Постановление Администрации г. Анжеро-Судженска от 06.06.2008 № 709
Об ограничении движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Анжеро-Судженского городского округа транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 06.06.08 N 709г. Анжеро-СудженскОб усилении контроля за движениемавтотранспортных средств, перевозящихтяжеловесные грузы по автомобильнымдорогам общего пользования местногозначения Анжеро-Судженского городскогоокруга (В редакции Постановления Администрации г. Анжеро-Судженска от 22.08.2008 г. N 1021) В целях реализации Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ"Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", руководствуясь постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации от 26.09.1995 N 962 "О взимании платы свладельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящеготяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общегопользования" и от 14.10.1996 N 1211 "Об установлении временных ставокплаты за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильнымдорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы", атакже постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области от31.08.2007 г. N 245 "О плате с владельцев или пользователейавтомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, припроезде по областным автомобильным дорогам общего пользования идорожным сооружениям на них" и от 08.12.2006 N 252 "О методике расчетаплаты с владельцев или пользователей автомобильного транспорта,перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по областным дорогамобщего пользования и дорожным сооружениям на них", постановлениемГубернатора Кемеровской области от 28.05.2008 N 22-пг (в редакции от21.07.2008 N 36-пг) "Об усилении контроля за движениемавтотранспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы поавтомобильным дорогам общего пользования регионального илимежмуниципального значения Кемеровской области" 1. Установить, что осевые массы на каждую одиночную осьавтотранспортных средств, движущихся по автомобильным дорогам общегопользования местного значения города Анжеро-Судженского, не должныпревышать допустимые осевые массы на каждую одиночную осьзапроектированных и построенных для проезда автотранспортных средств сосевой массой 6,0 тонн на каждую одиночную ось, 2. Движение по автомобильным дорогам местного значения Анжеро-Судженского городского округа транспортных средств, осуществляющихперевозку опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, превышающихзначения, установленных в пункте 1 постановления, допускается приналичии специального разрешения. 2.1. Для получения специального разрешения требуется: 2.1.1. Согласование маршрута транспортного средства; 2.1.2. Возмещение вреда, причиняемого транспортным средством; 2.1.3. Уплата госпошлины в размере 400 рублей за перевозкиопасных грузов, 500 рублей за перевозки тяжеловесных икрупногабаритных грузов. 3. Движение транспортных грузовых средств по технологическимдорогам города допускается без ограничения. 4. Уполномочить Муниципальное учреждение "Управлениежизнеобеспечение" (Федоров Г.М.): 4.1. Выдавать специальное разрешение на движение по дорогамместного значения транспортного средства, осуществляющего перевозкиопасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов; 4.2. Согласовывать движение по автомобильным дорогам местногозначения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных,тяжеловесных и крупногабаритных грузов; 4.3. Определять размер вреда, причиняемого транспортнымисредствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, придвижении по автомобильным дорогам общего пользования местногозначения. 5. Утвердить прилагаемый регламент по предоставлениюмуниципальной услуги по расчету размера вреда, причиняемоготранспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесныхгрузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользованияместного значения и выдаче специального разрешения. 6. Муниципальному учреждению "Управление жизнеобеспечения"(Федоров Г.М.): 6.1. Согласовать с Управлением архитектуры и градостроительства(Ситников А.Л.) и с отделом ГИБДД УВД г. Анжеро-Судженска (Милян С.Г.)перечень технологических дорог для проезда большегрузного транспортабез весового ограничения. 6.2. Согласовать с отделом ГИБДД УВД г. Анжеро-Судженска (МилянС.Г.) дислокацию дорожных знаков, ограничивающих нагрузки на осьтранспортных средств; 6.3. Обеспечить своевременную установку на автомобильных дорогахобщего пользования местного значения дорожных знаков, ограничивающихнагрузки на ось транспортных средств; 7. Отделу ГИБДД УВД г. Анжеро-Судженска (Милян В.Г.) обеспечитьконтроль за соблюдением режима ограничения режима движения поавтомобильным дорогам местного значения Анжеро-Судженского городскогоокруга и дорожным сооружением на них. 8. Опубликовать данное постановление в газете "Наш город". 9. Постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования. 10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителей главы города Тихонова Ю.Н. и Корягина А.И. Глава города А. Готфрид Утвержден постановлением администрации города от 06.06.2008г N 709 РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги по расчету размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения и выдаче специального разрешения. I. Общие положения 1. Регламент по предоставлению муниципальной услуги по расчетуразмера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющимиперевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, придвижении по автомобильным дорогам общего пользования местного значенияи выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогамместного значения Анжеро-Судженского городского округа транспортныхсредств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных икрупногабаритных грузов (далее - Регламент) определяет сроки ипоследовательность действий муниципального учреждения "Управленияжизнеобеспечения" (далее - МУ "УЖ"), порядок взаимодействия между егодолжностными лицами и с юридическими и физическими лицами припредоставлении муниципальной услуги по расчету платы за перевозкутяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользованияместного значения и выдаче специального разрешения на движение поавтомобильным дорогам местного значения Анжеро-Судженского городскогоокруга транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных,тяжеловесных и крупногабаритных грузов (далее - муниципальная услуга). 