Постановление Администрации г. Анжеро-Судженска от 19.08.2009 № 827
О создании и ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Анжеро-Судженска
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.08.09 N 827г. Анжеро-СудженскО создании и ведении информационнойсистемы обеспечения градостроительнойдеятельности города Анжеро-Судженска В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363"Об информационном обеспечении градостроительной деятельности",руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и Уставом города Анжеро-Судженска, постановляю: 1. Возложить на управление архитектуры и градостроительстваадминистрации города полномочия по ведению информационной системыобеспечения градостроительной деятельности города Анжеро-Судженска(далее - ИСОГД). 2. Утвердить Положение о порядке ведения информационной системыобеспечения градостроительной деятельности города Анжеро-Судженскасогласно приложение 1. 3. Образовать в структуре управления архитектуры иградостроительства администрации города отдел информационногообеспечения градостроительной деятельности (далее - отдел)численностью - 2 единицы, в пределах утвержденной штатной численностиуправления архитектуры и градостроительства администрации города. 4. Внести изменения: 4.1. В Положение об управлении архитектуры и градостроительстваадминистрации города, утвержденное постановлением администрации городаот 11.04.2008 N 442 согласно приложению 2; 4.2. В штатное расписание управления архитектуры иградостроительства администрации города, утвержденное распоряжениемадминистрации города от 12.12.2008 N 691-р согласно приложению 3. 5. Утвердить Положение об отделе информационного обеспеченияградостроительной деятельности управления архитектуры иградостроительства администрации города Анжеро-Судженска согласноприложению 4. 6. Начальнику управления архитектуры и градостроительстваадминистрации города А.Л. Ситникову в месячный срок со дня вступленияв силу настоящего постановления: 6.1. Утвердить должностные инструкции работников отдела; 6.2. Обеспечить прием на работу лиц, соответствующихпредъявляемым квалификационным требованиям, в соответствии сдействующим трудовым законодательством, законодательством омуниципальной службе и должностными инструкциями работников отдела. 7. Расходы, связанные с созданием и ведением ИСОГД, в том числезаработная плата работников и материально-техническое обеспечениеотдела, финансируются за счет средств местного бюджета. 8. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования. 9. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш город",разместить на сайте администрации города. 10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Глава города А.В. Готфрид Приложение 1 к постановлению администрации города от 19 августа 2009 N 827 Положение о порядке ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Анжеро-Судженска 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке ведения информационной системыобеспечения градостроительной деятельности города Анжеро-Судженска(далее - Положение) разработано в соответствии с градостроительнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 N191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительнойдеятельности". Настоящее Положение определяет порядок создания, ведения ипредоставления сведений ИСОГД городского округа. Настоящее Положение действует на территории города Анжеро-Судженска и распространяется на всех без исключения участниковградостроительной деятельности на территории города, в том числе наорганы государственной власти города Анжеро-Судженска, на органыместного самоуправления, физических и юридических лиц -правообладателей объектов недвижимости в городе Анжеро-Судженска,независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,участников отношений по ведению информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности города Анжеро-Судженска. Информационная система обеспечения градостроительной деятельностиявляется единственным официальным источником сведений оградостроительных регламентах общего и особого вида, иной регламентнойинформации об объектах градостроительной деятельности. 1.2. Цели создания и ведения информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности: Обеспечение органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических и физических лиц достоверными сведениями,необходимыми для осуществления градостроительной деятельности натерритории города; Организация информационного взаимодействия для обеспеченияускорения и упрощения инвестиционного и строительного процессов натерритории города Анжеро-Судженска; Хранение и актуализации сведений, необходимых для осуществленияградостроительной деятельности на территории города Анжеро-Судженска иобеспечение доступа к ним; Обеспечение прав и законных интересов физических и юридическихлиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства; Обеспечение условий для развития производства, инженерно-технической инфраструктуры, возможности долговременного и эффективногоиспользования территориальных ресурсов. 1.3Органом, непосредственно осуществляющим функции по ведениюинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности вгороде Анжеро-Судженске (далее - ИСОГД) является отдел информационногообеспечения градостроительной деятельности (далее - Отдел) Управленияархитектуры и градостроительства Администрации города Анжеро-Судженска(далее - Управление). 