Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.11.2010 № 475
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.07.2007 N 184 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области" на 2008-2012 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление
Коллегии Администрации Кемеровской
области от 29.12.2011 г. N 620
от 01.11.10 N 475г. КемеровоО внесении изменений в постановлениеКоллегии Администрации Кемеровскойобласти от 02.07.2007 N 184 "Обутверждении долгосрочной целевойпрограммы "Повышение инвестиционнойпривлекательности Кемеровской области"на 2008-2012 годы"
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 02.07.2007 N 184 "Об утверждении долгосрочной целевойпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровскойобласти" на 2008-2012 годы" (в редакции постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 30.08.2007 N 242, от 21.02.2008N 51, от 18.04.2008 N 151, от 17.07.2008 N 277, от 10.09.2008 N 378,от 14.11.2008 N 486, от 25.12.2008 N 583, от 30.12.2008 N 606, от31.03.2009 N 135, от 26.10.2009 N 433, от 30.12.2009 N 534, от04.06.2010 N 235) следующие изменения:
1.1. В заголовке и в пункте 1 цифры "2012" заменить цифрами"2013".
1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике ирегиональному развитию) Д.В. Исламова.".
1.3. Долгосрочную целевую программу "Повышение инвестиционнойпривлекательности Кемеровской области" на 2008-2012 годы, утвержденнуюпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий АдминистрацииКемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящегопостановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии АдминистрацииКемеровской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике ирегиональному развитию) Д.В. Исламова.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 1 ноября 2010 г. N 475
Долгосрочная целевая программа
"Повышение инвестиционной привлекательности
Кемеровской области" на 2008-2013 годы
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Повышение инвестиционной привлекательности
Кемеровской области" на 2008-2013 годы------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Долгосрочная целевая программа "Повышение || программы | инвестиционной привлекательности Кемеровской области" || | на 2008-2013 годы || | (далее - Программа) ||----------------------+-----------------------------------------------------------|| Дата принятия и | Распоряжение Губернатора Кемеровской области от || наименование | 11.05.2007 N 77-рг "О разработке долгосрочной целевой || решения о разработке | программы "Повышение инвестиционной || Программы | привлекательности Кемеровской области" на 2008 - || | 2013 годы (в редакции распоряжений Губернатора || | Кемеровской области от 05.08.2008 N 101-рг, от 09.10.2009 || | N 162-рг, от 13.10.2010 N 154-рг) ||----------------------+-----------------------------------------------------------|| Государственный | Коллегия Администрации Кемеровской области || заказчик Программы | ||----------------------+-----------------------------------------------------------|| Директор Программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по || | экономике и региональному развитию) Д.В. Исламов ||----------------------+-----------------------------------------------------------|| Основные | Администрация Кемеровской области || разработчики | || Программы | ||----------------------+-----------------------------------------------------------|| Цели Программы | Создание механизмов, обеспечивающих повышение || | инвестиционной привлекательности Кемеровской области || | для привлечения инвестиций в эффективные и || | конкурентоспособные производства и виды деятельности, || | способные обеспечить создание собственного || | инвестиционного потенциала Кемеровской области, а || | также проведение организационных мероприятий, || | способствующих привлечению внимания российских и || | иностранных инвесторов к Кемеровской области ||----------------------+-----------------------------------------------------------|| Задачи Программы | Постоянное совершенствование законодательного, || | организационного и инфраструктурного обеспечения || | инвестиционной и производственной деятельности в || | Кемеровской области; || | создание инвестиционного имиджа Кемеровской области, || | демонстрация привлекательных для потенциальных || | инвесторов характеристик экономики Кемеровской || | области; || | обеспечение участия предприятий, находящихся на || | территории Кемеровской области, в федеральных и || | долгосрочных целевых программах, создании особых || | экономических зон в Кемеровской области, в других || | механизмах привлечения инвестиционных ресурсов для || | реализации приоритетных проектов и их эффективного || | использования, повышения инвестиционного потенциала и || | снижения инвестиционных рисков; || | развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение || | финансовых технологий, направленных на развитие || | инвестиционной и производственной деятельности || | Кемеровской области; || | повышение эффективности деятельности органов || | государственной власти Кемеровской области в сфере || | поддержки инвестиционной и производственной || | деятельности; || | проведение информационно-аналитического мониторинга || | состояния инвестиционной и производственной || | деятельности в Кемеровской области и на этой основе || | разработка мер дальнейшего ее развития; || | содействие субъектам инвестиционной и || | производственной деятельности Кемеровской области в || | разработке и освоении выпуска новых видов продукции, в || | разработке проектной документации инвестиционных || | предложений, отвечающих приоритетным направлениям || | инвестиционной политики Кемеровской области; || | повышение уровня информационного обеспечения || | субъектов инвестиционной и производственной || | деятельности ||----------------------+-----------------------------------------------------------|| Срок реализации | 2008-2013 годы || Программы | ||----------------------+-----------------------------------------------------------|| Основные | Совершенствование действующего законодательства в || мероприятия | сфере поддержки инвестиционной и производственной || Программы | деятельности на территории Кемеровской области; || (перечень | повышение эффективности взаимодействия между || подпрограмм) | участниками инвестиционного процесса в Кемеровской || | области; || | мобилизация инвестиционных ресурсов и государственная || | поддержка реализации инвестиционных программ и || | проектов по приоритетным направлениям развития || | Кемеровской области ||----------------------+-----------------------------------------------------------|| Основные | Администрация Кемеровской области || исполнители | || Программы | ||----------------------+-----------------------------------------------------------|| Объемы и источники | В 2008-2013 годах общий объем финансирования || финансирования | Программы составит 746094 тыс. рублей, в том числе по || Программы | годам реализации: || | 2008 год - 160370 тыс. рублей, || | 2009 год - 217643 тыс. рублей, || | 2010 год - 97462 тыс. рублей, || | 2011 год - 73073 тыс. рублей, || | 2012 год - 96448 тыс. рублей, || | 2013 год - 101098 тыс. рублей, || | в том числе по источникам финансирования: || | за счет средств областного бюджета - || | 514362 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: || | 2008 год - 157070 тыс. рублей, || | 2009 год - 3133 тыс. рублей, || | 2010 год - 92759 тыс. рублей, || | 2011 год - 70000 тыс. рублей, || | 2012 год - 93375 тыс. рублей, || | 2013 год - 98025 тыс. рублей; || | из них: || | средства областного бюджета на безвозвратной основе - || | 242275 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: || | 2008 год - 11338 тыс. рублей, || | 2009 год - 3133 тыс. рублей, || | 2010 год - 21529 тыс. рублей, || | 2011 год - 51625 тыс. рублей, || | 2012 год - 75000 тыс. рублей, || | 2013 год - 79650 тыс. рублей; || | субсидии местным бюджетам из областного бюджета - || | 272087 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: || | 2008 год - 145732 тыс. рублей, || | 2009 год - 0, || | 2010 год - 71230 тыс. рублей, || | 2011 год - 18375 тыс. рублей, || | 2012 год - 18375 тыс. рублей, || | 2013 год - 18375 тыс. рублей; || | иные не запрещенные законодательством источники || | финансирования: || | бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда || | Российской Федерации - 212010 тыс. рублей, в том числе || | по годам реализации: || | 2008 год - 0, || | 2009 год - 212010 тыс. рублей, || | 2010 год - 0, || | 2011 год - 0, || | 2012 год - 0, || | 2013 год - 0; || | средства местных бюджетов - 7222 тыс. рублей, в том || | числе по годам реализации: || | 2008 год - 3300 тыс. рублей, || | 2009 год - 0, || | 2010 год - 2203 тыс. рублей, || | 2011 год - 573 тыс. рублей, || | 2012 год - 573 тыс. рублей, || | 2013 год - 573 тыс. рублей; || | внебюджетные источники - 12500 тыс. рублей, в том числе || | по годам реализации: || | 2008 год - 0, || | 2009 год - 2500 тыс. рублей, || | 2010 год - 2500 тыс. рублей, || | 2011 год - 2500 тыс. рублей, || | 2012 год - 2500 тыс. рублей, || | 2013 год - 2500 тыс. рублей ||----------------------+-----------------------------------------------------------|| Ожидаемые | Создание визитной карточки Кемеровской области - || конечные результаты | инструмента по поддержанию высокого имиджа || реализации | Кемеровской области для мирового и российского || Программы | инвестиционного сообщества, эффективное || | взаимодействие субъектов рынка инвестиций и органов || | государственной власти и органов местного || | самоуправления; || | увеличение объемов налоговых поступлений в бюджет || | (каждый рубль государственных средств, направленных на || | стимулирование инвестиционной активности, привлечет || | (оценочно) не менее семи рублей дополнительных || | финансовых ресурсов в реальный сектор экономики || | Кемеровской области и от трех рублей налоговых || | поступлений); || | создание к 2013 году до 5000 новых рабочих мест в рамках || | реализуемых региональных инвестиционных проектов на || | условиях частно-государственного партнерства; || | реализация инвестиционных проектов по приоритетным || | направлениям Кемеровской области, повышение || | социальной стабильности; || | стимулирование деятельности инициаторов || | инвестиционных предложений по разработке проектной || | документации, что позволит привлечь дополнительные || | источники финансирования проектов, в том числе из || | средств Инвестиционного фонда Российской Федерации ||----------------------+-----------------------------------------------------------|| Организация | Государственный заказчик Программы, Губернатор || контроля за | Кемеровской области || выполнением | || Программы | |------------------------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами
Кемеровская область по совокупности природно-климатических,географических условий, обеспеченности квалифицированными кадрами ипрочих факторов является достаточно привлекательным регионом.
На протяжении ряда лет Кузбасс лидирует в Сибирском федеральномокруге по объему инвестиций в основной капитал. Среди субъектовРоссийской Федерации в 2006 году Кемеровская область занимала 11-еместо. По итогам 2006 года Кемеровская область вошла в "двадцатку"регионов России с наибольшими объемами инвестиций в основной капитал.
Согласно экспертным оценкам в рейтинге инвестиционнойпривлекательности субъектов Российской Федерации Кемеровская областьнаходится в группе регионов со средним потенциалом и умеренным риском.
