Постановление Администрации г. Юрги от 11.10.2010 № 1698
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Юрги от 18.05.2011 г. N 801 от 11.10.10 N 1698г. ЮргаОб утверждении Административного регламентапредоставления государственной услуги"Назначение и выплата единовременногопособия при рождении ребенка" На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679"О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг); Закона Кемеровской области от 30.04.2010 N 712 "Об утверждении плана мероприятий по переходуна предоставление государственных и муниципальных услуг в электронномвиде, представляемых органом местного самоуправления муниципальногообразования "Юргинский городской округ", и услуг, предоставляемых вэлектронном виде муниципальными учреждениями города Юрги", постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления государственной услуги: "Назначение и выплатаединовременного пособия при рождении ребенка". 2. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайтеАдминистрации г. Юрги. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егообнародования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам В.В. Сапожкова. Глава города Юрги А.Т. Танков УТВЕРЖДЕН Постановлением Администрации города Юрги от 11.10.2010 N 1698 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги "Назначение и выплата единовременного пособия при рожденииребенка" (далее - административный регламент) разработан в целяхповышения качества предоставления государственной услуги, созданиякомфортных условий для участников отношений, возникающих припредоставлении государственной услуги. Административный регламентустанавливает сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий Управления социальной защиты населенияАдминистрации г. Юрги, порядок взаимодействия между его структурнымиподразделениями и должностными лицами, а так же взаимодействияУправления социальной защиты населения Администрации г. Юрги сфизическими лицами, структурными подразделениями администрации города. 1.2. Предоставление государственной услуги осуществляетсяУправлением социальной защиты населения Администрации г. Юрги (далее -УСЗН Администрации г. Юрги). 1.3. Департамент социальной защиты населения Кемеровской области(далее - Департамент) участвует в предоставлении государственнойуслуги, осуществляя финансовое и методическое обеспечение деятельностипо предоставлению государственной услуги, содействие в автоматизациипроцедур. 1.4. При предоставлении государственной услуги осуществляетсявзаимодействие с: кредитными учреждениями в форме организации доставки и выплатыединовременного пособия при рождении ребенка; органами записи актов гражданского состояния в части выдачисправки о рождении ребенка; органами местного самоуправления в части предоставления выпискииз решения об установлении опеки в отношении ребенка. 1.5. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237,25.12.1993); Законом Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О правеграждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор местапребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ("Российскаягазета", N 152, 10.08.1993); Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственныхпособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 22.05.1995, N 21, ст. 1929); Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 03.08.1998, N 31, ст. 3802); Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданскогосостояния" ("Российская газета", N 224, 20.11.1997); Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95,05.05.2006); Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства РФ" от 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентскаягазета", от 08.10.2003, N 186; "Российская газета" от 08.10.2003,N 202); Федеральным Законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", N 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ",02.08.2010, N 31, ст. 4179); Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РоссийскойФедерации с регистрационного учета по месту пребывания и по местужительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц,ответственных за регистрацию" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 24.07.1995, N 30, ст. 2939); Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг) ("Собрание законодательства РФ", 21.11.2005, N 47, ст. 4933); Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФот 23.12.2009 N 1012-н "Об утверждении Порядка и условий назначения ивыплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ("Российскаягазета", N 15, 27.01.2010); Законом Кемеровской области от 27.07.2005 N 99-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Кемеровской области в сфере социальной поддержки исоциального обслуживания населения" ("Кузбасс", N 138, 02.08.2005,приложение "Официально"); Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от06.11.2008 N 471 "Об утверждении административного регламентапредоставление государственной услуги "Назначение и выплатаединовременного пособия при рождении ребенка" ("Информационныйбюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области", N 11, часть I,2008); Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от03.11.2006 N 218 "Об утверждении Положения о порядке организациирассмотрения обращений граждан в исполнительных органахгосударственной власти Кемеровской области" (Информационный бюллетеньАдминистрации Кемеровской области, N 10, 2006); Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от26.12.2007 N 365 "Об утверждении административного регламентаисполнения государственной функции "Рассмотрение обращений граждан висполнительных органах государственной власти Кемеровской области"(Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области,N 13, часть I, 2007; 1.6. Результатом предоставления государственной услуги являетсяназначение и выплата заявителю единовременного пособия при рожденииребенка (далее - единовременное пособие). 