Закон Кемеровской области от 05.04.2011 № 32-ОЗ
О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования (В редакции Закона Кемеровской области от 11.03.2014 г. N 15-ОЗ) Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 30 марта 2011 года Настоящий Закон принят в целях реализации части 3.1 статьи 8Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях". Статья 1. Общие положения 1. Настоящим Законом устанавливается порядок проведения публичныхмероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых длятранспорта общего пользования и не относящихся к местам, в которыхпроведение публичных мероприятий запрещено частью 2 статьи 8Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях" (далее - публичные мероприятия). 2. В отношении порядка проведения публичных мероприятий в части,не урегулированной настоящим Законом и не противоречащей ему,применяются положения Федерального закона "О собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях". 3. Действие настоящего Закона не распространяется: 1) на публичные мероприятия, проводимые на территориях объектов,являющихся памятниками истории и культуры; 2) на культурно-массовые мероприятия (парады, шествия, ярмарки ииные подобные мероприятия), проводимые по решению органовгосударственной власти Кемеровской области или органов местногосамоуправления в связи с празднованием дней воинской славы и памятныхдат России, в нерабочие праздничные дни, установленныезаконодательством Российской Федерации. Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются понятия, установленныеФедеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях", а также следующие понятия: объект транспортной инфраструктуры, используемый для транспортаобщего пользования, - автомобильные дороги, мосты, автодорожныевокзалы и автобусные станции, трамвайные пути, а также иныеопределенные законодательством Российской Федерации объекты,обеспечивающие функционирование транспорта общего пользования; транспорт общего пользования - автомобильный транспорт игородской наземный электрический транспорт - автобусы, трамваи,троллейбусы, легковые и грузовые автомобили, иные наземныетранспортные средства, осуществляющие регулярную перевозку пассажировсогласно установленным маршрутам движения и (или) перевозку грузов,багажа и грузобагажа. Статья 3. Обязанности уполномоченных органов по обеспечению правграждан, транспортной безопасности и безопасности дорожного движенияпри организации и проведении публичных мероприятий 1. После получения органом государственной власти Кемеровскойобласти или органом местного самоуправления, указанными в пунктах 1 и2 статьи 2 Закона Кемеровской области "О порядке подачи уведомления опроведении публичного мероприятия" (далее - уполномоченные органы),уведомления о проведении публичного мероприятия на объектетранспортной инфраструктуры, имеющем проезжую часть, в целяхопределения возможности проведения публичного мероприятия в месте и(или) во время, указанные в уведомлении, и при указанных в немусловиях уполномоченные органы направляют копию уведомления в органисполнительной власти, осуществляющий государственный надзор иконтроль в области обеспечения безопасности дорожного движения поместу проведения публичного мероприятия. Копия уведомлениянаправляется не позднее 14 часов рабочего дня, следующего за днемполучения уведомления. 2. Заключение органа исполнительной власти, осуществляющегогосударственный надзор и контроль в области обеспечения безопасностидорожного движения, о возможности проведения публичного мероприятия,указанного в пункте 1 настоящей статьи, может являться основанием длядоведения до сведения организатора публичного мероприятия обоснованныхпредложений об изменении места и (или) времени проведения публичногомероприятия, а также предложения об устранении несоответствия условийпроведения публичного мероприятия требованиям по обеспечениютранспортной безопасности и безопасности дорожного движения в местепроведения публичного мероприятия. 3. При проведении публичного мероприятия уполномоченные органы вцелях обеспечения прав граждан обязаны: 1) обеспечивать в пределах своей компетенции проведениепубличного мероприятия в соответствии с требованиями Федеральногозакона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях", а также настоящего Закона; 2) учитывать требования по обеспечению транспортной безопасностии безопасности дорожного движения, предусмотренные действующимзаконодательством; 3) обеспечивать бесперебойное функционирование государственныхорганов и органов местного самоуправления, учреждений социальногообеспечения, культуры, организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, медицинских и физкультурно-спортивных организаций, атакже функционирование объектов, подлежащих государственной охране,коммуникаций, связи и иных объектов обеспечения жизнедеятельностинаселения; (В редакции Закона Кемеровской областиот 11.03.2014 г. N 15-ОЗ) 4) обеспечивать беспрепятственный доступ граждан к зданиям(помещениям), в которых находятся органы, учреждения и организации,указанные в подпункте 3 настоящего пункта. 4. Если в уведомлении о проведении публичного мероприятия местомего проведения указывается проезжая часть объекта транспортнойинфраструктуры, к которому непосредственно прилегает иная территория(тротуар, сквер, другая территория), уполномоченный орган в целяхобеспечения движения транспортных средств вправе предложитьорганизаторам публичного мероприятия провести его на этой прилегающейтерритории. 