1.4. ИСОГД является автоматизированной. 1.5. Финансирование ведения ИСОГД осуществляется за счет средствбюджета города Анжеро-Судженска. 1.6. Сведения ИСОГД являются муниципальным информационнымресурсом и в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ"Об информации, информационных технологиях и защите информации"находятся в муниципальной собственности. 1.7. Создаваемые впоследствии либо уже созданные органамиместного самоуправления города Анжеро-Судженска, муниципальнымипредприятиями, учреждениями и организациями автоматизированныеинформационные базы данных должны быть совместимы с ИСОГД путемсоблюдения установленных требований к аппаратным и программнымсредствам, организационным процедурам, формам документооборота иинформационного обмена, правилам предоставления и защиты информации, атакже используемым словарям, справочникам и классификаторам. 1.8. Настоящее Положение устанавливает дополнительные разделыИСОГД и конкретизирует структуру, порядок формирования и веденияИСОГД, а также порядок предоставления сведений содержащихся в ИСОГД,применительно к территории города Анжеро-Судженска. 2. Формирование баз данных ИСОГД 2.1. В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспеченииградостроительной деятельности" ИСОГД состоит: - из девяти основных разделов, в которых содержится информация,предусмотренная частью 4 статьи 56 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации; - из четырех дополнительных разделов, в которых содержится инаяинформация, имеющая отношение к градостроительной деятельности. 2.2. К основным разделам ИСОГД относятся: - раздел I. "Документы территориального планирования РоссийскойФедерации в части, касающейся территории города Анжеро-Судженска"; На картах (схемах), содержащихся в схемах территориальногопланирования Российской Федерации, отображаются: 1) границы субъектов Российской Федерации, границы закрытыхадминистративно-территориальных образований, границы особыхэкономических зон, границы муниципальных образований; 2) границы земель лесного фонда, границы земель особо охраняемыхприродных территорий федерального значения, границы земель обороны ибезопасности, а также планируемые границы таких земель; 3) границы территорий объектов культурного наследия; 4) границы зон с особыми условиями использования территорий; 5) границы территорий, подверженных риску возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ихпоследствий; 6) границы земельных участков, которые предоставлены дляразмещения объектов капитального строительства федерального значенияили на которых размещены объекты капитального строительства,находящиеся в федеральной собственности, а также границы зонпланируемого размещения объектов капитального строительствафедерального значения. - раздел II. "Документы территориального планирования субъектаРоссийской Федерации в части, касающейся территории города Анжеро-Судженска"; Материалы по обоснованию проекта схемы территориальногопланирования муниципального района в текстовой форме включают в себя: 1) обоснование вариантов решения задач территориальногопланирования; 2) перечень мероприятий по территориальному планированию; 3) обоснование предложений по территориальному планированию,этапы их реализации; 4) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера. раздел III. "Документы территориального планирования городаАнжеро-Судженска, материалы по их обоснованию"; На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проектовгенеральных планов отображаются: 1) информация о состоянии соответствующей территории, возможныхнаправлениях ее развития и об ограничениях ее использования; 2) предложения по территориальному планированию. На картах (схемах), содержащихся в генеральных планах,отображаются: 1) границы населенных пунктов городского округа; 2) существующие и планируемые границы населенных пунктов,входящих в состав городского округа; 3) границы земель сельскохозяйственного назначения, границыземель для обеспечения космической деятельности, границы земельобороны и безопасности, границы земель иного специального назначения,границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границыземель особо охраняемых природных территорий федерального ирегионального значения; 4) существующие и планируемые границы земель промышленности,энергетики, транспорта, связи; 5) границы функциональных зон с отображением параметровпланируемого развития таких зон; 6) границы территорий объектов культурного наследия; 7) границы зон с особыми условиями использования территорий; 8) границы земельных участков, которые предоставлены дляразмещения объектов капитального строительства федерального,регионального или местного значения либо на которых размещены объектыкапитального строительства, находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, а также границы зон планируемогоразмещения объектов капитального строительства федерального,регионального или местного значения; 9) границы территорий, подверженных риску возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ивоздействия их последствий; 10) границы зон инженерной и транспортной инфраструктур. - раздел IV. "Правила землепользования и застройки, внесение