Закон Кемеровской области от 05.04.2011 № 31-ОЗ
О внесении изменений в приложение к Закону Кемеровской области "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кемеровской области на 2011 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в приложение
к Закону Кемеровской области "Об утверждении
Территориальной программы государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской
помощи на территории Кемеровской области
на 2011 год"
Принят Советом народных депутатов
Кемеровской области
30 марта 2011 года
Статья 1
Внести в приложение к Закону Кемеровской области от 14.12.2010N 141-ОЗ "Об утверждении Территориальной программы государственныхгарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатноймедицинской помощи на территории Кемеровской области на 2011 год"(Кузбасс, 2010, 17 декабря) следующие изменения:
1) в абзаце двадцать втором пункта 3.2 после слов "проведениемедицинских осмотров при поступлении в учебные заведения лиц до 18лет" дополнить словами "включительно";
2) раздел 5 изложить в новой редакции:
"5. Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинскойпомощи
Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощипо Территориальной программе рассчитаны исходя из финансовогообеспечения и в среднем составляют:
на 1 вызов скорой, в том числе специализированной(санитарно-авиационной), медицинской помощи 1553,3 рубля;
на 1 посещение амбулаторно-поликлинических учреждений и другихмедицинских организаций или их соответствующих структурныхподразделений (включая оказание неотложной медицинской помощи) 164,4рубля, в том числе 138,0 рубля за счет средств обязательногомедицинского страхования;
на 1 пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров 312,2рубля, в том числе 278,7 рубля за счет средств обязательногомедицинского страхования;
на 1 койко-день в больничных учреждениях и других медицинскихорганизациях или их соответствующих структурных подразделениях 1319,6рубля, в том числе 1195,3 рубля за счет средств обязательногомедицинского страхования.
С учетом реализации эксперимента по переходу медицинскихучреждений на преимущественно одноканальное финансирование нормативыфинансовых затрат на единицу объема медицинской помощи в среднемсоставляют:
на 1 посещение амбулаторно-поликлинических учреждений и другихмедицинских организаций или их соответствующих структурныхподразделений (включая оказание неотложной медицинской помощи) - 164,4рубля, в том числе 139,4 рубля - за счет средств обязательногомедицинского страхования;
на 1 пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров - 312,2рубля, в том числе 280,4 рубля - за счет средств обязательногомедицинского страхования;
на 1 койко-день в больничных учреждениях и других медицинскихорганизациях или их соответствующих структурных подразделениях -1319,6 рубля, в том числе 1206,7 рубля - за счет средств обязательногомедицинского страхования.
Тарифы на медицинскую помощь, оказываемую по Территориальнойпрограмме обязательного медицинского страхования за счет средствобязательного медицинского страхования, включают расходы на заработнуюплату, начисления на оплату труда, приобретение медикаментов иперевязочных средств, продуктов питания, мягкого инвентаря,медицинского инструментария, реактивов и химикатов, стекла, химпосудыи прочих материальных запасов, расходы по оплате стоимостилабораторных и инструментальных исследований, производимых в другихучреждениях (при отсутствии своей лаборатории и диагностическогооборудования), а также расходы по оплате организации питанияпредприятиями общественного питания (при отсутствии своего пищеблока).
Остальные расходы на медицинскую помощь, оказываемую поТерриториальной программе обязательного медицинского страхования,финансируются за счет средств бюджетов всех уровней, а также средств,поступающих в бюджет Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Кемеровской области в рамках реализации эксперимента попереходу медицинских организаций на преимущественно одноканальноефинансирование.
Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи,оказываемой по Территориальной программе обязательного медицинскогострахования, при финансировании из средств обязательного медицинскогострахования в рамках реализации эксперимента по переходу медицинскихорганизаций на преимущественно одноканальное финансированиедополнительно учитывают все виды затрат медицинских организаций, заисключением расходов на капитальный ремонт, приобретение оборудования,уплату налога на имущество и земельного налога.