5. Если публичное мероприятие проводится на территории,непосредственно прилегающей к объекту транспортной инфраструктуры,имеющему проезжую часть, уполномоченные органы в пределах своейкомпетенции обеспечивают проведение этого публичного мероприятияисключительно на указанной территории. 6. Уполномоченные органы при проведении публичных мероприятийвправе в пределах своей компетенции принимать дополнительные меры пообеспечению безопасности участников публичного мероприятия иучастников дорожного движения, сохранности багажа, грузов игрузобагажа. 7. В случае внесения в расписание перевозки транспортом общегопользования пассажиров, багажа, грузов и грузобагажа изменений в связис проведением публичного мероприятия эти изменения должны бытьдоведены уполномоченным органом до сведения населения не позднее чемза пять дней до дня проведения публичного мероприятия. Висключительных случаях допускается временное изменение маршрутарегулярных перевозок (организация движения транспорта общегопользования по временной схеме). Информация об изменении маршрута втот же срок доводится до сведения населения. Статья 4. Обязанности организаторов и участников публичныхмероприятий 1. При организации и проведении публичного мероприятия егоорганизаторы и участники должны соблюдать требования Федеральногозакона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях ипикетированиях", требования по обеспечению транспортной безопасности ибезопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законамии иными нормативными правовыми актами, а также требования настоящегоЗакона. 2. В уведомлении о проведении публичного мероприятия сиспользованием транспортных средств организаторы публичногомероприятия наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях",Законом Кемеровской области "О порядке подачи уведомления о проведениипубличного мероприятия", указывают также общее количество и категориитранспортных средств, которые предполагается использовать припроведении публичного мероприятия, маршрут их движения, включаяпротяженность, место начала и окончания маршрута, среднюю скоростьдвижения транспортных средств. Статья 5. Требования к определению норм предельной заполняемостиобъекта транспортной инфраструктуры при проведении публичногомероприятия 1. Нормы предельной заполняемости объекта транспортнойинфраструктуры в месте, где проводится публичное мероприятие,устанавливаются Коллегией Администрации Кемеровской области с учетомтребований, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 настоящего Закона, и сучетом особенностей этого объекта. Указанные нормы доводятся досведения организаторов уполномоченным органом публичного мероприятия втечение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичногомероприятия. 2. Расчет норм предельной заполняемости объекта транспортнойинфраструктуры, имеющего в месте проведения публичного мероприятиянесколько проезжих частей, осуществляется таким образом, чтобы неменее половины проезжих частей могла использоваться для движениятранспорта, не используемого в публичном мероприятии, а принеобходимости и для движения граждан, не являющихся участникамипубличного мероприятия. 3. При проведении публичного мероприятия с использованиемтранспортных средств устанавливается предельное количествотранспортных средств, которые могут осуществлять движение в составеодной организованной транспортной колонны. Статья 6. Требования к транспортным средствам, используемым припроведении публичных мероприятий 1. Движение транспортных средств, используемых при проведениипубличных мероприятий, должно осуществляться в соответствии справилами дорожного движения в составе организованной транспортнойколонны. 2. При проведении публичных мероприятий не могут использоваться: 1) транспортные средства, эксплуатация которых запрещенаправилами дорожного движения; 2) транспортные средства, создающие опасность перевозимым грузом; 3) транспортные средства, разрешенная максимальная масса которых,а также перевозимые ими крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузымогут повредить дорожное покрытие, подземные и наземные пешеходныепереходы и коммуникации, мосты и иные инженерно-технические объекты; 4) транспортные средства, используемые для перевозки опасныхгрузов. 3. В случае объявления в установленном порядке о штормовомпредупреждении (оповещении) или ином опасном природном явлениииспользование транспортных средств при проведении публичногомероприятия не допускается. Статья 7. Места проведения публичных мероприятий, где не могутиспользоваться транспортные средства При проведении публичных мероприятий транспортные средства немогут использоваться: 1) на участках дорог, по которым запрещено движение всехмеханических транспортных средств или категорий транспортных средств,используемых в публичном мероприятии; 2) на участках дорог, выделенных для движения общественноготранспорта; 3) на участках дорог, на которых осуществляется их техническоеобслуживание и ремонт; 4) на дорогах с одной проезжей частью в каждую сторону. Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 30 дней после дня егоофициального опубликования. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 5 апреля 2011 года N 32-ОЗ