вних изменений"; Материалы по Правилам землепользования и застройки, внесение вних изменений в текстовой форме включают в себя: 1) порядок предоставления земельных участков для строительства взависимости от градостроительной ценности территорий; 2) особенности осуществления строительства, реконструкции иблагоустройства в территориальной зоне каждого вида; 3) процедуры участия граждан и юридических лиц вградостроительной деятельности; 4) порядок осуществления работ по строительству и реконструкцииобъектов и сооружений инженерно - транспортной инфраструктуры,благоустройству, озеленению и обводнению территории, размещениювывесок и рекламы и других информационно - визуальных знаков; 5) условия размещения и использования объектов недвижимости всоответствии с документацией по планировке территории; 6) обеспечение безопасности и комфортности жизнедеятельности втерриториальной зоне каждого вида; 7) типы конструкций, высота и объем зданий, их расположениеотносительно границ земельного участка, размеры фронта застройки,назначение зданий и сооружений, планируемых к строительству,реконструкция или ремонт в территориальной зоне каждого вида; 8) требования к архитектурно-художественному облику жилой,общественной и производственной застройки в соответствии с характеромприлегающей застройки и природных ландшафтов в территориальной зонекаждого вида; 9) градостроительные регламенты; 10) другие специальные предписания. Материалы по Правилам землепользования и застройки в графическойформе включают в себя: карту градостроительного зонирования - границы территориальныхзон. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядкеотображаются границы зон с особыми условиями использования территорий,границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанныхзон могут отображаться на отдельных картах. - раздел V. "Документация по планировке территорий" Материалы по планировке территорий включают в себя: 1) проекты планировки территорий; 2) проекты межевания территории; 3) градостроительные планы земельных участков. - раздел VI. "Изученность природных и техногенных условий"; - раздел VII. "Изъятие и резервирование земельных участков длягосударственных или муниципальных нужд"; - раздел VIII. "Застроенные и подлежащие застройке земельныеучастки"; В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участкепомещаются разрабатываемые и принимаемые при подготовке документациипо планировке территории, строительстве, реконструкции, капитальномремонте объекта капитального строительства копии следующих документови карт (схем): 1) градостроительный план земельного участка; 2) результаты инженерных изысканий; 3) проектная документация, на основании которой было выданоразрешение на строительство; 4) документы, подтверждающие соответствие проектной документациитребованиям технических регламентов и результатам инженерныхизысканий; 5) заключение государственной экспертизы проектной документации; 6) разрешение на строительство; 7) документы об использовании земельного участка длястроительства в случае, если на него не распространяется действиеградостроительного регламента или для него не устанавливаетсяградостроительный регламент; 8) решение органа местного самоуправления о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования; 9) документы, подтверждающие соответствие построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства проектной документации; 10) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; 11) схема, отображающая расположение построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения вграницах земельного участка и планировочную организацию земельногоучастка; 12) иные документы и материалы. В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участкепомещаются сведения о земельном участке и выданные до введения вдействие Градостроительного Кодекса технические паспорта на объектыкапитального строительства, расположенные на данном земельном участке. - раздел IX. Геодезические и картографические материалы". Информация ИСОГД, за исключением справочных документов ИСОГД,должна иметь координатную привязку к топографо-геодезической основе(базовым пространственным данным) ИСОГД, содержащей: 1) актуализируемую топографо-геодезическую основу, необходимую идостаточную для координатной привязки сведений ИСОГД и представленияобъектов градостроительной деятельности на топографических картах ипланах: - топографо-геодезические материалы, используемые дляактуализации топографо-геодезической основы (базовых пространственныхданных); - сведения о наименованиях поселений, улиц, площадей, иныхобъектов и адресах расположенных на территории муниципальногообразования зданий и сооружений (реестр географических наименований,адресный реестр). Топографо-геодезическая основа ИСОГД ведется в системахкоординат, обеспечивающих беспрепятственный обмен данными ИСОГД игосударственного кадастра недвижимости. Масштаб топографо-геодезической основы (включая адресный план) и ее объектовый составустанавливается органом местного самоуправления городского округа всоответствии с федеральным законодательством, настоящим Положением ииными нормативными правовыми актами города Использование топографо-геодезической основы ИСОГД и адресногоплана ИСОГД при принятии управленческих решений является обязательнымдля органов государственной и муниципальной власти, осуществляющихсвою деятельность на территории городского округа. Топографо-геодезическая основа ИСОГД ведется в соответствии стребованиями российской инфраструктуры пространственных данных. 