Постановление Администрации г. Анжеро-Судженска от 20.08.2009 № 833
Об организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Анжеро-Судженска
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 20.08.09 N 833г. Анжеро-СудженскОб организации семейных групп, являющихсяструктурными подразделениями муниципальныхдошкольных образовательных учрежденийгорода Анжеро-Судженска В целях реализации распоряжения Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 16.07.2009N 684-р "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности вКемеровской области", 1. Утвердить порядок отбора кандидатов для создания семейныхгрупп, являющихся структурными подразделениями муниципальныхдошкольных образовательных учреждений города Анжеро-Судженска. 2. Утвердить порядок организации семейных групп, являющихсяструктурными подразделениями дошкольных образовательных учрежденийгорода Анжеро-Судженска. 3. Муниципальной межведомственной комиссии по дошкольномуобразованию (Клинцова Г.М.) давать заключение об открытии семейныхгрупп, являющихся структурными подразделениями муниципальныхдошкольных образовательных учреждений города Анжеро-Судженска, илиотказе на основании представленных документов. 4. Управлению образования администрации города Анжеро-Судженска(Яковенко Т.А.): 4.1. Организовать деятельность семейных групп, являющихсяструктурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательныхучреждений города Анжеро-Судженска. 4.2. Оказывать методическую и консультативную помощь ворганизации деятельности семейных групп. 4.3. Осуществлять контроль за деятельностью муниципальныхдошкольных образовательных учреждений города Анжеро-Судженска, вструктуре которых находятся семейные группы. 5. Финансовому управлению города (Лутошкина С.Н.) обеспечитьфинансирование расходов на обеспечение деятельности семейных групп,являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений города Анжеро-Судженска за счетассигнований, выделенных управлению образования администрации городаАнжеро-Судженска. 6. Признать утратившими силу постановления администрации городаАнжеро-Судженска: - от 10.03.2009 N 192 "Об организации семейных групп, являющихсяструктурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательныхучреждений города Анжеро-Судженска"; - от 09.04.2009 N 342 "О внесении изменений и дополнений впостановление администрации города Анжеро-Судженска от 10.03.2009N 192 "Об организации семейных групп, являющихся структурнымиподразделениями муниципальных дошкольных образовательных учрежденийгорода Анжеро-Судженска". 7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш город". 8. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя главы города по социальным вопросам Г.М. Клинцову. 9. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяет свое действие на правоотношения,возникшие 14.07.2009 г. Глава города А.В. Готфрид Утвержден постановлением администрации города Анжеро-Судженска от 20 августа 2009 N 833 Порядок отбора кандидатов для создания семейных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Анжеро-Судженска Кандидат, имеющий 3-х и более детей дошкольного возраста от2-месяцев до 7 лет включительно, а также имеющий 1 и более детей ввозрасте от 2 месяцев до 7 лет и ребенка - инвалида в возрасте до 18лет, а также кандидат, в семьях, где воспитывается один и более детей,родители (один из родителей) которых являлись (являются) работникамипредприятий, находящихся в состоянии или под угрозой банкротства,массового увольнения работников, а также имеющих просроченнуюзадолженность по заработной плате, налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджет и определенных антикризисным штабом по финансовомумониторингу и выработке мер по поддержке отраслей экономикиКемеровской области, подают заявление в управление образованиеадминистрации города Анжеро-Судженска". Управление образования администрации города Анжеро-Судженскаформирует комиссию по обследованию условий кандидата на созданиесемейной группы в составе специалистов управления образования, органовнадзора. Комиссия проводит обследование жилищно-бытовых, социальныхусловий жизни, психологического климата в семье кандидата на созданиесемейной группы и результаты обследования (акт обследования)направляет на рассмотрение в муниципальную межведомственную комиссиюпо дошкольному образованию. Муниципальная межведомственная комиссия по дошкольномуобразованию дает заключение об открытии семейной группы или отказе (наосновании актов обследования жилищно-бытовых, социальных условийжизни, психологического климата в семье кандидата). Решение об открытии семейной группы, как структурногоподразделения дошкольного образовательного учреждения, принимаетуправление образования администрации города Анжеро-Судженска наосновании положительного заключения муниципальной межведомственнойкомиссии по дошкольному образованию. Утвержден постановлением администрации города Анжеро-Судженска от 20 августа 2009 N 833 Порядок Организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Анжеро-Судженска 1. Общие положения 1.1. Семейная группа создается с целью удовлетворения потребностинаселения в услугах дошкольного образования, предоставления родителям(законным представителям) многодетных семей, а также семей, имеющих 1и более детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет и ребенка-инвалида ввозрасте до 18 лет, а также семей, где воспитывается один и болеедетей, родители (один из родителей) которых являлись (являются)работниками предприятий, находящихся в состоянии или под угрозойбанкротства, массового увольнения работников, а также имеющихпросроченную задолженность по заработной плате, налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджет и определенных антикризисным штабом пофинансовому мониторингу и выработке мер по поддержке отраслейэкономики Кемеровской области возможности трудоустройства, не прерываяпроцесса воспитания детей". 