Закон Кемеровской области от 14.12.2010 № 124-ОЗ
О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних (В редакции Законов Кемеровской области от 27.06.2011 г. N 73-ОЗ; от 07.03.2012 г. N 14-ОЗ; от 07.02.2013 г. N 13-ОЗ) Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 30 ноября 2010 года Настоящий Закон принят в соответствии с Семейным кодексомРоссийской Федерации и Федеральным законом "Об опеке и попечительстве"в целях социальной поддержки семей, взявших на воспитание детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей. Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает: размер и порядок назначения, выплаты и расходования денежныхсредств на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством); размер и порядок назначения, изменения размера и прекращениявыплаты вознаграждения приемному родителю; размер, порядок назначения и прекращения выплаты дополнительнойежемесячной выплаты в связи с проживанием приемной семьи в сельскомнаселенном пункте; размер, порядок назначения и прекращения выплаты ежемесячногоденежного поощрения лицу, являвшемуся приемным родителем; размер, порядок назначения и расходования единовременногосоциального пособия приемным семьям за каждого приемного ребенка; (Вредакции Закона Кемеровской области от 03.11.2011 г. N 122-ОЗ) размер, порядок назначения и прекращения выплаты ежемесячногосоциального пособия лицам, находившимся под попечительством; меры социальной поддержки, предоставляемые приемным семьям. Статья 2. Лица, на которых распространяется действие настоящегоЗакона Действие настоящего Закона распространяется на лиц, местожительства которых находится на территории Кемеровской области. Статья 3. Общие условия назначения, изменения размера ипрекращения выплат, установленных настоящим Законом Назначение, изменение размера и прекращение выплат, установленныхнастоящим Законом, осуществляются органами опеки и попечительства всоответствии с административным регламентом, утвержденным вустановленном действующим законодательством порядке. Глава 2. Размер и порядок назначения, выплаты и расходованияденежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством) Статья 4. Право на денежные средства на содержание ребенка,находящегося под опекой (попечительством) Право на денежные средства на содержание ребенка, находящегосяпод опекой (попечительством), имеют дети, находящиеся под опекой илипопечительством опекуна (попечителя), приемного родителя, заисключением случаев, если опекуны или попечители назначаются позаявлениям родителей в порядке, определенном пунктом 1 статьи 13Федерального закона "Об опеке и попечительстве". Статья 5. Размер денежных средств на содержание ребенка,находящегося под опекой (попечительством) Размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося подопекой (попечительством), составляет: на ребенка в возрасте до 10 лет - 5100 рублей в месяц; на ребенка в возрасте от 10 до 18 лет - 6000 рублей в месяц; на ребенка, являющегося инвалидом, независимо от его возраста -7000 рублей в месяц. (Статья 5 в редакции Закона Кемеровской областиот 07.02.2013 г. N 13-ОЗ) Статья 6. Порядок назначения, выплаты и расходования денежныхсредств на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством) 1. Для назначения денежных средств на содержание ребенка,находящегося под опекой (попечительством), опекун (попечитель),приемный родитель предоставляют в орган опеки и попечительства поместу их жительства заявление о назначении денежных средств насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством). 2. Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегосяпод опекой (попечительством), прекращается по следующим основаниям: в связи с прекращением опеки и попечительства; прекращение договора о приемной семье. 3. Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегосяпод опекой (попечительством), производится ежемесячно не позднее 20-гочисла месяца, следующего за текущим. Денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством), за месяц, в котором был издан акт о назначенииопекуна (попечителя) или заключен договор о приемной семье,выплачиваются в полном размере. Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося подопекой (попечительством), прекращается с месяца, следующего замесяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собойпрекращение выплаты. 4. Денежные средства на содержание ребенка, находящегося подопекой (попечительством), перечисляются на счет, открытый на его имя вфинансово-кредитной организации по месту его жительства. В случае отсутствия по месту жительства ребенка финансово-кредитной организации денежные средства на содержание ребенка,находящегося под опекой (попечительством), перечисляются почтовымпереводом на его имя. 5. Денежные средства на содержание ребенка, находящегося подопекой (попечительством), расходуются опекуном (попечителем), приемнымродителем исключительно на нужды ребенка, на содержание которого ониназначены. 6. Органы опеки и попечительства обязаны выдать опекуну(попечителю), приемному родителю разрешение в письменном виде наполучение денежных средств на содержание ребенка, находящегося подопекой (попечительством), в течение трех дней со дня вынесения органомопеки и попечительства акта о назначении денежных средств насодержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством). (Вредакции Закона Кемеровской области от 07.03.2012 г. N 14-ОЗ) 7. Опекун (попечитель), приемный родитель обязаны представлять ворган опеки и попечительства письменный отчет о расходовании денежныхсредств на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством), в соответствии с действующим законодательством. В случае непредставления письменного отчета о расходованииденежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством), орган опеки и попечительства в течение 20 дней,прошедших со дня окончания срока представления письменного отчета орасходовании денежных средств на содержание ребенка, находящегося подопекой (попечительством), обязан провести проверку условий жизниподопечного, соблюдения опекунами и попечителями прав и законныхинтересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а такжевыполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своихправ и исполнению своих обязанностей в порядке, установленномдействующим законодательством. Глава 3. Вознаграждение приемному родителю Статья 7. Право на вознаграждение приемному родителю Право на вознаграждение приемному родителю имеет один из приемныхродителей. Статья 8. Размер вознаграждения приемному родителю 1. Вознаграждение приемному родителю устанавливается в размере4000 рублей в месяц с учетом районного коэффициента за воспитаниекаждого приемного ребенка, взятого на воспитание в приемную семью подоговору о приемной семье. (В редакции Закона Кемеровской областиот 13.12.2012 г. N 116-ОЗ) 2. Размер вознаграждения приемному родителю, установленныйпунктом 1 настоящей статьи, увеличивается на 650 рублей с учетомрайонного коэффициента за воспитание каждого приемного ребенка, недостигшего возраста трех лет; каждого приемного ребенка сограниченными возможностями здоровья; каждого ребенка-инвалида. Статья 9. Порядок назначения, изменения размера и прекращениявыплаты вознаграждения приемному родителю 1. Для назначения вознаграждения приемный родитель предоставляетв орган опеки и попечительства по месту его жительства заявление. 2. Выплата вознаграждения приемному родителю прекращается наосновании расторжения договора о приемной семье. Выплата вознаграждения приемному родителю в увеличенном размерепрекращается в случае, если отпали основания, указанные в пункте 2статьи 8 настоящего Закона. 3. Вознаграждение приемному родителю выплачивается ежемесячно непозднее 20-го числа месяца, следующего за текущим. Вознаграждение приемному родителю за месяц, в котором возниклоправо на него, выплачивается в полном размере. Выплата вознаграждения приемному родителю прекращается с месяца,следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие засобой прекращение выплаты. 