2.3. К дополнительным разделам ИСОГД относятся: раздел X. "Обобщенная база об объектах градостроительнойдеятельности"; раздел XI. "Оценочное зонирование"; раздел XII. "Программа развития территории муниципальногообразования"; раздел XIII. "Нормативно-правовая документация". 2.4. Основные разделы ИСОГД формируются путем размещенияпоступающих от органов государственной власти или органов местногосамоуправления копий документов применительно к территории городаАнжеро-Судженска, содержащих сведения, которые подлежат размещению вИСОГД. 2.5. Отдел в течение четырнадцати дней со дня получения копийсоответствующих документов размещает их в ИСОГД. 2.6. Документы, принятые, утвержденные или выданные органамиместного самоуправления города Анжеро-Судженска и подлежащиеразмещению в ИСОГД, размещаются в течение четырнадцати дней со дня ихпринятия, утверждения или выдачи. 2.7. Сведения основных разделов ИСОГД подразделяются на общую испециальную части, содержание которых определено ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363"Об информационном обеспечении градостроительной деятельности". 2.8. Дополнительные разделы ИСОГД формируются в ходе подготовкиградостроительной и иной, связанной с ней, документации городаАнжероСудженска, генеральный план городского округа, правилаземлепользования и застройки, документация по планировке территории) врамках комплексного проекта системы управления территориальнымразвитием муниципального образования. 2.9. Дополнительные разделы ИСОГД формируются путем размещенияотделом в соответствующие базы данных копий документов, нормативныхправовых актов, сведений и материалов, аналитической, справочной ииной информации, характеризующей социально-экономическое, инженерно-техническое и иное развитие города Анжеро-Судженска. Указанныедокументы и материалы используются органами местного самоуправленияпри регулировании градостроительной деятельности, подготовке ипринятии управленческих решений в различных сферах жизнедеятельности,входящих в перечень вопросов местного значения города Анжеро-Судженска. 2.10. Формирование дополнительных разделов ИСОГД осуществляетсяна основе взаимодействия всех структурных подразделений органовместного самоуправления города Анжеро-Судженска, муниципальныхпредприятий и учреждений, организаций не муниципальной формысобственности. 2.11. Документы и материалы, формирующие дополнительные разделыИСОГД, размещаются в ИСОГД в течение 7 дней со дня принятия,утверждения, выдачи или обнародования соответствующих документов иматериалов. 2.12. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в основных идополнительных разделах ИСОГД, осуществляется на основании информации,поступившей от органов государственной власти или органов местногосамоуправления, либо полученной отделом из иных источников, путеманализа имеющейся информации (в отношении сведений дополнительныхразделов). 2.13. Копии документов и материалов, на основании которых всведения, содержащиеся в ИСОГД, вносились изменения, помещаются вранее открытые книги соответствующих разделов ИСОГД. 2.14. Документирование, хранение сведений ИСОГД осуществляется набумажных и электронных носителях. При несоответствии записей набумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажномносителе. 2.15. Хранение копий документов, содержащихся в ИСОГД ипредставленных на бумажном носителе, осуществляется в соответствии сФедеральном законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации". 3. Порядок размещения сведений в ИСОГД 3.1. Поступившие в органы местного самоуправления города Анжеро-Судженска от органов государственной власти Российской Федерации исубъекта Российской Федерации копии документов, сведения о которыхподлежат размещению в основных разделах ИСОГД и принятые применительнок территории города Анжеро-Судженска не позднее следующего дня послепоступления направляются в Управление для регистрации и размещения вИСОГД. 3.2. Руководитель структурного подразделения органа местногосамоуправления, муниципального предприятия или учреждения, организациинемуниципальной формы собственности (в случае выражения согласия научастие в формировании и обмене информацией о развитии территориигорода Анжеро-Судженска) принявшие документы, подлежащие размещению вдополнительных разделах ИСОГД, в течение двух дней передают копииуказанных документов с сопроводительным письмом в отдел. 3.3. Прием (регистрация) и размещение копий документов в ИСОГДвключают в себя следующие процедуры в зависимости от того, является липоступившая копия копией нового самостоятельного документа, либодополнением к документу, копия которого была зарегистрирована ранее вИСОГД. 