Постановление Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 28.04.2005 № 458
Об утверждении Положения "О правовых актах города Анжеро-Судженска"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 28.01.2010 г. N 439 от 28.04.05 N 458г. Анжеро-СудженскОб утверждении Положения"О правовых актах городаАнжеро-Судженска" Руководствуясь ст. 30 Устава города, городской Совет народныхдепутатов постановляет: 1. Утвердить Положение "О правовых актах города Анжеро-Судженска"согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению. 2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить накомитет по развитию местного самоуправления и правопорядку городскогоСовета народных депутатов (Бауэр В.Р.). 3. Опубликовать настоящее Постановление в городской газете "Нашгород". 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2006 г. Глава города А.В. Готфрид Председатель городского Совета народных депутатов Н.Ф. Здоренко Приложение N 1 к Постановлению городского Совета народных депутатов от "28" апреля 2005 г. N 458 ПОЛОЖЕНИЕ о правовых актах города Анжеро-Судженска Статья 1. Система муниципальных правовых актов города Анжеро-Судженска 1. В систему муниципальных правовых актов города Анжеро-Судженскавходят: 1) Устав городского округа города Анжеро-Судженска; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 3) регламенты органов местного самоуправления; 4) решения городского Совета народных депутатов; 5) постановления и распоряжения Главы города; 6) постановления и распоряжения Администрации города; 7) постановления и распоряжения Председателя городского Совета; 8) правовые акты иных органов и должностных лиц местногосамоуправления городского округа, предусмотренные настоящимПоложением. Статья 2. Устав города и решения, приняты на референдуме 1. Устав городского округа города Анжеро-Судженска и оформленныев виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме,являются актами высшей юридической силы в системе муниципальныхправовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территориигородского округа. Иные муниципальные правовые акты не должныпротиворечить Уставу городского округа города Анжеро-Судженска иправовым актам, принятым на местном референдуме. 2. Устав города 2.1 Устав города, нормативный правовой акт о внесении изменений идополнений в Устав, принимаются Советом народных депутатовбольшинством в две трети голосов от установленного числа депутатов. 2.2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Уставгорода подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке,установленном нормативным правовым актом городского Совета 2.3. Предложения по изменению и дополнению Устава городскогоокруга могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческойинициативы в Совете народных депутатов. 2.4. Устав городского округа, нормативный правовой акт о внесенииизменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации ворганах юстиции в установленном федеральным законом порядке,официальному опубликованию (обнародованию) после государственнойрегистрации и вступают в силу после их официального опубликования, всроки, установленные указанными актами. 3. Решения, принятые на референдуме 3.1. Решения, принятые на референдуме, вступают в силу всоответствии с действующим законодательством и реализуются в порядке,предусмотренном Уставом города и настоящим Положением. 3.2. Решения, принятые на местном референдуме по результатамголосования "за" или "против" по конкретному проекту муниципальногоправового акта, действуют непосредственно с особенностями,предусмотренными подпунктами 3.3. и 3.4. настоящей статьи. 3.3. При положительном волеизъявлении граждан соответствующиймуниципальный правовой акт вступает в силу одновременно с решениемреферендума. Дополнительного утверждения, подтверждения, иногосогласования какими-либо органами указанного правового акта дляпридания ему юридической силы не требуется. 3.4. При отрицательном волеизъявлении граждан по проектумуниципального правового акта соответствующий орган местногосамоуправления городского округа не вправе в течение одного года смомента официального объявления результатов местного референдумапринимать указанный муниципальный правовой акт. 3.5. Если для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения городского округа, дополнительно требуетсяпринятие (издание) муниципального правового акта, орган местногосамоуправления или должностное лицо местного самоуправления, вкомпетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаныв течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого нареферендуме, определить срок подготовки и (или) принятиясоответствующего муниципального правового акта, который не можетпревышать три месяца. Статья 3. Правовые акты городского Совета народных депутатов,Главы города и должностных лиц органов местного самоуправления 1. Городской Совет принимает решения по вопросам, отнесенным кего компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области,Уставом города. 1.1. Решения городского Совета - нормативные правовые акты,устанавливающие общеобязательные правила (положения) длительногодействия. 1.2. Все правовые акты городского Совета народных депутатовпринимаются на сессии городского Совета путем открытого или тайногоголосования. Порядок ведения голосования определяется Регламентомгородского Совета народных депутатов. 2. Глава города при осуществлении полномочий главы муниципальногообразования, установленных федеральными законами, законами Кемеровскойобласти, Уставом города, издает постановления по вопросам,затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, атакже по вопросам, носящим публичный характер, по иным вопросам издаетраспоряжения. 3. Глава города при осуществлении полномочий по руководствудеятельностью Администрации города, установленных федеральнымизаконами, законами Кемеровской области, Уставом города, нормативнымиправовыми актами городского Совета единолично издает: 3.1. постановления Администрации города - по вопросам местногозначения, в том числе по вопросам, затрагивающим права, свободы иобязанности человека и гражданина, по вопросам, связанным с социально- экономическим развитием и безопасностью городского округа,использованием городской собственности и финансовых ресурсов, а такжепо вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Кемеровской области; 3.2. распоряжения Администрации города - по иным вопросам, в томчисле по вопросам организации работы Администрации города. 