1.7. Заявителями являются один из родителей либо лицо, егозаменяющее, из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждани лиц без гражданства, а также беженцев, постоянно проживающих натерритории Российской Федерации. 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениягосударственной услуги 2.1.1. Информация о государственной услуге предоставляется: непосредственно в помещениях УСЗН Администрации г. Юрги наинформационных стендах, в том числе электронных, в раздаточныхинформационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), приличном консультировании специалистом; с использованием средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом; с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: размещениена Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственнойуслуги, передача информации конкретному адресату по электронной почте; в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах,выступления по радио, на телевидении; путем издания печатных информационных материалов (брошюр,буклетов, листовок и т.д.). 2.1.2. Информация о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты,Интернет-адресах Департамента и УСЗН Администрации г. Юрги,предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении N 1 кнастоящему административному регламенту. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах длясправок, консультаций), адресах электронной почты, Интернет - адресах,графике (режиме) работы УСЗН Администрации г. Юрги, предоставляющегогосударственную услугу, размещается на Интернет - сайте УСЗНАдминистрации г. Юрги, на информационных стендах УСЗН Администрации г.Юрги. 2.1.3. На информационных стендах в помещении УСЗН Администрацииг. Юрги, предназначенном для приема документов для предоставлениягосударственной услуги, и Интернет - сайтах УСЗН Администрации г. Юргиразмещаются: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; текст административного регламента с приложениями; блок-схемы и краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги (приложение N 2 к настоящему административномурегламенту); перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним; форма заявления о назначении единовременного пособия, образецзаполнения; основания для отказа в предоставлении государственной услуги; данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерахтелефонов, адресах Интернет - сайтов и электронной почты органов, вкоторых заявители могут получить документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги; схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан; таблица сроков предоставления государственной услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, втом числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приемадокументов и т.д.; порядок информирования о ходе предоставления государственнойуслуги; порядок получения консультаций; порядок обжалования решения, действий или бездействия должностныхлиц, предоставляющих государственную услугу. 2.1.4. Использование средств телефонной связи, в том числе личноеконсультирование специалистом. При ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10минут. В случае, если специалист, принявший звонок, не компетентен впоставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другомудолжностному лицу (производится не более одной переадресации звонка ксотруднику УСЗН Администрации г. Юрги, который может ответить навопрос гражданина), или же обратившемуся гражданину сообщаетсятелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.При невозможности сотрудников УСЗН Администрации г. Юрги ответить навопрос гражданина немедленно заинтересованному лицу по телефону втечение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса. 2.1.5. Информирование о ходе предоставления государственнойуслуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами,а также с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефоннойсвязи и электронной почты. Граждане, представившие в УСЗН Администрации г. Юрги документыдля предоставления государственной услуги, в обязательном порядкеинформируются специалистами: об обязательствах получателя государственной услуги; об условиях приостановления предоставления услуги; о порядке и условиях возмещения необоснованно полученных суммединовременного пособия; об условиях отказа в предоставлении государственной услуги; о сроке завершения оформления документов; о порядке и сроках выплаты единовременного пособия. 2.1.6. В любое время с момента приема документов дляпредоставления государственной услуги заявитель имеет право наполучение любых интересующих его сведений об услуге при помощителефона, средств сети Интернет, электронной почты или посредствомличного посещения УСЗН Администрации г. Юрги, предоставляющегогосударственную услугу. 2.1.7. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениигосударственной услуги. 2.1.7.1. Консультации (справки) по вопросам предоставлениягосударственной услуги предоставляются специалистами УСЗНАдминистрации г. Юрги. 2.1.7.