3.4. В случае если поступившая копия является копией новогосамостоятельного документа работником отдела осуществляются: 1) регистрация входящего сопроводительного письма к документам,подлежащим размещению в ИСОГД, в журнале входящей корреспонденции. Запись в журнале состоит из следующих элементов: а. порядковый номер записи в журнале; б. вид сопроводительного документа; в. входящий номер сопроводительного документа; г. ФИО лица, передавшего документ (в случае его доставкинарочным); д. должность лица передавшего документ (в случае его до ставкинарочным); е. роспись лица, передавшего документ (в случае его доставкинарочным); ж. дата поступления документа в отдел; з. способ доставки документа; и. ФИО работника отдела, принявшего документ; к. примечание. принятие решения о размещении документа в ИСОГД; занесение сведений о документе в журнал учета документов ИСОГД сприсвоением регистрационного номера, указанием номера книги хранениякопии документа; помещение копии документа в отдельную книгу хранения, которойприсваивается номер. Номер книги хранения соответствуетрегистрационному номеру документа в случае, если документ являетсяновым самостоятельным. Если же регистрируемый документ являетсядополнением/изменением к размещенному ранее в ИСОГД документу, то онпомещается в ту же книгу, где хранится основной документ,соответственно указывается номер книги основного документа; занесение в базу данных ИСОГД наименования и реквизитов документа(регистрационный номер документа, номер книги, в которой будетхраниться копия документа и материалов, входящих в его состав, т.п.); В базу данных заносятся наименования, и реквизиты документовобщей части раздела (каждому документу в составе документа ИСОГДприсваивается отдельный идентификационный номер), в том числеуказывается ссылка на соответствующий раздел (хранение электронныхкопий документов). В базу данных заносятся также наименование и реквизитыактуализированных карт (схем) в специальную часть раздела (каждомукартографическому документу в составе документа ИСОГД присваиваетсяотдельный идентификационный номер), в том числе указывается ссылка насоответствующий подраздел раздела 9 (хранение электронной версиикарты). Выполнение пространственной привязки документа путем заданияпространственного индекса объекта градостроительной деятельности.Объектом градостроительной деятельности может являться города Анжеро-Судженска, населенный пункт, планировочный район, планировочныймикрорайон, планировочный квартал, земельный участок. 3.5. В случае если поступившая копия документа являетсядополнением к документу, зарегистрированному ранее в ИСОГД, работникомотдела осуществляются: 1) регистрация входящего сопроводительного письма к документам,подлежащим размещению в ИСОГД; принятие решения о размещении документа в ИСОГД; выполнение процедуры установления связи между ранеезарегистрированным и уже хранящимся в ИСОГД документом и дополнением кнему; присвоение документу (части документа) в журнале учета документовИСОГД регистрационного номера основного документа, частью которогоявляется поступивший документ; несение корректировок в индивидуальные сведения об основномдокументе; помещение копии документа в книгу с соответствующим номером 3.6. Факт размещения документа в ИСОГД отражается в журнале учетадокументов ИСОГД. Журнал учета документов ИСОГД должен иметь номер,который формируется в соответствии со следующими правилами: новый журнал заводится с начала года (всегда имеет порядковыйномер "1". В течение года, по мере заполнения одного журнала,заводится необходимое количество дополнительных журналов. каждому журналу присваивается порядковый номер (1****N) в текущемгоду. Полный номер журнала учета сведений состоит из порядковогономера журнала в текущем году и года. Формат номера журнала учета документов ИСОГД: КК_ХХХХ, где: КК -порядковый номер в текущем году, ХХХХ - текущий год. 3.7. Запись журнала учета документов ИСОГД состоит из следующихэлементов: - порядковый номер записи в книге; - вид документа; - наименование документа; - дата утверждения; - орган, утвердивший документ; - номер и дата правового акта; - регистрационный номер документа; - дата регистрации документа; - ФИО работника отдела, ответственного за регистрацию; - ФИО исполнителя. 3.8. Регистрационный номер документу ИСОГД присваивается в моментвнесения начальных сведений о нем в журнал учета документов ИСОГД. Регистрационный номер документа задается в соответствии сформатом; RR_ NNNN_КК, где RR - номер раздела, NNNN - порядковый номер записи в Журнале учета документов ИСОГД, КК - номер Журнала учета документов ИСОГД. Номер книги соответствует регистрационному номеру документа. 3.9. Идентификационный номер присваивается общей и специальнойчастям документа. Идентификационный номер части документа задается всоответствии с форматом NN_ММ_ RR, где NN - номер части по порядку внутри документа (для частейдокумента применяется сквозная нумерация), ММ - часть документа (ОЧ - общая часть, СЧ - специальная часть), RR - регистрационный номер документа. 3.10. Пространственный индекс служит для пространственнойпривязки документа ИСОГД к объекту градостроительной деятельности,каковыми могут быть городской округ, населенный пункт, район,микрорайон, квартал, земельный участок. Пространственный индекс задается в соответствии с форматом: КО.ГО. НП. ПР. МК. КВ. ЗИК. ЗУ, где КО - номер кадастрового округа РФ, ГО - кадастровый номер, городского округа, НП - планировочный номер населенного пункта, ПР - номер планировочного района, МК - номер планировочного микрорайона, КВ - номер планировочного квартала, ЗИК - номер земельно-имущественного комплекса, ЗУ - номер земельного участка. 