Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.02.2011 № 43
О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.02.11 N 43г. КемеровоО порядке проведения проверки достоверностиопределения сметной стоимости объектовкапитального строительства, строительство,реконструкция, техническое перевооружениеили капитальный ремонт которых финансируетсяс привлечением средств областного бюджета (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 09.04.2012 г. N 120; от 22.03.2013 г. N 116) Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, строительство, реконструкция, техническоеперевооружение или капитальный ремонт которых финансируется спривлечением средств областного бюджета. (В редакции ПостановленияКоллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2011 г. N 218) 2. Утвердить прилагаемую форму заключения о проверкедостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, строительство, реконструкция, техническоеперевооружение или капитальный ремонт которых финансируется спривлечением средств областного бюджета. 3. Утвердить прилагаемый Порядок оформления заключения о проверкедостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, строительство, реконструкция, техническоеперевооружение или капитальный ремонт которых финансируется спривлечением средств областного бюджета. 4. Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра заключений одостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, строительство, реконструкция, техническоеперевооружение или капитальный ремонт которых финансируется спривлечением средств областного бюджета, и предоставления сведений,содержащихся в указанном реестре. 5. Определить уполномоченными: на проведение проверки достоверности определения сметнойстоимости объектов капитального строительства, строительство,реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонткоторых финансируется с привлечением средств областного бюджета, натерритории Кемеровской области; на ведение реестра заключений о достоверности определения сметнойстоимости объектов капитального строительства, строительство,реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонткоторых финансируется с привлечением средств областного бюджета, натерритории Кемеровской области и предоставление сведений, содержащихсяв указанном реестре, следующие организации: а) в отношении объектов, проектная документация которых подлежитгосударственной экспертизе, - государственное автономное учреждениеКемеровской области "Управление экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий" (В.А. Ушаков); б) в отношении объектов, для которых подготовка проектнойдокументации и (или) ее государственная экспертиза не являютсяобязательными, - государственное автономное учреждение Кемеровскойобласти "Научно-практический центр по ценообразованию в строительстве"(Л К. Нефедова). (В редакции Постановлений Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 22.03.2013 г. N 116) 6. Главному финансовому управлению Кемеровской области (С.Н.Ващенко) осуществлять финансовый контроль за целевым и эффективнымиспользованием бюджетных средств, направляемых на строительство,реконструкцию, техническое перевооружение или капитальный ремонтобъектов капитального строительства в соответствии с утвержденнымпланом работы. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 08.02.2012 г. N 20) 7. Установить, что: 1) положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации, содержащее оценку сметной стоимости объектовкапитального строительства, строительство, реконструкция, техническоеперевооружение или капитальный ремонт которых финансируется спривлечением средств областного бюджета (далее - объекты капитальногостроительства), подготовленное до вступления в силу настоящегопостановления в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведениягосударственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий" (далее - постановление Правительства РоссийскойФедерации от 5 марта 2007 г. N 145), рассматривается как положительноезаключение о достоверности определения сметной стоимости объектакапитального строительства; 2) за проведение проверки достоверности определения сметнойстоимости объектов капитального строительства, которая осуществляетсяодновременно с проведением государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий государственнымавтономным учреждением Кемеровской области "Управление государственнойэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий",плата не взимается; 3) за проведение проверки достоверности определения сметнойстоимости объектов капитального строительства, проводимойгосударственным автономным учреждением Кемеровской области "Научно-практический центр по ценообразованию в строительстве", проектнаядокументация по которым не подлежит государственной экспертизе, до 1января 2014 г. взимается плата в размере 20 тысяч рублей; (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 22.03.2013 г. N 116) 4) плата за проведение проверки, указанной в подпункте 3настоящего пункта, осуществляется в пределах средств, предусмотренныхв сметной документации на разработку проектной документации ипроведение государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий. 8. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов), департаменту информационных технологий Кемеровской области(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления насайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти". 