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам: перечня документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; размера предоставленной государственной услуги; источника получения необходимых документов для предоставлениягосударственной услуги (орган, организация и их место нахождения); времени приема и выдачи документов; другим вопросам по порядку предоставления государственной услуги. 2.1.7.3. Консультации предоставляются при личном обращении,посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты. 2.1.7.4. При большом количестве звонков граждан целесообразнаорганизация отдельной телефонной информационной системы ("горячейлинии"), с помощью которой заинтересованные лица могут получить ответына часто задаваемые вопросы, а также информацию о предоставлениигосударственных услуг, включая адреса и телефоны УСЗН Администрации г.Юрги, непосредственно предоставляющего государственную услугу, график(режим) его работы. 2.2. Сроки предоставления государственной услуги 2.2.1. Срок для принятия решения о назначении единовременногопособия или об отказе в назначении и направления (вручения)соответствующего решения заявителю не может превышать десятидневногосрока с даты подачи заявления о назначении единовременного пособия совсеми необходимыми документами. 2.2.2. Время ожидания в очереди для представления документов иполучения консультации не должно превышать 30 минут. 2.2.3. Время приема заявления и необходимых документов дляпредоставления государственной услуги от гражданина, оценкидокументов, их полноты, достаточности, определения права нагосударственную услугу не должно превышать 20 минут. 2.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги Государственная услуга не предоставляется в случаях: нахождения ребенка на полном государственном обеспечении; на мертворожденного ребенка; непредставления заявителем документов (или представления не вполном объеме), необходимых в соответствии с законодательством инастоящим административным регламентом для назначения единовременногопособия; при представлении заявителем заведомо недостоверных сведений идокументов, по форме или содержанию не соответствующих требованиямдействующего законодательства. 2.4. Документы, необходимые для получения государственной услуги 2.4.1. Для получения государственной услуги граждане или лица,уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной всоответствии с законодательством Российской Федерации, представляютследующие документы: документ, удостоверяющий личность заявителя -паспорт(1,5,14страницы); заявление о назначении единовременного пособия с указаниемспособа выплаты (через кредитные учреждения); справка о составе семьи и месте жительства всех членов семьи наполучателя пособия; справка о рождении ребенка, выданная органами записи актовгражданского состояния N 24; свидетельство о рождении ребенка; трудовая книжка, военный билет или другой документа о последнемместе работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке отобоих родителей; диплом об окончании учебного заведения в случае отсутствиятрудовой книжки; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о заключении брака; сберегательная книжка или счет пластиковой карты на получателяпособия; справку органа социальной защиты населения по месту жительствадругого родителя о неполучении им данного пособия; решение об установлении над ребенком опеки (копия вступившего взаконную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передачеребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица,заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя); копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдачевида на жительство или копия удостоверения беженца - для иностранныхграждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территорииРоссийской Федерации, а также для беженцев; копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31декабря 2006 г. - для иностранных граждан и лиц без гражданства,временно проживающих на территории Российской Федерации и неподлежащих обязательному социальному страхованию. 2.4.2. Документы, необходимые для назначения единовременногопособия, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях,заверенных нотариально или УСЗН Администрации г. Юрги, назначающимпособие. Специалисты УСЗН Администрации г. Юрги заверяютпредставленные копии документов после сверки их с оригиналом илипроизводят выписки из документов. 2.4.3. Истребование УСЗН Администрации г. Юрги от гражданинанескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений недопускается. 2.4.4. К документам, удостоверяющим личность заявителя, могутотноситься следующие документы: 2.4.4.1. Для граждан Российской Федерации: паспорт гражданина Российской Федерации; дипломатический паспорт; служебный паспорт; паспорт моряка; удостоверение личности моряка; удостоверение личности (военный билет) военнослужащего; иные документы. 2.4.4.2. Для иностранных граждан: паспорт гражданина иностранного государства; иной документ, установленный федеральным законом или признаваемыйв соответствии с международным договором Российской Федерации вкачестве документа, удостоверяющего личность. 2.4.4.3. Для лиц без гражданства: вид на жительство в Российской Федерации; иной документ, установленный федеральным законом или признаваемыйв соответствии с международным договором Российской Федерации вкачестве документа, удостоверяющего личность. 