3.11. Планировочный номер земельного участка формируется по темже правилам, что и пространственный индекс. 4. Предоставление сведений ИСОГД 4.1. Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД,осуществляется на основании запроса органа государственной власти,органа местного самоуправления, физического или юридического лица,заинтересованного в получении сведений {далее - заинтересованныелица). 4.2. Заинтересованные лица подают в отдел письменный запрос наимя начальника Управления с указанием своего наименования (имени) иместа нахождения (места жительства). 4.3. Запросы органов государственной власти или органов местногосамоуправления о предоставлении сведений ИСОГД, поступившие в органыместного самоуправления города Анжеро-Судженска или их структурныеподразделения, направляются в Управление не позднее следующего дняпосле поступления. 4.4. В запросе указывается раздел ИСОГД, запрашиваемые сведения оразвитии территории, застройке территории, земельном участке и объектекапитального строительства, форма предоставления сведений (на бумажныхи (или) электронных носителях, в текстовой и (или) графическойформах), содержащихся в ИСОГД, способ доставки сведений (по почте,через сеть "Интернет", получения непосредственно заинтересованнымлицом или его представителем и иные способы доставки), контактныереквизиты (телефон, адрес электронной почты, адрес "Интернет-сайта"(при наличии "Интернет-сайта"). 4.5. Поступающие запросы регистрируются в журнале учета запросовна предоставление сведений ИСОГД. Запись о регистрации дублируется вэлектронном журнале учета заявок. Факт поступления запроса на предоставление сведений ИСОГДотражается в журнале учета запросов. Запись журнала учета запросовсостоит из следующих элементов: - порядковый номер записи в журнале (N запроса); - наименование (имя) заинтересованного лица; - запрашиваемые сведения; - форма поступления запроса; - дата поступления запроса; - срок исполнения запроса; - ФИО работника отдела, зарегистрировавшего запрос; - примечание. 4.6. Сведения, содержащиеся в ИСОГД, выдаются (направляются)заинтересованному лицу в срок, не превышающий 14 дней. 4.7. Факт выдачи (направления) сведений, содержащихся в ИСОГД, иих содержание отражаются а журнале учета предоставленных сведенийИСОГД заинтересованным лицам. Запись в журнале учета предоставленных сведений состоит изследующих элементов: - порядковый номер записи в журнале (N справки); - номер заявки; - раздел ИСОГД; - запрашиваемые сведения; - форма предоставления сведений; - дата передачи сведений; - наименование (имя) заинтересованного лица; - роспись заинтересованного лица (его представителя) в случаенепосредственной выдачи сведений; - ФИО работника отдела, подготовившего сведения; - ФИО работника отдела, выдавшего сведения; - примечание. 5. Основания для отказа в предоставлении сведений ИСОГД 5.1. Заинтересованному лицу может быть отказано в предоставлениисведений ИСОГД в следующих случаях: - если содержание запроса не позволяет установить запрашиваемыесведения; - если запрашиваемые сведения отсутствуют в базах данных ИСОГД; - если запрашиваемые сведения отнесены федеральнымзаконодательством к категории ограниченного доступа и заинтересованноелицо не имеет права доступа к такой информации. 5.2. Об отказе в предоставлении сведений отдел письменноуведомляет заинтересованное лицо с указанием соответствующих причин. 5.3. Отказ в выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД, может бытьобжалован в судебном порядке. 6. Обеспечение защиты информационных ресурсов ИСОГД 6.1. Безопасность информации, содержащейся в ИСОГД обеспечиваетсяпосредством применения организационных и технических мер защиты, атакже посредством осуществления контроля за использованием информациив соответствии с действующим законодательством. 6.2. Основными мерами защиты являются: 1) сертификация средств защиты сведений ИСОГД; 2) применение сертифицированных и лицензионных программныхсредств общего назначения, а также сертифицированных техническихсредств и средств связи; 3) соблюдение правил об отнесении определенных видов информации ккатегориям ограниченного доступа; 4) исключение несанкционированного доступа к ресурсам ИСОГД; 5) обеспечение подлинности и целостности информации, содержащейсяв ИСОГД; 6) защита информации при ее передаче по сетям связи; 7) регулярная проверка и тестирование программных средстввведения ИСОГД в соответствии с установленным регламентом проведенияпрофилактических работ; 8) применение утвержденной в установленном порядкеэксплуатационной документации; 9) организация и проведение работ по обеспечению сохранности иработоспособности имущества, входящего в состав программно-аппаратногокомплекса ИСОГД; 10) подготовка работников, обеспечивающих ведение ипредоставление сведений ИСОГД; 11) установление ответственности за нарушение правилиспользования и эксплуатации ИСОГД. 