4. Вознаграждение приемному родителю перечисляется на счет,открытый на его имя в финансово-кредитной организации по месту егожительства. В случае отсутствия по месту жительства приемного родителяфинансово-кредитной организации вознаграждение приемному родителюперечисляется почтовым переводом на его имя. 5. Приемный родитель обязан письменно сообщать в 14-дневный срокоргану опеки и попечительства сведения о наступлении обстоятельств,влекущих изменение размера вознаграждения приемному родителю, заисключением сообщения сведений о достижении приемным ребенком возрастатрех лет. Глава 4. Дополнительная ежемесячная выплата в связи с проживаниемприемной семьи в сельском населенном пункте Статья 10. Право на получение дополнительной ежемесячной выплаты Право на получение дополнительной ежемесячной выплаты имеет одиниз приемных родителей при условии, что местом жительства приемнойсемьи является сельский населенный пункт. Статья 11. Размер дополнительной ежемесячной выплаты Дополнительная ежемесячная выплата устанавливается в размере 625рублей в месяц независимо от количества приемных детей. Статья 12. Порядок назначения и прекращения выплатыдополнительной ежемесячной выплаты 1. Для назначения дополнительной ежемесячной выплаты приемныйродитель предоставляет в орган опеки и попечительства по месту егожительства заявление о назначении дополнительной ежемесячной выплаты. 2. Основанием для прекращения выплаты дополнительной ежемесячнойвыплаты являются: изменение места жительства приемной семьи, при котором онаперестает проживать в сельском населенном пункте; расторжение договора о приемной семье. 3. Дополнительная ежемесячная выплата выплачивается ежемесячно непозднее 20-го числа месяца, следующего за текущим. Дополнительная ежемесячная выплата за месяц, в котором возниклоправо на нее, выплачивается в полном размере. Выплата дополнительной ежемесячной выплаты прекращается с месяца,следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие засобой прекращение ее выплаты. 4. Дополнительная ежемесячная выплата перечисляется на счет,открытый в финансово-кредитной организации, на который перечисляетсявознаграждение приемному родителю. В случае отсутствия по месту жительства приемной семьи финансово-кредитной организации дополнительная ежемесячная выплата перечисляетсяпочтовым переводом на имя приемного родителя. Глава 5. Денежное поощрение лицу, являвшемуся приемным родителем Статья 13. Право на денежное поощрение лицу, являвшемуся приемнымродителем Право на денежное поощрение имеет лицо, являвшееся приемнымродителем и продолжающее оказывать поддержку бывшему приемномуребенку: в период получения им общего образования в возрасте от 18 до 20лет; в период получения им профессионального образования по очнойформе обучения в возрасте от 18 до 23 лет. (Статья 13 в редакции Закона Кемеровской областиот 13.12.2012 г. N 116-ОЗ) Статья 14. Размер денежного поощрения 1. Денежное поощрение устанавливается в размере 3 250 рублей вмесяц с учетом районного коэффициента. 2. Размер денежного поощрения, установленный пунктом 1 настоящейстатьи, увеличивается на 650 рублей с учетом районного коэффициента завоспитание каждого бывшего приемного ребенка с ограниченнымивозможностями здоровья, установленными на день достижения им возраста18 лет; каждого бывшего приемного ребенка, которому на день достиженияим возраста 18 лет была установлена инвалидность. 3. Размер денежного поощрения, установленный пунктом 1 настоящейстатьи, увеличивается на 625 рублей в случае, если до достижениябывшим приемным ребенком возраста 18 лет приемная семья имела право наполучение дополнительной ежемесячной выплаты в связи с проживаниемприемной семьи в сельском населенном пункте. 4. Если лицо, являвшееся приемным родителем, имеет одновременноправо на дополнительную ежемесячную выплату, установленную статьей 10настоящего Закона, и на увеличение размера денежного поощрения всоответствии с пунктом 3 настоящей статьи, по выбору лица,обратившегося за назначением соответствующей выплаты, назначается либодополнительная ежемесячная выплата, либо денежное поощрение вувеличенном размере в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Статья 15. Порядок назначения и прекращения выплаты денежногопоощрения 1. Для выплаты денежного поощрения лицу, являвшемуся приемнымродителем, в орган опеки и попечительства по месту жительства этоголица предоставляются следующие документы: 1) заявление лица, являвшегося приемным родителем, о назначенииему денежного