Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.11.2010 № 486
Об утверждении административного регламента департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление
Коллегии Администрации Кемеровской
области от 20.08.2012 г. N 346
от 09.11.10 N 486г. КемеровоОб утверждении административногорегламента департамента природныхресурсов и экологии Кемеровской областипо исполнению государственной функциипо выдаче разрешений на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг)" Коллегия АдминистрацииКемеровской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департаментаприродных ресурсов и экологии Кемеровской области по исполнениюгосударственной функции по выдаче разрешений на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
2. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий АдминистрацииКемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящегопостановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии)В.А. Ковалева.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Утвержден
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 9 ноября 2010 г. N 486
Административный регламент
департамента природных ресурсов и
экологии Кемеровской области по исполнению
государственной функции по выдаче разрешений
на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
1. Общие положения
1.1. Административный регламент департамента природных ресурсов иэкологии Кемеровской области по исполнению государственной функции повыдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух (далее - административный регламент) определяетпорядок, сроки и последовательность действий (административныхпроцедур) департамента природных ресурсов и экологии Кемеровскойобласти (далее - департамент) при осуществлении полномочий по выдачеразрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух.
Настоящий административный регламент регулирует исполнениегосударственной функции по выдаче разрешений на выброс в атмосферныйвоздух юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющимстационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух, подлежащим региональному государственномуэкологическому контролю.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляетсядепартаментом, а именно отделом охраны окружающей среды иэкологической экспертизы.
1.3. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений навыброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздухосуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды" (Российская газета, 2002, N 6; 2004, N 188; 2004, N 290; 2005,N 100; 2005, N 297; 2006, N 290; 2007, N 28; 2007, N 141; 2008, N 138;2008, N 153; 2008, N 158; 2008, N 267; 2009, N 45; 2009, N 252;Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133;2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч.1), ст. 25; 2005, N 19, ст. 1752;2006, N 1, ст. 10; 2006, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834;2007, N 27, ст. 3213; 2008, N 28, ст. 3012; 2008, N 29 (ч. 1), ст.3418; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 11, ст.1261; 2009, N 52 (ч. 1) ст. 6450);
Федеральным законом от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферноговоздуха" (Российская газета, 1999, N 91; 2004, N 188; 2005, N 100;2005, N 297; 2008, N 158; 2008, N 267; 2009, N 252; Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2004,N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30(ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2009, N 52 (ч. 1), ст.6450);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"(Российская газета, 2008, N 266; 2009, N 76; 2009 N 134; 2009, N 226;2009, N 252; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,N 52 (ч.1), ст. 6249; 2009 N 18 (ч. 1) ст. 2140; 2009, N 29, ст. 3601;2009 N 48, ст. 5711; 2009, N 52 (ч. 1), ст. 6441);
постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2000N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180; 2007,N 17, ст. 2045; 2009, N 18 (ч. 2), ст. 2248);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2001N 31 "Об утверждении Положения о государственном контроле за охранойатмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации,2001, N 4, ст. 293; 2007, N 41, ст. 4090; 2009, N 5, ст. 625);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2002N 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредныхфизических воздействий на атмосферный воздух" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4807; 2009,N 18 (ч. 2), ст. 2248);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2000N 373 "Об утверждении Положения о государственном учете вредныхвоздействий на атмосферный воздух и их источников" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1987);
Законом Кемеровской области от 18.01.2007 N 5-ОЗ "О разграниченииполномочий между органами государственной власти Кемеровской области всфере охраны окружающей среды" (Кузбасс, 2007, N 14, N 98, N 243;2008, N 106; 2009, N 117);
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от25.12.2006 N 262 "Об утверждении Положения о департаменте природныхресурсов и экологии Кемеровской области" (Информационный бюллетеньАдминистрации Кемеровской области, 2006, N 1 (ч. 1); 2007, N 2, N 6(ч. 1); 2008, N 11 (ч. 1); 2009, N 3 (ч. 2).
1.4. Разрешениями на выброс вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух (далее - разрешение на выброс) устанавливаютсяколичества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу ватмосферный воздух при соблюдении условий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.
Разрешениями на выброс устанавливаются количества вредных(загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, покаждой отдельной производственной территории (для территориальнообособленного подразделения) индивидуального предпринимателя июридического лица, подлежащего региональному государственномуэкологическому контролю (далее - хозяйствующие субъекты):
в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативыПДВ);
в пределах установленных лимитов на выброс (временносогласованных выбросов (далее - ВСВ) вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух (далее - лимиты на выброс).
При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выбросвыдается на срок действия нормативов ПДВ, если лимиты на выброс неустанавливались.
При наличии установленных лимитов на выброс срок действияразрешения на выброс составляет один год с даты выдачи разрешения навыброс.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод вэксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарнымиисточниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составеутвержденной в установленном порядке проектной документациистроительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов,разрешение на выброс выдается на срок достижения проектных показателей(но не более 2 лет).
1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции повыдаче разрешений на выброс является выдача разрешений на выбросхозяйствующим субъектам Кемеровской области или отказ в выдачеразрешений на выброс.
1.6. Получателями государственной функции (заявителями) являютсяюридические лица и индивидуальные предприниматели.
1.7. В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об охранеатмосферного воздуха" за выдачу разрешений на выброс уплачиваетсягосударственная пошлина в размерах и порядке, которые установленызаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции повыдаче разрешений
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственнойфункции
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется:
а) в отделе охраны окружающей среды и экологической экспертизыдепартамента (далее - отдел), исполняющем государственную функцию,непосредственно либо с использованием средств телефонной связи,электронного информирования;
б) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования(в том числе в сети Интернет);
в) в средствах массовой информации (областная газета "Кузбасс",сборник "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти", сайт "Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области").
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок и консультаций), адресах электронной почтыдепартамента приводятся в приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту и размещаются на информационномИнтернет-портале органов государственной власти Кемеровской областиwww.kemobl.ru.
2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы департамента (отдела)сообщаются по телефонам для справок и консультаций, а такжеразмещаются на информационном Интернет-портале органов государственнойвласти Кемеровской области www.kemobl.ru.
2.1.4. Информация о процедуре исполнения государственной функциисообщается при личном или письменном обращении получателейгосударственной функции, включая обращение по электронной почте, поконтактным телефонам (телефонам для справок и консультаций),размещается на информационном Интернет-портале органов государственнойвласти Кемеровской области www.kemobl.ru, в средствах массовойинформации, а также в раздаточных информационных материалах (например,брошюрах, буклетах и т.п.).
Информация о процедуре исполнения государственной функциипредоставляется бесплатно.
2.1.5. На информационном Интернет-портале органов государственнойвласти Кемеровской области www.kemobl.ru размещается следующаяинформация:
а) нормативные правовые акты (или извлечения из них), содержащиенормы, регулирующие деятельность по исполнению государственнойфункции;
б) текст настоящего административного регламента с приложениями;
в) блок-схема структуры последовательности действий попредоставлению государственной функции (приложение N 2 к настоящемуадминистративному регламенту).
2.1.6. Информирование о ходе исполнения государственной функции иее результатах осуществляется специалистами при личном приемезаявителя, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
2.2. Порядок получения консультаций (справок) по письменным иустным обращениям, телефонам, электронной почте по процедуреисполнения государственной функции
2.2.1. Консультации (справки) по процедуре исполнениягосударственной функции осуществляются специалистами отдела.
2.2.2. Консультации предоставляются по вопросам:
перечня документов и материалов, необходимых для полученияразрешения на выброс, комплектности (достаточности) представленныхдокументов и материалов;
источника получения документов и материалов, необходимых дляисполнения государственной функции;
времени приема и выдачи документов и материалов;
сроков рассмотрения документов и материалов;
обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.2.3. Консультации предоставляются по телефону илинепосредственно лично в департаменте в часы приема заявителей.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращениенаправляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
2.2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по вопросам исполнения государственнойфункции.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При осуществлении консультирования по телефону специалистыдепартамента обязаны в соответствии с поступившим запросомпредоставлять следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства департамента заявления по вопросам исполнениягосударственной функции;
о принятии решения по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах (наименование, номер, датапринятия), регулирующих деятельность по исполнению государственнойфункции;
о необходимых документах для исполнения государственной функции;
о размещении на информационном Интернет-портале органовгосударственной власти Кемеровской области www.kemobl.ru информации, атакже справочных материалов по вопросам исполнения государственнойфункции.
2.2.5. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) другому (компетентному) специалисту илиобратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.
При консультировании по электронной почте ответ на обращениенаправляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающийтрех рабочих дней со дня поступления обращения, при ответах навопросы, перечень которых установлен в пункте 2.2.2.
Ответы на вопросы, не предусмотренные указанным пунктом,направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 14календарных дней со дня регистрации электронного обращения.
2.3. Требования к оборудованию и комфортности мест исполнениягосударственной функции
2.3.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенномдля этих целей помещении.
2.3.2. В помещении оборудуются кабинет для приема заявителей,сектор для ожидания приема и сектор для информирования.
2.3.3. Помещение для исполнения государственной функцииобеспечивается необходимыми для исполнения государственной функцииоборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительнойтехники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, аудио- ивидеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными исправочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, атакже системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха,средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.
2.3.4. Сектор, предназначенный для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуется информационными стендами. Навидном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения ипутей эвакуации посетителей и сотрудников департамента.
2.3.5. Сектор ожидания оборудуется стульями либо креслами.Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки ивозможности помещения, но не может быть менее 5 мест. Места сектораожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов.
В местах исполнения государственной функции предусматриваетсяоборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и храненияверхней одежды посетителей.
2.3.6. Прием документов, их выдача осуществляются в приемнойдепартамента, консультирование - в отделе. Количество одновременноработающих сотрудников - не менее двух.
2.3.7. Рабочие места специалистов департамента оснащаютсянастенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии,имени, отчества и должности.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.3.8. На территории, прилегающей к месторасположениюдепартамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средствне менее трех машино-мест. Доступ заявителей к парковочным местамявляется бесплатным.
2.4. Требования к организации и ведению приема заявителейисполнения государственной функции
2.4.1. Время работы, перерыва для отдыха и питания специалистовдепартамента устанавливается служебным распорядком с соблюдениемграфика (режима) работы департамента:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
выходные дни: суббота и воскресенье.
Часы работы: 8.30-17.30; перерыв на обед: 12.00-13.00;технический перерыв: 11.00-11.10.
2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди при подачедокументов и материалов не должно превышать 20 минут.
2.4.3. Максимальное время ожидания в очереди при подачедополнительных документов и материалов не должно превышать 10 минут.
2.4.4. Максимальное время в очереди на прием к должностному лицуили для получения консультации специалиста отдела не должно превышать20 минут.
2.5. Сроки исполнения государственной функции
2.5.1. Общий срок исполнения государственной функциидепартаментом составляет 30 рабочих дней.
2.5.2. Срок исполнения административной процедуры по выдачеразрешения на выброс не должен превышать 30 рабочих дней со днярегистрации в департаменте заявления и материалов.
Срок исполнения административной процедуры по приостановлениюдействия разрешения на выброс не должен превышать 15 рабочих дней содня получения информации и документированных фактов, являющихсяоснованием для приостановления действия разрешения на выброс.
Срок исполнения административной процедуры по возобновлениюдействия разрешения на выброс не должен превышать 15 рабочих дней содня получения информации о фактах устранения нарушений, повлекших засобой приостановление действия разрешения на выброс.
Срок исполнения административной процедуры по переоформлениюразрешения на выброс не должен превышать 15 рабочих дней со днярегистрации материалов заявителя.
Срок исполнения административной процедуры по аннулированиюразрешения на выброс не должен превышать 15 рабочих дней со днявыявления фактов, являющихся основанием для аннулирования разрешенияна выброс.
2.6. Перечень документов, необходимых для исполнениягосударственной функции
2.6.1. Основанием для исполнения государственной функции являетсязаявление получателя государственной функции.
2.6.2. К заявлению об исполнении государственной функцииприлагаются следующие материалы:
правоустанавливающие документы (копия свидетельства о внесениизаписи в Единый государственный реестр юридических лиц, копиясвидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе, копияписьма - уведомления Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Кемеровской области (Кемеровостат) обучете в Едином государственном регистре предприятий и организаций всехформ собственности и хозяйствования (ЕГРПО) и др.);
утвержденные в установленном порядке нормативы предельнодопустимых выбросов (ПДВ) и лимиты на выброс (ВСВ) (в случае ихустановления) для каждого конкретного стационарного источника выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующегосубъекта в целом (включая его отдельные производственные территории)или по отдельным производственным территориям;
согласованный и утвержденный в установленном порядке планснижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздухсо сроками поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае, если приутверждении нормативов ПДВ установлено, что их достижение заявителемне обеспечивается), а также отчет о выполнении завершенных этаповуказанного плана, оформленных согласно приложениям N 3 и N 4 кнастоящему административному регламенту;
оригинал платежного поручения об уплате государственной пошлиныза выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух;
копия согласованной формы федерального государственногостатистического наблюдения "Сведения об охране атмосферного воздуха(N 2-ТП (воздух)" за предшествующий период (если заявитель обязанпредставлять отчетность по указанной форме).
2.7. Перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на выброс
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на выброс являются:
представление заявителем документов и заявления, указанных впункте 2.6.2 настоящего административного регламента, не в полномобъеме (некомплектность материалов) либо наличие в составе материаловискаженных сведений или недостоверной информации;
истечение срока действия утвержденных в установленном порядкенормативов ПДВ и лимитов на выброс;
отсутствие определенных управлением Росприроднадзора поКемеровской области и утвержденных департаментом сроков поэтапногодостижения ПДВ (в случае установления лимитов на выброс);
выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, неуказанных в представленных заявителем нормативах ПДВ и (или) лимитахна выброс, утвержденных в установленном порядке;
выявление превышений установленных нормативов ПДВ и (или) лимитовна выброс с учетом погрешности измерений;
невыполнение заявителем в установленные сроки планов снижениявыбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждомувеществу, по которому устанавливается лимит на выброс, утвержденныхдепартаментом сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ либонедостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.
3. Административные процедуры
В рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешенияна выброс осуществляются следующие административные процедуры:
выдача разрешения на выброс;
приостановление действия разрешения на выброс;
возобновление действия разрешения на выброс;
переоформление разрешения на выброс;
аннулирование разрешения на выброс.
3.1. Выдача разрешения на выброс
3.1.1. Выдача разрешения на выброс осуществляется на основаниирезультатов рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихсяматериалов и включает следующие административные действия:
прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему материалов;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему материалов;
отказ в выдаче разрешения на выброс;
принятие решения о выдаче разрешения на выброс, оформлениенеобходимой документации;
внесение информации о выдаче разрешения на выброс в электронныйбанк данных и журнал.
3.1.2. Решение о выдаче разрешения на выброс с оформлениемнеобходимых документов принимается департаментом в срок, непревышающий 30 рабочих дней со дня регистрации в департаментезаявления и материалов.
3.1.3. Для получения разрешения на выброс заявитель или егопредставитель направляет по почте или представляет в департаментзаявление в 2 экземплярах согласно приложению N 5 к настоящемуадминистративному регламенту.
В заявлении указываются полное и сокращенное наименование,организационно-правовая форма заявителя, его юридический адрес иместонахождение, государственный регистрационный номер записи осоздании юридического лица или индивидуального предпринимателя.
К заявлению прилагаются материалы, указанные в пункте 2.6.2настоящего административного регламента.
Специалист департамента, ответственный за регистрацию входящихдокументов, регистрирует заявление в журнале учета входящих документовв течение дня подачи документов. Один экземпляр заявления с отметкой одате приема и штемпелем "входящий номер" возвращается заявителю.
3.1.4. Заявление и прилагаемые к нему материалы в течение неболее 17 рабочих дней с даты регистрации рассматриваются специалистомдепартамента, ответственным за исполнение государственной функции(далее - ответственный исполнитель). По результату рассмотрениязаявления и материалов принимается решение о выдаче разрешения навыброс либо отказ в выдаче разрешения на выброс.
3.1.5. По результатам рассмотрения заявления в случае наличияоснований для отказа в выдаче разрешения на выброс, предусмотренныхподразделом 2.7 настоящего регламента, ответственный исполнитель втечение 5 рабочих дней после принятия решения об отказе в выдачеразрешения на выброс готовит и направляет почтой в адрес заявителямотивированный отказ в форме уведомления об отказе в выдаче разрешениясогласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту ипредставленные заявителем материалы.
3.1.6. В случае принятия решения о выдаче разрешения на выбросответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней готовит проектприказа департамента о выдаче разрешения на выброс (далее - приказдепартамента). Проект приказа департамента оформляется в соответствиис инструкцией по делопроизводству, визируется начальником отдела инаправляется на подпись начальнику департамента.
После подписания приказа начальником департамента или лицом, егозамещающим, ответственный исполнитель в течение не более 5 рабочихдней с даты регистрации приказа оформляет разрешение на выброс всоответствии с формой, утвержденной приказом департамента от16.01.2009 N 2 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух". Начало срока действияразрешения устанавливается не ранее даты подачи заявителем материаловна выдачу разрешения на выброс.
Разрешения на выброс оформляются в 2 экземплярах, один из которыхвыдается заявителю, а второй хранится в департаменте в течение 5 лет.Разрешение на выброс визируется ответственным исполнителем,начальником отдела, подписывается начальником департамента либо лицом,его замещающим, и заверяется оттиском гербовой печати департамента.
Разрешение на выброс выдается заявителю либо его представителю(по доверенности).
3.1.7. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с датыподписания разрешения на выброс вносит в электронный банк данных ижурнал информацию о выданном разрешении на выброс, а также в перечень(список) выданных разрешений на выброс, который формируется иежеквартально направляется в управление государственного контролядепартамента, осуществляющее региональный государственныйэкологический контроль.
3.2. Приостановление действия разрешения на выброс
3.2.1. Основанием для начала исполнения департаментомадминистративной процедуры по приостановлению действия разрешения навыброс является получение информации и иных документированных фактовот управления государственного контроля департамента, осуществляющегорегиональный государственный экологический контроль, о выявленииодного из перечисленных фактов:
представление заявителем недостоверной и искаженной информации;
наличие превышения фактического выброса над нормативным значениемс учетом погрешности измерения;
наличие выбросов вредных (загрязняющих) веществ, которые невключены в нормативы ПДВ (в ВСВ), в случае пятикратного превышения ПДКпо данным веществам или одному из них в атмосферном воздухе жилойзоны, расположенной в зоне воздействия данного хозяйствующегосубъекта;
отсутствие производственного контроля за охраной атмосферноговоздуха;
несоблюдение условий разрешения на выброс, в том численевыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий поснижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либонедостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.
3.2.2. Процедура приостановления действия разрешения на выбросвключает следующие административные действия:
получение информации и документированных фактов о выявленииоснований для приостановления действия разрешения на выброс;
рассмотрение представленной информации и документированных фактови оценка соответствия представленной информации и документированныхфактов перечню оснований для приостановления действия разрешения навыброс;
подготовка и оформление в установленном порядке проекта приказа ииздание приказа департамента о приостановлении действия разрешения навыброс;
подготовка, оформление и отправка письма хозяйствующему субъекту- владельцу разрешения на выброс и в управление государственногоконтроля департамента, осуществляющее региональный государственныйэкологический контроль, о приостановлении действия разрешения навыброс;
внесение информации о приостановлении действия разрешения навыброс в электронный банк данных и журнал.
3.2.3. Срок исполнения департаментом административной процедурыпо приостановлению действия разрешения на выброс не должен превышать15 рабочих дней со дня получения информации и документированныхфактов, являющихся основанием для приостановления действия разрешенияна выброс.
3.2.4. Информация и документированные факты, содержащие основаниядля приостановления действия разрешения на выброс, выявленные в ходепроведения государственного экологического контроля, регистрируютсяспециалистом департамента, ответственным за регистрацию входящихдокументов, в журнале учета входящих документов в течение дня подачиматериалов.
3.2.5. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих днейосуществляет рассмотрение представленной информации идокументированных фактов о выявленных в ходе государственногоэкологического контроля основаниях для приостановления действияразрешения на выброс и оценку соответствия этих фактов основаниям дляприостановления действия разрешения на выброс, указанным в подразделе3.2 настоящего административного регламента.
3.2.6. При подтверждении наличия оснований для приостановлениядействия разрешения на выброс, указанных в пункте 3.2.1 настоящегоадминистративного регламента, ответственный исполнитель в течение 2рабочих дней готовит проект приказа департамента о приостановлениидействия разрешения на выброс, который визируется начальником отдела инаправляется на подпись начальнику департамента.
3.2.7. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с датырегистрации приказа департамента о приостановлении действия разрешенияна выброс готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцуразрешения на выброс и в управление государственного контролядепартамента, осуществляющее региональный государственныйэкологический контроль, в соответствии с приложением N 7 к настоящемуадминистративному регламенту с информацией о приостановлении действияразрешения на выброс и приложением соответствующего приказадепартамента. Подписанное начальником департамента или лицом, егозамещающим, письмо с прилагающимся приказом направляется в адресхозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выброс почтовымотправлением и в управление государственного контроля департамента.
3.2.8. После подписания, регистрации и направления хозяйствующемусубъекту письма о приостановлении действия разрешения на выбросответственным исполнителем вносится в электронный банк данных и журналинформация о приостановлении действия разрешения на выброс.
3.3. Возобновление действия разрешения на выброс
3.3.1. Возобновление действия разрешения на выброс осуществляетсяв случае подтверждения (по результатам проверки в ходегосударственного экологического контроля) факта устраненияхозяйствующим субъектом нарушений, повлекших за собой приостановлениедействия разрешения на выброс, и включает следующие административныедействия:
получение департаментом и регистрация информации о фактахустранения нарушений, повлекших за собой приостановление действияразрешения на выброс;
рассмотрение представленной информации о фактах устранениянарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения навыброс, подготовка и оформление в установленном порядке проектаприказа департамента о возобновлении действия разрешения на выброс;
подготовка, оформление и направление письма хозяйствующемусубъекту - владельцу разрешения на выброс и в управлениегосударственного контроля департамента, осуществляющее региональныйгосударственный экологический контроль, о возобновлении действияразрешения на выброс;
внесение информации о возобновлении действия разрешения на выбросв электронный банк данных и журнал.
3.3.2. Срок исполнения департаментом административной процедурыпо возобновлению действия разрешения на выброс не должен превышать 15рабочих дней со дня получения информации о фактах устранениянарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения навыброс.
3.3.3. Информация о фактах устранения хозяйствующим субъектом -владельцем разрешения на выброс нарушений, повлекших за собойприостановление действия разрешения на выброс, направляется вуправление государственного контроля департамента, осуществляющеерегиональный государственный экологический контроль, и регистрируетсяспециалистом департамента, ответственным за регистрацию входящихдокументов, в журнале учета входящих документов в течение дня подачиматериалов.
3.3.4. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих днейрассматривает представленную информацию о фактах устранения нарушений,повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс, иготовит проект приказа департамента о возобновлении действияразрешения на выброс. Подготовленный проект приказа департаментаоформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству,визируется начальником отдела и направляется на подпись начальникудепартамента.
3.3.5. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с датырегистрации приказа департамента о возобновлении действия разрешенияна выброс готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцуразрешения на выброс с информацией о возобновлении действия разрешенияна выброс в соответствии с приложением N 8 к настоящемуадминистративному регламенту и приложением соответствующего приказадепартамента. Подписанное начальником департамента или лицом, егозамещающим, письмо с прилагающимся приказом направляется в адресхозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выброс почтовымотправлением и в управление государственного контроля департамента.
3.3.6. После подписания, регистрации и направления хозяйствующемусубъекту - владельцу разрешения на выброс письма о возобновлениидействия разрешения на выброс информация о возобновлении действияразрешения на выброс вносится ответственным исполнителем в электронныйбанк данных и журнал.
3.4. Переоформление разрешения на выброс
3.4.1. Разрешение на выброс подлежит переоформлению при условиинеизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов,номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристикисточников выбросов в атмосферный воздух в случаях:
изменения наименования, в том числе фирменного наименования,организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения,государственного регистрационного номера записи о регистрацииюридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесениязаписи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридическихлиц, - для юридического лица;
изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места егожительства, данных документа, удостоверяющего его личность,государственного регистрационного номера записи о государственнойрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данныхдокумента, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальномпредпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
порчи или утраты разрешения на выброс.
3.4.2. Переоформление разрешения на выброс осуществляется наосновании рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихсяматериалов и включает следующие административные действия:
прием и регистрация материалов заявителя;
рассмотрение материалов заявителя;
отказ в переоформлении разрешения на выброс;
переоформление разрешения на выброс, архивирование бланка ранеевыданного разрешения на выброс (оригинала разрешения, представленногозаявителем);
внесение информации о переоформлении разрешения в электронныйбанк данных и журнал.
3.4.3. Срок исполнения департаментом административной процедурыпо переоформлению разрешения на выброс не должен превышать 15 рабочихдней со дня регистрации материалов заявителя.
3.4.4. Для переоформления разрешения на выброс заявитель или егопредставитель направляет по почте или представляет в департаментзаявление о переоформлении разрешения в 2 экземплярах согласноприложению N 9 к настоящему административному регламенту с указаниемпричины необходимости переоформления разрешения на выброс.
К заявлению прикладываются материалы, подтверждающие причинынеобходимости переоформления разрешения на выброс (не представляются вслучае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригиналаразрешения на выброс), а именно:
документ, подтверждающий внесение изменений в сведения оюридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестреюридических лиц, - для юридического лица;
документ, подтверждающий внесение изменений в сведения обиндивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственномреестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальногопредпринимателя;
оригинал выданного ранее заявителю в установленном порядкеразрешения на выброс (не представляется в случае переоформленияразрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выброс);
справка, содержащая информацию о неизменности производственногопроцесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемоввыпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов ватмосферный воздух, подписанная заявителем.
Специалист департамента, ответственный за регистрацию входящихдокументов, регистрирует заявление в журнале учета входящих документовв течение дня подачи документов. Один экземпляр заявления с отметкой одате приема и штемпелем "входящий номер" возвращается заявителю.
3.4.5. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих днейрассматривает материалы заявителя на соответствие перечню документов,указанных в пункте 3.4.4 настоящего административного регламента. Порезультатам рассмотрения заявления и материалов принимается решение овыдаче разрешения на выброс либо указанные документы возвращаютсязаявителю с обоснованиями причин возврата.
3.4.6. По результатам рассмотрения заявления в случае выявлениянекомплектности материалов заявителя или наличия искаженной,недостоверной информации ответственный исполнитель в течение 5 рабочихдней готовит и направляет почтой в адрес заявителя мотивированныйотказ в переоформлении разрешения на выброс в соответствии сприложением N 10 к настоящему административному регламенту.
3.4.7. В случае принятия решения о переоформлении разрешения навыброс ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней готовитпроект приказа департамента. Приказ визируется начальником отдела инаправляется на подпись начальнику департамента.
После подписания приказа начальником департамента или лицом, егозамещающим, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с датырегистрации приказа оформляет разрешение на выброс в соответствии сформой, утвержденной приказом департамента от 16.01.2009 N 2"Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух".
Переоформление разрешения на выброс допускается только в периоддействия установленных нормативов предельно допустимых выбросов(лимитов на выброс), утвержденных в установленном порядке. Срокдействия переоформленного разрешения на выброс не должен превышатьсрока действия переоформляемого разрешения.
Разрешение на выброс оформляется в 2 экземплярах, один из которыхвыдается заявителю, а второй хранится в департаменте в течение 5 лет.Разрешение на выброс визируется ответственным исполнителем,начальником отдела, подписывается начальником департамента либо лицом,его замещающим, и заверяется оттиском гербовой печати.
После подписи переоформленного разрешения на выброс бланк ранеевыданного разрешения на выброс (оригинала разрешения, представленногозаявителем) прилагается к материалам заявителя (дело заявителя),которые передаются на хранение в архив.
Разрешение на выброс выдается заявителю либо его представителю(по доверенности).
3.4.8. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с датыподписания переоформленного разрешения на выброс вносит в электронныйбанк данных и журнал информацию о переоформленном разрешении навыброс, а также в перечень (список) выданных разрешений на выброс.
3.5. Аннулирование разрешения на выброс
3.5.1. Разрешение на выброс может быть аннулировано в случаях:
признания в установленном порядке недействительными нормативовПДВ (ВСВ);
выявления нарушений условий действующего разрешения в частисистематического невыполнения утвержденных планов снижения выбросовзагрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Основанием для начала исполнения департаментом административнойпроцедуры по аннулированию разрешения на выброс является признание вустановленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ) либополучение информации и документированных фактов от управлениягосударственного контроля департамента, осуществляющего региональныйгосударственный экологический контроль, о систематическом невыполненииутвержденных планов снижения выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух в целях поэтапного достижения нормативов ПДВ.
3.5.2. Аннулирование разрешения на выброс включает следующиеадминистративные действия:
получение информации и документированных фактов о выявленииоснований для аннулирования разрешения на выброс и их регистрация;
рассмотрение представленной информации и документированныхфактов, являющихся основанием для аннулирования разрешения на выброс,и оценка соответствия представленной информации и документированныхфактов перечню оснований для аннулирования разрешения на выброс;
подготовка и оформление в установленном порядке проекта приказадепартамента об аннулировании разрешения на выброс;
подготовка, оформление и направление письма хозяйствующемусубъекту - владельцу разрешения на выброс и в соответствующееструктурное подразделение департамента, осуществляющее региональныйгосударственный экологический контроль, об аннулировании разрешения навыброс;
внесение информации об аннулировании разрешения на выброс вэлектронный банк данных и журнал.
3.5.3. Срок исполнения департаментом административной процедурыпо аннулированию разрешения на выброс не должен превышать 15 рабочихдней со дня выявления фактов, являющихся основанием для аннулированияразрешения.
3.5.4. Информация и документированные факты, содержащие основаниядля аннулирования разрешения на выброс, выявленные в ходе проведениягосударственного экологического контроля, регистрируются специалистомдепартамента, ответственным за регистрацию входящих документов, вжурнале учета входящих документов в течение дня подачи материалов.
3.5.5. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих днейосуществляет рассмотрение представленной информации идокументированных фактов о выявленных основаниях для аннулированияразрешения на выброс и оценку соответствия этих фактов основаниям дляаннулирования разрешения на выброс.
3.5.6. При подтверждении наличия оснований для аннулированияразрешения на выброс ответственный исполнитель в течение 2 рабочихдней готовит проект приказа департамента об аннулировании разрешенияна выброс. Проект приказа департамента оформляется в соответствии синструкцией по делопроизводству, визируется начальником отдела инаправляется на подпись начальнику департамента.
3.5.7. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с датырегистрации приказа департамента об аннулировании действия разрешенияна выброс готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцуразрешения на выброс и в управление государственного контролядепартамента согласно приложению N 11 к настоящему административномурегламенту с информацией об аннулировании действия разрешения навыброс и приложением соответствующего приказа департамента.Подписанное начальником департамента или лицом, его замещающим, письмос прилагающимся приказом направляется в управление государственногоконтроля департамента и почтовым отправлением - в адрес хозяйствующегосубъекта - владельца разрешения на выброс.
3.5.8. После подписания, регистрации и направления хозяйствующемусубъекту письма о приостановлении действия разрешения на выбросответственным исполнителем вносится в электронный банк данных и журналинформация об аннулировании действия разрешения на выброс.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственнойфункции по выдаче разрешений
4.1. Текущий контроль за предоставлением государственной функцииосуществляет начальник департамента.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальникомдепартамента проверок соблюдения начальником отдела охраны окружающейсреды и экологической экспертизы (далее - начальник отдела) и инымидолжностными лицами департамента положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Кемеровской области.
4.3. Начальник департамента ежемесячно запрашивает у начальникаотдела информацию о предоставлении государственной функции.
4.4. Непосредственный контроль за соблюдением специалистамидепартамента последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению государственнойфункции, осуществляется начальником отдела.
4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственнойфункции включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределахкомпетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.6. Начальник отдела еженедельно осуществляет проверку действий(решений) специалистов департамента, совершенных (принятых) припредоставлении государственной функции.
5. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц в ходевыполнения административных процедур при исполнении государственнойфункции по выдаче разрешений
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениягосударственной функции, в досудебном и (или) судебном порядке.
5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лицуполномоченных органов могут быть обжалованы в досудебном порядкепутем направления жалобы в департамент.
5.3. Заявители имеют право обратиться в департамент с жалобойлично или направить ее по почте.
5.4. Начальник департамента проводит личный прием заявителей, втом числе по предварительной записи.
5.5. Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которыеуказаны в приложении N 1 к настоящему административному регламентулибо на информационном Интернет-портале органов государственной властиКемеровской области (www.kemobl.ru) и информационных стендах.