1.2. Семейная группа организуется в многодетных семьях, имеющих 3и более детей (от 3 до 8 детей) в возрасте от 2 месяцев до 7 летвключительно, а также в семьях, имеющих 1 и более детей в возрасте от2 месяцев до 7 лет и ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, а также всемьях, где воспитывается один и более детей, родители (один изродителей) которых являлись (являются) работниками предприятий,находящихся в состоянии или под угрозой банкротства, массовогоувольнения работников, а также имеющих просроченную задолженность позаработной плате, налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджет и определенных антикризисным штабом по финансовому мониторингуи выработке мер по поддержке отраслей экономики Кемеровской области поместу проживания семьи". 1.3. Семейная группа является структурным подразделениеммуниципального дошкольного образовательного учреждения, реализующегообщеобразовательную программу дошкольного образования (далееучреждение) в соответствии с уставом учреждения. 1.4. Семейная группа обеспечивает воспитание, обучение, развитие,присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 летвключительно. 1.5. Основные понятия и термины, используемые в настоящемПорядке: - семейная группа - структурное подразделение муниципальногодошкольного образовательного учреждения, в которой 3 и более детей (от3 до 8 детей) дошкольного возраста в возрасте от 2 месяцев до 7 летвключительно, а также 1 и более детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лети ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, а также один и более детей,родители (один из родителей) которых являлись (являются) работникамипредприятий, находящихся в состоянии или под угрозой банкротства,массового увольнения работников, а также имеющих просроченнуюзадолженность по заработной плате, налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджет и определенных антикризисным штабом по финансовомумониторингу и выработке мер по поддержке отраслей экономикиКемеровской области и осуществляющая присмотр, уход, оздоровление,воспитание и обучение детей; - дошкольное образовательное учреждение (далее - ДОУ) -учреждение, обеспечивающее воспитание, обучение, присмотр и уход,оздоровление и коррекцию недостатков в развитии детей в возрасте от 1года до 7 лет, оказывающее методическую и консультативную помощь ворганизации деятельности семейной группы, методическая и консультативная помощь - это, оказываемаяадминистрацией, педагогами ДОУ помощь в организации деятельностисемейной группы, в воспитании, обучении, развитии, уходе иоздоровлении детей; - дошкольное образование - форма получения образования ребенкомот 1 года до 7 лет включительно в условиях детского сада, от 2 месяцевдо 7 лет включительно в условиях семейной группы; - воспитатель семейной группы - родитель (законный представитель)семьи, указанной в пункте 1.2 настоящего порядка, имеющий образованиесреднее профессиональное или высшее профессиональное (вне зависимостиявляется ли оно педагогическим или нет), осуществляющий обучение,воспитание, развитие, уход, оздоровление детей в возрасте от 2 месяцевдо 7 лет включительно (далее - воспитатель семейной группы); - младший воспитатель семейной группы - родитель (законныйпредставитель) семьи, указанный в пункте 1.2 настоящего порядка,имеющий образование основное общее, среднее начальное профессиональноеили среднее (полное) общее образование, осуществляющий обучение,воспитание, развитие, уход, оздоровление детей в возрасте от 2 месяцевдо 7 лет включительно (далее - младший воспитатель семейной группы); - родители (законные представители) являются первыми педагогами,они обязаны заложить основы физического, нравственного иинтеллектуального развития личности ребенка в раннем детском возрасте. 1.6. Воспитанниками семейной группы являются дети в возрасте от 2месяцев до 7 лет. 2. Задачи семейной группы 2.1. Расширение и развитие новых форм дошкольного образования,обеспечение наиболее полного охвата детей дошкольным образованием,реализация индивидуального подхода в воспитании детей. 2.2. Поддержка семей, указанных в пункте 1.2 настоящего порядка. 2.3. Предоставление родителям семей, указанных в пункте 1.2настоящего порядка, возможности трудоустройства, не прерывая процессвоспитания детей. 2.4. Обеспечение воспитания, обучения, развития, ухода иоздоровления детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет включительно. 