Постановление Администрации г. Юрги от 14.10.2010 № 1726
Об утверждении Административного регламента
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.10.10 N 1726г. ЮргаОб утверждении Административногорегламента
В соответствии с Земельным кодексом РФ, ФЗ N 294-ФЗ от 26.12.2008"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного и муниципального контроля", ФЗ N 131-ФЗот 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправленияв РФ",
постановляю:
1. Утвердить Административный регламент исполнения муниципальнойфункции "Предоставление земельных участков под объектаминедвижимости".
2. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайтеАдминистрации г. Юрги.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с моментаобнародования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города, председателя КУМИ г. Юрги А.В. Есенкова.
Глава
города Юрги А.Т. Танков
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации
города Юрги От 14.10.2010 N 1726
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков под объектами
недвижимости"
1. Общие положения
1.1. Наименование административного регламента.
Настоящий административный регламент предоставления муниципальнойуслуги разработан в целях повышения качества оказания и доступностирезультатов муниципальной услуги "Предоставление земельных подобъектами недвижимости", предоставляемой Комитетом по управлениюмуниципальным имуществом (далее - услуги), создания комфортных условийдля потребителей результатов муниципальной услуги и устанавливаетсроки и последовательность действий уполномоченных органов припредоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга включает в себя рассмотрение вопросов ипринятие решений связанных с предоставлением земельных участков подобъектами недвижимости.
1.2. Применяемые нормативные правовые акты.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиисо следующими нормативно - правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с изм. от30.12.2006 г. N 6-ФКЗ).
"Градостроительным кодексом Российской Федерации" от 29.12.2004N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 29.12.2006).
"Земельным кодексом Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ(принят ГД ФС РФ 28.09.2001) (ред. от 24.07.2007).
Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.03.2007)"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) .
Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 04.12.2006)"О землеустройстве" (принят ГД ФС РФ 24.05.2001).
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2007, N 31, ст. 4017);
Приказ Министерства экономического развития N 370 от 30.10.2007;7
МПА N 53 от 28.12.2007 г. "О правилах землепользования изастройки г. Юрги".
ПГ N 1681 от 11.10.2010 г. "Об утверждении Положения "Обустановлении процедуры и критериев предоставления земельных участков варенду и постоянное (бессрочное пользование) МО "Юргинский городскойокруг".
1.3. Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги(КУМИ) осуществляет предоставление муниципальной услуги, в том числеинформационное и технологическое обеспечение предоставлениямуниципальной услуги.
1.3.2. Юргинский отдел управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровскойобласти предоставляет официальные сведения о земельных участкахгосударственного земельного кадастра органам государственной власти,местного самоуправления, заинтересованным лицам, а также осуществляетпостановку земельных участков на кадастровый учет.
1.3.3. Комитет архитектуры Администрации г. Юрги выдаетзаключения о возможности, параметрах предоставления земельныхучастков.
1.3.4. При предоставлении муниципальной услуги также можетпринимать участие в качестве источников получения документов,необходимых для предоставления услуги, или источников предоставленияинформации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, -Филиал N 22 "БТИ г. Юрги ГП ЦТИ КО", МУП "Геоцентр", Администрация г.Юрги и ее подразделения.
1.3.5. В зависимости от особенностей земельного участка и желаниязаявителя, для выполнения работ по формированию участка могутпривлекаться другие органы и организации, имеющие на это право.
1.4. Применяемые термины и определения.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги -нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательностьдействий и/или принятия органом местного самоуправления и егоструктурными подразделениями и должностными лицами решений, влекущихвозникновение, изменение или прекращение правоотношений иливозникновение (передачу) документированной информации (документа) вцелях предоставления муниципальной услуги.
Заявитель - гражданин РФ, иностранный гражданин либо лицо безгражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а такжечерез своего представителя в орган государственной власти или местногосамоуправления для реализации прав либо законных интересов илиисполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.
Муниципальная услуга - исполнение запроса граждан или организацийо признании, установлении, изменении или прекращении их прав,получении для их реализации в случаях и порядке, предусмотренныхзаконодательством, материальных и финансовых средств, установленииюридических фактов, а также предоставлении документированнойинформации по предметам ведения органов местного самоуправления.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу - Комитет поуправлению муниципальным имуществом г. Юрги (далее уполномоченныйорган).