поощрения. В заявлении указывается образовательноеучреждение, в котором обучается бывший приемный ребенок. В случаеизменения места жительства лица, являвшегося приемным родителем,указывается место жительства лица, являвшегося приемным родителем, намомент достижения бывшим приемным ребенком возраста 18 лет; 2) письменное подтверждение бывшего приемного ребенка опродолжении оказания ему поддержки лицом, являвшимся его приемнымродителем; 3) копия договора о приемной семье; 4) документы, подтверждающие право на назначение денежногопоощрения в увеличенном размере в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи14 настоящего Закона; 5) справка с места учебы бывшего приемного ребенка. Документы, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта,предоставляет лицо, являвшееся приемным родителем. Документы, указанные в подпункте 4 настоящего пункта,предоставляет лицо, являвшееся приемным родителем, в случае измененияим места жительства. Документы, указанные в подпунктах 3 и 5 настоящего пункта,запрашивает орган опеки и попечительства в течение 5 дней с моментаподачи заявления лицом, являвшимся приемным родителем, о назначенииему денежного поощрения. Лицо, являвшееся приемным родителем, может пособственной инициативе представить документ, указанный в подпункте 3настоящего пункта, с предоставлением подлинника этого документа длясверки, а также документ, указанный в подпункте 5 настоящего пункта. (Пункт 1 в редакции Закона Кемеровской областиот 13.12.2012 г. N 116-ОЗ) 2. Основанием для прекращения выплаты денежного поощренияявляются: завершение или прекращение бывшим приемным ребенком обучения,предусмотренного статьей 13 настоящего Закона; достижение бывшим приемным ребенком возраста 23 лет; выявления органом опеки и попечительства факта завершения илипрекращения бывшим приемным ребенком обучения. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 13.12.2012 г. N 116-ОЗ) 3. Денежное поощрение выплачивается ежемесячно не позднее 20-гочисла месяца, следующего за текущим. Денежное поощрение начисляется с месяца, в котором возникло правона назначение денежного поощрения, но не ранее месяца, следующего замесяцем, в котором бывшему приемному ребенку исполнилось 18 лет. Выплата денежного поощрения прекращается с месяца, следующего замесяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собойпрекращение его выплаты. 4. Денежное поощрение перечисляется на счет, открытый на имябывшего приемного родителя в финансово-кредитной организации по местуего жительства. В случае отсутствия по месту жительства бывшего приемногородителя финансово-кредитной организации денежное поощрениеперечисляется почтовым переводом на его имя. 5. Лицо, являвшееся приемным родителем, обязано письменносообщать в 14-дневный срок органу опеки и попечительства сведения озавершении или прекращении бывшим приемным ребенком обучения,предусмотренного статьей 13 настоящего Закона. Глава 6. Единовременное социальное пособие приемным семьям закаждого приемного ребенка (В редакции Закона Кемеровской областиот 03.11.2011 г. N 122-ОЗ) Статья 16. Право на единовременное социальное пособие приемнымсемьям за каждого приемного ребенка (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 03.11.2011 г. N 122-ОЗ) Приемные семьи имеют право на единовременное социальное пособиеза каждого приемного ребенка. (В редакции Закона Кемеровской областиот 03.11.2011 г. N 122-ОЗ) Право на получение единовременного социального пособия возникаетпри условии, что при проведении плановой проверки условий жизниподопечных (подопечного) (в первые три месяца после заключениядоговора о приемной семье) органами опеки и попечительства данаположительная оценка соблюдения прав и законных интересов подопечных(подопечного), обеспечения сохранности их имущества, соответствиясодержания, воспитания и образования подопечных (подопечного)требованиям, установленным законодательством. Статья 17. Размер единовременного социального пособия Единовременное социальное пособие устанавливается в размере 20000 рублей за каждого приемного ребенка. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 03.11.2011 г. N 122-ОЗ) Статья 18. Порядок назначения и расходования единовременногосоциального пособия 1. Для назначения единовременного социального пособия один изприемных родителей предоставляет в орган опеки и попечительства поместу его жительства заявление. 2. Единовременное социальное пособие перечисляется в течение 30дней со дня составления органами опеки и попечительства акта проверкиусловий жизни подопечного (подопечных). 3. Единовременное социальное пособие перечисляется на счет,открытый на имя одного из приемных родителей в финансово-кредитнойорганизации. В случае отсутствия по месту жительства приемной семьи финансово-кредитной организации единовременное социальное пособие перечисляетсяпочтовым переводом на имя одного из приемных родителей. 4. Единовременное социальное пособие может быть использованотолько на создание (улучшение) социально-бытовых условий проживанияприемных детей (ребенка), в том числе на проведение ремонта жилья,развитие личного подсобного хозяйства, приобретение мебели, бытовой иаудиовизуальной техники, компьютеров, мягкого инвентаря, одежды, обувии иного имущества длительного пользования. 5. Приемный родитель обязан представить в орган опеки ипопечительства письменный отчет о расходовании единовременногосоциального пособия в соответствии с действующим законодательством. Глава 7. Ежемесячное социальное пособие лицам, находившимся подпопечительством Статья 19. Право на ежемесячное социальное пособие лицам,находившимся под попечительством Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, которые находились под попечительством (у приемныхродителей) и продолжают после достижения 18-летнего возраста проживатьу бывшего попечителя или бывшего приемного родителя и обучаться вобщеобразовательном учреждении (далее - лица, находившиеся подпопечительством) до достижения 20 лет, имеют право на получениеежемесячного социального пособия. Статья 20. Размер ежемесячного социального пособия Ежемесячное социальное пособие устанавливается в размере 4 000рублей в месяц. Статья 21. Порядок назначения и прекращения выплаты ежемесячногосоциального пособия 1. Для назначения ежемесячного социального пособия лицу,находившемуся под попечительством, в орган опеки и попечительства поместу жительства этого лица предоставляются следующие документы: 1) заявление лица, находившегося под попечительством, о выплатеежемесячного социального пособия. В заявлении указываетсяобразовательное учреждение, в котором обучается лицо, находившееся подпопечительством. В случае изменения места жительства лица,находившегося под попечительством, указывается место жительства лица,находившегося под попечительством, на момент достижения им возраста 18лет; 2) копия договора о приемной семье или акта о назначении опекуна(попечителя); 3) справка с места жительства лица, находившегося подпопечительством; 4) справка с места учебы лица, находившегося под попечительством. Документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта,предоставляет лицо, находившееся под попечительством. Документ, указанный в подпункте 3 настоящего пункта, и копию актао назначении опекуна (попечителя) предоставляет лицо, находившееся подпопечительством, в случае изменения им места жительства. Документ, указанный в подпункте 4 настоящего пункта, и копиюдоговора о приемной семье запрашивает орган опеки и попечительства втечение 5 дней с момента подачи заявления лицом, находившимся подпопечительством, о выплате ежемесячного социального пособия. Лицо,находившееся под попечительством, может по собственной инициативепредоставить копию договора о приемной семье и документ, указанный вподпункте 4 настоящего пункта. (Пункт 1 в редакции Закона Кемеровской областиот 13.12.2012 г. N 116-ОЗ) 2. Основанием для прекращения выплаты ежемесячного социальногопособия являются: завершение или прекращение лицом, находившимся подпопечительством, обучения в общеобразовательном учреждении; достижение лицом, находившимся под попечительством, возраста 20лет; выявления органом опеки и попечительства факта завершения илипрекращения обучения лица, находившегося под попечительством, вобщеобразовательном учреждении; (В редакции Закона Кемеровскойобласти от 13.12.2012 г. N 116-ОЗ) прекращение проживания лица, находившегося под попечительством, убывшего попечителя или бывшего приемного родителя. 