4. Муниципальные правовые акты, принятые городским Советом,Главой города в пределах их компетенции, обязательны для исполнениявсеми жителями и организациями городского округа. 5. Председатель городского Совета издает постановления ираспоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета впорядке, предусмотренном Регламентом городского Совета. 6. Высшие должностные лица Администрации города по вопросам,отнесенным к их компетенции, издают распоряжения. 7. Руководители структурных подразделений (органов) Администрациигорода по вопросам, отнесенным к их компетенции, издают приказы. 8. Муниципальные правовые акты издаются в порядке,предусмотренном регламентами соответствующих органов местногосамоуправления городского округа. Статья 4. Инициатива принятия муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в органыместного самоуправления, обладающие полномочиями на их принятие,депутатами городского Совета, Главой города, органами территориальногообщественного самоуправления, населением городского округа. 2. Проект Устава городского округа города Анжеро-Судженска,проект решения городского Совета о внесении изменений и (или)дополнений в Устав городского округа города Анжеро-Судженска вносятсяв порядке, предусмотренном Уставом города. 3. Решения городского Совета, предусматривающие установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов изсредств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрениепредставительного органа муниципального образования только поинициативе Главы города или при наличии заключения Главы города. 4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются: дляпроектов решений городского Совета города Анжеро-Судженска -Регламентом городского Совета города Анжеро-Судженска, для проектовправовых актов Главы города - постановлением Главы города, дляпроектов правовых актов Администрации города - РегламентомАдминистрации города Анжеро-Судженска. 5. Население городского округа обращается в органы местногосамоуправления городского округа с инициативой принятия правовых актовв порядке реализации правотворческой инициативы граждан,предусмотренной Уставом города. Статья 5. Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Устав городского округа город Анжеро-Судженск и решениягородского Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Уставгородского округа города Анжеро-Судженска вступают в силу в порядке,предусмотренном Уставом города. 2. Решения, принятые на референдуме, вступают в силу всоответствии с действующим законодательством и реализуются в порядке,предусмотренном Уставом города. 3. Муниципальные правовые акты ненормативного характера вступаютв силу с момента их издания или с момента, указанного в самоммуниципальном правовом акте. Муниципальные нормативные правовые акты,включая акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования). 4. Решения городского Совета нормативного характера вступают всилу после их подписания Главой города и опубликования (обнародования)в установленном порядке. Подписание принятых городским Советоммуниципальных правовых актов осуществляется в порядке, предусмотренномУставом города и Регламентом городского Совета. 5. Решения городского Совета города о налогах и сборах вступают всилу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 6. Решения городского Совета об установлении размера денежногосодержания освобожденных депутатов и социальных гарантий депутатамгородского Совета вступают в силу после прекращения полномочийгородского Совета, принявшего указанное решение. 7. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию(обнародованию). Статья 6. Опубликование и обнародование муниципальных правовыхактов и официальной информации 1. Опубликование муниципальных правовых актов и официальнойинформации осуществляется в печатном средстве массовой информации,специально учрежденным Администрацией города для этих целей, всоответствии с регламентами органов местного самоуправления, Уставомгорода и настоящим Положением. 2. Обнародование муниципальных правовых актов и официальнойинформации осуществляется любым не запрещенным законодательствомспособом, обеспечивающим максимальное оповещение жителей и организацийгородского округа, а также возможность ознакомления с ними. 3. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов иофициальной информации осуществляется органами, уполномоченными всоответствии с регламентами органов местного самоуправления городскогоокруга, за счет средств местного бюджета. Опубликованию и обнародованию не подлежат муниципальные правовыеакты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространениекоторых ограничено федеральным законом. 4. Официальному обнародованию в городском округе подлежат: 1) итоги голосования и принятое на местном референдуме решение; 2) итоги муниципальных выборов; 3) итоги голосования по отзыву депутата, Главы города Анжеро-Судженска; 4) итоги голосования по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа и принятые решения; 5) информация о времени и месте проведения публичных слушаний,порядке ознакомления граждан с проектом муниципального правового акта,другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителеймуниципального образования; 6) результаты публичных слушаний; 7) итоги собрания граждан; 8) итоги конференции граждан (собрания делегатов); 9) проект Устава городского округа города Анжеро-Судженска,проект решения городского Совета о внесении изменений и дополнений вУстав городского округа города Анжеро-Судженска; 10) порядок учета предложений по проекту Устава городского округагорода Анжеро-Судженска, проекту решения городского Совета о внесенииизменений и дополнений в Устав городского округа города Анжеро-Судженска, а также порядок участия граждан в его обсуждении. 4. Официальному опубликованию в городском округе подлежат: 1) Устав городского округа города Анжеро-Судженска, решениегородского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав городскогоокруга города Анжеро-Судженска после их государственной регистрации; 2) муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина; 3) проект бюджета городского округа, решение городского Советагородского округа об утверждении бюджета городского округа, годовойотчет о его исполнении; Статья 7. Отмена муниципальных правовых актов и приостановлениеих действия Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действиеможет быть приостановлено органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими)соответствующий муниципальный правовой акт, а также иными органами впредусмотренных законодательством случаях. Председатель городского Совета народных депутатов Н.Ф. Здоренко