1.5. Описание потребителей результатов предоставлениямуниципальной услуги
Потребителями результатов предоставления муниципальной услугимогут являться:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские и иностранные юридические лица.
От имени физических лиц заявления о предоставлении муниципальнойуслуги могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны)несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных надоверенности или договоре.
От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальнойуслуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом,иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности;представители в силу полномочий, основанных на доверенности илидоговоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лицамогут действовать его участники.
От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации имуниципальных образований могут действовать органы государственнойвласти, органы местного самоуправления в рамках компетенции,установленной актами, определяющими статус этих органов.
2. Требования к порядку предоставления услуги
2.1. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги"Предоставление земельных участков под объектами недвижимости" можетявляться один из следующих пунктов:
- предоставление права на земельные участки;
- отказ в предоставлении права на земельный участок.
2.1.2. Процедура предоставления муниципальной услуги можетзавершаться путем:
- получения потребителем результатов предоставления муниципальнойуслуги решения уполномоченного органа о предоставлении права наземельный участок;
- заключения с потребителем результатов предоставлениямуниципальной услуги договора о предоставлении земельного участка;
- получения потребителем результатов предоставления муниципальнойуслуги письменного отказа в предоставлении права на земельный участок.
2.2. Условия предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в получениимуниципальной услуги, обращаются с заявлением в Комитет по управлениюмуниципальным имуществом г. Юрги. Данное заявление(при наличии пакетадокументов) направляется сотрудником КУМИ в Комитет архитектуры дляполучения заключения о возможности предоставления земельных участковдля заявленных целей.
2.2.2. Перечень документов, предоставляемых заявителем в КУМИ г.Юрги:-------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Документ | Орган, который выдает | Основание || | | документ | ||----+------------------------------+-------------------------------+---------------------------|| 1 | Форма заявления в КУМИ г. | КУМИ г. Юрги | Земельный кодекс РФ от || | Юрги о предоставлении | | 25.10.2001 N 136-ФЗ || | земельного участка под | | || | объектом недвижимости (см. | | || | Приложение N 2) | | ||----+------------------------------+-------------------------------+---------------------------|| 2 | Копии документов, удостове- | Документ предоставляется без | Земельный кодекс РФ от || | ряющих личность заявителя, | обращения в иные организации | 25.10.2001 N 136-ФЗ || | копия инн | и органы власти | || | | | || | | | || | | | ||----+------------------------------+-------------------------------+---------------------------|| 3 | Учредительные документы | Документ предоставляется без | Земельный кодекс РФ от || | (Устав, учредительный | обращения в иные организации | 25.10.2001 N 136-ФЗ || | договор, изменения в Устав) | и органы власти | ||----+------------------------------+-------------------------------+---------------------------|| 4 | Свидетельство на право | Документ предоставляется без | Земельный кодекс РФ от || | собственности на объект | обращения в иные организации | 25.10.2001 N 136-ФЗ || | недвижимости и (или) другой | и органы власти | || | правоустанавливающий | | || | документ, подтверждающий | | || | право собственности объекта | | || | недвижимости | | ||----+------------------------------+-------------------------------+---------------------------|| 5 | Свидетельство о внесении в | Межрайонная Инспекция | Земельный кодекс РФ от || | ЕГРЮЛ либо ЕГРИП | Федеральной налоговой службы | 25.10.2001 N 136-ФЗ || | | N 7 по Кемеровской области | || | | | || | | Адрес: 652050 Кемеровская | || | | область, г. Юрга, | || | | ул. Исайченко, 15 | || | | Тел.: 5-09-13 | || | | | ||----+------------------------------+-------------------------------+---------------------------|| 6 | Свидетельство о постановке | Межрайонная Инспекция | Земельный кодекс РФ от || | на налоговый учет | Федеральной налоговой службы | 25.10.2001 N 136-ФЗ || | | N 7 по Кемеровской области | || | | Адрес: 652050 Кемеровская | || | | область, г. Юрга, | || | | ул. Исайченко, 15 | || | | Тел.: 5-09-13 | ||----+------------------------------+-------------------------------+---------------------------|| 7 | Кадастровый паспорт испра- | Юргинский отдел управления | Земельный кодекс РФ от || | шиваемого земельного участка | Федеральной службы | 25.10.2001 N 136-ФЗ || | | государственной регистрации, | || | | кадастра и картографии по | || | | Кемеровской области. Адрес: | || | | 652050 Кемеровская область, | || | | г. Юрга, ул. Кирова, 10 | ||----+------------------------------+-------------------------------+---------------------------|| 8 | Выписку из ЕГРП о правах на | Юргинский отдел управления | Земельный кодекс РФ от || | объект недвижимости и | Федеральной службы | 25.10.2001 N 136-ФЗ, При- || | земельный участок | государственной регистрации, | каз Минэконом развития || | | кадастра и картографии по | N 370 от 30.07.2007 || | | Кемеровской области. 652050 | || | | Кемеровская область, г. Юрга, | || | | ул. Кирова 10 | ||----+------------------------------+-------------------------------+---------------------------|| 9 | Технические паспорта зданий, | "Бюро технической | Земельный кодекс РФ от || | строений и сооружений | инвентаризации". | 25.10.2001 N 136-ФЗ, || | расположенных на данном | | || | земельном участке (копия) | | ||----+------------------------------+-------------------------------+---------------------------|| 10 | Доверенность, подтверждаю- | Нотариальная организация | Земельный кодекс РФ от || | щая полномочия лица, предос- | | 25.10.2001 N 136-ФЗ || | тавившего документы (в слу- | | || | чае, если документы подаются | | || | доверенным лицом) | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------
