Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 24.02.2011 № 1158
О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.02.11 N 1158г. КемеровоО законодательной инициативе Советанародных депутатов Кемеровскойобласти по внесению в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания РоссийскойФедерации проекта федерального закона"О внесении изменений в Жилищный кодексРоссийской Федерации" Рассмотрев представленный депутатами Совета народных депутатовКемеровской области Н.И. Шатиловым, Н.В. Зинкевич и Г.М. Соловьевойпроект федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодексРоссийской Федерации" и руководствуясь статьей 104 КонституцииРоссийской Федерации, Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации". 2. Направить проект федерального закона "О внесении изменений вЖилищный кодекс Российской Федерации" в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации. 3. Предложить депутатам Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Б.В. Михалеву, Ю.А. Кауфманупредставлять указанный законопроект в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской областиН.В. Зинкевич. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Н.И. Шатилов Проект Вносится Советом народных депутатов Кемеровской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации Статья 1 Внести в главу 7 Жилищного кодекса Российской Федерации от29.12.2004 N 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст.13, ст. 14, ст. 21, N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст.2251, N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776, N 39, ст. 4542, N 48, ст.5711, N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278, N 31, ст. 4206, N 49, ст.6424) следующие изменения: 1) в наименовании статьи 57 исключить слова "по договорамсоциального найма"; 2) пункт 2 части 2 статьи 57 исключить; 3) дополнить статьей 57-1 следующего содержания: "Статья 57-1. Предоставление жилых помещений отдельной категорииграждан 1. Вне очереди жилые помещения по договорам безвозмездногопользования предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательныхи иных учреждениях, в том числе в учреждениях социальногообслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, припрекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы вВооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении изучреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. 2. Порядок и условия предоставления жилых помещений определяютсязаконодательством субъектов Российской Федерации.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" Проект федерального закона "О внесении изменений в Жилищныйкодекс Российской Федерации" разработан в целях защиты жилищных правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз их числа. Законопроектом предлагается закрепить в Жилищном кодексеРоссийской Федерации норму, позволяющую ограничить имущество в обороте(жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей) и предотвратить незаконные сделки, а также иныемошеннические действия, влекущие утрату права детей-сирот на жилыепомещения. Указанные категории детей, получающие жилые помещения подоговорам социального найма, зачастую становятся объектамипротивоправных посягательств и в итоге остаются без жилья. Поэтому предлагается вне очереди предоставлять жилые помещения подоговорам безвозмездного пользования, а порядок и условияпредоставления жилых помещений определять в субъектах РоссийскойФедерации. Введение на федеральном уровне норм, предусматривающих выделениежилья лицам указанной категории по договору безвозмездногопользования, и право субъектов Российской Федерации устанавливатьнормативными правовыми актами порядок и условия заключения такогодоговора обеспечат особую защиту и помощь детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, предоставляемые государством всоответствии со статьей 20 Конвенции о правах ребенка. Учитывая цели деятельности субъектов Российской Федерации(обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке и условийреализации жилищных прав детей) и существо отношений, складывающихсяпо поводу использования жилых помещений, предоставляемых детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из ихчисла, предлагаемые изменения в федеральное законодательствопредставляются объективно оправданными и соответствуют конституционнозначимой цели - обеспечению прав граждан на жилье. Принятие законопроекта позволит обеспечить эффективностьмеханизма реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа на предоставление жилогопомещения и обеспечение его сохранности. Приложение 1 к проекту федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений вЖилищный кодекс Российской Федерации" не потребует признанияутратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятияактов федерального законодательства. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Н.И. Шатилов Приложение 2 к проекту федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений вЖилищный кодекс Российской Федерации" не потребует дополнительногофинансирования за счет средств федерального бюджета. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Н.И. Шатилов