9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Кемеровской области М.А. Макина. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 03.07.2012 г. N 241) Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждено постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 февраля 2011 г. N 43 ПОЛОЖЕНИЕ о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 22.03.2013 г. N 116) I. Общие положения 1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, финансирование строительства, капитального ремонта,реконструкции или технического перевооружения (если такоеперевооружение связано со строительством или реконструкцией объектакапитального строительства) которых планируется осуществлять полностьюили частично за счет средств областного бюджета (далее - проверкасметной стоимости). 2. Проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектовкапитального строительства независимо от: а) необходимости получения разрешения на строительство; б) обязательности подготовки проектной документации; в) обязательности государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий. 3. Проверка сметной стоимости может осуществляться: а) одновременно с проведением государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий; б) без проведения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий, если подготовкапроектной документации и ее государственная экспертиза не являютсяобязательными; в) после проведения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий, если орган(организация), который проводил указанную экспертизу, и орган(организация), уполномоченный на проведение проверки сметной стоимости(далее - организации по проведению проверки сметной стоимости), несовпадают. 4. Проведение проверки сметной стоимости осуществляетсяорганизациями, указанными в пункте 5 настоящего постановления (далее -уполномоченные на проведение проверки организации). Проверка сметной стоимости в отношении объектов, для которыхподготовка проектной документации (или) и ее государственнаяэкспертиза не являются обязательными, проводятся уполномоченной напроведение проверки организацией по утвержденным руководителеморганизации планам работы. Объекты проверок включаются в планы работына основании решений или поручений Губернатора Кемеровской области,заместителей Губернатора Кемеровской области, руководителейисполнительных органов государственной власти Кемеровской области. (Вредакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от08.02.2012 г. N 20; от 09.04.2012 г. N 120) 5. Применяемые в настоящем Положении понятия означают следующее: а) "сметная стоимость строительства" - показатель потребностив денежных средствах, необходимых для осуществления строительстваобъекта капитального строительства, определяемый расчетным путемв сметной документации; б) "сметные нормы" - количественные и (или) стоимостныепоказатели финансовых и материальных ресурсов, в том числе затраттруда рабочих и времени эксплуатации машин и механизмов (далее -ресурсы), установленные на соответствующую единицу измерения; в) "сметные нормативы" - сметные нормы и методические документы,регламентирующие порядок разработки и применения сметных норм,подлежащие применению при определении сметной стоимости строительства; г) "государственный реестр сметных нормативов" - перечень сметныхнормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимостиобъектов капитального строительства; д) "сметная документация" - совокупность расчетов, составленных сприменением сметных нормативов, представленных в виде сводки затрат,сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных илокальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные видыработ и затрат; е) "норматив цены конструктивного решения" - сметная нормавозведения отдельных конструктивных элементов объекта капитальногостроительства, рассчитанная применительно к видам таких элементов; ж) "элементная сметная норма" - сметная норма, подлежащаяприменению при определении потребности в ресурсах применительно квидам работ, выполняемых при строительстве. 6. Уполномоченная на проведение проверки организация не вправеосуществлять проверку сметной стоимости, если она участвовала вразработке раздела 11 "Смета на строительство объектов капитальногостроительства" или раздела 9 "Смета на строительство" проектнойдокументации, предусмотренных соответственно пунктами 28-30 и 42Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к ихсодержанию, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 февраля 2008 г. N 87. II. Представление документов для проведения проверки сметной стоимости 7. Застройщик (заказчик) объекта капитального строительства илилицо, действующее от его имени (далее - заявитель), представляет вуполномоченную на проведение проверки организацию: 7.1. Для проведения проверки сметной стоимости объектовкапитального строительства, в отношении которых подготовка проектнойдокументации является обязательной: а) заявление о проведении проверки сметной стоимости, в которомуказываются: сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документациии выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизитыдокумента, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительстваиндивидуального предпринимателя, полное наименование и местонахождения юридического лица); сведения об объекте капитального строительства, проектнаядокументация в отношении которого представлена для проверки сметнойстоимости (наименование объекта предполагаемого строительства,почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства,основные технико-экономические характеристики объекта капитальногостроительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей,производственная мощность и т.