2.2.3. Требования к составу документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
Для предоставления услуги заявителем предоставляются документы всоответствии с перечнем документов (см. пункт 2.2.2 настоящегоадминистративного регламента).
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иныедокументы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставленияуслуги.
Заявления о предоставлении муниципальной услуги составляются поустановленным формам (приложение N 2 к настоящему административномурегламенту). Заявления могут быть заполнены от руки или машиннымспособом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.
Заявления должны быть оформлены заявителями.
Копии актов органов государственной власти и актов органовместного самоуправления, а также актов судов, установивших правазаявителя или результаты государственной регистрации, представляются сподлинными документами, которые после принятия заявления должны бытьвозвращены заявителю.
2.3. Сроки предоставления услуги.
Общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней содня подачи заявления о предоставлении услуги (при наличии всехнеобходимых документов).
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.4. Перечень оснований для отказа и приостановленияпредоставления муниципальной услуги.
2.4.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказанона следующих основаниях:
- не представлены документы, определенные в п. 2.2.2 настоящегоадминистративного регламента;
- документы представлены в ненадлежащий орган;
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
2.4.2. Предоставление услуги может быть приостановлено:
- при поступлении от заявителя письменного заявления оприостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более3 месяцев;
- на основании определения или решения суда - на срок,установленный судом;
- на основании решения руководителя органа предоставления - насрок не более 1 месяца (при наличии у заявителя нарушений земельногозаконодательства).
2.5. Информация о порядке предоставления услуги.
2.5.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугивыдается:
- непосредственно в уполномоченном органе с использованиемсредств телефонной связи, электронного информирования, вычислительнойи электронной техники (приложение N 1);
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр, буклетов и т.д.).
2.5.2. На информационных стендах в помещении, предназначенном дляприема документов для предоставления услуги, размещается следующаяинформация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полнаяверсия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (приложение к административному регламенту) икраткое описание порядка предоставления услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления услуги, итребования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставленияуслуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которыхзаявители могут получить документы, необходимые для услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- основания отказа в предоставлении услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих услугу.
2.5.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты КУМИ г. Юрги, ответственные за предоставление услуги,подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинатьсяс информации о наименовании органа предоставляющего услугу, в которыйпозвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо, или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.
2.5.4. Заявители, представившие в уполномоченный орган документы,в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности ихполучения.
2.6. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальнойуслуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, сиспользованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи,посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления муниципальной услугиили об отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом идублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении(при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможностиих получения заявителю сообщается при подаче документов и привозобновлении предоставления услуги после ее приостановления, а вслучае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/илиэлектронной почте.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет правона получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услугипри помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, илипосредством личного посещения уполномоченного органа.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (впроцессе выполнения какой административной процедуры) находитсяпредставленный им пакет документов.