На 2007 год рейтинговым агентством "Эксперт РА - АК&М"Кемеровской области впервые присвоен кредитный рейтинг по национальнойшкале на уровне А - высокий уровень надежности с низким рискомнесвоевременного выполнения обязательств и стабильными перспективамиэкономического развития и инвестиционной активности. Международнымрейтинговым агентством Fitch Ratings Ltd присвоены высокиемеждународные долгосрочные кредитные рейтинги в национальной ииностранной валютах на уровне BB-, долгосрочный рейтинг - понациональной шкале A+. Краткосрочный рейтинг присвоен на уровне B. Повсем долгосрочным рейтингам прогноз "стабильный".
Важную роль в инвестиционной деятельности Кузбасса играютиностранные инвестиции. За последние семь лет их объем увеличилсяболее чем в 150 раз. За этот период в экономику Кемеровской областибыло вложено около 700 млн. долларов США.
Кроме того, если в 2000-2001 годах отношение объема инвестиций кобъему валового регионального продукта составляло 17 процентов, чтоуже было значительно выше, чем в среднем по России, то в 2006 году оносоставило 26,7 процента.
Как показывает мировой опыт, интенсивный экономический ростнаступает при норме инвестирования 30 процентов. Кемеровская областьуже приближается к данному пороговому значению, и, учитывая тот факт,что и в среднесрочной перспективе прогнозируется рост объемовинвестиций в основной капитал, можно уверенно сказать, что Кузбассвстал на инвестиционный путь развития.
О повышении инвестиционной активности говорит и динамика кредитовбанковской системы в реальный сектор экономики - в 2006 году произошлоувеличение в 1,7 раза к уровню 2005 года.
Однако проведенный комплексный анализ сильных и слабых сторонмероприятий по развитию и государственной поддержке инвестиционной ипроизводственной деятельности в Кемеровской области показал, чтоуровень инвестиционной активности не полностью соответствуетпотребностям экономического развития Кузбасса и требуется решениеданной проблемы программными методами.
Промышленный комплекс Кемеровской области имеет одну из самыхкрупных фондоемкостей в Западной Сибири (около 20 процентовпроизводственных фондов Западной Сибири с уровнем износа от 45 до 70процентов), в связи с чем в 2006 году более 55,6 процента инвестиций восновной капитал промышленных предприятий направлялись на создание иобновление основных фондов. Однако даже существующие объемы инвестицийпримерно в 1,3-1,5 раза меньше требуемого уровня. Так, толькопотребность предприятий угольной промышленности в инвестициях натехническое перевооружение составляет ежегодно более 18 млрд. рублей.
Экономика Кемеровской области еще не достигла планкиинвестиционного развития, составляющей 30 процентов от доли инвестицийв валовом региональном продукте Кемеровской области (уровень развитыхстран). Данная ситуация объясняется спецификой экономики Кузбасса, егосырьевой направленностью, которая ограничивается ресурсным и рыночнымспросом.
Продолжает оставаться актуальной проблемой утечка капитала изэкономики Кемеровской области (из-за большого объема ввозимых товаровнародного потребления и продукции машиностроения, в том числегорношахтного, из других регионов и из-за рубежа).
Динамичное развитие экономики невозможно без наличияблагоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числесовершенствования нормативной правовой базы в инвестиционной сфере.
В Кемеровской области приняты и действуют законы, стимулирующиеинвестиционную и производственную деятельность, включающие:
льготы по налогам и сборам в пределах предоставленных субъектуРоссийской Федерации полномочий и в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Кемеровской области;
изменение срока уплаты налогов и сборов в форме отсрочки,рассрочки, инвестиционного налогового кредита в соответствии сналоговым законодательством Российской Федерации и Кемеровскойобласти;
предоставление государственных гарантий Кемеровской области вкачестве обеспечения исполнения обязательств по банковским кредитам,привлекаемым в процессе реализации инвестиционных проектов;
предоставление субсидий для компенсации части процентной ставкипо банковским кредитам, полученным инвесторами на реализацию проектов;
участие Кемеровской области в открытых акционерных обществах;
разработка и (или) экспертиза приоритетных инвестиционныхпроектов Кемеровской области.
В то же время требуется постоянный мониторинг действующегофедерального и областного законодательства с целью егосовершенствования.
Отсутствие более полной информации опредприятиях-товаропроизводителях и потенциальных инвесторах такжевлияет на ход инвестиционных процессов в Кузбассе и создаетопределенные сложности в осуществлении эффективного поиска длясотрудничества.
Появились новые инструменты инвестирования у ПравительстваРоссийской Федерации, в том числе на условиях частно-государственногопартнерства. Однако не все бизнес-планы имеющихся в Кемеровскойобласти инвестиционных проектов соответствуют международнымстандартам. На квалифицированную разработку таких проектов убольшинства инициаторов нет средств. Необходимо изыскивать, привлекатьдополнительные источники финансирования, стимулируя деятельность поразработке проектной документации.
Разовое привлечение инвестиций также недостаточно, что диктуетнеобходимость использования стратегического подхода к управлениюинвестиционными процессами в Кемеровской области. Кроме того,привлечение инвестиций невозможно без хорошо отлаженной и постоянноразвивающейся инвестиционной инфраструктуры.
Тем не менее при всех сложностях современной ситуации существуютвозможности для инвестиционной деятельности в Кузбассе отечественных изарубежных компаний.
В настоящее время к экономике Сибирского федерального округа, вкоторый входит Кемеровская область, проявляется большой интерес состороны отечественных и иностранных инвесторов. Все 12 регионовуказанного округа имеют различный инвестиционный потенциал и уровеньриска, что обуславливает разнообразие инвестиционных стратегий данныхсубъектов Российской Федерации и уровней инвестиционной активности вних.
Экономика Кемеровской области будет развиваться сбалансированолишь тогда, когда будут развиваться отрасли, менее подверженныеконъюнктурным колебаниям и ориентированные на внутренний спрос.Необходим уход от сырьевой направленности региона. Здесь наиболееперспективными направлениями являются развитие производств,производящих конечную продукцию высокого передела обрабатывающихсекторов экономики с более высокой добавленной стоимостью, а такжеразвитие инфраструктуры. В Кузбассе имеются все возможности длясоздания замкнутых циклов по производству такой продукции в угольнойпромышленности, развитию углехимических комплексов, созданиюмини-электростанций на бортах шахт и разрезов, лесопереработке,развитию туризма, созданию особых экономических зонтехнико-внедренческого, промышленно-производственного итуристско-рекреационного типов, технопарка.
Наряду с крупными инвестиционными проектами, требующими большихфинансовых вложений, есть отрасли, такие как легкая, пищевая иперерабатывающая промышленность, производящие недостаточно товаровнародного потребления, в том числе и конкурентоспособных.
В этой сфере открывается широкий спектр возможностей дляинвестиционных вложений в производство товаров народного потребления,где уже есть и цеха, и промплощадки на территориях закрытых шахт иобанкротившихся предприятий, на базе которых возможно созданиенебольших и мобильных производств, которые не требуют большихфинансовых вложений, поскольку уже имеют производственные мощности,квалифицированные кадры, гарантированные рынки сбыта продукции.
В настоящее время необходимо постоянно демонстрировать наиболеепривлекательные стороны Кузбасса с помощью активной и грамотнопоставленной информационной работы. Создаваемый с ее помощью имиджКемеровской области следует при этом рассматривать как хорошозарекомендовавший себя товар: он должен быть мгновенно узнаваемым ивызывать у потенциального покупателя (инвестора) чувство доверия.
Программа представляет собой комплексный план действий посозданию благоприятной среды для субъектов инвестиционной деятельностии призвана обеспечить проведение последовательной и эффективнойинвестиционной политики государственными органами исполнительнойвласти Кемеровской области и органами местного самоуправления, чтобудет способствовать увеличению объемов инвестиций в основной капитал,экономическому росту, повышению социальной стабильности.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются создание механизмов, обеспечивающихповышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области дляпривлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособныепроизводства и виды деятельности, способные обеспечить созданиесобственного инвестиционного потенциала Кемеровской области, а такжепроведение организационных мероприятий, способствующих привлечениювнимания российских и иностранных инвесторов к экономике Кемеровскойобласти.
Задачи Программы:
постоянное совершенствование законодательного, организационного иинфраструктурного обеспечения инвестиционной и производственнойдеятельности в Кемеровской области;
создание инвестиционного имиджа Кемеровской области, демонстрацияпривлекательной для потенциальных инвесторов характеристики экономикиКемеровской области;
обеспечение участия предприятий, находящихся на территорииКемеровской области, в федеральных и долгосрочных целевых программах,создании особых экономических зон в Кемеровской области, в другихмеханизмах привлечения инвестиционных ресурсов для реализацииприоритетных проектов и их эффективного использования, повышенияинвестиционного потенциала и снижения инвестиционных рисков;
развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовыхтехнологий, направленных на развитие инвестиционной и производственнойдеятельности Кемеровской области;
повышение эффективности деятельности органов государственнойвласти Кемеровской области в сфере поддержки инвестиционной ипроизводственной деятельности;
проведение информационно-аналитического мониторинга состоянияинвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области ина этой основе разработка мер дальнейшего ее развития;
содействие субъектам инвестиционной и производственнойдеятельности Кемеровской области в разработке и освоении выпуска новыхвидов продукции, в разработке проектной документации инвестиционныхпредложений, отвечающих приоритетным направлениям инвестиционнойполитики Кемеровской области;
повышение уровня информационного обеспечения субъектовинвестиционной и производственной деятельности.
3. Система программных мероприятий
Программа включает в себя следующие программные мероприятия:
3.1. Совершенствование действующего законодательства в сфереподдержки субъектов инвестиционной и производственной деятельности натерритории Кемеровской области:
3.1.1. Подготовка предложений по внесению изменений в действующеезаконодательство, направленных на поддержку субъектов инвестиционной ипроизводственной деятельности на территории Кемеровской области(разработка механизма реализации законов).
3.1.2. Разработка нормативной правовой базы, направленной нареализацию частно-государственного партнерства в Кемеровской области.