2.5. Создание социально-бытовых, безопасных условий,обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей. 3. Требования к кандидатам 3.1. Воспитателем, младшим воспитателем семейной группы можетбыть родитель (законный представитель) семьи, указанной в пункте 1.2настоящего порядка, прошедший социально-психологическое обследование,имеющий удовлетворительные условия жизни и положительное заключениемуниципального органа управления образованием за исключением: лица, признанного судом недееспособным или ограниченнодееспособным; супругов, один из которых признан судом недееспособным илиограниченно дееспособным; супругов (один из супругов), лишенных родительских прав илиограниченных судом в родительских правах; лица, отстраненного или освобожденного от обязанностей опекуна(попечителя), приемного родителя за ненадлежащее выполнениевозложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; лица (один из супругов), имеющего заболевания, при наличиикоторых он не может осуществлять обязанности по воспитанию детей, либоему запрещена работа с детьми; лица, не имеющего постоянного места жительства; лица, не располагающего необходимыми жилищно-бытовыми условиямидля организации семейных групп в жилом помещении и проживающего вжилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам инормам; лица, лишенного права заниматься педагогической деятельностью всоответствии с вступившим в законную силу приговором суда; лица, имеющего неснятую или непогашенную судимость за умышленныетяжкие и особо тяжкие преступления; лица, имеющего заболевания, предусмотренные перечнем,утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в области здравоохранения. лица, не имеющего среднего профессионального или высшегопрофессионального образования, основное общее, среднее начальноепрофессиональное или среднее (полное) общее образование. 3.2. При подборе воспитателя, младшего воспитателя семейнойгруппы учитываются условия проживания семьи, указанной в пункте 1.2настоящего порядка, нравственные и личные качества, гарантирующиегуманистический характер взаимодействия с детьми, способность квыполнению возложенных обязанностей, отношение членов семьи кандидатас детьми. 3.3. Семейная группа создается после соответствующего социально-психологического обследования кандидата на должность воспитателя,младшего воспитателя, обследования условий жизни его семьи и вынесенияположительного заключения муниципального органа управленияобразованием. 4. Создание семейной группы 4.1. Решение об открытии семейной группы принимается с учетомтребований, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка, и приналичии: письменного заявления от кандидата в муниципальный органуправления образованием по месту жительства кандидата; акта обследования муниципальным органом управления образованияжилищно-бытовых, социальных условий жизни и психологического климата всемье кандидата (Приложение N 1); положительного заключения муниципального органа управленияобразованием; справки, подтверждающей факт установления инвалидности, либовыписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом,выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. 4.2. Основанием для открытия семейной группы является приказуправления образования о разрешении на открытие структурногоподразделения детского сада - "семейная группа". 4.3. Руководитель ДОУ, в состав которого будет входитьструктурное подразделение "семейная группа", должен написать отношениев управление образования о введении дополнительных штатных единиц. 4.4. На основании отношения руководителя ДОУ о введениидополнительных штатных единиц, управление образования издает приказ осоздании семейной группы в ДОУ. 4.5. На основании приказа управления образования о созданиисемейной группы в ДОУ, руководитель ДОУ издает приказ на открытиесемейной группы. 4.6. Семейная группа организуется в жилых помещениях (частныхжилых домах или квартирах) по месту проживания семьи. 5. Организация деятельности семейной группы 5.1. Работники семейной группы являются сотрудниками учреждения. Работник семейной группы зачисляется в штат учреждения наосновании приказа руководителя ДОУ о принятии на должностьвоспитателя, младшего воспитателя семейной группы родителя (законногопредставителя) многодетной семьи. При приеме на работу воспитатель,младший воспитатель семейной группы предоставляет документы:медицинская книжка, трудовая книжка, документы об образовании, ИНН,пенсионное страховое свидетельство, паспортные данные, аттестационныйлист. 5.2. С воспитателем, младшим воспитателем семейной группызаключается трудовой договор, который действует на периодфункционирования семейной группы. 5.3. С воспитателем, младшим воспитателем семейной группызаключается договор о личной материальной ответственности на периодфункционирования семейной группы. 5.4. Дети семейной группы принимаются в дошкольное учреждение впорядке, предусмотренном уставом учреждения (заявление родителей,медицинское заключение, подтверждающие документы одного из родителей).Издается приказ о зачислении детей в семейную группу. 5.5. Дети из семейной группы, достигшие 7 летнего возраста, но неболее 8 лет, при поступлении в школу выбывают из семейной группы.Руководитель ДОУ издает приказ об отчислении из семейной группы суказанием причины. 