2.7. Порядок получения консультаций о предоставлениимуниципальной услуги.
Консультации (справки) по вопросам предоставления услугипредоставляются специалистами, предоставляющими услугу, в том числеспециалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги;
- комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставленияуслуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредствомИнтернет-сайта, телефона или электронной почты. Консультации общегохарактера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах)могут предоставляться с использованием средств электронногоинформирования.
Уполномоченный орган осуществляет прием заявителей в соответствиисо следующим графиком:
---------------------------------------------------
| День недели | Время приема |
|-------------+-----------------------------------|
| Понедельник | Приема нет |
|-------------+-----------------------------------|
| Вторник | с 9-00 до 12-00 |
|-------------+-----------------------------------|
| Среда | с 9-00 до 12-00; с 14-00 до 17-00 |
|-------------+-----------------------------------|
| Четверг | приема нет |
|-------------+-----------------------------------|
| Пятница | приема нет |
---------------------------------------------------
График приема должностными лицами, ответственными запредоставление услуги, граждан и представителей организацийустанавливается Председателем Комитета по управлению муниципальнымимуществом г. Юрги.
Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее2 часов в неделю.
2.8. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов напредоставление услуги не должно превышать 45 минут.
Максимальное время ожидания при подаче документов напредоставление услуги по предварительной записи не должно превышать 15минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
2.9. Требования к оборудованию и комфортности мест предоставлениямуниципальной услуги
2.9.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенномдля этих целей помещении. В помещении оборудуются кабинет для приемазаявителей, сектор ожидания приема и сектор информирования.
2.9.2. Помещение для предоставления муниципальной услугиобеспечивается необходимым для предоставления услуги оборудованием(компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники,средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскимипринадлежностями, информационными и справочными материалами, нагляднойинформацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования(охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.9.3. Место, предназначенное для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуется информационными стендами.
2.5.4. Сектор ожидания оборудуется стульями либо креслами.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможности помещения, но не может быть менее 2 мест. Места сектораожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматриваетсяоборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и храненияверхней одежды посетителей.
2.9.5. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
3. Административные процедуры
3.1. Блок-схема процедуры предоставления муниципальной услуги*
______________
*Не приводится
3.2. Последовательность административных действий.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием документов;
- рассмотрение документов;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- оформление права на земельный участок;
3.3. Прием документов и заявления о предоставлении земельногоучастка
Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявления от заявителя специалисту ответственному запроизводство по заявлению.
Заявление с пакетом документов на предоставление земельногоучастка заявитель передает сотруднику КУМИ г. Юрги, ответственному заприем документов. Сотрудник проверяет наличие, состав исходных данных,представляемых заявителем, необходимых для исполнения запроса.Специалист, ответственный за прием документов:
3.3.1. Устанавливает предмет обращения, устанавливает личностьзаявителя (при обращении его лично), в том числе проверяет документ,удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия на каждого заявителясоставляет 10 минут.
3.3.2. Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочияпредставителя правообладателя действовать от его имени, полномочияпредставителя юридического лица действовать от имени юридическоголица.
Максимальный срок выполнения действия на каждого заявителясоставляет 10 минут.
3.3.3. Проверяет наличие всех необходимых документов, исходя изсоответствующего перечня (перечней) документов, представляемых наполучение земельного участка
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.3.4. Проверяет соответствие представленных документовустановленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариальноудостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон илиопределенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридическихлиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местжительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхне оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут надокумент, состоящий не более чем из 3 страниц. При большем количествестраниц срок увеличивается на 5 минут для каждых 3 страниц.
3.3.5. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копийдокументов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.Если представленные копии документов нотариально не заверены, данныйспециалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами,выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагаетзаявителю заверить надпись своей подписью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты накаждую пару документ-копия, состоящую не более чем из 6 страниц. Прибольшем количестве страниц срок увеличивается на 3 минуты для каждых 3страниц представляемых документов.