Тарифы на медицинскую помощь формируются департаментом охраныздоровья населения Кемеровской области. Тарифы и порядок оплатымедицинской помощи, оказываемой гражданам по Территориальной программеобязательного медицинского страхования, устанавливаются в тарифномсоглашении в системе обязательного медицинского страхованияКемеровской области.";
3) в абзаце третьем пункта 6.2 Территориальной программы цифру"6" заменить цифрой "5", цифру "5" заменить цифрой "4";
4) в приложении 1 к Территориальной программе:
позицию "г. Кемерово" дополнить строкой 45-1 следующегосодержания:
"45-1. ООО "Медицинский центр "Максимум здоровья";
позицию "г. Киселевск" дополнить строкой 73-1 следующегосодержания:
"73-1. ООО "ЛеОМеД";
позицию "г. Новокузнецк" дополнить строками 118-1 и 118-2следующего содержания:
"118-1. ООО "ЧВП "Домашний врач"
118-2. ООО "Санаторий профилакторий "Нарцисс";
позицию "Промышленновский район" дополнить строкой 141-1следующего содержания:
"141-1. ООО "Санаторий Танай";
5) в приложении 2 к Территориальной программе позицию "г.Кемерово" дополнить строкой 44-1 следующего содержания:
"|-----+---------------------------+-------------+-----------+---------|| 44-1| ГУЗ "Кемеровский | | Х | || | областной перинатальный | | | || | центр" | | | ||-----+---------------------------------------------------------------|
";
6) в приложении 3 к Территориальной программе пункт 1 изложить вследующей редакции:
"1. ГУЗ "Кемеровская областная клиническая больница":
- по абдоминальной хирургии, акушерству-гинекологии, гематологии,нейрохирургии, педиатрии, ревматологии, урологии, челюстно-лицевойхирургии, эндокринологии, хирургии (трансплантация органов и тканей),сердечно-сосудистой хирургии.";
7) приложение 5 к Территориальной программе изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем егоофициального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
г. Кемерово
5 апреля 2011 года
N 31-ОЗ
Приложение
к Закону Кемеровской области
"О внесении изменений в приложение
к Закону Кемеровской области "Об
утверждении Территориальной программы
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на
территории Кемеровской области
на 2011 год"
"Приложение 5
к Территориальной программе
Таблица 1.1
Утвержденная стоимость
Территориальной программы государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи по источникам
ее финансирования на 2011 год
---------------------------------------------------------------
| Источники | Но- | Утвержденная стоимость |
| финансирования | мер |------------------------|
| Территориальной | стр. | всего | на |
| программы | | (млн. руб.) | 1 жителя |
| | | | (руб.) |
|-----------------------------+------+-------------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----------------------------+------+-------------+----------|
| Стоимость Территориальной | 01 | 20 020,5 | 7 098,0 |
| программы, | | | |
| всего (сумма строк 02 + 03) | | | |
|-----------------------------+------+-------------+----------|
| В том числе: | | | |
|-----------------------------+------+-------------+----------|
| 1. Средства | 02 | 7 911,0 | 2 804,7 |
| консолидированного | | | |
| бюджета* | | | |
|-----------------------------+------+-------------+----------|
| 2. Стоимость | 03 | 12 109,5 | 4 293,3 |
| территориальной программы | | | |
| ОМС, всего (сумма строк 04 | | | |
| + 05) | | | |
|-----------------------------+------+-------------+----------|
| 2.1. Средства | 04 | 1 363,3 | 483,3 |
| консолидированного | | | |
| бюджета на содержание | | | |
| медицинских организаций, | | | |
| работающих в системе ОМС | | | |
|-----------------------------+------+-------------+----------|
| 2.2. Стоимость | 05 | 10 746,2 | 3 810,0 |
| территориальной программы | | | |
| ОМС за счет средств системы | | | |
| ОМС | | | |
| (сумма строк 06 + 07 + 08) | | | |
|-----------------------------+------+-------------+----------|
| В том числе: | | | |
|-----------------------------+------+-------------+----------|
| 2.2.1. Страховые взносы | 06 | 3 261,7 | 1 156,5 |
| (платежи) на ОМС | | | |
| работающего населения | | | |
|-----------------------------+------+-------------+----------|
| 2.2.2. Страховые взносы | 07 | 4 336,4 | 1 537,4 |
| (платежи) на ОМС | | | |
| неработающего населения | | | |
|-----------------------------+------+-------------+----------|
| 2.2.3. Прочие поступления, | 08 | 3 148,1 | 1 116,1 |
| включая дотации ФФОМС | | | |
|-----------------------------+------+-------------+----------|
| в том числе безвозмездные | 09 | 98,0 | 34,7 |
| поступления из | | | |
| консолидированного | | | |
| бюджета на проведение | | | |
| одноканального | | | |
| финансирования | | | |
| медицинских организаций, | | | |
| работающих в системе ОМС | | | |
---------------------------------------------------------------
* без учета бюджетных ассигнований федерального бюджета наобеспечение необходимыми лекарственными средствами, реализациюнационального проекта "Здоровье" и целевые программы, а также средствп. 2.1 по строке 04.
