Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 25.12.2008 № 262
О муниципальной целевой программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" на 2009 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 25.12.08 N 262г. Анжеро-СудженскО муниципальной целевой программе"Переселение граждан из ветхого иаварийного жилья" на 2009 год (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 24.09.2009 г. N 374) Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 6 октября2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Постановлением коллегии АдминистрацииКемеровской области от 10.09.2008 г. N 362 "Об утверждениисреднесрочной региональной адресной программы "Переселение граждан измногоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2007 г. вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу на 2009-2011годы", Уставом муниципального образования "город Анжеро-Судженск", вцелях создания безопасных условий проживания граждан города Анжеро-Судженска, городской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Переселение гражданиз ветхого и аварийного жилья" на 2009 год (приложение N 1). 2. Администрации города предусмотреть при формировании проектабюджета финансирование данной Программы. 3. Настоящее решение вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования. 4. Контроль за исполнением данного решения возложить назаместителя главы города Е.А. Григорьеву, председателя комитета посоциальной политике Н.П. Вилюгину, председателя комитета по городскомухозяйству и муниципальной собственности Шабарова С.А. Глава города А.В. Готфрид Председатель городского Совета народных депутатов Г.М. Горбачев Утверждена Решением Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов от 25.12.2008 N 262 Муниципальная целевая программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" на 2009 год (В редакции Решений Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 24.09.2009 г. N 374) Паспорт муниципальной целевой Программы города Анжеро-Судженска-----------------------------------------------------------------------| Наименование | Переселение граждан из ветхого и аварийного || программы | жилья на 2009 год ||-----------------------+---------------------------------------------|| Заказчик | Администрация города Анжеро-Судженска || | ||-----------------------+---------------------------------------------|| Основные разработчики | Жилищный отдел администрации города || программы | Анжеро-Судженска МУ "Управление || | капитального строительства администрации || | города" ||-----------------------+---------------------------------------------|| Цель программы | Создание безопасных и благоприятных || | условий проживания граждан; || | Переселение граждан из || | многоквартирных жилых домов, признанных || | непригодными для проживания и || | подлежащими сносу. ||-----------------------+---------------------------------------------|| Задачи программы | Основными задачами Программы являются: || | -ликвидация аварийного жилого фонда и || | уменьшение количества ветхого жилого || | фонда, имеющего износ выше 65%, || | -привлечение средств бюджетов разного || | уровня (федеральный, областной) на || | строительство новых жилых домов, || | приобретение жилых помещений на вторичном || | рынке и выкуп у граждан-собственников || | изымаемых жилых помещений ||-----------------------+---------------------------------------------|| Срок реализации | 2009 год || программы | ||-----------------------+---------------------------------------------|| Основные мероприятия | Переселение граждан из аварийных || | многоквартирных жилых домов || | муниципального жилищного фонда ||-----------------------+---------------------------------------------|| Объем и источники | В 2009 году общий объем финансирования || финансирования | Программы составит: || программы | за счет всех источников финансирования - || | 50019,8 тыс. руб.,в том числе: || | - федеральный бюджет - 43690,6 тыс. руб. || | - областной бюджет - 1431,6 тыс. руб. || | - муниципальный бюджет - 4897,6 тыс. руб, || | в том числе оплата за предоставляемые || | лишние квадратные метры - 1550,1 тыс. руб. | (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженскаот 24.09.2009 г. N 374)|-----------------------+---------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | Выполнение мероприятий Программы || результаты реализации | позволит: || программы | - переселить из ветхих и аварийных домов и || | обеспечить жильем 49 семей, || | - ввести в эксплуатацию 1,7 тыс. кв. || | метров жилья в домах-новостройках. |----------------------------------------------------------------------- РАЗДЕЛ 1 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами По отчетным данным Кемеровского областного комитетагосударственной статистики, ветхий и аварийный жилищный фонд в городеАнжеро-Судженске на 01.01.2008 год составляет 179,8 тыс. кв. метровобщей площади жилья, это 9,7% от всего жилищного фонда города, чтопревышает средний показатель по России - 2,8% и Кемеровской области -6%. В том числе: 171,1 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилья находится вмуниципальной собственности, в том числе 3,8 тыс. кв. метроваварийного жилья; 8,7 тыс. кв. метров ветхого жилья находится в частнойсобственности. В настоящее время в муниципальном жилищном фонде в ветхом иаварийном состоянии находится 1160 домов общей площадью 171,1 тыс. кв.м, в которых проживает 4409 семей. За предыдущие годы (2005-2007 гг.) за счет бюджетных средств изветхого и аварийного жилищного фонда было переселено 492 семьи, в томчисле, в новые квартиры было переселено 156 семей, для которыхпостроено и введено в эксплуатацию 8,3 тыс. кв. метров жилья, Снесен101 барак. В ветхом жилье сегодня живут, как правило, малообеспеченныесемьи, которые не в состоянии самостоятельно приобрести или получитьна условиях найма жилье удовлетворительного качества. В связи с тем,что выделяемых ежегодно бюджетных средств для ликвидации ветхого жильяи переселения проживающих в нем граждан недостаточно, эксплуатирующиеорганизации должны поддерживать жилье в надлежащем эксплуатационномсостоянии с учетом очередности сноса. 21 июля 2007 г. был принят Федеральный закон N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласнокоторому государственная корпорация - Фонд содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства предоставляет субъектам РоссийскойФедерации финансовую поддержку на переселение граждан из аварийныхмногоквартирных домов только на условиях софинансирования и только теммуниципальным образованиям, которые выполнили условия, предусмотренныестатьей 14 вышеуказанного закона. Исходя из возможностей бюджетов с учетом финансирования впредыдущий период (2005-2007 гг.), предлагается произвести сносветхого жилья в 2009 году - 3,0 тыс. кв. метров и переселить вблагоустроенное жилье около 50 семей (см. приложение N 3). Для решения данной проблемы настоящая Программа предусматриваетпривлечь бюджетных средств в 2009 г. 52,3 млн. руб. (см. приложениеN 1). Программа направлена на решение проблемы переселения граждан изаварийных многоквартирных домов, на создание безопасных иблагоприятных условий проживания граждан, на снижение социальнойнапряженности в городе. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов,признанных аварийными и подлежащими сносу Для достижения указанных целей в рамках Программы должны бытьрешены следующие задачи: - строительство жилых домов; - приобретение жилых помещений на вторичном рынке; - выкуп у граждан-собственников изымаемых жилых помещений, либомена на другие жилые помещения. 3. Мероприятия Программы Основным мероприятием Программы является переселение граждан изаварийных многоквартирных жилых домов муниципального жилищного фонда иснос аварийного жилья. Для реализации Программы необходимо выполнить следующиемероприятия: установление очередности сноса ветхих и аварийных жилых домов; привлечение финансовых ресурсов для реализации Программы. Переселение осуществляется в соответствии со статьями 32 и 86Жилищного Кодекса Российской Федерации. Предоставляемые жилые помещения должны отвечать установленнымсанитарно-техническим требованиям, физический износ жилых помещений недолжен превышать 50 процентов. 4. Финансовое обеспечение Программы Общая объем финансирования Программы в 2009 году составит 50,0млн. руб. (приложение N 1). (В редакции Решения Совета народныхдепутатов г. Анжеро-Судженска от 24.09.2009 г. N 374) Для реализации Программы предполагается привлечение средств: - федеральный бюджет - средства государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства -43690,6 тыс. руб. - областной бюджет - 1431,6 тыс. руб. - муниципальный бюджет - 4897,6 тыс. руб., в том числе доплата залишние предоставляемые квадратные метры - 1550,1 тыс. руб. (Вредакции Решения Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженскаот 24.09.2009 г. N 374) Соотношение объемов софинансирования Программы: средства государственной корпорации - Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства - 90,14 процента; средства областного и муниципального бюджетов - 9,86 процента. Обязательным условием предоставления вышеуказанных средствмуниципальным образованиям является долевое финансирование из бюджетамуниципального образования. Средства Программы направляются на софинансирование строительстважилых домов, приобретения жилых помещений на вторичном рынке, выкупа уграждан - собственников изымаемых жилых помещений, мены жилыхпомещений. Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра для переселения гражданутверждается постановлением администрации города: при строительственового жилья - на основе сметно-финансового расчета, при приобретениижилья на вторичном рынке и при выплате выкупной цены изымаемых жилыхпомещений - на основе данных, полученных от организаций, занимающихсяпродажей недвижимости (ООО "Недвижимость и Оценка"), 5. Оценка эффективности реализации Программы Основными критериями эффективности реализации Программы будут: - ликвидация 3,0 тыс. кв. метров ветхого жилья, находящегося вмуниципальной собственности; - обеспечение жилыми помещениями около 50 семей, проживающих ваварийном жилье; - ввод около 1,7 тыс. кв. метров жилья. Реализация Программы обеспечит: - выполнение обязательств государства перед гражданами,проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях; - ускорение продвижения очередности граждан, нуждающихся вулучшении жилья; - улучшение условий проживания граждан; - снижение эксплуатационных расходов на содержание жилья,сохранение существующего жилищного фонда, продление сроковэксплуатации жилых домов; - улучшение архитектурного облика города; - снижение социальной напряженности в городе; - улучшение состояния здоровья населения. Приложение N 1 к Программе, утвержденной решением Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов от 26 февраля 2009 г. N 300 ОБЪЕМЫ финансирования программных мероприятий по сносу аварийного жилья в 2009 году (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 24.09.2009 г. N 374) (тыс. руб.)---------------------------------------------------------------------------------| | Финансовые | в том числе по источникам финансирования: || | средства |-------------------------------------------------------|| | ВСЕГО | федеральный | областной | городской | Доплата за || | | бюджет | бюджет | бюджет | лишние || | | (90,14%) | (4,0%) | (5,86%) | предоставленные || | | | | | кв.м. ||----------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------------|| 2009 год | 50019,8 | 43690,6 | 1431,6 | 3347,5 | 1550,1 ||----------+------------+-------------+-----------+-----------+-----------------|| Всего: | 50019,8 | 43690,6 | 1431,6 | 3347,5 | 1550,1 |--------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Программе, утвержденной решением Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов от 26 февраля 2009 г. N 300 ВВОД ЖИЛЬЯ в 2009 году (тыс. кв.м)-------------------------------------------------------------------------| | Ввод | в том числе по источникам по финансирования: || | жилья |----------------------------------------------------|| | ВСЕГО | федеральный | областной | городской бюджет || | | бюджет (90,14%) | бюджет (4,0%) | (5,86%) ||----------+-------+-----------------+---------------+------------------|| 2009 год | 1,7 | 1,5 | 0,07 | 0,13 ||----------+-------+-----------------+---------------+------------------|| Всего: | 1,7 | 1,5 | 0,07 | 0,13 |------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Программе, утвержденной решением Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов от 26 февраля 2009 г. N 300 Реестр ветхих и аварийных жилых домов подлежащих расселению в течение 2009 года за счет бюджетов всех уровней----------------------------------------------------------------------| N п/п | Адрес дома | Кол-во квартир, | Площадь дома, || | | кол-во семей | кв м ||-------+--------------------------+-----------------+---------------|| 1 | Ул. Доватора, 10 | 2/1 | 57,5 ||-------+--------------------------+-----------------+---------------|| 2 | Ул. Ижморская, 20 | 2/2 | 105,5 ||-------+--------------------------+-----------------+---------------|| 3 | Ул. Коммунальная, 34 | 7/6 | 174,9 ||-------+--------------------------+-----------------+---------------|| 4 | Ул. Коммунальная, 36 | 2/2 | 87,5 ||-------+--------------------------+-----------------+---------------|| 5 | Ул. Комсомольская, 8 | 9/3 | 171,7 ||-------+--------------------------+-----------------+---------------|| 6 | ул. Кооперативная, 3 | 4/2 | 117,7 ||-------+--------------------------+-----------------+---------------|| 7 | Ул. Куйбышева, 59 | 8/7 | 343,7 ||-------+--------------------------+-----------------+---------------|| 8 | Ул. Куйбышева, 60 | 12/7 | 904,5 ||-------+--------------------------+-----------------+---------------|| 9 | Ул. Кутузова, 10 | 9/6 | 430,6 ||-------+--------------------------+-----------------+---------------|| 10 | Пер. 3 Прокопьевский, 22 | 10/9 | 442,9 ||-------+--------------------------+-----------------+---------------|| 11 | Ул. Станционная, 33а | 4/4 | 141,9 ||----------------------------------+-----------------+---------------|| ИТОГО: | 69/49 | 2978,4 |---------------------------------------------------------------------- РАЗДЕЛ 2 (Исключен - Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженскаот 24.09.2009 г. N 374)