2.4.5. Требования к оформлению заявления о назначенииединовременного пособия (приложение N 3 к настоящему административномурегламенту): заявление может быть заполнено от руки или машинным способом,распечатано посредством электронных печатающих устройств; заявление оформляется в единственном экземпляре - подлиннике; заявление подписывается лично получателем государственной услуги. 2.4.6. Требование от граждан документов, не предусмотренныхнастоящим административным регламентом, не допускается. 2.5. Порядок обращения в УСЗН Администрации г. Юрги для подачидокументов и получения государственной услуги 2.5.1. Документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги, указанные в подпункте 2.4.1 настоящего административногорегламента, представляются непосредственно в УСЗН Администрации г.Юрги. 2.5.2. Документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги могут направляться в УСЗН Администрации г. Юрги черезорганизации федеральной почтовой связи. В этом случае копиидокументов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены.При этом днем приема заявления с документами за государственнойуслугой является дата, указанная в почтовом штемпеле места ихотправления. 2.6. Требования к размещению и оформлению помещений органовпредоставления государственной услуги 2.6.1. Помещения для предоставления государственной услугиразмещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом,либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей вУСЗН Администрации г. Юрги. При расположении помещения на верхних этажах специалисты УСЗНАдминистрации г. Юрги обязаны осуществлять прием граждан на первомэтаже, если по состоянию здоровья гражданин не может подняться полестнице. 2.6.2. Входы в здания для предоставления государственной услугиоборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски. 2.6.3. Центральный вход в здание УСЗН Администрации г. Юргидолжен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащейследующую информацию об УСЗН Администрации г. Юрги, осуществляющемпредоставление услуги: наименование; место нахождения; режим работы; адрес официального Интернет-сайта УСЗН Администрации г. Юрги; телефонные номера и адреса электронной почты справочной службыУСЗН Администрации г. Юрги (телефоны и адреса электронной почты"горячей линии"). 2.6.4. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами; стульями и столами для возможности оформления документов. 2.6.5. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количествомест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5мест. 2.6.6. Помещение для непосредственного взаимодействияспециалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельныхкабинетов для каждого ведущего прием специалиста. 2.6.7. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегопредоставление услуги; времени приема граждан; времени перерыва на обед, технического перерыва. 2.6.8. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. 2.6.9. Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и(или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества идолжности. 2.6.10. Места для заполнения необходимых документов оборудуютсястульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменнымипринадлежностями. 2.6.11. Места предоставления государственной услуги оборудуютсясистемами кондиционирования (охлаждения и нагревания),, а такжепротивопожарной системой и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. 2.7. Обязательства в отношении графика (режима) работы 2.7.1. Часы приема получателей государственной услугиспециалистами УСЗН Администрации г. Юрги: понедельник 08.30-15.00 вторник 13.30-17.30 среда 08.30-15.00 четверг 14.00-19.00 неприемный день: пятница; выходные дни: суббота, воскресенье; часы работы: 8.30-17.30. Обеденный перерыв: 12.30-13.30. 2.7.2. При необходимости в соответствии с приказом начальникаУСЗН Администрации г. Юрги пятница может быть объявлена приемным днем,а также могут быть назначены дополнительные часы для приема граждан. 3. Административные процедуры Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: прием документов для предоставления государственной услуги.Рассмотрение документов для установления права на государственнуюуслугу; принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги и уведомление заявителя; внесение данных заявителя в банк учетной документации иоформление выплатных документов. 3.1. Прием документов для предоставления государственной услуги.Рассмотрение документов для установления права на государственнуюуслугу 3.1.1. Основанием для начала предоставления государственнойуслуги является личное обращение гражданина (законного представителя)в УСЗН Администрации г. Юрги по месту жительства с комплектомдокументов, необходимых для назначения единовременного пособия, либопоступление указанного комплекта документов по почте. 