п.); сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизитыдокумента, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительствазастройщика (заказчика) - физического лица, полное наименованиеюридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, ав случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо,указанные сведения также в отношении заявителя); б) проектную документацию на объект капитального строительства; в) копию задания на проектирование; г) копию задания на выполнение инженерных изысканий; д) результаты инженерных изысканий; е) документы, которые подтверждают полномочия заявителядействовать от имени застройщика (заказчика) (если заявитель неявляется застройщиком (заказчиком) и в которых полномочия назаключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведениипроверки сметной стоимости (далее - договор) оговариваются специально; ж) правовой акт Коллегии Администрации Кемеровской области либорешение главного распорядителя средств областного бюджета, принятые вустановленном порядке, о подготовке и реализации бюджетных инвестицийв объект капитального строительства (далее - решение по объектукапитального строительства) - при его наличии; з) положительное заключение государственной экспертизы проектнойдокументации и (или) результатов инженерных изысканий, если проведениетакой экспертизы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации является обязательным и она проводилась организацией попроведению государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий. 7.2. Для проведения проверки сметной стоимости объектовкапитального строительства, в отношении которых подготовка проектнойдокументации не является обязательной: а) заявление о проведении проверки сметной стоимости, в которомуказываются: сведения о лицах, осуществляющих подготовку сметной документации(фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющеголичность, почтовый адрес места жительства индивидуальногопредпринимателя, полное наименование и место нахождения юридическоголица); сведения об объекте капитального строительства (наименованиеобъекта предполагаемого строительства, почтовый (строительный) адресобъекта капитального строительства, основные технико-экономическиехарактеристики объекта капитального строительства (площадь, объем,протяженность, количество этажей, производственная мощность и т.п.); сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизитыдокумента, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительствазастройщика (заказчика) - физического лица, полное наименованиеюридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, ав случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо,указанные сведения также в отношении заявителя); б) проектную документацию (рабочую документацию), при ееотсутствии - технический паспорт объекта; опись работ, дефектныеведомости работ, утвержденные застройщиком (заказчиком), проектпроизводства работ; в) копию договора на проектирование, копию договора на выполнениеинженерных изысканий - при их наличии; г) результаты обследования объекта капитального строительства(опись работ, дефектные ведомости работ, утвержденные застройщиком(заказчиком) с рекомендациями к выполнению работ в случае проведенияпроверки достоверности определения сметной стоимости реконструкции,технического перевооружения или капитального ремонта объектакапитального строительства; д) документы, которые подтверждают полномочия заявителядействовать от имени застройщика (заказчика) (если заявитель неявляется застройщиком (заказчиком) и в которых полномочия назаключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведениипроверки сметной стоимости (далее - договор) оговариваются специально; е) решение по объекту капитального строительства - при егоналичии. 8. Уполномоченная на проведение проверки организация вправенаправить заявителю: мотивированный письменный запрос о необходимости представлениядополнительных расчетных обоснований, предусмотренных в сметнойдокументации затрат, для расчета которых не установлены сметные нормы,либо конструктивных, технологических и других решений, предусмотренныхпроектной документацией; мотивированный письменный запрос о представлении материаловинженерных изысканий, подтверждающих необходимость выполнения работ,расходы на которые включены в сметную документацию, а такжепредставлении необходимых документов для подтверждения стоимостизатрат на материальные ресурсы, включенные в сметную стоимость объекта(прайс-листы, счета-фактуры, информацию с сайтов сети Интернет враспечатанном виде со ссылкой на адрес сайта). Указанные обоснования иматериалы представляются заявителем в 10-дневный срок с даты получениясоответствующего запроса. Не допускается требовать от заявителейпредставления иных сведений и документов. 