5.6. Специалист департамента, осуществляющий запись заявителей наличный прием, в течение 1 рабочего дня информирует заявителя о дате,времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестведолжностного лица, осуществляющего прием.
5.7. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
5.8. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса в другиегосударственные органы, органы местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов начальник департамента вправе продлить срокрассмотрения заявления не более чем на 30 дней, уведомив заявителя опродлении срока рассмотрения.
5.9. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указываетлибо наименование государственного органа, в который направляетжалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставитличную подпись и дату.
5.10. Письменная жалоба в течение 3 дней с момента поступления вдепартамент подлежит обязательной регистрации в специальном журнале.
В случае, если в жалобе содержатся вопросы или сведения, неотносящиеся к компетенции департамента, то она в 7-дневный срок со днярегистрации пересылается в орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в нейвопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации егожалобы.
5.11. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение вгосударственный орган или должностному лицу, решение или действие(бездействие) которого обжалуется. В случае, если невозможнонаправление жалобы на рассмотрение в государственный орган илидолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вжалобе вопросов, она возвращается заявителю с разъяснением его праваобжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) вустановленном порядке в суд.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы.
5.13. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.14. При получении письменной жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом.
5.15. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобысообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия ипочтовый адрес поддаются прочтению.
5.16. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, начальник департамента вправе принятьрешение о безосновательности очередной жалобы и прекращении перепискис заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы направлялись в департамент или должностномулицу департамента. О данном решении уведомляется заявитель,направивший жалобу.
5.17. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемужалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
5.18. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.
5.19. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений настоящего административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики пономерам телефонов департамента.
5.20. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается сообщение, его адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ;
наименование органа (организации), должность, фамилию, имя иотчество специалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения.
5.21. Решение департамента может быть обжаловано гражданином всуд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области В.А. Ковалев
Приложение N 1
к административному регламенту
департамента природных ресурсов
и экологии Кемеровской области по
исполнению государственной функции по
выдаче разрешений на выброс вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Сведения
о местонахождении,
контактных телефонах, адресе электронной почты
департамента природных ресурсов и экологии
Кемеровской области-----------------------------------------------------------------------------| 1 | Почтовый адрес департамента природных ресурсов | 650000, г. Кемерово, || | и экологии Кемеровской области | пр.Советский, д. 63 ||---+------------------------------------------------+----------------------|| 2 | Телефон начальника департамента природных | 8-3842-58-55-56 || | ресурсов и экологии Кемеровской области | факс 8-3842-58-69-91 ||---+------------------------------------------------+----------------------|| 3 | Телефоны отдела охраны окружающей среды и | 8-3842-58-74-37 || | экологической экспертизы | 8-3842-36-42-82 ||---+------------------------------------------------+----------------------|| 4 | Адрес электронной почты департамента природных | kea@ako.ru || | ресурсов и экологии Кемеровской области | rev@ako.ru || | | minyaeva-on@ako.ru ||---+------------------------------------------------+----------------------|| 5 | Адрес официального Интернет-портала органов | www.kemobl.ru || | государственной власти Кемеровской области | |-----------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к административному регламенту
департамента природных ресурсов
и экологии Кемеровской области по
исполнению государственной функции по
выдаче разрешений на выброс вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Блок-схема структуры
последовательности действий по предоставлению
государственной функции по выдаче разрешения
на выброс*
______________
*Не приводится
Приложение N 3
к административному регламенту
департамента природных ресурсов
и экологии Кемеровской области по
исполнению государственной функции по
выдаче разрешений на выброс вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
начальник департамента (должность руководителя
природных ресурсов и и наименование заявителя)
экологии Кемеровской
области
______________________ _________________________
(подпись, (подпись,
Ф.И.О. руководителя) Ф.И.О. руководителя)
"___" ___________ 20__ г.
"___" ___________ 20__ г.
М.П. М.П.
ПЛАН
снижения выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Номер | Срок | Достигаемый | Исполнитель | Сумма || п/п | мероприятия | источника/ | выпол- | экологический | (организация | выделяемых || | | цех, | нения по | эффект (г/с, т/г/) | и | средств, || | | участок | плану | | ответственное | тыс. руб. || | | | | | лицо) | ||-----+--------------+------------+----------+--------------------+---------------+------------|| | | | | | | ||-----+--------------+------------+----------+--------------------+---------------+------------|| | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание. Достигаемый экологический эффект указывается поконкретному загрязняющему веществу и конкретному источнику.
Исполнитель
__________________ __________________ __________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
к административному регламенту
департамента природных ресурсов
и экологии Кемеровской области по
исполнению государственной функции по
выдаче разрешений на выброс вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________________________________________
(должность руководителя и наименование заявителя)
_________________________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя)
"___" _______________ 20__ г.
М.П.
ОТЧЕТ
о ходе выполнения плана снижения выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
за 20__ год------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Номер | Срок | Отчет о | Достигну- | Исполнитель | Сумма || п/п | мероприятия | источника/ | выпол- | проде- | тый экологи- | (организация и | освоенных || | | цех, участок | нения по | ланной | ческий | ответственное | средств, || | | | плану | работе | эффект | лицо) | тыс. руб. ||-----+--------------+--------------+----------+---------+--------------+----------------+-----------|| | | | | | | | ||-----+--------------+--------------+----------+---------+--------------+----------------+-----------|| | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание. Достигнутый экологический эффект указывается поконкретному загрязняющему веществу, по конкретному источнику выбросов.Достигнутый экологический эффект указывается по данным аналитическихисследований в показателях снижения выбросов: с... г/с до... г/с; с...т/г до... т/г.
Исполнитель
_________________ ____________________ __________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
к административному регламенту
департамента природных ресурсов
и экологии Кемеровской области по
исполнению государственной функции по
выдаче разрешений на выброс вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Фирменный бланк заявителя (при наличии)
Исх. от _____________ N __________ Начальнику департамента
Вх. от ______________ N __________ природных ресурсов и
экологии Кемеровской области
Заявление
о выдаче разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Наименование заявителя лица _____________________________________
(наименование юридического лица,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
и его паспортные данные)
Наименование предприятия, отдельной производственной территории:
_________________________________________________________________
Юридический адрес: ______________________________________________
Почтовый адрес: _________________________________________________
Телефон: ________________________________________________________
Адрес электронной почты: ________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрациизаявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единыйгосударственный реестр юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей) ____________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _________________
Ф.И.О. руководителя организации _________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачиразрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
(опись представляемых материалов)
Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых)площадки(ок), перечень отдельных производственных площадок, по которымиспрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух).
Руководитель организации ___________________ Ф.И.О.
подпись руководителя
М.П.
Приложение N 6
к административному регламенту
департамента природных ресурсов
и экологии Кемеровской области по
исполнению государственной функции по
выдаче разрешений на выброс вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Письмо
об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк департамента
______________________
Наименование заявителя
______________________
Почтовый адрес
Об отказе в выдаче разрешения
на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Настоящим информируем, что принято решение об отказе в выдачеразрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух по следующим основаниям:
_________________________________________________________________
(перечисление оснований для отказа в соответствии с
подразделом 2.7 административного регламента)
_________________________________________________________________
Подпись начальника департамента или лица, его замещающего _______
___________________________ Ф.И.О.
Ф.И.О. ответственного исполнителя, телефон
Приложение N 7
к административному регламенту
департамента природных ресурсов
и экологии Кемеровской области по
исполнению государственной функции по
выдаче разрешений на выброс вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Письмо
о приостановлении действия разрешения на выброс
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк департамента
______________________
Наименование заявителя
______________________
Почтовый адрес
О приостановлении действия разрешения
на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение о приостановлениидействия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух по следующим основаниям: ________________________________________________________________________________________________
(перечисление оснований для приостановления действия разрешенияна выброс в соответствии с подразделом 3.2 административногорегламента)
Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами(дата, номер) и орган, его издавший, на ___ л. в 1 экз.
Подпись начальника департамента или лица, его замещающего ______________________________________________________________________ Ф.И.О.
Ф.И.О. ответственного исполнителя, телефон
Приложение N 8
к административному регламенту
департамента природных ресурсов
и экологии Кемеровской области по
исполнению государственной функции по
выдаче разрешений на выброс вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Письмо
о возобновлении действия разрешения на выброс
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк департамента
______________________
Наименование заявителя
______________________
Почтовый адрес
О возобновлении действия разрешения
на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение о возобновлениидействия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух по следующим основаниям:
_________________________________________________________________
(перечисление оснований для возобновления действия разрешения на
выброс)
Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами(дата, номер) и орган, его издавший, на ___ л. в 1 экз.
Подпись начальника департамента или лица, его замещающего ______________________________________________________________________ Ф.И.О.
Ф.И.О. ответственного исполнителя, телефон
Приложение N 9
к административному регламенту
департамента природных ресурсов
и экологии Кемеровской области по
исполнению государственной функции по
выдаче разрешений на выброс вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Фирменный бланк заявителя (при наличии)
Заявление
на переоформление разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Исх. от _____________ N __________ Начальнику департамента
Вх. от ______________ N __________ природных ресурсов и
экологии Кемеровской области
Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________
Юридический адрес: ______________________________________________
Почтовый адрес: _________________________________________________
Телефон: ________________________________________________________
Адрес электронной почты: ________________________________________
Код учета: ИНН __________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _____________________________________________
Направляем Вам на рассмотрение для переоформления разрешения навыброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в связи с _______________________________________________________________________
(указывается причина переоформления) следующие материалы:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
(опись представленных материалов)
Руководитель организации _________________________________ Ф.И.О.
подпись руководителя
М.П.
Приложение N 10
к административному регламенту
департамента природных ресурсов
и экологии Кемеровской области по
исполнению государственной функции по
выдаче разрешений на выброс вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Письмо
об отказе в переоформлении разрешения на выброс
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк департамента
______________________
Наименование заявителя
______________________
Почтовый адрес
Об отказе в переоформлении разрешения
на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Настоящим информируем, что принято решение об отказе впереоформлении разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух по следующим основаниям:
_________________________________________________________________
(перечисление оснований для отказа в переоформлении разрешения на
выброс)
_________________________________________________________________
Подпись начальника департамента или лица, его замещающего _______
__________________________________________________________ Ф.И.О.
Ф.И.О. ответственного исполнителя, телефон
Приложение N 11
к административному регламенту
департамента природных ресурсов
и экологии Кемеровской области по
исполнению государственной функции по
выдаче разрешений на выброс вредных
(загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Письмо
об аннулировании разрешения на выброс
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк департамента
______________________
Наименование заявителя
______________________
Почтовый адрес
Об аннулировании разрешения
на выброс загрязняющих веществ
в окружающую среду
Настоящим информирую, что принято решение об аннулированииразрешения на выброс загрязняющих веществ в окружающую среду от "___"________ 200_ г. N ______ по следующим основаниям:
_________________________________________________________________
(перечисление оснований для аннулирования разрешения на выброс)
_________________________________________________________________
Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами(дата, номер) и орган, его издавший, на ___ л. в 1 экз.
Подпись начальника департамента или лица, его замещающего _______
__________________________________________________________ Ф.И.О.
Ф.И.О. ответственного исполнителя, телефон