6.3. Обеспечение безопасности информации, содержащейся в ИСОГД,возлагается на отдел. Приложение 2 к постановлению администрации города от 19 августа 2009 N 827 Изменения в положение об управлении архитектуры и градостроительства администрации города Анжеро-Судженска Изложить пункты 3.18, 3.19. Положения об Управлении архитектуры иградостроительства администрации города, утвержденное Постановлениемадминистрации города от 11.04.2008 N 442, в следующей редакции: Пункт 3.18 "организует работу по созданию и ведениюинформационной системы градостроительной деятельности (ИСОГД): - координирует работу по ведению ИСОГД, мониторинга объектовградостроительной деятельности; - организует получение информации, подлежащей занесению в ИСОГДиз источников ее поступления, обеспечивает учет и регистрациюполученной информации; - осуществляет первичную обработку поступающих данных (включаяконтроль их достоверности), их преобразования в форму, пригодную дляучета и регистрации в ИСОГД; - обеспечивает обслуживание систем хранения и архивированияинформации, защиту информации от несанкционированного доступа; - осуществляет обмен информацией с ИСОГД других уровней, другимитерриториальными информационными системами; - осуществляет формирование и регистрацию документов, их выдачупо запросам, в установленном порядке; - формирует и выдает справки по запросам пользователей в пределахсанкционированного доступа к ИСОГД, ведет учет выдачи документов исправок; - обеспечивает непосредственный санкционированный доступ к ИСОГДотдельным категориям пользователей ресурсов ИСОГД; - осуществляет ведение учета предоставленных каждому пользователюсеансов прямого санкционированного доступа к ИСОГД; - участвует в разработке проектов, структурных схем и плановуправления процессами муниципального развития на основегеоинформационных технологий, ИСОГД; - проводит анализ деятельности отдела по ведению ИСОГД иградостроительного мониторинга, подготовку предложений посовершенствованию ИСОГД;" Пункт 3.19 "осуществляет руководство деятельностью структурныхподразделений УАиГ: отдел информационного обеспеченияградостроительной деятельности, МУ Архитектурно-планировочное бюро;" Приложение 3 к постановлению администрации города от 19 августа 2009 N 827 Штатное расписание Управления архитектуры и градостроительства администрации города------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Кол-во | Схема | Средний | Установ- | Месячный || п/п | должностей | единиц | должностного | оклад | ленный | фонд по || | | | оклада | | оклад | окладам ||-----------------------------------------------------------------------+----------|| Управление архитектуры и градостроительства | ||-----------------------------------------------------------------------+----------|| 1 | Начальник | 1 | 9488 - 10313 | 9 900 | 10 000 | 10 000 || | управления | | | | | ||-----+--------------------+--------+--------------+---------+----------+----------|| 2 | Заместитель | 1 | 8250 - 9488 | 8 869 | 8 869 | 8 869 || | начальника | | | | | || | управления | | | | | ||-----+--------------------+--------+--------------+---------+----------+----------|| 3 | Начальник отдела | 1 | 7564 - 8800 | 8 182 | 8 182 | 8 182 || | обеспечения | | | | | || | градостроительной | | | | | || | деятельности | | | | | ||-----+--------------------+--------+--------------+---------+----------+----------|| 4 | Главный специалист | 1 | 4813 - 5913 | 5 363 | 5 363 | 5 363 ||-----+--------------------+--------+--------------+---------+----------+----------|| 5 | Главный специалист | 1 | 4813 - 5913 | 5 363 | 5 363 | 5 363 ||-----+--------------------+--------+--------------+---------+----------+----------|| | Итого | 5 | | 37 677 | 37 777 | 37 777 |------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 4 к постановлению администрации города от 19 августа 2009 N 827 Положение об отделе информационного обеспечения градостроительной деятельности Управления архитектуры и градостроительства администрации города Анжеро-Судженска 1. Общие положения 1.1. Отдел информационного обеспечения градостроительнойдеятельности (далее - отдел) является структурным подразделениемуправления архитектуры и градостроительства администрации города(далее - УАиГ), осуществляющий функции управления в сфереинформационного обеспечения градостроительной деятельности натерритории муниципального образования городской округ Анжеро-Судженск. 1.2. В своей деятельности отдел руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, нормативными актами Кемеровскойобласти и муниципального образования городского округа Анжеро-Судженска, Положением о порядке ведения ИСОГД, приказами начальникаУАиГ и настоящим Положением. 1.3. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в отделеделопроизводства администрации города. 2. Сфера деятельности 2.1. Создание и ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности (далее - ИСОГД) на территориигородского округа Анжеро-Судженск. 2.2. Обеспечение взаимодействия по вопросам, отнесенным кфункциям отдела, с территориальными подразделениями федеральных ирегиональных органов исполнительной власти, действующими на территориигородского округа, органами местного самоуправления, физическими июридическими лицами. 3. Функции отдела Отдел осуществляет следующие функции в установленной сфередеятельности: 3.1. Организует и координирует работу по ведению и ведетинформационную систему, мониторинг объектов градостроительнойдеятельности. 3.2. Получает информацию, подлежащую занесению в информационнуюсистему, из источников ее поступления, обеспечивает учет и регистрациюполученной информации. 3.3. Осуществляет первичную обработку поступающих данных (включаяконтроль за их достоверности), их преобразование в форму, пригоднуюдля учета и регистрации в информационной системе. 