3.3.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов(см. пункт 2.2.2 настоящего административного регламента),несоответствия представленных документов требованиям, указанным внастоящем административном регламенте, уведомляет заявителя о наличиипрепятствий для приема заявления о выборе земельного участка,объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленныхдокументах и предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.3.7. При отсутствии у заявителя заполненного заявления илинеправильном его заполнении, специалист, ответственный за приемдокументов, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.8. Формирует комплект документов (дело) по результатуадминистративной процедуры приема документов (максимальный сроквыполнения действия составляет 5 минут) и передает его в порядкеделопроизводства (должностному лицу), отвечающему за регистрациюзаявления.
3.3.9. Общий максимальный срок приема документов от физическихлиц и юридических лиц и их представителей не может превышать 60 минут.
3.3.10. В случае если заявитель представил полный комплектдокументов, установленный в пункте 2.2.2 настоящего административногорегламента, специалист, ответственный за прием документов, в порядкеделопроизводства передает документы, представленные заявителем,уполномоченному должностному лицу для рассмотрения и определенияконкретного специалиста, ответственного за производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.3.11. Уполномоченное должностное лицо:
1) определяет специалиста, ответственного за производство позаявлению;
2) в порядке делопроизводства направляет документы на исполнениеспециалисту.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
Общий срок муниципальной услуги 4 рабочих дня.
3.4. Рассмотрение документов
Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление документов специалисту, ответственному за производство позаявлению.
3.4.1. Специалист отдела по земельным отношениям ответственный запроизводство по заявлению в двухдневный срок направляет все документыв Комитет архитектуры (Далее - КАрх) вместе с запросом о заключениивозможности предоставления земельного участка для заявленных целей.Максимальный срок подготовки заключения КАрх - 5дней.
После получения заключения КАрх, специалист КУМИ г. Юрги готовитраспоряжение (постановление) о предоставлении земельного участка.
Максимальный срок подготовки распоряжения 2 рабочих дня.
Уполномоченное должностное лицо подписывает распоряжение(постановление) о предоставлении земельного участка.
3.4.2. Специалист, ответственный за регистрацию документов,регистрирует распоряжение о предоставлении земельного участка ипередает его специалисту отдела по земельным отношениям ля принятиярешения о предоставлении земельного участка.
Общий срок принятия решения о предоставлении земельного участкасоставляет 5 рабочих дней.
При отрицательном заключении КАрх, Комитет по управлениюмуниципальным имуществом в 3-х дневный срок готовит отказ впредоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги.
Общий срок административной процедуры 14 рабочих дней.
3.5. Подготовка и подписание договора
Основанием для начала административной процедуры являетсяраспоряжение (постановление) о предоставлении земельного участка.
3.5.1. Специалист отдела по земельным отношениям:
Готовит проект договора аренды (передачи в собственность,безвозмездного срочного, постоянного пользования) земельного участка;
После подписания уполномоченным должностным лицом договора аренды(передачи в собственность, безвозмездного срочного, постоянногопользования) земельного участка, извещает заявителя о необходимостиявиться в КУМИ г. Юрги для подписания договора аренды (предоставленияв собственность, безвозмездного срочного, постоянного пользования)земельного участка и выдает заявителю 2 экземпляра договора аренды(передачи в собственность, безвозмездного срочного, постоянногопользования) земельного участка. Максимальный срок выполнения действий- 5 рабочих дней.
Общий срок административной процедуры 5 рабочих дней.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениемдолжностными лицами положений административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административным Регламентом по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется председателем комитета поуправлению муниципальным имуществом г. Юрги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения председателемкомитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги,предоставляющего муниципальную услугу, проверок соблюдения иисполнения специалистами положений Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяпредседателем комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальнойуслуг
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляется на основании указаний председателем комитета поуправлению муниципальным имуществом г. Юрги.
Проверки могут быть плановыми (по итогам определенного периодавремени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться всевопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги или ихотдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя.
4.3. Ответственность муниципальных служащих за решения и действия(бездействия) осуществляемые в ходе предоставления муниципальнойуслуги.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с нормами действующегозаконодательства.
Специалист, ответственный за прием заявлений и документов несетперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приемазаявлений и документов.
Специалист, ответственный за регистрацию заявлений и принятыхдокументов от граждан несет персональную ответственность за соблюдениепорядка заполнения журнала, за правильность и достоверность записей.
Специалист, ответственный за проверку поданных гражданамисведений, документов, несет персональную ответственность задостоверность установленных им сведений.