5.6. Медицинское обслуживание детей семейной группыосуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. 5.7. Питание в семейной группе организуется для детей в возрастеот 2 месяцев до 7 лет в соответствии с установленными нормами длядетей дошкольного возраста. 5.8. Ответственность за организацию и качество питания детей всемейной группе возлагается на воспитателя, младшего воспитателясемейной группы. 5.9. Воспитатель, младший воспитатель семейной группы наряду сучреждением несет ответственность за жизнь, здоровье, воспитание,обучение и развитие детей семейной группы. 5.10. Организация образовательного процесса и другие виды детскойдеятельности определяются должностной инструкцией воспитателя,младшего воспитателя семейной группы. 5.11. Режим работы семейной группы определяется уставомучреждения. 5.12. Воспитатель, младший воспитатель семейной группы проходитобязательные медицинские осмотры при поступлении на работу ипериодические медицинские осмотры в установленном порядке. 5.13. Администрация учреждения осуществляет контроль пофункционированию семейной группы в пределах компетенции, определеннойуставом учреждения. 6. Организация питания детей в семейной группе 6.1. Организация питания детей в семейной группе осуществляетвоспитатель, младший воспитатель семейной группы. 6.2. Продукты питания могут закупаться как самим воспитателем,младшим воспитателем семейной группы, которые должны соответствоватьрекомендуемому набору продуктов для питания детей в дошкольномобразовательном учреждении, так и предоставляться учреждением, вструктуре которого находится семейная группа. 6.3. Воспитатель, младший воспитатель семейной группысамостоятельно готовит пищу для детей в соответствии с рекомендуемымперечнем блюд, предоставленным учреждением. 6.4. Медицинский работник в пределах своей компетенции,осуществляет контроль по организации питания детей семейной группы. 6.5. Воспитатель, младший воспитатель семейной группы в своейдеятельности по организации питания детей подотчетен учреждению. 7. Экономические основы функционирования семейной группы 7.1. Источником покрытия расходов на функционирование семейнойгруппы являются средства местного бюджета за счет дотации. 7.2. Заработная плата воспитателя, младшего воспитателя семейнойгруппы устанавливается в соответствии с его образованием, стажемработы: -среднее или высшее профессиональное образование - 7-14 разряд; -среднее начальное профессиональное или среднее (полное) общееобразование - 7 разряд. 7.2. Заработная плата воспитателя, младшего воспитателя семейнойгруппы составляет 5 тысяч рублей и формируется из: 1 ставкавоспитателя, младшего воспитателя, 1 тысяча рублей доплата и доплатамиза расширение объема работ. 7.3. Воспитатель, младший воспитатель семейной группы имеет правона отпуск (в период отпуска не производится оплата за питание детей,доплата воспитателям, младшим воспитателям - 1 тысяча рублей). 7.4. Воспитателю, младшему воспитателю семейной группыоплачивается больничный лист в соответствии с требованиями трудовогозаконодательства Российской Федерации (на данный период непроизводится оплата за питание детей, доплата воспитателям - 1 тысячарублей). 7.5. Питание детей семейной группы осуществляется из расчета 70рублей в день на одного ребенка. 7.6. Заработная плата воспитателю, младшему воспитателю семейнойгруппы перечисляются на лицевой счет воспитателя, младшего воспитателясемейной группы. 7.7. Денежные выплаты на питание детей семейной группы выдаютсявоспитателю, младшему воспитателю в МУ "ЦБ УО" 1 раз в месяц. 7.8. Основным местом работы воспитателя, младшего воспитателясемейной группы является структурное подразделение учреждения"семейная группа". Замещение должности воспитатель (младшийвоспитатель) по совместительству не допускается. 8. Права и обязанности дошкольного учреждения. 8.1. Администрация дошкольного учреждения осуществляет контрольпо функционированию семейной группы. 8.2. Педагоги и специалисты дошкольного учреждения оказываютконсультативную и методическую помощь родителю-воспитателю. С детьмисемейной группы занимаются следующие специалисты (состоящие в штатедошкольного учреждения): учитель-логопед, педагог-психолог,музыкальной руководитель, воспитатель по физической культуре. 8.3. Старший воспитатель и социальный педагог дошкольногоучреждения регулярно посещают семейную группу на дому, при этом особоевнимание уделяется предметно-развивающей среде, количеству и качествудетских работ, соблюдению режимных моментов, двигательного режима. 