Выполнение данных мероприятий обеспечит повышение эффективностинормативной правовой базы Кемеровской области путем постоянногомониторинга действующего инвестиционного законодательства РоссийскойФедерации и Кемеровской области, рост инвестиционной активности илегализации бизнеса.
3.2. Повышение эффективности взаимодействия между участникамиинвестиционного процесса в Кемеровской области, включающего в себя:
3.2.1. Формирование инвестиционной политики Кемеровской области.Это обеспечит целенаправленное и планомерное развитие инвестиционнойдеятельности в Кемеровской области.
3.2.2. Формирование инвестиционных отраслевых стратегийКемеровской области. В результате разработки и реализацииинвестиционных отраслевых стратегий Кемеровской области будет созданаэффективная система привлечения и использования максимальныхисточников внутренних и внешних долгосрочных инвестиций, в том числебюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, вразвитие экономики Кемеровской области.
3.2.3. Создание и организация работы совета по инвестиционной иинновационной деятельности Кемеровской области при ГубернатореКемеровской области. Данное мероприятие подразумевает под собойсоздание постоянно действующего совещательного органа по вопросамразвития и государственной поддержки инвестиционной и инновационнойдеятельности в Кемеровской области при Губернаторе Кемеровскойобласти.
3.2.4. Разработка и дальнейшее обновление инвестиционногопаспорта Кемеровской области. Данное мероприятие обеспечит комплексноепредставление инвестиционного, экономического потенциала,инвестиционного климата Кемеровской области. База данныхинвестиционных проектов будет использована в разработкемультимедийного сборника "Кемеровская область - привлекательный объектинвестиций".
3.2.5. Формирование и дальнейшее обновление ресурсной картыКемеровской области. Ресурсная карта Кемеровской области будетявляться наглядным представлением инвестиционного потенциала Кузбасса(содержит информацию о всех полезных ископаемых и возобновляемыхприродных ресурсах, коммуникациях, энергетике, каталоге площадок сготовой инфраструктурой для размещения новых предприятий, каталогеинвестиционно-привлекательных земельных участков, кадровом потенциалеи другую полезную информацию).
3.2.6. Размещение баннера Кемеровской области на электронныхинвестиционных площадках в сети Интернет, что будет способствоватьповышению информационной открытости инвестиционных процессов вКемеровской области, привлечению инвесторов.
3.2.7. Разработка и реализация комплекса мероприятий попривлечению стратегических и финансовых инвесторов (формирование иведение банка данных о потенциальных отечественных и иностранныхинвесторах, в том числе через глобальную сеть Интернет, помощьпредприятиям в подготовке инвестиционных предложений и в проведениипереговоров с инвесторами). Сформированный банк данных будет включатьгруппирование инвесторов по их принадлежности (отечественные,региональные, местные, иностранные), по их предпочтениям, поинвестиционным возможностям (объему инвестиций, срокам), формамфинансирования инвестиций.
3.2.8. Разработка и реализация комплекса мероприятий попредставлению Кемеровской области мировому и российскомуинвестиционному сообществу (публикация ряда имиджевых статей,подготовка и издание презентационной продукции, макетов инвестиционныхпроектов, участие в инвестиционных выставках и экономических форумах(Байкальский, Красноярский, Российский экономические форумы,Петербургский международный экономический форум и т.д.),распространение информации об инвестиционных предложениях иприоритетных проектах предприятий области через посольства, торговые иэкономические представительства зарубежных стран, международныеобъединения деловых кругов), что позволит представить Кемеровскуюобласть мировому и российскому инвестиционному сообществу, будетспособствовать поиску инвесторов, отбору перспективных инвестиционныхпроектов, организации эффективного взаимодействия субъектов рынкаинвестиций, органов государственной власти и органов местногосамоуправления.
3.2.9. Организация участия в ярмарках, выставках инвестиционныхпроектов и продукции предприятий, находящихся на территорииКемеровской области. Основной целью участия в выставках инвестиционныхпроектов является привлечение отечественных и иностранных инвесторов креализации проектов на территории Кемеровской области. Этому будутспособствовать:
систематизация имеющихся проектов и заявок, разработкапредварительных бизнес-планов проектов;
знакомство инвесторов с экономикой и инвестиционнымивозможностями Кемеровской области;
представление партнерам конкретных проектов и продукциипредприятий Кемеровской области, установление деловых контактов;
участие в семинарах, круглых столах по актуальным проблемамразвития инвестиционного потенциала Кемеровской области;
повышение профессионального уровня участников рынка инвестиций,специалистов органов исполнительной власти Кемеровской области иорганов местного самоуправления;
обобщение итогов выставки и выработка рекомендаций посовершенствованию инвестиционной политики.
3.2.10. Разработка мультимедийного сборника "Кемеровская область- привлекательный объект инвестиций". Мультимедийный сборник"Кемеровская область - привлекательный объект инвестиций" - наглядноепредставление инвестиционного потенциала Кемеровской области. В егоразработке будут использоваться:
инвестиционный паспорт Кемеровской области;
база данных инвестиционных проектов;
банк данных потенциальных отечественных и иностранных инвесторов;
ресурсная карта Кемеровской области;
прочая полезная информация.
Мультимедийный сборник, являясь визитной карточкой региона,позволит наилучшим образом представить Кемеровскую область мировому ироссийскому инвестиционному сообществу.
3.2.11. Формирование и издание справочника инвестора. Справочникинвестора представляет собой комплект презентационных материалов,предназначенный для работы с инвесторами и включающий в себя следующиеразделы:
краткая организационно-экономическая характеристика региона,оценка инвестиционного потенциала (по материалам инвестиционногопаспорта);
аналитический справочник по предприятиям - соискателям инвестиций(наименование предприятия, направления и цели деятельности, историяобразования и этапы развития, характеристика бизнеса: положение вотрасли, основные характеристики продукции, рынки сбыта, деловыепартнеры; основные технико-экономические и финансовые показатели;структура управления, список руководителей, адрес и реквизиты; общаяоценка инвестиционной привлекательности/рейтинг);
общая полезная информация: перечень рекомендуемых гостиниц скраткой характеристикой, учреждения культуры и отдыха, расписаниерейсов самолетов, поездов.
3.2.12. Формирование и издание ежегодного бюллетеня"Инвестиционные проекты Кемеровской области", что обеспечитпредставление базы данных инвестиционных проектов, ее периодическуюкорректировку, будет способствовать эффективному поиску и выборуинвесторов и инвестиционных проектов, налаживанию деловых контактов.
3.2.13. Проведение конкурса "Лучший инвестор года в Кемеровскойобласти". Данное мероприятие предполагает:
разработку конкурсной документации (положение о конкурсе,программа конкурса, номинации, критерии оценки);
утверждение состава конкурсной комиссии (жюри), графикапроведения конкурсных мероприятий;
информирование потенциальных участников об условиях и срокахпроведения конкурса;
организацию финансирования конкурсных мероприятий;
сбор и обработку пакета документов участников, представленных наконкурс;
оценку представленных на конкурс документов конкурсной комиссией(жюри), выбор победителей по предложенным номинациям;
подведение итогов конкурса, объявление и награждение победителей;
представление в средствах массовой информации обзора конкурса,его результатов, интервью с участниками и победителями.
Проведение конкурса "Лучший инвестор года в Кемеровской области"будет стимулировать инвестиционную активность предприятий, банков,страховых организаций, инвестиционных фондов и частных инвесторов,способствовать налаживанию и укреплению делового сотрудничества междупредставителями бизнеса и власти, повышению уровня инвестиционнойкультуры, информационной открытости (прозрачности) инвестиционныхпроцессов и инфраструктуры.
3.2.14. Организационная и методическая поддержка реализации мерразвития инвестиционной деятельности в муниципальных образованияхКемеровской области, в том числе проведение семинаров дляруководителей и специалистов органов местного самоуправления. Данныемероприятия направлены на повышение инвестиционной грамотностируководителей и специалистов органов местного самоуправленияКемеровской области.
3.2.15. Создание системы освещения деятельности АдминистрацииКемеровской области в сфере инвестиций в средствах массовой информации(в том числе подписка на издание "Новости Сибири" и другие оперативныеинформационные издания (в режиме on-line), проведение пресс-конференций, интервью с заместителями Губернатора Кемеровской областии руководителями структурных подразделений Администрации Кемеровскойобласти). Это будет способствовать повышению информационной открытостиинвестиционных процессов в Кемеровской области.
3.2.16. Получение Кемеровской областью рейтингов, в том числекредитоспособности и инвестиционной привлекательности - инструментовпо поддержанию высокого имиджа региона для международных и российскихинвесторов.
3.2.17. Организация подготовки концепций крупных инвестиционныхплощадок регионального значения для привлечения дополнительныхисточников финансирования, в том числе бюджетных ассигнованийИнвестиционного фонда Российской Федерации и т.д.
3.2.18. Создание, администрирование и обновление инвестиционногопортала Кемеровской области (на русском, английском, немецком икитайском языках), что будет способствовать повышению информационнойоткрытости инвестиционных процессов в Кемеровской области, привлечениюинвесторов.
3.3. Мобилизация инвестиционных ресурсов и государственнаяподдержка реализации инвестиционных программ и проектов поприоритетным направлениям развития Кемеровской области:
3.3.1. Осуществление взаимодействия с Министерствомэкономического развития Российской Федерации с целью:
включения приоритетных инвестиционных проектов предприятийКемеровской области в перечень проектов, претендующих нагосударственную поддержку за счет Инвестиционного фонда РоссийскойФедерации;
создания особых экономических зон и технопарка в Кемеровскойобласти (подготовка заявок), что будет способствовать привлечениюдополнительных инвестиционных ресурсов в Кемеровскую область.
3.3.2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности:
3.3.2.1. Субсидии за счет средств областного бюджета длякомпенсации части процентной ставки по кредитам, полученным вкредитных организациях дляреализации инвестиционных проектов, включенных в переченьинвестиционных проектов Кемеровской области для оказаниягосударственной поддержки.
3.3.2.2. Субсидии за счет средств областного бюджета местнымбюджетам на реализацию региональных инвестиционных проектов в частисоздания и (или) развития объектов социальной, транспортной,коммунальной и энергетической инфраструктуры, осуществляемых наусловиях государственно-частного партнерства (в том числе на условияхсофинансирования из бюджетных ассигнований Инвестиционного фондаРоссийской Федерации).
3.3.2.3. Организация разработки проектной документации,предоставление субсидий на возмещение затрат по разработке проектнойдокументации, прохождению государственной экспертизы инвестиционныхпроектов (предложений), отвечающих приоритетным направленияминвестиционной политики Кемеровской области, что будет стимулироватьдеятельность по разработке инвестиционных проектов и способствоватьпривлечению дополнительных инвестиционных ресурсов в Кемеровскуюобласть.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счетсредств областного бюджета, а также предполагается привлечь иные незапрещенные законодательством источники финансирования (бюджетныеассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации, средстваместных бюджетов и внебюджетные источники) в соответствии с разделом 7настоящей Программы.
В 2008-2013 годах общий объем финансирования Программы составит746094 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 160370 тыс. рублей,
2009 год - 217643 тыс. рублей,
2010 год - 97462 тыс. рублей,
2011 год - 73073 тыс. рублей,
2012 год - 96448 тыс. рублей,
2013 год - 101098 тыс. рублей,
в том числе по источникам финансирования:
за счет средств областного бюджета - 514362 тыс. рублей, в томчисле по годам реализации:
2008 год - 157070 тыс. рублей,
2009 год - 3133 тыс. рублей,
2010 год - 92759 тыс. рублей,
2011 год - 70000 тыс. рублей,
2012 год - 93375 тыс. рублей,
2013 год - 98025 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета на безвозвратной основе - 242275 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 11338 тыс. рублей,
2009 год - 3133 тыс. рублей,
2010 год - 21529 тыс. рублей,
2011 год - 51625 тыс. рублей,
2012 год - 75000 тыс. рублей,
2013 год - 79650 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам из областного бюджета - 272087 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 145732 тыс. рублей,
2009 год - 0,
2010 год - 71230 тыс. рублей,
2011 год - 18375 тыс. рублей,
2012 год - 18375 тыс. рублей,
2013 год - 18375 тыс. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники финансирования:
бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации- 212010 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 0,
2009 год - 212010 тыс. рублей,
2010 год - 0,
2011 год - 0,
2012 год - 0,
2013 год - 0;
средства местных бюджетов - 7222 тыс. рублей, в том числе погодам реализации:
2008 год - 3300 тыс. рублей,
2009 год - 0,
2010 год - 2203 тыс. рублей,
2011 год - 573 тыс. рублей,
2012 год - 573 тыс. рублей,
2013 год - 573 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 12500 тыс. рублей, в том числе по годамреализации:
2008 год - 0,
2009 год - 2500 тыс. рублей,
2010 год - 2500 тыс. рублей,
2011 год - 2500 тыс. рублей,
2012 год - 2500 тыс. рублей,
2013 год - 2500 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований из Инвестиционного фонда РоссийскойФедерации и областного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя извозможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.
Порядок
предоставления за счет средств
областного бюджета субсидий местным бюджетам
на реализацию региональных инвестиционных и инновационных
проектов, развитие зон экономического благоприятствования
в Кемеровской области в части создания и (или) развития
объектов социальной, транспортной, коммунальной и
энергетической инфраструктуры
Субсидии областного бюджета местным бюджетам (далее - субсидии)предоставляются для создания и (или) развития объектов социальной,транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктурымуниципальной собственности с целью:
реализации региональных инвестиционных проектов, включенных вперечень инвестиционных проектов Кемеровской области, а такжеинновационных проектов, реализуемых резидентами технопарка вКемеровской области, включенных в реестр резидентов технопарка вКемеровской области;
реализации региональных инвестиционных и инновационных проектовКемеровской области, получивших положительное решение ПравительстваРоссийской Федерации о предоставлении государственной поддержки на ихреализацию за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фондаРоссийской Федерации (на условиях софинансирования в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2008 N 134"Об утверждении Правил формирования и использования бюджетныхассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации");
развития зон экономического благоприятствования в Кемеровскойобласти.
Право на получение субсидий имеют муниципальные образованияКемеровской области (далее - муниципальное образование), на территориикоторых реализуются вышеуказанные инвестиционные и инновационныепроекты, созданы зоны экономического благоприятствования в результатезаключенного с Коллегией Администрации Кемеровской областисоответствующего соглашения.
В случае если Программой предусматривается предоставлениесубсидий, то муниципальные образования должны предусмотретьсофинансирование за счет средств местных бюджетов на соответствующийфинансовый год.
Разработчик Программы устанавливает для каждого муниципальногообразования объем софинансирования за счет субсидий по следующейформуле:
Vсофинансирования = С х К, где:
Vсофинансирования - объем субсидии на создание и (или) развитиесоциальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктурысобственности муниципального образования из средств областногобюджета;
С - сметная стоимость проекта создания и (или) развития объектовсоциальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктурымуниципального образования;
К - коэффициент софинансирования муниципального образования изсредств областного бюджета (значение коэффициента ежегодноуточняется).
Предоставление субсидии осуществляется главным финансовымуправлением Кемеровской области по представлению АдминистрацииКемеровской области на основании соглашения, заключенного КоллегиейАдминистрации Кемеровской области (от имени Кемеровской области) смуниципальным образованием, о предоставлении субсидий по Программе.
Муниципальные образования представляют в управлениеинвестиционной политики Администрации Кемеровской области и в главноефинансовое управление Кемеровской области в сроки и по утвержденнойформе информацию о размере выделяемых в рамках софинансированиямероприятий средств местного бюджета, определенных с учетом уровнясофинансирования.
Муниципальное образование несет ответственность за наличиедокументации, необходимой для финансирования реализации проектасоздания и (или) развития объектов социальной, транспортной,коммунальной и энергетической инфраструктуры и предоставляют вуправление инвестиционной политики копию сводного сметного расчетастроительства, составленного с учетом положительного заключениягосударственной экспертизы в ценах на 1 января года, в которомпланируется предоставление субсидии; копию положительного заключениягосударственной экспертизы (с учетом обоснования инвестиций) напроектную документацию в отношении каждого объекта капитальногостроительства в рамках проекта в случае, если законодательствомРоссийской Федерации предусмотрено ее обязательное проведение.
Субсидии предоставляются в соответствии с перечнем мероприятийПрограммы на текущий год в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке.
В случае нарушения муниципальным образованием установленногоуровня софинансирования, непредставления в срок отчетов обиспользовании субсидии, а также несоблюдения требований Бюджетногокодекса Российской Федерации Администрация Кемеровской области вправеходатайствовать перед главным финансовым управлением Кемеровскойобласти о приостановке предоставления субсидии с уведомлением органовместного самоуправления о принятом решении с указанием причинприостановки.
Ответственность за целевое и эффективное использованиепредоставленных субсидий, а также достоверность представляемыхуправлению инвестиционной политики Администрации Кемеровской областиданных по объемам выполненных работ и направлениям использованиявыделенных средств возлагается на органы местного самоуправления.
В случае использования субсидий не по целевому назначению онивзыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Основными критериями эффективности реализации Программы будут:
создание визитной карточки Кемеровской области - инструмента поподдержанию высокого имиджа Кемеровской области для мирового ироссийского инвестиционного сообщества, эффективное взаимодействиесубъектов рынка инвестиций и органов государственной власти и органовместного самоуправления;
стимулирование хозяйствующих субъектов к прозрачности бизнеса,уходу от "серых" схем налогообложения; увеличение объемов налоговыхпоступлений вбюджет (каждый рубль государственных средств, направленных настимулирование инвестиционной активности, привлечет (оценочно) неменее семи рублей дополнительных финансовых ресурсов в реальный секторэкономики Кемеровской области и от трех рублей налоговых поступлений);
создание к 2013 году до 5000 новых рабочих мест в рамкахреализуемых региональных инвестиционных проектов на условияхчастно-государственного партнерства;
реализация инвестиционных проектов по приоритетным направлениямКемеровской области, повышение социальной стабильности.
Кроме того, реализация мероприятий Программы будет способствоватьстимулированию деятельности инициаторов инвестиционных предложений поразработке проектной документации, что позволит привлечьдополнительные источники финансирования проектов, в том числе изсредств Инвестиционного фонда Российской Федерации.
Индикаторы эффективности реализации Программы приведены вприложении к Программе.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом еереализации
6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию иконечные результаты Программы, рациональное использование выделяемыхна ее выполнение финансовых средств, организует управление реализациейПрограммы.
6.2. Контроль за реализацией Программы осуществляют ГубернаторКемеровской области, государственный заказчик Программы.
6.3. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализацииПрограммы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет вдепартамент экономического развития Администрации Кемеровской областиотчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторахПрограммы по форме согласно приложению N 4 и приложению N 5 к Порядкупринятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, ихформирования и реализации, утвержденному постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 (далее -Порядок).
6.4. Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,директор Программы представляет в департамент экономического развитияАдминистрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласноприложению N 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областногобюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательствомисточников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективностиреализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевыминдикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы поформам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценкиэффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденнымпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от26.09.2008 N 415.
6.5. Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрениеКоллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программыза отчетный год.
7. Программные мероприятия---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Плановый | Объем финансирования | Исполнитель | Ожидаемый результат || | мероприятий | период | (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) | программного | || | | |-----------------------------------------------------------------------------------------| мероприятия | || | | | всего | в том числе | | || | | | |--------------------------------------------------------------------------------| | || | | | | областной | из него | иные не запрещенные | | || | | | | бюджет, | | законодательством источники | | || | | | | всего |----------------------------------+---------------------------------| | || | | | | | на | бюд- | субсидии | федеральны- | местн- | внебюд- | | || | | | | | безвозвратн- | жет- | бюджета- | й бюджет | ый | жетные | | || | | | | | ой основе | ные | м | | бюдже | источни- | | || | | | | | | кре- | муниципа- | | т | ки | | || | | | | | | ди- | льных | | | | | || | | | | | | ты | образован- | | | | | || | | | | | | | ий | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| | Всего по Программе | 2008-2013 | 746094 | 514362 | 242275 | | 272087 | | 7222 | 12500 | | || | | годы | | | | | | | | | | || | | 2008 год | 160370 | 157070 | 11338 | | 145732 | 212010 | 3300 | | | || | | 2009 год | 217643 | 3133 | 3133 | | | | | 2500 | | || | | 2010 год | 97462 | 92759 | 21529 | | 71230 | | 2203 | 2500 | | || | | 2011 год | 73073 | 70000 | 51625 | | 18375 | 212010 | 573 | 2500 | | || | | 2012 год | 96448 | 93375 | 75000 | | 18375 | | 573 | 2500 | | || | | 2013 год | 101098 | 98025 | 79650 | | 18375 | | 573 | 2500 | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 1 | Совершенствование | 2008-2013 | | | | | | | | | Администрация | Повышение || | действующего | годы | | | | | | | | | Кемеровской | эффективности || | законодательства в сфере | | | | | | | | | | области | нормативной базы || | поддержки | | | | | | | | | | | области путем || | инвестиционной и | | | | | | | | | | | постоянного мониторинга || | производственной | | | | | | | | | | | действующего || | деятельности на | | | | | | | | | | | инвестиционного || | территории Кемеровской | | | | | | | | | | | федерального и || | области | | | | | | | | | | | регионального || | | | | | | | | | | | | законодательства. Рост || | | | | | | | | | | | | инвестиционной || | | | | | | | | | | | | активности и || | | | | | | | | | | | | привлечение финансовых || | | | | | | | | | | | | средств в реальный || | | | | | | | | | | | | сектор экономики, || | | | | | | | | | | | | повышение стимула к || | | | | | | | | | | | | легализации бизнеса || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 1.1 | Подготовка предложений | 2008-2013 | | | | | | | | | | || | по внесению изменений в | годы | | | | | | | | | | || | действующее | | | | | | | | | | | || | законодательство, | | | | | | | | | | | || | направленных на | | | | | | | | | | | || | поддержку субъектов | | | | | | | | | | | || | инвестиционной и | | | | | | | | | | | || | производственной | | | | | | | | | | | || | деятельности на | | | | | | | | | | | || | территории Кемеровской | | | | | | | | | | | || | области (разработка | | | | | | | | | | | || | механизма реализации | | | | | | | | | | | || | законов) | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 1.2 | Разработка нормативной | 2008-2013 | | | | | | | | | Администрация | Создание условий для || | правовой базы, | годы | | | | | | | | | Кемеровской | развития || | направленной на | | | | | | | | | | области | частно-государственного || | реализацию | | | | | | | | | | | партнерства в || | частно-государственного | | | | | | | | | | | Кемеровской области || | партнерства в Кемеровской | | | | | | | | | | | || | области | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2 | Повышение эффективности | 2008-2013 | 51605 | 39105 | 39105 | | | | | 12500 | Администрация | Обеспечение || | взаимодействия между | годы | | | | | | | | | Кемеровской | целенаправленного и || | участниками | 2008 год | 6963 | 6963 | 6963 | | | | | | области, | планомерного развития || | инвестиционного процесса | 2009 год | 3373 | 873 | 873 | | | | | 2500 | юридические лица | инвестиционной || | в Кемеровской области | 2010 год | 6757 | 4257 | 4257 | | | | | 2500 | или физические | деятельности || | | 2011 год | 14055 | 11555 | 11555 | | | | | 2500 | лица, в | Кемеровской области || | | 2012 год | 8307 | 5807 | 5807 | | | | | 2500 | том числе | || | | 2013 год | 12150 | 9650 | 9650 | | | | | 2500 | индивидуальные | || | | | | | | | | | | | предприниматели, | || | | | | | | | | | | | определяемые в | || | | | | | | | | | | | соответствии с | || | | | | | | | | | | | действующим | || | | | | | | | | | | | законодательством | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.1 | Разработка | 2008-2011 | | | | | | | | | Администрация | Обеспечение || | инвестиционной политики | годы | | | | | | | | | Кемеровской | целенаправленного и || | Кемеровской области | | | | | | | | | | области, | планомерного развития || | | | | | | | | | | | юридические лица | инвестиционной || | | | | | | | | | | | или физические | деятельности Кемеровской || | | | | | | | | | | | лица, в том числе | области || | | | | | | | | | | | индивидуальные | || | | | | | | | | | | | предприниматели, | || | | | | | | | | | | | определяемые в | || | | | | | | | | | | | соответствии | || | | | | | | | | | | | с действующим | || | | | | | | | | | | | законодательством | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.2 | Формирование | 2008-2011 | 3000 | 3000 | 3000 | | | | | | Администрация | Привлечение || | инвестиционных | годы | | | | | | | | | Кемеровской | дополнительных || | отраслевых стратегий | 2008 год | | | | | | | | | области, | источников || | | 2009 год | | | | | | | | | юридические лица | финансирования || | | 2010 год | | | | | | | | | или физические | (бюджетные ассигнования || | | 2011 год | 3000 | 3000 | 3000 | | | | | | лица, в том числе | Инвестиционного фонда || | | | | | | | | | | | индивидуальные | Российской Федерации и || | | | | | | | | | | | предприниматели, | т.д.) || | | | | | | | | | | | определяемые в | || | | | | | | | | | | | соответствии с | || | | | | | | | | | | | действующим | || | | | | | | | | | | | законодательством | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.3 | Создание и организация | 2008-2013 | | | | | | | | | Администрация | Создание постоянно || | работы совета по | годы | | | | | | | | | Кемеровской | действующего || | инвестиционной и | | | | | | | | | | области | совещательного органа по || | инновационной | | | | | | | | | | | вопросам развития и || | деятельности при | | | | | | | | | | | государственной || | Губернаторе Кемеровской | | | | | | | | | | | поддержки || | области | | | | | | | | | | | инвестиционной || | | | | | | | | | | | | деятельности в || | | | | | | | | | | | | Кемеровской области ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.4 | Разработка и обновление | 2008-2013 | 625 | 625 | 625 | | | | | | Администрация | Обеспечение || | инвестиционного паспорта | годы | | | | | | | | | Кемеровской | комплексного || | Кемеровской области | 2008 год | 75 | 75 | 75 | | | | | | области, | представления || | | 2009 год | | | | | | | | | юридические лица | инвестиционного, || | | 2010 год | 100 | 100 | 100 | | | | | | или физические | экономического || | | 2011 год | 100 | 100 | 100 | | | | | | лица, в том числе | потенциала, || | | 2012 год | 150 | 150 | 150 | | | | | | индивидуальные | инвестиционного климата || | | 2013 год | 200 | 200 | 200 | | | | | | предприниматели, | Кемеровской области || | | | | | | | | | | | определяемые в | || | | | | | | | | | | | соответствии с | || | | | | | | | | | | | действующим | || | | | | | | | | | | | законодательством | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.5 | Формирование и | 2008-2013 | 4750 | 4750 | 4750 | | | | | | Администрация | Обеспечение наглядности || | обновление ресурсной | годы | | | | | | | | | Кемеровской | представления || | карты Кемеровской | 2008 год | 1750 | 1750 | 1750 | | | | | | области, | инвестиционного || | области | 2009 год | | | | | | | | | юридические лица | потенциала региона || | | 2010 год | | | | | | | | | или физические | || | | 2011 год | 1000 | 1000 | 1000 | | | | | | лица, в том числе | || | | 2012 год | 1000 | 1000 | 1000 | | | | | | индивидуальные | || | | 2013 год | 1000 | 1000 | 1000 | | | | | | предприниматели, | || | | | | | | | | | | | определяемые в | || | | | | | | | | | | | соответствии с | || | | | | | | | | | | | действующим | || | | | | | | | | | | | законодательством | || | | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.6 | Размещение баннера | 2008-2010 | 100 | 100 | 100 | | | | | | Администрация | Повышение || | Кемеровской области на | годы | | | | | | | | | Кемеровской | информационной || | сайте Министерства | 2008 год | | | | | | | | | области | открытости || | экономического развития | 2009 год | | | | | | | | | | инвестиционных || | Российской Федерации, на | 2010 год | 100 | 100 | 100 | | | | | | | процессов в Кемеровской || | электронных | | | | | | | | | | | области, привлечение || | инвестиционных | | | | | | | | | | | инвесторов || | площадках в сети Интернет | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.7 | Разработка и реализация | 2008-2012 | | | | | | | | | Администрация | Систематизация || | комплекса мероприятий по | годы | | | | | | | | | Кемеровской | информационной базы || | привлечению | | | | | | | | | | области, | повышения || | стратегических и | | | | | | | | | | юридические лица | эффективности поиска и || | финансовых инвесторов | | | | | | | | | | или физические | привлечения || | (формирование и ведение | | | | | | | | | | лица, в том числе | стратегических и || | банка данных о | | | | | | | | | | индивидуальные | финансовых инвесторов || | потенциальных | | | | | | | | | | предприниматели, | || | отечественных и | | | | | | | | | | определяемые | || | иностранных инвесторах, в | | | | | | | | | | в соответствии с | || | том числе через | | | | | | | | | | действующим | || | глобальную сеть Интернет, | | | | | | | | | | законодательством | || | помощь | | | | | | | | | | | || | предприятиям в подготовке | | | | | | | | | | | || | инвестиционных | | | | | | | | | | | || | предложений и проведении | | | | | | | | | | | || | переговоров с | | | | | | | | | | | || | инвесторами) | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.8 | Разработка и реализация | 2008-2012 | 27319 | 14819 | 14819 | | | | | 12500 | Администрация | Привлечение || | комплекса мероприятий по | годы | | | | | | | | | Кемеровской | отечественных и || | представлению | 2008 год | 4003 | 4003 | 4003 | | | | | | области, | иностранных инвесторов || | Кемеровской области | 2009 год | 3316 | 816 | 816 | | | | | 2500 | юридические лица | к реализации проектов на || | мировому и российскому | 2010 год | 5000 | 2500 | 2500 | | | | | 2500 | или физические | территории Кемеровской || | инвестиционному | 2011 год | 5000 | 2500 | 2500 | | | | | 2500 | лица, в том числе | области, формирование и || | сообществу (публикация | 2012 год | 5000 | 2500 | 2500 | | | | | 2500 | индивидуальные | закрепление || | ряда имиджевых статей, | 2013 год | 5000 | 2500 | 2500 | | | | | 2500 | предприниматели, | положительного имиджа || | подготовка и издание | | | | | | | | | | определяемые в | региона, организация || | презентационной | | | | | | | | | | соответствии с | эффективного || | продукции, макетов | | | | | | | | | | действующим | взаимодействия субъектов || | инвестиционных | | | | | | | | | | законодательством | рынка инвестиций и || | проектов, участие в | | | | | | | | | | | органов власти || | инвестиционных выставках | | | | | | | | | | | || | и экономических | | | | | | | | | | | || | форумах (Байкальский | | | | | | | | | | | || | Красноярский, Российский | | | | | | | | | | | || | экономические форумы, | | | | | | | | | | | || | Петербургский | | | | | | | | | | | || | международный | | | | | | | | | | | || | экономический форум), | | | | | | | | | | | || | распространение | | | | | | | | | | | || | информации об | | | | | | | | | | | || | инвестиционных | | | | | | | | | | | || | предложениях и | | | | | | | | | | | || | приоритетных проектах | | | | | | | | | | | || | предприятий области через | | | | | | | | | | | || | посольства, торговые и | | | | | | | | | | | || | экономические | | | | | | | | | | | || | представительства | | | | | | | | | | | || | зарубежных стран, | | | | | | | | | | | || | международные | | | | | | | | | | | || | объединения деловых | | | | | | | | | | | || | кругов) | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.9 | Организация участия в | | | | | | | | | | Администрация | Продвижение || | ярмарках, выставках | 2008-2013 | | | | | | | | | Кемеровской | перспективных || | инвестиционных проектов | годы | | | | | | | | | области, | инвестиционных || | и продукции предприятий | | | | | | | | | | юридические лица | проектов, стимулирование || | Кемеровской области | | | | | | | | | | или физические | сбыта продукции || | | | | | | | | | | | лица, в том числе | предприятий Кемеровской || | | | | | | | | | | | индивидуальные | области || | | | | | | | | | | | предприниматели, | || | | | | | | | | | | | определяемые в | || | | | | | | | | | | | соответствии с | || | | | | | | | | | | | действующим | || | | | | | | | | | | | законодательством | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.10 | Разработка | 2008-2013 | 1500 | 1500 | 1500 | | | | | | Администрация | Повышение || | мультимедийного сборника | годы | | | | | | | | | Кемеровской | инвестиционной || | "Кемеровская область - | 2008 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | области, | привлекательности за счет || | привлекательный объект | 2009 год | | | | | | | | | юридические лица | эффективного || | инвестиций" | 2010 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | или физические | представления Кузбасса || | | 2011 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | лица, в том числе | || | | 2012 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | индивидуальные | || | | 2013 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | предприниматели, | || | | | | | | | | | | | определяемые в | || | | | | | | | | | | | соответствии с | || | | | | | | | | | | | действующим | || | | | | | | | | | | | законодательством | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.11 | Формирование и издание | 2008-2013 | 331 | 331 | 331 | | | | | | Администрация | Информационное || | справочника инвестора | годы | | | | | | | | | Кемеровской | обеспечение субъектов || | | 2008 год | 83 | 83 | 83 | | | | | | области, | инвестиционной || | | 2009 год | | | | | | | | | юридические лица | деятельности || | | 2010 год | | | | | | | | | или физические | || | | 2011 год | 98 | 98 | 98 | | | | | | лица, в том | || | | 2012 год | 150 | 150 | 150 | | | | | | числе | || | | 2013 год | | | | | | | | | индивидуальные | || | | | | | | | | | | | предприниматели, | || | | | | | | | | | | | определяемые в | || | | | | | | | | | | | соответствии с | || | | | | | | | | | | | действующим | || | | | | | | | | | | | законодательством | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.12 | Издание ежегодного | 2008-2013 | 541 | 541 | 541 | | | | | | Администрация | Повышение || | бюллетеня | годы | | | | | | | | | Кемеровской | эффективности || | "Инвестиционные проекты | 2008 год | 91 | 91 | 91 | | | | | | области, | представления || | Кемеровской области" | 2009 год | | | | | | | | | юридические лица | инвестиционных || | | 2010 год | 100 | 100 | 100 | | | | | | или физические | проектов, потенциальных || | | 2011 год | 100 | 100 | 100 | | | | | | лица, в том | инвесторов, содействие || | | 2012 год | 150 | 150 | 150 | | | | | | числе | налаживанию деловых || | | 2013 год | 100 | 100 | 100 | | | | | | индивидуальные | контактов || | | | | | | | | | | | предприниматели, | || | | | | | | | | | | | определяемые в | || | | | | | | | | | | | соответствии с | || | | | | | | | | | | | действующим | || | | | | | | | | | | | законодательством | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.13 | Проведение конкурса | 2008-2013 | 1590 | 1590 | 1590 | | | | | | Администрация | Стимулирование || | "Лучший инвестор года в | годы | | | | | | | | | Кемеровской | инвестиционной || | Кемеровской области" | 2008 год | 390 | 390 | 390 | | | | | | области, | активности предприятий || | | 2009 год | | | | | | | | | юридические лица | банков, страховых || | | 2010 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | или физические | организаций, || | | 2011 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | лица, | инвестиционных фондов и || | | 2012 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | предприниматели, | частных инвесторов; || | | 2013 год | 300 | 300 | 300 | | | | | | определяемые в | укрепление делового || | | | | | | | | | | | соответствии с | сотрудничества || | | | | | | | | | | | действующим | представителей бизнеса и || | | | | | | | | | | | законодательством | власти; повышение || | | | | | | | | | | | | уровня инвестиционной || | | | | | | | | | | | | культуры ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.14 | Организационная и | 2008-2013 | | | | | | | | | Администрация | Повышение || | методическая поддержка | годы | | | | | | | | | Кемеровской | инвестиционной || | реализации мер развития | | | | | | | | | | области | грамотности || | инвестиционной | | | | | | | | | | | руководителей и || | деятельности, в том числе | | | | | | | | | | | специалистов органов || | проведение семинаров для | | | | | | | | | | | местного самоуправления || | руководителей и | | | | | | | | | | | Кемеровской области || | специалистов органов | | | | | | | | | | | || | местного самоуправления | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.15 | Создание системы | 2008-2013 | 1349 | 1349 | 1349 | | | | | | Администрация | Повышение || | освещения деятельности | годы | | | | | | | | | Кемеровской | информационной || | Администрации | 2008 год | 271 | 271 | 271 | | | | | | области, | открытости || | Кемеровской области в | 2009 год | 57 | 57 | 57 | | | | | | юридические лица, | инвестиционных || | сфере инвестиций в | 2010 год | 357 | 357 | 357 | | | | | | или физические | процессов в Кемеровской || | средствах массовой | 2011 год | 157 | 157 | 157 | | | | | | лица, в том числе | области. || | информации (в том | 2012 год | 257 | 257 | 257 | | | | | | индивидуальные | Изучение и анализ || | числе подписка на | 2013 год | 250 | 250 | 250 | | | | | | предприниматели, | инвестиционного и || | издания в режиме on- | | | | | | | | | | определяемые в | инновационного климата || | line, проведение пресс- | | | | | | | | | | соответствии с | в Кемеровской области. || | конференций, интервью с | | | | | | | | | | действующим | || | заместителями | | | | | | | | | | законодательством | || | Губернатора Кемеровской | | | | | | | | | | | || | области и | | | | | | | | | | | || | руководителями | | | | | | | | | | | || | структурных | | | | | | | | | | | || | подразделений | | | | | | | | | | | || | Администрации | | | | | | | | | | | || | Кемеровской области) | | | | | | | | | | | || | Проведение | | | | | | | | | | | || | социологических и | | | | | | | | | | | || | маркетинговых | | | | | | | | | | | || | исследований | | | | | | | | | | | || | инвестиционного и | | | | | | | | | | | || | инновационного климата в | | | | | | | | | | | || | Кемеровской области | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.16 | Получение Кемеровской | 2008-2013 | 2000 | 2000 | 2000 | | | | | | Администрация | Создание инструмента по || | областью кредитного | годы | | | | | | | | | Кемеровской | поддержанию высокого || | рейтинга инвестиционной | 2008 год | | | | | | | | | области, | имиджа региона для || | привлекательности | 2009 год | 500 | 500 | 500 | | | | | | юридические лица | международных и || | | 2010 год | 500 | 500 | 500 | | | | | | или физические | российских инвесторов || | | 2011 год | 1000 | 1000 | 1000 | | | | | | лица, в том числе | || | | 2012 год | | | | | | | | | индивидуальные | || | | 2013 год | | | | | | | | | предприниматели, | || | | | | | | | | | | | определяемые в | || | | | | | | | | | | | соответствии | || | | | | | | | | | | | с действующим | || | | | | | | | | | | | законодательством | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.17 | Организация подготовки | 2008-2013 | 7500 | 7500 | 7500 | | | | | | Администрация | Привлечение || | концепций крупных | годы | | | | | | | | | Кемеровской | дополнительных || | инвестиционных площадок | 2008 год | | | | | | | | | области, | источников || | регионального значения | 2009 год | | | | | | | | | юридические лица | финансирования (в || | | 2010 год | 2500 | 2500 | 2500 | | | | | | или физические | том числе бюджетные || | | 2011 год | | | | | | | | | лица, в том числе | ассигнования || | | 2012 год | 5000 | 5000 | 5000 | | | | | | индивидуальные | Инвестиционного фонда || | | 2013 год | | | | | | | | | предприниматели, | Российской Федерации) || | | | | | | | | | | | определяемые в | || | | | | | | | | | | | соответствии с | || | | | | | | | | | | | действующим | || | | | | | | | | | | | законодательством | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 2.18 | Создание, | 2008-2013 | 1000 | 1000 | 1000 | | | | | | Администрация | Повышение || | администрирование и | годы | | | | | | | | | Кемеровской | информационной || | обновление | 2008 год | | | | | | | | | области, | открытости || | инвестиционного портала | 2009 год | | | | | | | | | юридические лица | инвестиционных || | Кемеровской области (на | 2010 год | 1000 | 1000 | 1000 | | | | | | или физические | процессов в Кемеровской || | русском, английском, | 2011 год | | | | | | | | | лица, в том числе | области, привлечение || | немецком и китайском | 2012 год | | | | | | | | | индивидуальные | инвесторов || | языках) | 2013 год | | | | | | | | | предприниматели, | || | | | | | | | | | | | определяемые