Специалист, ответственный за оформление договоров, справок и др.документов несет персональную ответственность за правильность ихоформления по форме и содержанию.
Специалист, ответственный за выдачу документов, справок несетперсональную ответственность за соблюдением сроков и порядка выдачидокументов, информации.
Персональная ответственность специалистов КУМИ закрепляется в ихдолжностных инструкциях.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, атакже принимаемых ими решений при исполнении муниципальной услуги
5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
5.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятыхв ходе предоставления муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключаетвозможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых входе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является длязаявителей обязательным.
5.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребованиедокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами,нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении муниципальнойуслуги и т.п.);
бездействие должностных лиц (оставление заявления опредоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.);
решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрениидокументов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении ипрекращении предоставления муниципальной услуги.
5.2. Основаниями для оставления обращения граждан без ответаявляются:
отсутствие указания на фамилию гражданина, направившегообращение, и почтового адреса гражданина, направившего обращение, покоторому должен быть направлен ответ;
обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членамего семьи;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданинумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми в комитет по управлению муниципальным имуществом г.Юрги, или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может бытьдан без разглашения сведений, составляющих государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления обращения без ответа по существу поставленныхв нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается опричинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресацииобращения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленныхв обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,гражданин вправе вновь направить обращение в комитет по управлениюмуниципальным имуществом г. Юрги.
5.2.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования являются обращения заявителя в КУМИ г. Юрги, участвующие впредоставлении муниципальной услуги, в письменной форме.
5.2.2. Заявители имеют право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Приэтом документы, ранее поданные заявителями в КУМИ г. Юрги, участвующиев предоставлении муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в видевыписок или копий.
5.2.3. Обращение может быть адресовано заявителем:
Главе города;
Председателю комитета по управлению муниципальным имуществом г.Юрги.
5.2.4. Срок рассмотрения обращения, поступившего в установленномпорядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрацииобращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может бытьпродлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимоуведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, егонаправившего.
5.2.5. Результатом досудебного (внесудебного) обжалованияявляются:
признание жалобы обоснованной (направление в КУМИ г. Юрги),требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
признание жалобы необоснованной (направление заявителюписьменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
5.2.6. Порядок судебного обжалования
5.2.7. Действия (бездействие) и решения, принятые в ходепредоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядкеискового производства.
5.2.8. Исковое заявление подается в городской суд (арбитражныйсуд) в сроки, установленные гражданско-процессуальнымзаконодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
Информация
о местах нахождения, графике работы, телефонах, адресах
Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги:
Почтовый адрес: 652050, Кемеровская обл., г. Юрга, пр. Победы,13-514
Тел.: (384-51) 4-68-86
Факс: (384-51) 4-68-86.
Адрес в сети Интернет: http://kumi.yurga.org.
Отдел по земельным отношениям: каб. 511 тел: 4-68-65, 4-69-47
каб. 502 тел: 4-68-76
Приложение N 2
В комитет по управлению
муниципальным имуществом г. Юрги
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в аренду земельный участок, площадью _________
___________________________________________ кв. м, расположенный
_________________________________________________________________
______________________________________________________________ на
срок ___________________, для ___________________________________
указывается цель использования
_________________________________________________________________
Сведения о заявителе: ___________________________________________
имя - для граждан, наименование для юридических лиц _____________
_________________________________________________________________
а также юридический адрес, телефон, паспортные данные (серия,
номер ___________________________________________________________
дата выдачи и кем выдан паспорт, ________________________________
для предпринимателей (N свидетельства предпринимателя)
Основание:
_________________________________________________________________
(договор купли, дарения, другое основание,
_________________________________________________________________
постановление Главы города о предв. согл. места разм. объекта
т.д.)
Заявитель не возражает против распространения персональныхданных, указанных в настоящем заявлении, в случаях, предусмотренныхзаконодательством, в целях ведения реестра земельных участков, нанеопределенный срок (до момента его письменного обращения по вопросуотзыва разрешения).
Заявитель уведомлен о том, при отсутствии одного или несколькихдокументов, необходимых для рассмотрения заявления, комитет направитотказ в предоставлении земельного участка.
______________________ ____________________ _____________________
должность, фио подпись дата