3.1.2. Специалист УСЗН Администрации г. Юрги, ответственный заприем документов: 1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя, полномочия законногопредставителя; 2) проводит первичную проверку представленных документов напредмет их соответствия установленным законодательством требованиям,удостоверяясь, что: копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на нихнадпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своейподписью с указанием фамилии и инициалов; тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаныполностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия представленного документа; 3) задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателяхгосударственной услуги (для исключения двойного назначенияединовременного пособия на одного и того же ребенка); 4) выдает бланк заявления о назначении единовременного пособия иразъясняет порядок заполнения; 5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям специалист,ведущий прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий длярассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги,объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах, возвращает документы и предлагает принять меры поустранению недостатков. Обращение заявителя в этом случаерегистрируется в журнале регистрации устных обращений; 6) определяет основания получения заявителем государственнойуслуги. При наличии оснований для предоставления заявителю иных видовгосударственной услуги, кроме назначения единовременного пособия,специалист уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представитьнеобходимые документы, установленные действующим законодательством. 3.1.3. Специалист УСЗН Администрации г. Юрги при обращениигражданина по почте: 1) проверяет правильность адресности корреспонденции (ошибочно(не по адресу) присланные письма возвращаются на почту невскрытыми); 2) вскрывает конверты, проверяет наличие в них заявления (формапроизвольная) и документов; 3) регистрирует заявление в соответствии с пунктом 3.1.4настоящего административного регламента; 4) проводит первичную проверку представленных документов напредмет их соответствия установленным законодательством требованиям,удостоверяясь, что: тексты заявления и документов написаны разборчиво; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства написаныполностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; заявление не исполнено карандашом; заявление и документы не имеют серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание; не истек срок действия представленного документа; комплектность документов соответствует требованиям настоящегоадминистративного регламента; 5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям настоящегоадминистративного регламента специалист УСЗН Администрации г. Юргиуведомляет в письменной форме гражданина о наличии препятствий длярассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги,разъясняет гражданину содержание выявленных недостатков впредставленных документах, порядок их устранения и предлагает принятьмеры по устранению недостатков; 6) если в течение 10 дней со дня уведомления гражданин непредставит необходимые документы, то ему направляется решение оботказе в предоставлении государственной услуги; 7) общий максимальный срок рассмотрения документов не можетпревышать 3 рабочих дней с момента поступления письма по почте. 3.1.4. Если заявителем представлены все необходимые дляназначения единовременного пособия документы, специалист вносит вустановленном порядке в журнал регистрации заявлений о назначенииединовременного пособия при рождении ребенка (приложение N 4 кнастоящему административному регламенту) запись о приеме заявления ивыдает расписку - уведомление о приеме документов по форме согласноприложению N 5 к настоящему административному регламенту. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20минут на одного заявителя. 3.1.5. После присвоения заявлению о назначении ежемесячногопособия номера и даты регистрации специалист, принявший документы,заводит в программно-техническом комплексе данные, необходимые дляназначения единовременного пособия, и готовит проект протокола оназначении единовременного пособия по форме согласно приложению N 6 кнастоящему административному регламенту. 3.1.6. По результатам административной процедуры по приемудокументов специалист УСЗН Администрации г. Юрги, ответственный заприем документов, формирует личное дело заявителя и передает его втечение одного рабочего дня для установления права на государственнуюуслугу специалисту, ответственному за назначение и выплатуединовременного пособия. Общий максимальный срок формирования личного дела заявителя недолжен превышать 30 минут. 3.1.7. Общий срок административной процедуры не должен превышатьдвух дней. 3.2. Принятие решения о предоставлении либо об отказе впредоставлении государственной услуги и уведомление заявителя 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление личного дела заявителя специалисту, ответственному заназначение и выплату единовременного пособия. 3.2.2. Специалист, ответственный за назначение и выплатуединовременного пособия проверяет личное дело заявителя на предметналичия требуемых документов, правильности их оформления и передаетего в течение одного рабочего дня начальнику УСЗН Администрации г.Юрги (его заместителю) для принятия решения о назначении и выплателибо об отказе в назначении и выплате единовременного пособия. 3.2.3. В случае выявления неполноты представленных документов,ошибок в их оформлении личное дело возвращается специалисту,ответственному за прием документов. 3.2.4. Начальник УСЗН Администрации г. Юрги (его заместитель) втечение одного рабочего дня с даты поступления личного дела заявителяосуществляет его проверку и подписывает проект протокола о назначенииединовременного пособия либо проект решения об отказе в назначенииединовременного пособия. 3.2.5. Личное дело заявителя с подписанным протоколом оназначении единовременного пособия направляется специалисту поназначению и выплате единовременного пособия для оформления выплаты втечение одного рабочего дня с даты подписания протокола о назначенииединовременного пособия. 