Таблица 1.2
Утвержденная стоимость
Территориальной программы государственных
гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи по условиям ее предоставления
на 2011 год
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Медицинская помощь по | Но- | Единица | Террито- | Территориальные | Подушевые нормативы | Стоимость Территориальной программы || источникам финансового | мер | измерения | риальные | нормативы | финансирования | по источникам финансового обеспечения || обеспечения и условиям | стр. | | нормативы | финансовых |------------------------+-----------------------------------------|| предоставления | | | объемов | затрат на | руб. на 1 жителя в год | млн. руб. | в процентах || | | | медицинской | единицу |------------------------+---------------------------| к итогу || | | | помощи на 1 | объема | за счет | за счет | за счет | за счет | || | | | жителя | медицинской | средств | средств | средств | средств | || | | | | помощи (руб.) | консоли- | ОМС | консоли-диро- | ОМС | || | | | | | диро- | | ванного | | || | | | | | ванного | | бюджета | | || | | | | | бюджета | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| 1. Медицинская помощь, | 01 | | Х | Х | 2804,7 | Х | 7911,0 | Х | 39,5 || предоставляемая за счет | | | | | | | | | || консолидированного | | | | | | | | | || бюджета, всего | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| В том числе: | 02 | вызов | 0,318 | 1553,3 | 494,0 | Х | 1393,4 | Х | X || 1.1. Скорая медицинская | | | | | | | | | || помощь | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| 1.2. При заболеваниях, не | 03 | | Х | Х | 1258,9 | Х | 3550,8 | Х | X || включенных в | | | | | | | | | || территориальную | | | | | | | | | || программу ОМС, всего | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| в том числе: | 04 | посещение | 1,358 | 206,2 | 280,1 | Х | 790,0 | Х | X || - амбулаторная помощь | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - стационарная помощь | 05 | к/день | 0,767 | 1189,8 | 913,0 | Х | 2575,3 | Х | X ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - медицинская помощь в | 06 | п/день | 0,193 | 341,1 | 65,8 | Х | 185,5 | Х | X || дневных стационарах | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| 1.3. Прочие виды | 07 | | Х | Х | 1041,2 | Х | 2936,8 | X | X || медицинских и иных | | | | | | | | | || услуг | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| 1.4. Специализированная | 08 | к/день | Х | Х | 10,6 | Х | 30,0 | X | X || высокотехнологичная | | | | | | | | | || медицинская помощь, | | | | | | | | | || оказываемая в | | | | | | | | | || медицинских | | | | | | | | | || организациях за счет | | | | | | | | | || средств бюджета | | | | | | | | | || Кемеровской области | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| 2. Средства | 09 | | Х | Х | 483,3 | Х | 1363,3 | X | 6,8 || консолидированного | | | | | | | | | || бюджета на содержание | | | | | | | | | || медицинских | | | | | | | | | || организаций, работающих | | | | | | | | | || в системе ОМС, всего | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| в том числе: | 10 | посещение | Х | Х | 154,5 | Х | 435,8 | Х | Х || - амбулаторная помощь | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - стационарная помощь | 11 | к/день | Х | Х | 315,2 | Х | 889,1 | Х | Х ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - медицинская помощь в | 12 | п/день | Х | Х | 13,6 | Х | 38,4 | Х | Х || дневных стационарах | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| 3. Медицинская помощь в | 13 | | Х | Х | Х | 3810,0 | Х | 10746,2 | 53,7 || рамках территориальной | | | | | | | | | || программы ОМС, всего | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| в том числе: | 14 | вызов | | | | | | | || - скорая медицинская | | | | | | | | | || помощь | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - амбулаторная помощь | 15 | посещение | 8,488 | 139,4 | Х | 1183,7 | Х | 3338,7 | Х || (сумма строк 21+25+30)* | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - стационарная помощь | 16 | к/день | 1,909 | 1206,7 | Х | 2303,8 | Х | 6497,8 | Х || (сумма строк 22+26+ 31)* | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - медицинская помощь в | 17 | п/день | 0,603 | 280,4 | Х | 169,1 | Х | 476,9 | Х || дневных стационарах | | | | | | | | | || (сумма строк 23+27+32)* | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - затраты на АУП ТФ | 18 | | Х | Х | Х | 80,1 | Х | 226,0 | Х || ОМС | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - затраты на АУП | 19 | | Х | Х | Х | 73,3 | Х | 206,8 | Х || страховых медицинских | | | | | | | | | || организаций | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| В том числе: | 20 | | Х | Х | Х | 3621,8 | Х | 10215,4 | 51,0 ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| 3.1. Медицинская | | | | | | | | | || помощь, предоставляемая | | | | | | | | | || в рамках базовой | | | | | | | | | || программы ОМС | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - амбулаторная помощь | 21 | посещение | 8,488 | 138,0 | Х | 1171,7 | Х | 3304,8 | Х ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - стационарная помощь | 22 | к/день | 1,909 | 1195,3 | Х | 2282,0 | Х | 6436,5 | Х ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - медицинская помощь в | 23 | п/день | 0,603 | 278,7 | Х | 168,1 | Х | 474,1 | Х || дневных стационарах | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| 3.2. Медицинская | 24 | | Х | Х | Х | 34,8 | Х | 98,0 | 0,5 || помощь, предоставляемая | | | | | | | | | || по видам медицинской | | | | | | | | | || помощи в рамках базовой | | | | | | | | | || программы ОМС при | | | | | | | | | || переходе на | | | | | | | | | || одноканальное | | | | | | | | | || финансирование | | | | | | | | | || (расширение статей | | | | | | | | | || расходов)**: | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - амбулаторная помощь** | 25 | посеще-ние | Х | 10,2 | Х | 12,0 | Х | 33,9 | Х ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - стационарная помощь** | 26 | к/день | Х | 102,1 | Х | 21,8 | Х | 61,3 | Х ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - медицинская помощь в | 27 | п/день | Х | 13,2 | Х | 1,0 | Х | 2,8 | Х || дневных стационарах** | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| 3.3. Медицинская помощь | 28 | | Х | Х | Х | 0,0 | Х | 0,0 | Х || при заболеваниях сверх | | | | | | | | | || базовой программы ОМС: | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - скорая медицинская | 29 | вызов | 0,0 | 0,0 | Х | 0,0 | Х | 0,0 | Х || помощь | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - амбулаторная помощь | 30 | посещение | 0,0 | 0,0 | Х | 0,0 | Х | 0,0 | Х ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - стационарная помощь | 31 | к/день | 0,0 | 0,0 | Х | 0,0 | Х | 0,0 | Х ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| - медицинская помощь в | 32 | п/день | 0,0 | 0,0 | Х | 0,0 | Х | 0,0 | Х || дневных стационарах | | | | | | | | | ||---------------------------+------+------------+-------------+-----------------+-----------+------------+---------------+-----------+-------------|| ИТОГО (сумма строк | 33 | | Х | Х | 3288,0 | 3810,0 | 9274,3 | 10746,2 | 100,0 || 01+09+13) | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
* Территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объемамедицинской помощи для графы 4 строк 15-17 не соответствуют сумместрок 21-32, так как рассчитаны на разные объемы медицинской помощи.
** Территориальные нормативы финансовых затрат на единицу объемамедицинской помощи для графы 4 строк 24-27 рассчитаны на объемымедицинской помощи, оказываемые в рамках одноканального финансирования(то есть меньшие, чем общие показатели по Территориальной программеобязательного медицинского страхования)."