2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 08.11.2077 N 257-ФЗ "Об автомобильныхдорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильноготранспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде поавтомобильным дорогам общего пользования"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.1996N 1211 "Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесныхгрузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств,получаемых от взимания этой платы"; - постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от31.08.2007 г. N 245 "О плате с владельцев или пользователейавтомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, припроезде по областным автомобильным дорогам общего пользования идорожным сооружениям на них"; - постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от08.12.2006 N 252 "О методике расчета платы с владельцев илипользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесныегрузы, при проезде по областным дорогам общего пользования и дорожнымсооружениям на них"; - постановлением Губернатора Кемеровской области от 28.05.2008N 22-пг "Об ограничении движения транспортных средств по автомобильнымдорогам общего пользования регионального или межмуниципальногозначения Кемеровской области"; - положением о порядке компенсации ущерба, наносимоготяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральнымавтомобильным дорогам, утвержденным Министерством транспортаРоссийской Федерации 30 апреля 1997 г.; - инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузовавтомобильным транспортом по дорогам российской Федерации,утвержденной Министерством транспорта российской Федерации 27 мая1996 г.; 3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - информирование о порядке предоставления муниципальной услуги; - прием заявлений; - анализ предоставленных документов; - осуществление расчета платы за перевозку тяжеловесных грузов поавтомобильным дорогам общего пользования местного значения; - оформление извещения по расчету платы за перевозку тяжеловесныхгрузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения(далее - извещение); - выдача специального разрешения. II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 4. Для получения специального разрешения (приложение N 1 кнастоящему Регламенту) и извещения заявителю необходимо направить вмуниципальное учреждение "Управление жизнеобеспечения" о выдачеспециального разрешения и о расчете платы за перевозку тяжеловесныхгрузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения(приложение N 2 к настоящему Регламенту) с приложением схемы сизображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств,количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей,распределение нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетомвозможного неравномерного распределения нагрузки по длина оси, обеймассы автотранспортного средства с грузом (приложение N 5 к Инструкциипо перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильнымтранспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденнойМинистерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 г.(зарегистрирована Минюстом России 8 августа 1996 г.). График приема заявлений о выдаче специального разрешений и орасчете платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильнымдорогам общего пользования местного значения с МУ "УЖ": - рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница; - часы работы: с 8,00 до 17,00 (пятница - с 8,00 часов до 15.00)обед - с 12.00 часов до 13,00 часов; - почтовый адрес для направления обращений: 652470, Кемеровскаяобласть, г. Анжеро-Судженск, ул. С. Перовской, д.27; - телефоны справочной службы: 6-21-90; - Адрес электронной почты: esz@pisem.net 5. Одновременно с заявлением предоставляются: - документ об оплате государственной пошлины, - маршрут транспортного средства. 6. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги: а) по письменным обращениям ответ на обращение направляетсяпочтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с моментарегистрации письменного обращения; б) по телефону должностные лица обязаны предоставлять следующуюинформацию: - о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системыделопроизводства заявления; - о принятии решений по конкретному заявлению; - о нормативных правовых актах по расчету платы за перевозкутяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользованияместного значения (наименование, номер, дата принятия нормативногоправового акта); - о необходимых документах для получения расчета платы заперевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общегопользования местного значения; - о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению; - о размещении на официальном сайте МУ "УЖ" информации по расчетуплаты за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общегопользования местного значения, а также справочных материалов повопросам предоставления муниципальной услуги; - о подготовке специального разрешения; в) по электронной почте ответ по вопросам, перечень которыхустановлен подпунктом "б" пункта 6 настоящего Регламента, направляетсяна электронный адрес заявителя в срок, не превышающий одного рабочегодня с момента поступления обращения, или почтой в адрес заявителя всрок, не превышающий 3 дней с момента регистрации письменногообращения. Ответы на вопросы, не предусмотренные подпунктом "б" пункта 6настоящего Регламента, направляются на электронный адрес заявителя всрок, не превышающий двух дней с момента регистрации письменногообращения. 7. Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальнойуслуги: 1) помещения обозначаются соответствующими табличками с указаниемномера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии,имен, отчеств, наименование должностей специалистов, предоставляющихмуниципальную услугу. В указанных помещениях размещаются стенды с информацией,относящейся к расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов поавтомобильным дорогам общего пользования местного значения, иобразцами документов, предоставляемых для получения извещения; 2) для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенныестульями и стульями для оформления документов; 3) рабочее место должностных лиц, предоставляющих муниципальнуюуслугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом,компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно в полномобъеме организовать предоставление муниципальной услуги. 8. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменногозаявления в МУ "УЖ". Письменное заявление может быть направлено по почте илидоставлено заявителем непосредственно. 9. Регистрация полученного заявления осуществляется должностнымилицами, ответственными за делопроизводство, при поступлении заявления. При регистрации заявлению присваивается входящий номер, которыйсообщается заявителю. 10. выдача извещения по результатам рассмотрения заявления втечение одного рабочего дня с момента регистрации заявленияосуществляется должностными лицами. 11. Получателями муниципальной услуги на безвозмездной основеявляются юридические или физические лица, желающие осуществлятьдеятельность в области перевозки опасных, тяжеловесных икрупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользованияместного значения. 12. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача заявителю разрешения и извещения. 13. Основанием для отказа в выдаче извещения является: - непредставление документов, указанных в пункте 5 настоящегорегламента; - несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиямнастоящего Регламента; - наличие в документах, предоставленных заявителем,недостаточной, недостоверной или искаженной информации; - отсутствие технической возможности проезда по маршруту,предлагаемому заявителем. 14. Извещение по расчету платы за перевозку тяжеловесных грузовпо автомобильным дорогам общего пользования местного значения(приложение N 3 к настоящему регламенту) направляется в письменнойформе или вручается заявителю. После внесения платы в сумме, указанной в извещении, заявителювыдается специальное разрешение. III. Административные процедуры 15. Для рассмотрения заявления о выдаче специального разрешения ирасчете платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильнымдорогам общего пользования местного значения и расчета указанной платыдиректор МУ "УЖ" назначает работников отдела, в функции которых входитподготовка расчета платы за перевозку тяжеловесных грузов поавтомобильным дорогам общего пользования местного значения (далее -специалисты). 16. Специалист осуществляет проверку комплектностипредоставленных документов, правильности их заполнения и соответствиятребованиям настоящего Регламента, расчет платы за перевозку грузов поавтомобильным дорогам общего пользования местного значения, оформляетизвещение и подписывает его. Подписанное извещение специалист вручает заявителю и направляетего по почте. 17. Заявитель при получении извещения обязан расписаться всоответствующем журнале регистрации выданных извещений. Принаправлении извещения заявителю по почте соответствующую отметку вжурнале регистрации выданных извещений ставить специалист. 18. Размер платы за перевозку тяжеловесных грузов поавтомобильным дорогам общего пользования местного значениярассчитывается в соответствии с методикой расчета и со ставками платы,приведенными в Положении о порядке компенсации ущерба, наносимоготяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральнымавтомобильным дорогам, утвержденным Министерством транспортаРоссийской Федерации 30 апреля 1997 г. (зарегистрировано МинюстомРоссии 20 июня 1997 г.). 19. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений специалистом осуществляетсядолжностными лицами МУ "УЖ". Персональная ответственность специалистов закрепляется в ихдолжностных инструкциях. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом, ответственным за организацию по предоставлению муниципальнойуслуги, проверок соблюдения и исполнения экспертами положенийнастоящего Регламента, иных нормативных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсядиректором МУ "УЖ" или лицом, исполняющим его обязанности. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляется на основании правовых актов (приказов) органов местногосамоуправления и МУ "УЖ". Для проведения проверки полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги Управлением ЖКХ администрации города формируетсякомиссия с участием ответственных работников МУ "УЖ". Результаты деятельности комиссии оформляется протоколом, вкотором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. 20. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления МУ "УЖ" услуги: - физические и юридические лица могут обратиться с жалобой нарешение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходепредоставления МУ "УЖ" муниципальной услуги к должностным лицамУправления ЖКХ администрации города, на основании настоящегоРегламента (далее - жалоба) и Федерального закона от 2 мая 2006 г.N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации". Если физические и юридические лица не удовлетворены решением,принятым в ходе рассмотрения жалобы, то они вправе обратиться к Главегорода в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г.N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации". Все действия (бездействия) и решения, осуществляемых (принятых) входе исполнения муниципальной услуги могут быть обжалованы в судебномпорядке. Приложение N 1 к Регламенту СПЕЦИАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ N _____ на перевозку опасного, крупногабаритного и тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Анжеро-Судженска Вид перевозки ___________________________________________________ Вид разрешения (разовое, на срок) _______________________________ Категория груза _________________________________________________ Разрешено выполнить ____ поездок в период с ________ по _________по маршруту __________________________________________________________ Транспортное средство (марка, модель, номерной знак тягача иприцепа) _____________________________________________________________N _____________ Прицеп________________ N _____________________________ Наименование, адрес и телефон перевозчика груза _______________________________________________________________________________________ Наименование, адрес и телефон получателя груза ________________________________________________________________________________________ Характеристика груза (наименование, габариты, масса) __________________________________________________________________________________ Параметры транспортного средства: Полная масса с грузом ________, в том числе масса тягача _______,масса полуприцепа ___________, расстояние между осями _____________ м,нагрузка на оси ___ т, габариты: длина ___ м, ширина ___м, высота ___м Разрешение дано _________________________________________________ (наименование организации, выдавшей разрешение) ______________ ________________________ ________________ Должность Фамилия, инициалы Подпись "_____" ________________ 200_ г. М. П. Организации, согласовавшие перевозку (указать организации, скоторыми орган, выдавший разрешение, согласовал перевозку, ирекомендованный согласователем режим движения): 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ 4. ______________________________________________________________ А. С основными положениями и требованиями Инструкции по перевозкекрупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом подорогам Российской Федерации и настоящего разрешения ознакомились: ВОДИТЕЛЬ основного тягача _______________________________________ (фамилия, инициалы, подпись) ЛИЦО, сопровождающее груз _______________________________________ (фамилия, инициалы, подпись) Б. Транспортное средство осмотрено представителем перевозчикагруза, который удостоверяет, что оно соответствует требованиям Правилдорожного движения и Инструкции по перевозке крупногабаритных итяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РоссийскойФедерации Согласовано: ГИБДД _________________________________________________ (фамилия, инициалы, подпись) М.П. Особые отметки __________________________________ Приложение N 2 к Регламенту ЗАЯВЛЕНИЕ на получение разрешения для перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза Наименование, адрес, расчетный счет и телефон перевозчика груза:______________________________________________________________________ Маршрут движения (указать названия пунктов, через которыепроходит маршрут) ____________________________________________________ Вид необходимого разрешения: разовое на ______ перевозок по маршруту с __________ по _________на срок с ___________ по _____________ без ограничения числа перевозок Категория груза _________________________________________________ Характеристика груза (наименование, габариты, масса) __________________________________________________________________________________ Параметры автопоезда: состав (марка, модель транспортного средства и прицепа)______________________________________________________________________ расстояние между осями 1__2__3___4___5___6___7___8___9 и т.д., м нагрузки на оси ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___, т полная масса ____ м габариты: длина _____ м, ширина ____ м, высота _____ м радиус поворота с грузом _____ м Предполагаемая скорость движения автопоезда _____ км/ч Вид сопровождения _______________________________________________ Схема автопоезда (заполняется для автотранспортных средствкатегории 2). Указать на схеме все участвующие в перевозке транспортныесредства, количество осей и колес на них, их взаимное расположение,распределение нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетомвозможного неравномерного распределения нагрузки, габаритытранспортных средств (может быть приложена к заявке отдельно) Должность и фамилия перевозчика груза, подавшего заявку _______________________________________________________ Дата подачи заявки __________________ М.П. Приложение N 3 к Регламенту Образец Бланк подведомственной организации ________________________________ (кому, реквизиты заявителя) ИЗВЕЩЕНИЕ по расчету платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Сообщаю, что в соответствии с Вашим заявлением выполнен расчетплаты за перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общегопользования местного значения по маршруту ____________________________ (маршрут перевозки) Размер платы составляет ___________________ тыс. рублей ___ коп. (прописью) Расчет размера платы выполнен в соответствии с ПостановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области от 08.12.2006 г. N 252"О методике расчета платы с владельцев или пользователейавтомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, припроезде по областным автомобильным дорогам общего пользования идорожным сооружениям на них" (в редакции от 24.03.2008 г. N 105) Реквизиты для оплаты ____________________________________________ _________________________________________________________________ Специалист ______________________________________________________ (подпись, инициалы, фамилия)