9. В случае, если после составления раздела 11 "Смета настроительство объектов капитального строительства" или раздела 9"Смета на строительство" проектной документации, предусмотренныхсоответственно пунктами 28-30 и 42 Положения о составе разделовпроектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля2008 г. N 87, стоимостные показатели сметных нормативов, с учетомкоторых были осуществлены расчеты сметной стоимости строительства,изменились, представление сметной документации для проведения проверкисметной стоимости осуществляется после корректировки этой документациис учетом цен, сложившихся на дату ее представления для проведенияпроверки. 10. В случае, если создание объекта капитального строительствабудет осуществляться отдельными этапами, проверка сметной стоимостиможет проводиться применительно к отдельному этапу строительства. Вэтом случае документы, указанные в подпункте "б" подпунктов 7.1, 7.2настоящего Положения, представляются применительно к этапамстроительства. 11. Для проведения проверки сметной стоимости сметнаядокументация представляется на бумажном носителе и в электронном видев формате, установленном в договоре с уполномоченной на проведениепроверки организацией. III. Проверка документов, представленных для проведения проверки сметной стоимости 12. Уполномоченная на проведение проверки организация проводитпроверку комплектности представленных документов в течение 3 рабочихдней с даты их получения. Одновременно с проверкой комплектностипредставленных документов по объекту капитального строительства, вотношении которого имеется решение, предусмотренное подпунктом "ж"подпункта 7.1 и подпунктом "е" подпункта 7.2 настоящего Положения,проводится проверка соответствия сметной стоимости, указанной впроектной документации, сметной стоимости или предполагаемой(предельной) сметной стоимости объекта капитального строительства,установленной в указанном решении. В указанный срок заявителю направляется проект договора,подписанный уполномоченной на проведение проверки организацией, либопредставленные документы возвращаются без рассмотрения. 13. Представленные для проведения проверки сметной стоимостидокументы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по существупо следующим основаниям: а) проверка сметной стоимости объекта капитального строительствадолжна осуществляться иной организацией; б) установлено несоответствие проектной документации составу итребованиям к содержанию разделов проектной документации,установленным законодательством Российской Федерации; в) представление не всех документов, предусмотренных подпунктами7.1, 7.2 и пунктом 8 настоящего Положения; г) сметная стоимость объекта капитального строительства,указанная в проектной документации (при ее наличии), превышает сметнуюстоимость или предполагаемую (предельную) сметную стоимость объектакапитального строительства, установленную решением по объектукапитального строительства. 14. При возвращении документов без рассмотрения заявление опроведении проверки сметной стоимости не возвращается, а всопроводительном письме указываются основания возвращения документов,предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения. В случае, если в представленных заявителем документах выявленынедостатки, являющиеся основанием для их возвращения без рассмотренияпо существу, но которые можно устранить без возврата этих документов,и заявитель не настаивает на их возврате, уполномоченная на проведениепроверки организация устанавливает срок для устранения такихнедостатков, не превышающий 30 дней. IV. Проведение проверки сметной стоимости 15. Предметом проверки сметной стоимости является изучение иоценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целяхустановления их соответствия территориальным сметным нормативам,включенным в федеральный реестр сметных нормативов, определяемым всоответствии с местом нахождения земельных участков, на которыхразмещаются объекты капитального строительства; физическим объемамработ; конструктивным, организационно-технологическим и другимрешениям, предусмотренным проектной документацией. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 22.03.2013 г. N 116) До включения норматива цены конструктивного решения в федеральныйреестр сметных нормативов оценка расчетов, содержащихся в сметнойдокументации, проводится в целях установления их соответствия иным сметным нормативам (в том числе элементным сметным нормам),включенным в федеральный реестр сметных нормативов. 16. Проверка сметной стоимости проводится в предусмотренныйдоговором срок, который не может быть более 30 календарных дней. 17. При проведении проверки сметной стоимости внесение измененийв сметную документацию осуществляется в сроки и в порядке, которыепредусмотрены договором. При этом срок проведения проверки сметнойстоимости может быть продлен на основании договора или дополнительногосоглашения к нему, но не более чем на 30 календарных дней. 18. В случае, если при проведении проверки сметной стоимостивыявляются недостатки (отсутствие либо неполнота сведений, описаний,расчетов, чертежей, схем и т.п.), не позволяющие сделать выводы одостоверности или недостоверности представленных расчетов, заявителю втечение 3 рабочих дней направляется уведомление о выявленныхнедостатках и при необходимости устанавливается срок их устранения. 19. Уполномоченная на проведение проверки организация оформляетзаключение о недостоверности определения сметной стоимости объектакапитального строительства, если: а) выявленные недостатки невозможно устранить в процессепроведения проверки сметной стоимости или заявитель в установленныйсрок их не устранил; б) расчеты, содержащиеся в сметной документации, произведены не всоответствии со сметными нормативами, включенными в федеральный реестрсметных нормативов; в) в сметной документации выявлены ошибки, связанные снеправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетахфизических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, принятых в проектной документации, атакже значительным (более 15 процентов) завышением стоимостиматериальных ресурсов по сравнению со среднерегиональными ценами,публикуемыми ежеквартально в областном специализированноминформационно-аналитическом бюллетене "Цены в строительстве". 20. При отсутствии сметных нормативов, подлежащих применению прирасчете сметной стоимости строительства, заинтересованное лицо вправеподготовить необходимые сметные нормативы и представить их вМинистерство регионального развития Российской Федерации для включенияв установленном порядке в федеральный реестр сметных нормативов. V. Результаты проверки сметной стоимости 21. Результаты проверки сметной стоимости оформляются в видезаключения о достоверности (положительное заключение) илинедостоверности (отрицательное заключение) определения сметнойстоимости объекта капитального строительства (далее - заключение). 22. Заключение должно содержать обоснование выводов одостоверности (недостоверности) определения сметной стоимости объектакапитального строительства со ссылками на конкретные положения сметныхнормативов и с перечислением несоответствий, связанных снеправильностью и (или) необоснованностью принятых в расчетахфизических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектнойдокументацией, а также обоснование выводов о завышении стоимостиматериальных ресурсов и оборудования. 23. В случае отрицательного заключения заявитель вправепредставить материалы, указанные в подпунктах 7.1, 7.2 настоящегоПоложения, на повторную проверку после их доработки по замечаниям ипредложениям, изложенным в отрицательном заключении. 24. Отрицательное заключение может быть оспорено заявителемв судебном порядке. VI. Выдача заявителю заключения 25. Заключение выдается заявителю лично или путем направлениязаказного письма. Заключение выдается в 4 экземплярах. Документация, входящая всостав проектной документации, а также документы, предусмотренныеподпунктами "б"-"г" и "ж" подпункта 7.1, подпунктами "б"-"г" и "е"подпункта 7.1, пунктом 8 настоящего Положения, подлежат возвратузаявителю в сроки и в порядке, которые определены договором. 26. В случае, если после получения положительного заключения, нодо начала строительства в проектную документацию были внесеныизменения, в результате которых сметная стоимость объекта капитальногостроительства увеличилась, но не превысила предполагаемую (предельную)сметную стоимость объекта капитального строительства, установленнуюрешением по объекту капитального строительства, проверка сметнойстоимости производится повторно в порядке, установленном дляпроведения первичной проверки. 27. Уполномоченная на проведение проверки организация всоответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, ведетреестр выданных заключений и предоставляет содержащуюся в неминформацию заинтересованным лицам. 28. В случае утраты заключения заявитель вправе получить егодубликат в уполномоченной на проведение проверки организации. Выдача дубликата заключения осуществляется без взимания платыв течение 5 дней с даты получения указанной организацией письменногообращения заявителя. Заместитель Губернатора Кемеровской области А.В. Сибиль Утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 февраля 2011 г. N 43 Форма заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета _____________________________________________________________ (полное наименование уполномоченной на проведение проверки организации) УТВЕРЖДАЮ ____________________________________ (должность, Ф.И.О., подпись, печать) "______" __________ 20 __ г. ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ (ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ) ЗАКЛЮЧЕНИЕ (нужное подчеркнуть) ----------------------------------------------------- | Х | - | Х | - | Х | - | Х | Х | Х | Х | - | Х | Х | ----------------------------------------------------- (указывается номер заключения) Объект капитального строительства _______________________________ (наименование, почтовый (строительный) адрес объекта______________________________________________________________________ капитального строительства 1. Общие положения 1.1. Сведения об основании для проведения проверки сметнойстоимости: ___________________________________________________________ 1.2. Сведения об объекте капитального строительства: __________________________________________________________________________________ 1.3. Сведения о лицах, осуществивших подготовку проектнойдокументации: ______________________________________________________________________________________________________________________________ 1.4. Сведения о заявителе: ____________________________________________________________________________________________________________ 1.5. Сведения о документах, подтверждающих полномочия заявителядействовать от имени застройщика, заказчика (если заявитель неявляется застройщиком, заказчиком): ________________________________________________________________________________________________________ 1.6. Сведения о составе представленной проектной документации: ________________________________________________________________________ 1.7. Сведения об источниках финансирования: ___________________________________________________________________________________________ 1.8. Сведения о правовом акте Коллегии Администрации Кемеровскойобласти или решении главного распорядителя средств областного бюджетао подготовке и реализации бюджетных инвестиций в данный объектстроительства (капитального ремонта, технического перевооружения,реконструкции): ____________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Описание сметы на строительство (реконструкцию, техническоевооружение, капитальный ремонт) 2.1. Сведения об общей стоимости объекта строительства в ценах,предусмотренных действующей сметно-нормативной базой: ______________________________________________________________________________________ 2.2. Перечень представленной сметной документации: ____________________________________________________________________________________ 2.3. Информация об использованных сметных нормативах, принятыхкоэффициентах на условия производства работ, дата определениястоимости работ в текущем уровне цен, метод расчета стоимости, а такжепримененных индексах и показателей для перевода сметной стоимости избазисного уровня цен в текущий уровень цен: ________________________________________________________________________________________________ 2.4. Сведения об оперативных изменениях, подлежащих внесению всметную документацию в процессе проведения проверки сметной стоимости:_______________________________________________________________________ 3. Выводы по результатам проверки сметной стоимости 3.1. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов,содержащихся в сметной документации, сметным нормативам, внесенным вфедеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению приопределении сметной стоимости объектов строительства, физическимобъемам работ, организационно-технологическим и другим решениям,предусмотренным проектной документацией, а также выводы о значительномзавышении стоимости материальных ресурсов и оборудования: __________________________________________________________________________________ 3.2. Вывод о достоверности или недостоверности определениясметной стоимости объекта капитального строительства: ______________________________________________________________________________________ Эксперты: ________________________ _____________________ ________________ (наименование должности) (Ф.И.О.) (подпись) ________________________ _____________________ ________________ (наименование должности) (Ф.И.О.) (подпись) Утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 февраля 2011 г. N 43 Порядок оформления заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета 1. Настоящий Порядок устанавливает требования к оформлениюзаключения о проверке достоверности определения сметной стоимостиобъектов капитального строительства, строительство, капитальныйремонт, реконструкция или техническое перевооружение (если такоеперевооружение связано со строительством или реконструкцией объектакапитального строительства) которых финансируется с привлечениемсредств областного бюджета. 2. Заключение о проверке достоверности определения сметнойстоимости объектов капитального строительства, строительство,реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонткоторых финансируется с привлечением средств областного бюджета,содержит следующие разделы: 2.1. Раздел "Общие положения", в который включаются: сведения об основании для проведения проверки сметной стоимости(перечень поданных документов, реквизиты договора о проведениипроверки сметной стоимости и т.п.); сведения об объекте капитального строительства (почтовый(строительный) адрес объекта капитального строительства, основныетехнико-экономические характеристики объекта капитальногостроительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей,производственная мощность и т.п.); сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документациии (или) выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество,реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адресиндивидуального предпринимателя, полное наименование и местонахождения юридического лица); сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии),реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адресзастройщика (заказчика) - физического лица, полное наименованиеюридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, ав случае, если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо,- указанные сведения также в отношении заявителя); сведения о документах, подтверждающих полномочия заявителейдействовать от имени застройщика, заказчика (если заявитель неявляется застройщиком, заказчиком); сведения о составе представленной проектной документации(перечень томов (с указанием шифра, номера) проектной документации),результатах инженерных изысканий, иных представленных документах иматериалах; сведения об источниках финансирования (полностью за счет средствобластного бюджета либо с использованием средств федеральногобюджета); (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.05.2011 г. N 218) сведения о правовом акте Коллегии Администрации Кемеровскойобласти либо решении главного распорядителя средств областного бюджетао подготовке и реализации бюджетных инвестиций в данный объекткапитального строительства. 2.2. Раздел "Описание сметы на строительство (реконструкцию,техническое перевооружение, капитальный ремонт)", в которыйвключаются: сведения об общей стоимости объекта строительства в ценах,предусмотренных действующей сметно-нормативной базой (базисный уровеньцен), и в ценах на дату представления сметной документации дляпроведения проверки (текущий уровень цен) с разбивкой на следующиесоставляющие: стоимость проектно-изыскательских работ, строительно-монтажных работ, стоимость оборудования, стоимость прочих затрат; перечень представленной сметной документации (сводки затрат,объектные и локальные сметы (расчеты), сметные расчеты на отдельныевиды затрат и т.п.); информация об использованных сметных нормативах, а такжепримененных индексах для перевода сметной стоимости из базисногоуровня цен в текущий уровень цен; сведения об оперативных изменениях, внесенных в сметнуюдокументацию в процессе проведения проверки сметной стоимости. 2.3. Раздел "Выводы по результатам проверки сметной стоимости", вкоторый включаются: информация о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихсяв сметной документации, сметным нормативам, внесенным в федеральныйреестр сметных нормативов, подлежащих применению при определениисметной стоимости объектов капитального строительства, физическимобъемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другимрешениям, предусмотренным проектной документацией, а также выводы означительном завышении (соответствии) стоимости материальных ресурсови оборудования. (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 18.05.2011 г. N 218) Каждый вывод должен быть мотивирован и содержать ссылку наконкретный сметный норматив, его часть, пункт, таблицу и т.д. и (или)ссылку на соответствующие разделы проектной документации. Вывод означительном завышении стоимости материальных ресурсов и оборудованиядолжен содержать обоснование и ссылку на прайс-лист, счет-фактуру либона территориальный каталог текущих средних сметных цен на основныестроительные материалы Кемеровской области; итоговый вывод о достоверности или недостоверности определениясметной стоимости объекта капитального строительства. 3. Уровень детализации сведений, отражаемых в заключении одостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, определяется руководителем уполномоченной на проведениепроверки организации. 4. Заключение о достоверности определения сметной стоимостиобъектов капитального строительства должно быть конкретным,объективным, аргументированным и доказательным. Формулировки выводовдолжны иметь однозначное толкование и соответствовать результатампроведенной проверки. 5. Заключение о достоверности определения сметной стоимостиобъектов капитального строительства не должно иметь подчисток илиприписок, зачеркнутых слов или исправлений. Листы заключения должныбыть прошиты (с указанием количества сшитых страниц), пронумерованы искреплены печатью уполномоченной на проведение проверки организации. 6. Заключение о достоверности определения сметной стоимостиобъектов капитального строительства подписывается лицами,участвовавшими в проведении проверки сметной стоимости, с указанием ихдолжности. 7. Заключение о достоверности определения сметной стоимостиобъектов капитального строительства утверждается руководителемуполномоченной на проведение проверки организации либо должностнымлицом, уполномоченным этим руководителем. Заместитель Губернатора Кемеровской области А.В. Сибиль Утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 февраля 2011 г. N 43 Порядок ведения реестра заключений о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, техническое перевооружение или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета, и предоставления сведений, содержащихся в указанном реестре 1. Настоящий Порядок устанавливает требования по ведению реестразаключений о достоверности определения сметной стоимости объектовкапитального строительства, строительство, капитальный ремонт,реконструкция или техническое перевооружение (если такоеперевооружение связано со строительством или реконструкцией объектакапитального строительства) которых финансируется с привлечениемсредств областного бюджета (далее - реестр), а также порядокпредоставления сведений из реестра заинтересованным лицам. 2. Ведение реестра осуществляется уполномоченной на проведениепроверки организацией. 3. Реестр содержит следующие разделы: 3.1. Раздел "Сведения об исполнителях работ", в которыйвключаются: сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документациии выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, занимаемаядолжность (при наличии), реквизиты документов, удостоверяющихличность, почтовый адрес индивидуального предпринимателя, полноенаименование и место нахождения юридического лица); сведения о лицах, участвовавших в проведении проверки сметнойстоимости, и лице, утвердившем заключение о проверке достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства,строительство, реконструкция, техническое перевооружение иликапитальный ремонт которых финансируется с привлечением средствобластного бюджета (фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемаядолжность). 3.2. Раздел "Сведения об объекте капитального строительства", вкоторый включаются: наименование объекта капитального строительства, почтовый(строительный) адрес объекта капитального строительства, основныетехнико-экономические характеристики объекта капитальногостроительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей,производственная мощность и т.п.); сведения о составе представленной проектной и иной документации(включая информацию о сметной документации); сведения о правовом акте Коллегии Администрации Кемеровскойобласти либо решении главного распорядителя средств областного бюджетао подготовке и реализации бюджетных инвестиций в данный объекткапитального строительства; (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 18.05.2011 г. N 218) сведения о заключении государственной экспертизы проектнойдокументации и (или) результатов инженерных изысканий, если проведениетакой экспертизы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации является обязательным. (Дополнен - Постановление КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 18.05.2011 г. N 218) 3.3. Раздел "Сведения о заказчике", в который включаются: фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, подавшегозаявление на проверку сметной стоимости объекта капитальногостроительства (далее - заказчик), реквизиты документа, удостоверяющегоего личность, почтовый адрес физического лица, полное наименованиеюридического лица, место нахождения юридического лица. 3.4. Раздел "Сведения о результате проверки сметной стоимости", вкоторый включаются: сведения о результате заключения о проверке достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства,строительство, реконструкция, техническое перевооружение иликапитальный ремонт которых финансируется с привлечением средствобластного бюджета (положительное или отрицательное заключение); информация об оспаривании выводов, содержащихся в заключении одостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, строительство, реконструкция, техническоеперевооружение или капитальный ремонт которых финансируется спривлечением средств областного бюджета (наименование и реквизитыакта, на основании которого выданное заключение не подлежитприменению). 3.5. Раздел "Дата выдачи и реквизиты заключения", в которыйвключаются: дата выдачи и регистрационный номер заключения о достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства,строительство, реконструкция, техническое перевооружение иликапитальный ремонт которых финансируется с привлечением средствобластного бюджета; дата получения от заказчика документов, представленных дляпроведения проверки сметной стоимости объектов капитальногостроительства; дата представления заказчиком документов, подтверждающих внесениеплаты за проведение проверки сметной стоимости объектов капитальногостроительства в соответствии с договором; дата направления (вручения) заказчику заключения о проверкедостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, строительство, реконструкция, техническоеперевооружение или капитальный ремонт которых финансируется спривлечением средств областного бюджета. 4. Сведения о наличии заключения о проверке достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства,строительство, реконструкция, техническое перевооружение иликапитальный ремонт которых финансируется с привлечением средствфедерального бюджета, вносятся в реестр уполномоченной на проведениепроверки организацией в течение 3 рабочих дней со дня направления(вручения) заявителю заключения. 5. Реестр ведется в электронном виде. 6. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми дляознакомления с ними любых заинтересованных лиц, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством. 7. Сведения из реестра предоставляются физическим и юридическимлицам, органам государственной власти и органам местногосамоуправления (далее - заинтересованные лица) без взимания платы втечение 30 (тридцати) дней со дня регистрации заявления. 8. Запрос направляется в уполномоченную на проведение проверкиорганизацию на бумажном носителе и должен содержать сведения озаинтересованном лице (фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовыйадрес физического лица, полное наименование, место нахожденияюридического лица), а также наименование объекта, в отношении которогозапрашивается информация. 9. Информация предоставляется в виде выписки из реестра набумажном носителе. Выписка из реестра должна содержать сведения,предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, за исключениеминформации о реквизитах документов, удостоверяющих личностьфизического лица. 10. В случае отсутствия запрашиваемых сведений или невозможностиих предоставления заинтересованному лицу об этом сообщается вписьменном виде в течение 10 (десяти) дней с момента регистрациизапроса. 11. В случае получения письменного запроса, не соответствующегоустановленным требованиям, уполномоченная на проведение проверкиорганизация в течение 10 (десяти) дней направляет заинтересованномулицу письменный отказ в предоставлении сведений с объяснением причинотказа. 12. Уполномоченной на проведение проверки организацией приведении реестра должны быть обеспечены: своевременное внесение сведений в реестр; своевременное предоставление заинтересованным лицам по ихзапросам выписок из реестра; создание резервных копий информационного массива реестра с цельюего восстановления при необходимости; сохранность, достоверность, целостность, доступность информации,содержащейся в реестре, а также защита указанной информации отнесанкционированного доступа. Заместитель Губернатора Кемеровской области А.В. Сибиль