3.2.6. Специалист, ответственный за назначение и выплатуединовременного пособия, в течение пяти дней с даты подписанияначальником УСЗН Администрации г. Юрги (его заместителем) протокола оназначении единовременного пособия уведомляет об этом заявителя. 3.2.7. Если у заявителя отсутствует право на назначениеединовременного пособия либо представленные документы не отвечаюттребованиям действующего законодательства, в срок, указанный в пункте3.2.5, выносится решение об отказе в назначении единовременногопособия по форме согласно приложению N 7 к настоящемуадминистративному регламенту. 3.2.8. Решение об отказе в назначении единовременного пособиясодержит следующие сведения: номер и дату вынесения; фамилию, имя, отчество заявителя; адрес заявителя; вид пособия, за которым обращался заявитель; фамилию, имя, отчество ребенка, дату его рождения; дату подачи заявления и номер регистрации; причину отказа в назначении единовременного пособия со ссылкой надействующее законодательство (подпункт, пункт, статья, название, номери дата принятия нормативного правового акта); порядок обжалования решения об отказе в назначенииединовременного пособия; перечень представленных для назначения единовременного пособиядокументов, отметку о возврате их заявителю. 3.2.9. Решение об отказе в назначении единовременного пособияоформляется в двух экземплярах, один из которых остается в УСЗНАдминистрации г. Юрги с копиями представленных документов, а второйнаправляется заявителю со всеми представленными для назначенияединовременного пособия документами в пятидневный срок. 3.2.10. Решение об отказе в назначении единовременного пособия втечение одного рабочего дня с даты его подписания регистрируется вжурнале регистрации решений об отказе в назначении государственныхпособий (далее - журнал) и хранится в отказном деле с копиямивозвращенных заявителю документов. Журнал заводится на пять лет, один для всех видов пособий. Журналдолжен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписьюначальника УСЗН Администрации г. Юрги. 3.2.11. Решения об отказе в назначении единовременного пособияхранятся в УСЗН Администрации г. Юрги в течение пяти лет. 3.2.12. Общий срок административной процедуры не должен превышатьтрех дней. 3.3. Внесение данных заявителя в банк учетной документации иоформление выплатных документов Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление специалисту личного дела заявителя с решением опредоставлении государственной услуги. 3.3.1. Специалист по назначению и выплате пособий введеннуюинформацию о назначении единовременного пособия в электронной базепереводит из нового назначения в основную картотеку. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. 3.3.2. Специалист по назначению и выплате пособий на основанииличного дела получателя формирует выплатные документы: списки на выплату через кредитное учреждение; Максимальный срок выполнения действия составляет 3 часа. 3.3.3. Сформированные выплатные документы, а именно: списки навыплату через кредитное учреждение, проверяются специалистом ипередаются на подпись начальнику УСЗН Администрации г. Юрги, главномубухгалтеру УСЗН Администрации г. Юрги и заверяются гербовой печатью. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа. 3.3.4. При поступлении денежных средств УСЗН Администрации г.Юрги готовит платежные документы на финансирование выплаты черезкредитные учреждения. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа. 3.3.5. Специалист по назначению и выплате пособий формируетэлектронные списки для зачисления на счета, открытые в кредитномучреждении. Сформированные электронные списки с копией платежного порученияпередаются в кредитное учреждение. Кредитное учреждение в течение трех дней после поступлениясредств производит зачисление на лицевые счета по вкладам получателей. 3.3.6. Возвраты не зачисленных кредитным учреждением сумм пособийотрабатываются специалистом по назначению и выплате путем установленияпричины возврата, сличением банковских реквизитов с данными личногодела получателя, затем производится повторное перечисление суммыпособий на счет получателя, открытый в кредитном учреждении. Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа. 3.3.7. Общий срок административной процедуры не должен превышатьпяти дней. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги 4.1. Общий контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется начальником УСЗН Администрации г. Юрги. 4.2. Общий контроль осуществляется путем проведения начальникомУСЗН Администрации г. Юрги проверок соблюдения и исполненияспециалистами, должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Кемеровской области. 4.3. Начальник УСЗН Администрации г. Юрги ежемесячно запрашиваетот должностных лиц, указанных в пункте 4.4 настоящегоадминистративного регламента, информацию о предоставлениигосударственной услуги. 4.4. Непосредственный контроль за соблюдением специалистамипоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляетсязаместителем начальника УСЗН Администрации г. Юрги, либо заведующимотделом по предоставлению мер социальной поддержки УСЗН Администрацииг. Юрги, отвечающего за предоставление государственной услуги. 4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решениядолжностных лиц. 4.6. Заместитель начальника УСЗН Администрации г. Юрги либозаведующий отделом по предоставлению мер социальной поддержки УСЗНАдминистрации г. Юрги, отвечающего за предоставление государственнойуслуги, еженедельно осуществляет проверку действий (решений)специалиста, совершенных (принятых) при предоставлении государственнойуслуги. 