9. Прекращение функционирования семейной группы 9.1. Функционирование семейной группы прекращается в случае,если: - в семейной группе, имеющей 3 и более детей дошкольного возраста(от 3 до 8 детей) в возрасте от 2 месяцев до 7 лет включительноостается менее 3 детей дошкольного возраста; - в семейной группе, имеющей 1 и более детей дошкольного возрастав возрасте от 2 месяцев до 7 лет включительно и ребенка-инвалида ввозрасте до 18 лет, по достижению последним ребенком 7 летвключительно и (или) ребенком-инвалидом 18 летнего возраста; - в семейной группе, где воспитывается один и более детей,родители (один из родителей) которых являлись (являются) работникамипредприятий, находящихся в состоянии или под угрозой банкротства,массового увольнения работников, а также имеющих просроченнуюзадолженность по заработной плате, налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджет и определенных антикризисным штабом по финансовомумониторингу и выработке мер по поддержке отраслей экономикиКемеровской области по достижению последним ребенком 7 летвключительно; - по заявлению воспитателя, младшего воспитателя; - по инициативе управления образования администрации городаАнжеро-Судженска, в случае возникновения в семейной группенеблагоприятных условий для содержания воспитания и образованиядетей". 9.2. Руководитель ДОУ издает приказ о прекращениифункционирования семейной группы. 9.3. Трудовые отношения с воспитателем, младшим воспитателемсемейной группы прекращаются. 9.4. Управление образования обязано предоставить родителям(бывшим воспитателям, младшим воспитателям семейных групп) места вдошкольном учреждении для их детей. Приложение N 1 к порядку организации семейных групп, являющихся структурными подразделениями дошкольных образовательных учреждений города Анжеро-Судженска Акт обследования жилищно-бытовых, социально-психологических условий для организации семейной группы Комиссия в составе (ф.и.о., должность): 1. ______________________________________________________________ 2. ______________________________________________________________ 3. ______________________________________________________________ 4. ______________________________________________________________ 5. ______________________________________________________________провела обследование жилищно-бытовых, социально-психологическихусловий кандидата для организации семейной группы __________________________________________________________________________________________ (ф.и.о. кандидата) Дата рождения ___________________________________________________ Паспортные данные _____________________________________________________________________________________________________________________ Адрес по прописке _______________________________________________ Образование ___________________________________________________________________________________________________________________________ Место работы, должность (последние) ___________________________________________________________________________________________________ Контактный телефон ______________________________________________ В результате обследования установлено: 1. Состав семьи кандидата-----------------------------------------------------------------------------| | Ф.И.О. | Дата | Родственные | Место | Прописка по | Должность и || | | рождения | отношения | учебы | указанному | место работы || | | | | детей | адресу | членов семьи ||----+--------+----------+-------------+-------+-------------+--------------|| 1 | | | | | | ||----+--------+----------+-------------+-------+-------------+--------------|| 2 | | | | | | ||----+--------+----------+-------------+-------+-------------+--------------|| 3 | | | | | | ||----+--------+----------+-------------+-------+-------------+--------------|| 4 | | | | | | ||----+--------+----------+-------------+-------+-------------+--------------|| 5 | | | | | | ||----+--------+----------+-------------+-------+-------------+--------------|| 6 | | | | | | ||----+--------+----------+-------------+-------+-------------+--------------|| 7 | | | | | | ||----+--------+----------+-------------+-------+-------------+--------------|| 8 | | | | | | ||----+--------+----------+-------------+-------+-------------+--------------|| 9 | | | | | | ||----+--------+----------+-------------+-------+-------------+--------------|| 10 | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------- 2. Жилищно-бытовые условия: - занимаемая площадь (общая, жилая, кухня) ______________________ - ведомственная принадлежность жилья ____________________________ - краткая характеристика жилья (панельное, деревянное, этаж) __________________________________________________________________________ - благоустройство дома и данной квартиры (изолированные (смежные)комнаты, наличие детской, водопровод, отопление, канализация, ванная ит.д.) ________________________________________________________________ - санитарно-гигиеническое состояние квартиры ____________________ - наличие приусадебного участка _________________________________ 3. Условия для воспитания и развития детей (наличие игрового,книжного уголков, детской мебели, канцпринадлежностей, соответствиеоборудования возрасту ребенка и др.) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Условия для организации питания детей (наличие мебели, посуды,столовых приборов, холодильного оборудования) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. Оценка социально-психологического климата в семье(взаимоотношения между членами семьи, деловые, личностные качества ит.д.) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 6. Подробное изложение условий жизни ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 7. Выводы и рекомендации комиссии ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подписи членов комиссии: