. Если ответ по существу поставленного в  жалобе  вопроса  неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих  государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу,  сообщается   о   невозможности   дать   ответ   по   существупоставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашенияуказанных сведений.
       5.16. Если причины, по которым ответ по существу  поставленных  вжалобе вопросов  не  мог  быть  дан,  в  последующем  были  устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.
       5.17. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и  законныхинтересов,  противоправных   решениях,   действиях   или   бездействиидолжностных  лиц,  нарушении  положений  настоящего  административногорегламента, некорректном поведении или нарушении  служебной  этики  пономерам телефонов УСЗН Администрации г. Юрги. (Приложение N 1).
       5.18. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
       - фамилию,  имя,  отчество  гражданина (наименование юридическоголица),  которым  подается  сообщение,   его   место   жительства   илипребывания;
       - наименование органа (организации),  должность,  фамилию,  имя иотчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
       - суть  нарушенных  прав  и  законных интересов,  противоправногорешения, действия (бездействия);
       - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения.
       5.19. По результатам рассмотрения жалобы принимается  решение  обудовлетворении требований заявителя либо об  отказе  в  удовлетворениижалобы.
       5.20. Порядок судебного обжалования.
       5.21. Действие  (бездействие)  и   решения,   принятые   в   ходепредоставления государственной услуги могут быть обжалованы в порядке,установленном действующим законодательством.
       Начальник Управления социальной
       защиты населения Администрации г. Юрги         М.Ш. Курбанов
                                                          Приложение N 1
                                          к административному регламенту
                                          предоставления государственной
                                    услуги "Назначение и выплата пособия
                                    на погребение не работавших граждан,
                                             не являвшихся пенсионерами"
                                 Сведения
                     о номерах телефонов, по которым
                   граждане могут сообщить о нарушениях
             своих прав и законных интересов, противоправных
            действий (бездействий) и решениях должностных лиц,
                       участвующих в предоставлении
                          государственной услуги----------------------------------------------------------------------------|       Департамент социальной защиты населения Кемеровской области        ||--------------------------------------------------------------------------|| г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 19а                                       || адрес электронной почты dszn-kem@yandex.ru                               ||--------------------------------------------------------------------------||          Должность          |            Ф.И.О.             |   Номера   ||                             |                               | телефонов  ||-----------------------------+-------------------------------+------------|| Начальник департамента      | Остердаг Галина Васильевна    | (384-22)   ||                             |                               | 75-85-85   ||-----------------------------+-------------------------------+------------|| Первый заместитель          | Круглякова Наталья Георгиевна | (384-22)   || начальника департамента     |                               | 75-89-27   ||-----------------------------+-------------------------------+------------|| Заместитель начальника      | Полухин Михаил Валерьевич     | (384-22)   || департамента                |                               | 36-58-26   ||-----------------------------+-------------------------------+------------|| Заместитель начальника      | Тимофеева Галина Анатольевна  | (384-22)   || департамента - начальник    |                               | 75-28-65   || отдела экономики и финансов |                               |            |----------------------------------------------------------------------------
           Управление социальной защиты населения Администрации
                                 г. Юрги-------------------------------------------------------------------------------| 652050 г. Юрга, пр. Победы, д.13                                            || uszn@adm.yrg.kuzbass.net                                                    ||-----------------------------------------------------------------------------||            Должность             |          Ф.И.О.             |   Номера   ||                                  |                             | телефонов  ||----------------------------------+-----------------------------+------------|| Начальник УСЗН г. Юрга           | Курбанов Магомед Шевкетович | (384-51)   ||                                  |                             | 4-68-48    ||----------------------------------+-----------------------------+------------|| Заместитель начальника УСЗН г.   | Ретюнская Ирина Анатольевна | (384-51)   || Юрга                             |                             | 4-70-17    ||-----------------------------------------------------------------------------||                                                                             ||-----------------------------------------------------------------------------|| Заведующая отделом по назначению | Трофимович Светлана         | (384-51)   || пенсий и социальных выплат УСЗН  | Федоровна                   | 4-68-66    || Администрации г. Юрга            |                             |            |-------------------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 2
                                          к административному регламенту
                                          предоставления государственной
                                    услуги "Назначение и выплата пособия
                                     на погребение неработавших граждан,
                                             не являвшихся пенсионерами"
             Блок-схема предоставления государственной услуги*
       ______________
       *Не приводится
                                                          Приложение N 3
                                          к административному регламенту
                                          предоставления государственной
                                    услуги "Назначение и выплата пособия
                                     на погребение неработавших граждан,
                                             не являвшихся пенсионерами"
                                В управление социальной защиты населения
                                от _____________________________________
                                ________________________________________
                                проживающего по адресу _________________
                                ___________________________тел. ________
                                Паспорт: серия _________ номер _________
                                Выдан: когда __________ кем ____________
                                ________________________________________
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
              Пpошу выплатить пособие на погpебение умеpшего
       _____________________________________________________ дата смеpти
       _____________________ 20__ г.
       пpоживавшего по адресу __________________________________________
       К заявлению приложены документы:
         -------------------------------------------------------
         |  N  | Наименование документов | Количество листов   |
         | п/п |                         | (подлинник/копия)   |
         |-----+-------------------------+---------------------|
         |     |                         |                     |
         |-----+-------------------------+---------------------|
         |     |                         |                     |
         -------------------------------------------------------
       "___" __________ 20__ г.
       _________________________________________________________________
             (подпись заявителя)          (Ф.И.О. полностью)
       Заявление зарегистрировано "___" _____________ 20__ г.
       _________________________________________________________________
                 (подпись, Ф.И.О. специалиста управления
                        социальной защиты населения)
       _________________________________________________________________
                                                          Приложение N 4
                                          к административному регламенту
                                          предоставления государственной
                                    услуги "Назначение и выплата пособия
                                     на погребение неработавших граждан,
                                             не являвшихся пенсионерами"
                                  ЖУРНАЛ
                     РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ВЫПЛАТУ
               ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ НЕРАБОТАВШИХ ГРАЖДАН,
             НЕ ЯВЛЯВШИХСЯ ПЕНСИОНЕРАМИ, ПОСТУПИВШИХ С ПРИЕМА------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |   Дата    |   Ф.И.О.   |   Адрес    | Дата и номер  | Дата и номер  | Примечание || п/п |  приема   | гражданина | гражданина |     номер     |  решения об   |            ||     | заявления |            |            |   разового    |   отказе в    |            ||     |           |            |            |   поручения   |  назначении   |            ||     |           |            |            |               |    выплаты    |            ||     |           |            |            |               |    пособия    |            ||-----+-----------+------------+------------+---------------+---------------+------------||  1  |     2     |     3      |     4      |       5       |       6       |     7      ||-----+-----------+------------+------------+---------------+---------------+------------||     |           |            |            |               |               |            ||-----+-----------+------------+------------+---------------+---------------+------------||     |           |            |            |               |               |            ||-----+-----------+------------+------------+---------------+---------------+------------||     |           |            |            |               |               |            |------------------------------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 5
                                          к Административному регламенту
                                                                                           
    "____________________________________________"                                         
          (лицевая сторона)
                                                                                           
                                                                                           
       ___________________________________________
         (ФИО руководителя Администрации города)
                                                                                           
       от ________________________________________
                     (ФИО заявителя)
                                                                                           
                                                                                           
                                                                                           
                                  Жалоба
            на нарушение требований регламента предоставления
                           муниципальной услуги
                                                                                           
       Я, _____________________________________________________________,
                                 (ФИО заявителя)
       проживающий по адресу __________________________________________,
                               (индекс, город, улица, дом, квартира)
                                                                                           
       подаю жалобу от имени ___________________________________________
                 (своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)
                                                                                           
       на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги _____
       _________________________________________________________________
       ________________________________________________________________,
       допущенное ______________________________________________________
                  (наименование структурного подразделения Администрации
                        города, допустившего нарушение регламента)
       в части следующих требований:
       1. ______________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
           (описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время
                           фиксации нарушения)
       2. ______________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
         (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время
                            фиксации нарушения)
       3. ______________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
          (описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время
                            фиксации нарушения)
                                                                                           
       "____________________________________________"
                   (обратная сторона)
                                                                                  
                                                                                  
       До момента  подачи  настоящей жалобы мною (моим доверителем) былииспользованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:
       обращение к сотруднику структурного  подразделения  Администрациигорода, оказывающего услугу _______________________ (да/нет)
       Для подтверждения  представленной  мной информации у меня имеютсяследующие материалы:
       1. ______________________________________________________________
       2. ______________________________________________________________
       3. ______________________________________________________________
                                                                                  
       Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.
                                                       —----------
          ФИО                                          |         |
          паспорт серия ________________N ___________  |         |
          выдан _____________________________________  |         |
          ___________________________________________  |         |
          дата выдачи _______________________________  |         |
                                                       -----------
          контактный телефон ________________________    подпись
                                                                  
                                                       -----------
                                                       |         |
                                                       -----------
       дата
                                                          Приложение N 6
                                          к административному регламенту
                                          предоставления государственной
                                    услуги "Назначение и выплата пособия
                                     на погребение неработавших граждан,
                                             не являвшихся пенсионерами"
       Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги
                ПОРУЧЕНИЕ N ___________ от ______________
                     на выплату пособия на погребение
       В соответствии  с  Федеральным  законом  от 12.01.1996 N 8-ФЗ ""Опогребении и похоронном деле" выплатить пособие на погребение ______________________________________________________________________________
                              (ФИО умершего)
       умершего ________________________________________________________
                      (дата смерти, дата и номер актовой записи)
       в сумме _________________________________________________________
       гражданину(ке) __________________________________________________
                                        (ФИО заявителя)
       Паспорт _________________________________________________________
                     (серия, номер паспорта, когда и кем выдан)
       Место жительства ________________________________________________
       Зав. отделом _________________________ __________________________
                            (Подпись)                    (ФИО)
       МП
       Инспектор _________________ _____________________
                      (Подпись)             (ФИО)
                                                          Приложение N 7
                                          к административному регламенту
                                          предоставления государственной
                                    услуги "Назначение и выплата пособия
                                     на погребение неработавших граждан,
                                             не являвшихся пенсионерами"
                                 РЕШЕНИЕ
           об отказе в назначении выплаты пособия на погребение
                         от ____________ N ______
       Рассмотрев документы,   представленные  для  назначения  денежнойвыплаты,  в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 N  8-ФЗ  "Опогребении и похоронном деле" принято следующее решение:
       _________________________________________________________________
       ________________________________________________________________,
       1. Отказать _____________________________________________________
                                    (Ф.И.О. гражданина)
       _________________________________________________________________
       в назначении выплаты пособия на погребение ______________________
                                                     (Ф.И.О. умершего)
       в связи с тем, что ______________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       2. Возвратить следующие документы:---------------------------------------------------------------------------|  N  | Наименование документа |  Отметка о представлении  |  Количество  || п/п |                        |   подлинника или копии    |    листов    ||     |                        |                           |   (страниц)  ||-----+------------------------+---------------------------+--------------||  1  |           2            |             3             |      4       ||-----+------------------------+---------------------------+--------------||     |                        |                           |              ||-----+------------------------+---------------------------+--------------||     |                        |                           |              ||-----+------------------------+---------------------------+--------------||     |                        |                           |              |---------------------------------------------------------------------------
       Документы получены ____________________ _________________________
                          (подпись гражданина)   (расшифровка подписи)
       _________________
            (дата)
       Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.
       Начальник Управления ____________________/______________________/
                                (подпись)        (расшифровка подписи)
       М.П.