4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего административногорегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иКемеровской области начальником УСЗН Администрации г. Юргиосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.8. Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги 5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принятых) в ходе предоставления государственной услуги и обжалованиев судебном порядке. 5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц УСЗНАдминистрации г. Юрги могут быть обжалованы в досудебном порядке путемнаправления жалобы начальнику УСЗН Администрации г. Юрги, Главе городаЮрги, в Департамент. 5.3. Заявители имеют право обратиться к начальнику УСЗНАдминистрации г. Юрги, Главе города Юрги, в Департамент с жалобойлично или направить ее по почте. 5.4. Начальник УСЗН Администрации г. Юрги, Глава города иуполномоченные на то должностные лица проводят личный приемзаявителей. 5.4.1. При личном приеме заявитель предъявляет документ,удостоверяющий личность. 5.4.2. Личный прием проводится по предварительной записи. 5.4.3. Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которыеразмещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах. (ПриложениеN 1). 5.4.4. Должностное лицо, осуществляющее запись заявителей наличный прием, в течение одного рабочего дня информирует заявителя одате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестведолжностного лица, осуществляющего прием. 5.4.5. Содержание устного обращения заносится в карточку личногоприема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении фактыи обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приемагражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существупоставленных в обращении вопросов. 5.4.6. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема,подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящимРегламентом. 5.4.7. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию начальника УСЗН Администрации г. Юрги,Главы города и уполномоченных на то должностных лиц, заявителю даетсяразъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. 5.4.8.. В ходе личного приема заявителю может быть отказано вдальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ посуществу поставленных в обращении вопросов. 5.5. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации. 5.6. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов начальник УСЗН Администрации г. Юрги, Главагорода Юрги, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. 5.7. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указываетлибо наименование государственного органа или органа местногосамоуправления, в которые направляет жалобу, либо фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовыйадрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление опереадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись идату. 5.7.1. В случае необходимости в подтверждение своих доводовзаявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии 5.8. Заявитель имеет право на получения информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.9. Письменная жалоба в течение трех дней с момента поступленияв УСЗН Администрации г. Юрги, Администрацию города Юрги подлежитобязательной регистрации в специальном журнале. 5.9.1. В случае если в жалобе содержатся вопросы или сведения, неотносящиеся к компетенции УСЗН Администрации г. Юрги, Администрациигорода Юрги, то она в семидневный срок со дня регистрации пересылаетсяв орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которыхвходит решение поставленных в ней вопросов с одновременнымуведомлением заявителя о переадресации его жалобы. 5.10. Должностному лицу запрещается направлять жалобу нарассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу, решение или действие (бездействие) которыхобжалуется. В случае, если невозможно направление жалобы нарассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу, в компетенцию которых входит решениепоставленных в жалобе вопросов, она возвращается заявителю сразъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие(бездействие) в установленном порядке в суд. 5.11. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. 5.12. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом. 5.13. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.14. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.15. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. 5.16. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу. 5.17. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений настоящего административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики пономерам телефонов УСЗН Администрации г. Юрги. (Приложение N 1). 5.18. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается сообщение, его место жительства илипребывания; - наименование органа (организации), должность, фамилию, имя иотчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения. 5.19. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. 5.20. Порядок судебного обжалования. 5.21. Действие (бездействие) и решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги могут быть обжалованы в порядке,установленном действующим законодательством. Начальник Управления социальной защиты населения Администрации г. Юрги М.Ш. Курбанов