3.4. Обслуживает системы хранения и архивирования информации,защиту информации от несанкционированного доступа. 3.5. Осуществляет обмен информацией с информационными системамидругих уровней, другими территориальными информационными системами всоответствии с достигнутыми соглашениями. 3.6. Формирует и регистрирует документы, выдает по запросаморганов государственной власти, органов местного самоуправления,физических и юридических лиц (далее - заинтересованные лица), вустановленном порядке. 3.7. Формирует и выдает справки по запросам заинтересованных лицв пределах санкционированного доступа к сведениям, содержащимся винформационной системе, ведет учет выдачи документов и справок. 3.8. Обеспечивает непосредственный санкционированный доступ ксведениям информационной системы отдельным категориям заинтересованныхлиц. 3.9. Осуществляет ведения учета предоставленных каждомузаинтересованному лицу сеансов прямого санкционированного доступа ксведениям информационной системы. 3.10. Осуществляет регистрацию и хранение, ведение фондадокументов территориального планирования и градостроительногозонирования, документации по планировке территории, проектной и инойдокументации, связанной с градостроительной деятельностью. 3.11. Ведет учет территориальных зон, а также зон с особымиусловиями использования территории расположенных в границах городскогоокруга. 3.12. Ведет план существующей застройки и регистрационный планрасположения сооружений и коммуникаций инженерной инфраструктурыгородского округа. 3.13. Участвует в разработке проектов, структурных схем и плановуправления процессами развития городского округа на основегеоинформационных технологий, информационной системы. 3.14. Проводит анализ своей деятельности по ведениюинформационной системы, подготавливает предложения по еесовершенствованию, осуществляет градостроительный мониторинг. 3.15. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и муниципальными правовыми актами. 4. Организация деятельности Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельностиявляется структурным подразделением Управления архитектуры иградостроительства администрации города. Руководство отделаосуществляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый отдолжности по представлению начальника УАиГ Главой города. 4.1. При осуществлении возложенных задач и функций отдел имеетправо: 4.1.1. Представлять интересы УАиГ в пределах компетенции отдела ворганах государственной власти, органах местного самоуправления, атакже в организациях, учреждениях, предприятиях. 4.1.2. Запрашивать и получать от структурных подразделенийадминистрации города, муниципальных предприятий, учреждений иорганизаций информацию и материалы, необходимые для выполнениявозложенных на отдел задач и функций, а также пользоваться вустановленном порядке базами данных этих организаций. 4.1.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам компетенции отдела. 4.1.4. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов,входящих в компетенцию УАиГ, экспертов, представителей научно-исследовательских институтов и организаций. 4.1.5. Выступать в установленном порядке с инициативой опроведении совещаний, конференций, семинаров по вопросам, входящим вкомпетенцию отдела, с привлечением специалистов государственныхорганов исполнительной власти, структурных подразделений администрациигорода, предприятий, учреждений и организаций. 4.1.6. Осуществлять иные права, предусмотренные действующимзаконодательством, муниципальными правовыми актами, приказаминачальника УАиГ. 4.2. Начальник отдела имеет право: 4.2.1. Представлять на основании доверенности интересы УАиГ ворганах власти, предприятиях учреждениях и организациях. 4.2.2. Вносить предложения начальнику УАиГ о приеме на работу иувольнении с работы работников отдела, а также о применении к ним мерпоощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии сдействующим трудовым законодательством и законодательством омуниципальной службе. 4.2.3. Распределять обязанности между работниками отдела иустанавливать степень их ответственности за порученную сферудеятельности. 4.2.4. Вносить предложения начальнику УАиГ об утверждении составаи объема сведений, составляющих служебную тайну УАиГ в части функцийотдела, и определении порядка ее защиты. 4.2.5. Подписывать справки и иные документы, содержащие сведенияинформационной системы, предоставляемые по запросам заинтересованныхлиц. 4.2.6. Осуществлять иные права в соответствии с действующимзаконодательством, муниципальными правовыми актами, Положением обУАиГ, приказами начальника УАиГ, настоящим Положением. 4.3. Ответственность отдела: 4.3.1. Всю полноту ответственности за своевременность и качествовыполнения возложенных на отдел функций и задач несет начальникотдела. 4.3.2. Порядок привлечения к ответственности начальника отдела иработников отдела устанавливается действующим законодательством,постановлениями и распоряжениями Главы города, должностнойинструкцией. 4.3.3. Работники отдела, виновные в нарушении законодательства оградостроительной деятельности, несут дисциплинарную, материальную,гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. Начальник управления архитектуры и градостроительства Ситников А.Л.