3. Ежемесячное социальное пособие начисляется с месяца,следующего за месяцем, в котором лицу, находившемуся подпопечительством, исполнилось 18 лет. Ежемесячное социальное пособие выплачивается ежемесячно непозднее 20-го числа месяца, следующего за текущим. Выплата ежемесячного социального пособия прекращается с месяца,следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие засобой прекращение его выплаты. 4. Ежемесячное социальное пособие перечисляется на счет, открытыйна имя лица, находившегося под попечительством, в финансово-кредитнойорганизации по месту его жительства. В случае отсутствия по месту жительства лица, находившегося подпопечительством, финансово-кредитной организации ежемесячноесоциальное пособие перечисляется почтовым переводом на его имя. 5. Лицо, находившееся под попечительством, обязано письменносообщать в 14-дневный срок органу опеки и попечительства сведения озавершении или прекращении им учебы в общеобразовательном учреждении,а также о прекращении проживания у бывшего попечителя или бывшегоприемного родителя. Глава 8. Меры социальной поддержки, предоставляемые приемнымсемьям Статья 22. Меры социальной поддержки, предоставляемые приемнымсемьям Приемным семьям, имеющим трех и более детей, включая родных иприемных в возрасте до 18 лет, на каждого приемного ребенкапредоставляются следующие меры социальной поддержки: бесплатный проезд городским пассажирским транспортом общегопользования (кроме такси), а также автомобильным (кроме такси),железнодорожным, водным транспортом общего пользования в пригородном ивнутрирайонном сообщении; первоочередной прием детей в дошкольные образовательныеучреждения. Глава 9. Заключительные положения Статья 23. Финансирование настоящего Закона Расходы, связанные с реализацией настоящего Закона,осуществляются за счет средств областного бюджета. Статья 24. Признание утратившими силу некоторых законовКемеровской области Признать утратившими силу: 1) Закон Кемеровской области от 16.03.2001 N 26-ОЗ "Об оплатетруда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье"(Кузбасс, 2001, 23 марта); 2) Закон Кемеровской области от 17.01.2005 N 8-ОЗ "О размере ипорядке ежемесячной выплаты денежных средств опекуну (попечителю) насодержание ребенка" (Кузбасс, 2005, 21 января); 3) Закон Кемеровской области от 13.07.2005 N 84-ОЗ "О внесенииизменений в Закон Кемеровской области от 16.03.2001 N 26-ОЗ "Об оплатетруда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье"(Кузбасс, 2005, 15 июля); 4) Закон Кемеровской области от 13.07.2005 N 85-ОЗ "О внесенииизменения в статью 2 Закона Кемеровской области от 17.01.2005 N 8-ОЗ"О размере и порядке ежемесячной выплаты денежных средств опекуну(попечителю) на содержание ребенка" (Кузбасс, 2005, 15 июля); 5) Закон Кемеровской области от 16.05.2006 N 64-ОЗ "О внесенииизменений в Закон Кемеровской области от 16.03.2001 N 26-ОЗ "Об оплатетруда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье"(Кузбасс, 2006, 30 мая); 6) Закон Кемеровской области от 16.05.2006 N 66-ОЗ "О внесенииизменения в статью 2 Закона Кемеровской области от 17.01.2005 N 8-ОЗ"О размере и порядке ежемесячной выплаты денежных средств опекуну(попечителю) на содержание ребенка" (Кузбасс, 2006, 30 мая); 7) Закон Кемеровской области от 18.01.2007 N 1-ОЗ "О внесенииизменения в статью 2 Закона Кемеровской области от 17.01.2005 N 8-ОЗ"О размере и порядке ежемесячной выплаты денежных средств опекуну(попечителю) на содержание ребенка" (Кузбасс, 2007, 26 января); 8) Закон Кемеровской области от 18.01.2007 N 4-ОЗ "О внесенииизменений в Закон Кемеровской области от 16.03.2001 N 26-ОЗ "Об оплатетруда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье"(Кузбасс, 2007, 26 января); 9) статью 2 Закона Кемеровской области от 27.12.2007 N 196-ОЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Кемеровскойобласти по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья"(Кузбасс, 2007, 28 декабря). Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранеечем по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 14 декабря 2010 года N 124-ОЗ