в | || | | | | | | | | | | | соответствии с | || | | | | | | | | | | | действующим | || | | | | | | | | | | | законодательством | || | | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 3 | Мобилизация | 2008-2013 | 694489 | 475257 | 203170 | | 272087 | 212010 | 7222 | | | || | инвестиционных ресурсов | годы | | | | | | | | | | || | и государственная | 2008 год | 153407 | 150107 | 4375 | | 145732 | | 3300 | | | || | поддержка реализации | 2009 год | 214270 | 2260 | 2260 | | | 212010 | | | | || | инвестиционных программ | 2010 год | 90705 | 88502 | 17272 | | 71230 | | 2203 | | | || | и проектов по | 2011 год | 59018 | 58445 | 40070 | | 18375 | | 573 | | | || | приоритетным | 2012 год | 88141 | 87568 | 69193 | | 18375 | | 573 | | | || | направлениям развития | 2013 год | 88948 | 88375 | 70000 | | 18375 | | 573 | | | || | Кемеровской области | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 3.1 | Осуществление | 2008 - 2013 | | | | | | | | | Администрация | Привлечение || | взаимодействия с | годы | | | | | | | | | Кемеровской | дополнительных || | Министерством | | | | | | | | | | области | инвестиционных ресурсов || | экономического развития | | | | | | | | | | | в Кемеровскую область || | Российской Федерации и | | | | | | | | | | | || | Министерством | | | | | | | | | | | || | регионального развития | | | | | | | | | | | || | Российской Федерации с | | | | | | | | | | | || | целью: включения | | | | | | | | | | | || | приоритетных | | | | | | | | | | | || | инвестиционных проектов | | | | | | | | | | | || | предприятий области в | | | | | | | | | | | || | федеральные целевые | | | | | | | | | | | || | программы и перечень | | | | | | | | | | | || | проектов, | | | | | | | | | | | || | претендующих на | | | | | | | | | | | || | государственную | | | | | | | | | | | || | поддержку за счет | | | | | | | | | | | || | Инвестиционного | | | | | | | | | | | || | фонда Российской | | | | | | | | | | | || | Федерации; | | | | | | | | | | | || | создания особых | | | | | | | | | | | || | экономических зон в | | | | | | | | | | | || | Кемеровской области | | | | | | | | | | | || | (подготовка заявок) | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 3.2 | Государственная | 2008-2013 | 694489 | 475257 | 203170 | | 272087 | 212010 | 7222 | | Администрация | Формирование и || | поддержка инвестиционной | годы | | | | | | | | | Кемеровской | проведение политики || | деятельности | 2008 год | 153407 | 150107 | 4375 | | 145732 | | 3300 | | области | стимулирования || | | 2009 год | 214270 | 2260 | 2260 | | | 212010 | | | | инвесторов посредством || | | 2010 год | 90705 | 88502 | 17272 | | 71230 | | 2203 | | | налоговых льгот и || | | 2011 год | 59018 | 58445 | 40070 | | 18375 | | 573 | | | других кредитных || | | 2012 год | 88141 | 87568 | 69193 | | 18375 | | 573 | | | инструментов, || | | 2013 год | 88948 | 88375 | 70000 | | 18375 | | 573 | | | привлечение ресурсов || | | | | | | | | | | | | банков || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 3.2.1 | Субсидии за счет средств | 2008-2013 | 152100 | 152100 | 152100 | | | | | | Администрация | Создание благоприятных || | областного бюджета для | годы | | | | | | | | | Кемеровской | условий для привлечения || | компенсации части | 2008 год | 4375 | 4375 | 4375 | | | | | | области | инвестиций и увеличение || | процентной ставки по | 2009 год | 2260 | 2260 | 2260 | | | | | | | объема налоговых || | кредитам, полученным в | 2010 год | 11272 | 11272 | 11272 | | | | | | | поступлений в бюджет || | кредитных организациях | 2011 год | 35000 | 35000 | 35000 | | | | | | | Кемеровской области, || | для | 2012 год | 49193 | 49193 | 49193 | | | | | | | привлечение банковских || | реализации | 2013 год | 50000 | 50000 | 50000 | | | | | | | кредитных ресурсов || | инвестиционных проектов, | | | | | | | | | | | || | включенных в перечень | | | | | | | | | | | || | инвестиционных проектов | | | | | | | | | | | || | Кемеровской области, для | | | | | | | | | | | || | оказания государственной | | | | | | | | | | | || | поддержки | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 3.2.2 | Субсидии за счет средств | 2008-2013 | 491319 | 272087 | | | 272087 | 212010 | 7222 | | Администрация | Привлечение || | областного бюджета | годы | | | | | | | | | Кемеровской | дополнительных || | бюджетам муниципальных | 2008 год | 149032 | 145732 | | | 145732 | | 3300 | | области | инвестиционных ресурсов || | образований на реализацию | 2009 год | 212010 | | | | | 212010 | | | | в Кемеровскую область || | региональных | 2010 год | 73433 | 71230 | | | 71230 | | 2203 | | | || | инвестиционных проектов, | 2011 год | 18948 | 18375 | | | 18375 | | 573 | | | || | развитие зон | 2012 год | 18948 | 18375 | | | 18375 | | 573 | | | || | экономического | 2013 год | 18948 | 18375 | | | 18375 | | 573 | | | || | благоприятствования в | | | | | | | | | | | || | Кемеровской области в | | | | | | | | | | | || | части создания и (или) | | | | | | | | | | | || | развития объектов | | | | | | | | | | | || | социальной, транспортной, | | | | | | | | | | | || | коммунальной и | | | | | | | | | | | || | энергетической | | | | | | | | | | | || | инфраструктуры, | | | | | | | | | | | || | осуществляемых | | | | | | | | | | | || | на условиях частно- | | | | | | | | | | | || | государственного | | | | | | | | | | | || | партнерства (в том | | | | | | | | | | | || | числе на условиях | | | | | | | | | | | || | софинансирования из | | | | | | | | | | | || | бюджетных ассигнований | | | | | | | | | | | || | Инвестиционного | | | | | | | | | | | || | фонда Российской | | | | | | | | | | | || | Федерации) | | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------+-------------+--------+-----------+--------------+------+------------+-------------+--------+----------+-------------------+---------------------------|| 3.2.3 | Организация разработки и | 2008-2013 | 51070 | 51070 | 51070 | | | | | | Администрация | Стимулирование || | (или) субсидирование | годы | | | | | | | | | Кемеровской | деятельности по || | затрат на разработку | 2008 год | | | | | | | | | области, | разработке || | проектной документации, | 2009 год | | | | | | | | | юридические лица | инвестиционных || | прохождение | 2010 год | 6000 | 6000 | 6000 | | | | | | или физические | проектов, привлечение || | государственной | 2011 год | 5070 | 5070 | 5070 | | | | | | лица, в том числе | дополнительных || | экспертизы инвестиционны- | 2012 год | 20000 | 20000 | 20000 | | | | | | индивидуальные | инвестиционных ресурсов || | х проектов, отвечающих | 2013 год | 20000 | 20000 | 20000 | | | | | | предприниматели, | в Кемеровскую область || | приоритетным | | | | | | | | | | определяемые в | || | направлениям | | | | | | | | | | соответствии с | || | инвестиционной политики | | | | | | | | | | действующим | || | Кемеровской области | | | | | | | | | | законодательством | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Повышение инвестиционной привлекательности
Кемеровской области" на 2008-2013 годы
Целевые индикаторы Программы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование программных | Сроки | Наименование | Единица | Исходные | Значение целевого индикатора Программы || п/п | мероприятий | исполнения | показателя | измерения | показатели |-----------------------------------------|| | | (годы) | | | базового | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || | | | | | года | год | год | год | год | год | год ||-----+-----------------------------------------+------------+----------------------+------------+------------+------+------+------+------+------+------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цели: создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области, для привлечения || инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, способные обеспечить создание собственного || инвестиционного потенциала Кемеровской области, а также проведение организационных мероприятий, способствующих привлечению || внимания российских и иностранных инвесторов к Кемеровской области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: постоянное совершенствование законодательного, организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной и || производственной деятельности в Кемеровской области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Подготовка предложений по внесению | 2008- | Количество | единиц | 4 | 6 | 7 | 9 | 11 | 12 | 14 || | изменений в действующее | 2013 | законодательных, | | | | | | | | || | законодательство, направленных на | | нормативных | | | | | | | | || | поддержку субъектов инвестиционной | | правовых актов, | | | | | | | | || | и производственной деятельности на | | действующих в | | | | | | | | || | территории Кемеровской области | | Кемеровской | | | | | | | | || | (разработка механизма реализации | | области | | | | | | | | || | законов) | | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------| | | | | | | | | | || 2. | Разработка нормативной правовой | | | | | | | | | | || | базы, направленной на реализацию | | | | | | | | | | || | частно-государственного партнерства в | | | | | | | | | | || | Кемеровской области | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: создание инвестиционного имиджа Кемеровской области, демонстрация привлекательной для потенциальных инвесторов || характеристики экономики Кемеровской области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. | Формирование и обновление ресурсной | 2008- | Привлечение на | рублей | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 8 || | карты Кемеровской области | 2013 | 1 рубль | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------| | областного | | | | | | | | || 4. | Разработка мультимедийного сборника | | бюджета | | | | | | | | || | "Кемеровская область - | | инвестиций для | | | | | | | | || | привлекательный объект инвестиций" | | реализации | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------| | инвестиционных | | | | | | | | || 5. | Создание системы освещения | | проектов, | | | | | | | | || | деятельности Администрации | | включенных в | | | | | | | | || | Кемеровской области в сфере | | перечень | | | | | | | | || | инвестиций в средствах массовой | | инвестиционных | | | | | | | | || | информации (в том числе подписка на | | проектов | | | | | | | | || | издания в режиме on-line, проведение | | Кемеровской | | | | | | | | || | пресс-конференций, интервью с | | области. | | | | | | | | || | заместителями Губернатора | | | | | | | | | | || | Кемеровской области и | | Количество | единиц | 5 | 7 | 8 | 10 | 10 | 10 | 10 || | руководителями структурных | | мероприятий по | | | | | | | | || | подразделений Администрации | | развитию | | | | | | | | || | Кемеровской области). Проведение | | инвестиционной | | | | | | | | || | социологических и маркетинговых | | деятельности в | | | | | | | | || | исследований инвестиционного и | | Кемеровской | | | | | | | | || | инновационного климата в | | области | | | | | | | | || | Кемеровской области. | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------| | | | | | | | | | || 6. | Получение Кемеровской областью | | | | | | | | | | || | кредитного рейтинга инвестиционной | | | | | | | | | | || | привлекательности | | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------| | | | | | | | | | || 7. | Разработка и обновление | | | | | | | | | | || | инвестиционного паспорта | | | | | | | | | | || | Кемеровской области | | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------| | | | | | | | | | || 8. | Разработка и реализация | | | | | | | | | | || | комплекса мероприятий по | | | | | | | | | | || | представлению Кемеровской области | | | | | | | | | | || | мировому и российскому | | | | | | | | | | || | инвестиционному сообществу | | | | | | | | | | || | (публикация ряда имиджевых статей, | | | | | | | | | | || | подготовка и издание презентационной | | | | | | | | | | || | продукции, макетов инвестиционных | | | | | | | | | | || | проектов, участие в инвестиционных | | | | | | | | | | || | выставках и экономических форумах | | | | | | | | | | || | (Байкальский, Красноярский, | | | | | | | | | | || | Российский экономические форумы, | | | | | | | | | | || | Петербургский международный | | | | | | | | | | || | экономический форум), | | | | | | | | | | || | распространение информации об | | | | | | | | | | || | инвестиционных предложениях и | | | | | | | | | | || | приоритетных проектах предприятий | | | | | | | | | | || | области через посольства, торговые и | | | | | | | | | | || | экономические представительства | | | | | | | | | | || | зарубежных стран, международные | | | | | | | | | | || | объединения деловых кругов) | | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------| | | | | | | | | | || 9. | Проведение конкурса "Лучший | | | | | | | | | | || | инвестор года в Кемеровской области" | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задачи: обеспечение участия предприятий Кемеровской области в федеральных и долгосрочных целевых программах, создании особых || экономических зон в Кемеровской области, в других механизмах привлечения инвестиционных ресурсов для реализации приоритетных || проектов, их эффективного использования, повышения инвестиционного потенциала и снижения инвестиционных рисков ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10. | Организация подготовки концепций | 2008- | Количество заявок | единиц | - | 3 | 8 | 8 | 10 | 10 | 12 || | крупных инвестиционных площадок | 2013 | Кемеровской | | | | | | | | || | регионального значения | | области, | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------| | направленных в | | | | | | | | || 11. | Организация участия в ярмарках, | | Министерство | | | | | | | | || | выставках инвестиционных проектов и | | регионального | | | | | | | | || | продукции предприятий Кемеровской | | развития Российской | | | | | | | | || | области | | Федерации для | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------| | участия в | | | | | | | | || 12. | Осуществление взаимодействия с | | конкурсном отборе | | | | | | | | || | Министерством экономического | | на предоставление | | | | | | | | || | развития Российской Федерации с | | бюджетных | | | | | | | | || | целью: | | ассигнований для | | | | | | | | || | включения приоритетных | | реализации | | | | | | | | || | инвестиционных проектов | | региональных | | | | | | | | || | предприятий Кемеровской области в | | инвестиционных | | | | | | | | || | федеральные целевые программы и | | проектов на условиях | | | | | | | | || | перечень проектов, претендующих на | | | | | | | | | | || | государственную поддержку за счет | | | | | | | | | | || | средств Инвестиционного фонда | | | | | | | | | | || | Российской Федерации; | | | | | | | | | | || | создания особых экономических зон в | | | | | | | | | | || | Кемеровской области (подготовка заявок) | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие инвестиционной и || производственной деятельности Кемеровской области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 13. | Субсидии за счет средств областного | 2008- | Объем | млн. | - | - | 1498 | 1500 | 2000 | 2500 | 3000 || | бюджета для компенсации части | 2013 | привлеченных | рублей | | | | | | | || | процентной ставки по кредитам, | | кредитов для | | | | | | | | || | полученным в кредитных организациях | | реализации | | | | | | | | || | для реализации инвестиционных | | инвестиционных | | | | | | | | || | проектов, включенных в | | проектов, | | | | | | | | || | перечень инвестиционных | | включенных в | | | | | | | | || | проектов Кемеровской области, для | | перечень | | | | | | | | || | оказания государственной поддержки | | инвестиционных | | | | | | | | || | | | проектов | | | | | | | | || | | | Кемеровской | | | | | | | | || | | | области | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------| |----------------------+------------+------------+------+------+------+------+------+------|| 14. | Субсидии за счет средств областного | | Создание новых | человек | 200 | 400 | 700 | 1000 | 2000 | 4000 | 5000 || | бюджета бюджетам муниципальных | | рабочих мест в | (нарастаю- | | | | | | | || | образований на реализацию | | рамках | щим | | | | | | | || | региональных инвестиционных | | реализуемых | итогом) | | | | | | | || | проектов в части создания и (или) | | региональных | | | | | | | | || | развития объектов социальной, | | инвестиционных | | | | | | | | || | транспортной, коммунальной и | | проектов на | | | | | | | | || | энергетической инфраструктуры, | | условиях частно- | | | | | | | | || | осуществляемых на условиях частно- | | государственного | | | | | | | | || | государственного партнерства (на | | партнерства | | | | | | | | || | условиях софинансирования из | | | | | | | | | | || | бюджетных ассигнований | | | | | | | | | | || | Инвестиционного фонда Российской | | | | | | | | | | || | Федерации) | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: повышение эффективности деятельности органов государственной власти Кемеровской области в сфере поддержки инвестиционной и || производственной деятельности ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 15. | Создание совета по инвестиционной и | 2008- | Количество | единиц | - | 6 | 8 | 10 | 12 | 14 | 16 || | инновационной деятельности | 2013 | инвестиционных | (нарастаю- | | | | | | | || | Кемеровской области при Губернаторе | | проектов, | щим | | | | | | | || | Кемеровской области | | включенных в | итогом) | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------| | перечень | | | | | | | | || 16. | Организационная и методическая | | инвестиционных | | | | | | | | || | поддержка реализации мер развития | | проектов | | | | | | | | || | инвестиционной деятельности в | | Кемеровской | | | | | | | | || | муниципальных образованиях | | области, для | | | | | | | | || | Кемеровской области, в том числе | | оказания | | | | | | | | || | проведение семинаров для | | государственной | | | | | | | | || | руководителей и специалистов органов | | поддержки | | | | | | | | || | местного самоуправления | | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------| | | | | | | | | | || 17. | Разработка и реализация комплекса | | | | | | | | | | || | мероприятий по привлечению | | | | | | | | | | || | стратегических и финансовых инвесторов | | | | | | | | | | || | (формирование и ведение банка | | | | | | | | | | || | данных о потенциальных | | | | | | | | | | || | отечественных и иностранных | | | | | | | | | | || | инвесторах, в том числе через | | | | | | | | | | || | глобальную сеть Интернет, помощь | | | | | | | | | | || | предприятиям в подготовке | | | | | | | | | | || | инвестиционных | | | | | | | | | | || | предложений и в проведении | | | | | | | | | | || | переговоров с инвесторами) | | | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: проведение информационно-аналитического мониторинга состояния инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской || области и на этой основе разработка мер дальнейшего ее развития ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 18. | Формирование инвестиционных | 2008- | Количество | единиц | - | - | - | 2 | 2 | 2 | 2 || | отраслевых стратегий Кемеровской | 2013 | мероприятий по | | | | | | | | || | области | | развитию | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------| | инвестиционной | | | | | | | | || 19. | Формирование инвестиционной | | и производственной | | | | | | | | || | политики Кемеровской области | | деятельности в | | | | | | | | || | | | Кемеровской | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------+------------+----------------------+------------+------------+------+------+------+------+------+------|| | | | области | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: содействие субъектам инвестиционной и производственной деятельности в разработке и освоении выпуска новых видов продукции, в || разработке проектной документации инвестиционных предложений, отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политики || Кемеровской области ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 20. | Организация разработки проектной | 2008- | Расходы | млн. | - | - | - | 6 | 5 | 20 | 20 || | документации, предоставление | 2013 | консолидирован- | рублей | | | | | | | || | субсидий на возмещение затрат по | | ного бюджета | | | | | | | | || | разработке проектной документации, | | Кемеровской | | | | | | | | || | прохождению госэкспертизы | | области на | | | | | | | | || | инвестиционных проектов | | поддержку и | | | | | | | | || | (предложений), отвечающих | | развитие | | | | | | | | || | приоритетным направлениям | | инвестиционной | | | | | | | | || | инвестиционной политики | | и производственной | | | | | | | | || | Кемеровской области | | деятельности | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача: повышение уровня информационного обеспечения субъектов инвестиционной и производственной деятельности ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 21. | Размещение баннера Кемеровской | 2008- | Количество | человек | - | - | - | 2500 | 3500 | 3600 | 3600 || | области на электронных инвестиционных | 2013 | посетителей | | | | | | | | || | площадках в сети Интернет | | инвестиционного | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------| | портала | | | | | | | | || 22. | Формирование и издание справочника | | Кемеровской | | | | | | | | || | инвестора | | области в год | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------| | | | | | | | | | || 23. | Издание ежегодного бюллетеня | | | | | | | | | | || | "Инвестиционные проекты | | | | | | | | | | || | Кемеровской области" | | | | | | | | | | ||-----+-----------------------------------------| | | | | | | | | | || 24 | Создание, администрирование и | | | | | | | | | | || | обновление инвестиционного портала | | | | | | | | | | || | Кемеровской области (на русском, | | | | | | | | | | || | английском, немецком и китайском | | | | | | | | | | || | языках) | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
."