Постановление Администрации г. Юрги от 02.03.2011 № 278
Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Юргинского городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 02.03.11 N 278г. ЮргаОб утверждении Кодекса этикии служебного поведениямуниципальных служащихЮргинского городского округа Для обеспечения добросовестного и эффективного исполнениямуниципальными служащими Юргинского городского округа должностныхобязанностей, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведениямуниципальных служащих Юргинского городского округа. 2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете"Юргинский резонанс" и обнародованию на официальном сайтеадминистрации города Юрги. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить науправляющего делами администрации города Юрги М.А. Суздалову. Глава города Юрги А.Т. Танков УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Юрги от 02.03.2011 N 278 Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Юргинского городского округа I. Общие положения Статья 1. Предмет и сфера действия Кодекса 1. Кодекс представляет собой свод общих принциповпрофессиональной служебной этики и основных правил служебногоповедения, которыми надлежит руководствоваться муниципальным служащим(далее - муниципальные служащие), независимо от замещаемой должности. 2. Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальнуюслужбу (далее - муниципальная служба), знакомится с положениямиКодекса и соблюдает их в процессе своей служебной деятельности. 3. Каждый муниципальный служащий должен принимать все необходимыемеры для соблюдения положений настоящего Кодекса, а каждый гражданинРоссийской Федерации вправе ожидать от муниципального служащегоповедения в отношениях с ним в соответствии с положениями настоящегоКодекса. Статья 2. Цель Кодекса 1. Целью Кодекса является установление этических норм и правилслужебного поведения муниципальных служащих для достойного выполненияими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплениюавторитета муниципального служащего, доверия граждан к органамместного самоуправления и обеспечение единой нравственно-нормативнойосновы поведения муниципальных служащих. Кодекс призван повысить эффективность выполнения муниципальнымислужащими своих должностных обязанностей. 2. Кодекс: а) служит основой для формирования должной морали в сферемуниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе вобщественном сознании; б) выступает как институт общественного сознания и нравственностимуниципальных служащих, их самоконтроля. 3. Знание и соблюдение муниципальным служащим положений Кодексаявляется одним из критериев оценки качества его профессиональнойдеятельности и служебного поведения. II. Основные принципы и правила служебного поведения, которыми надлежит руководствоваться муниципальным служащим Статья 3. Основные принципы служебного поведения муниципальныхслужащих 1. Основные принципы служебного поведения муниципальных служащихявляются основой поведения граждан Российской Федерации в связи снахождением их на муниципальной службе. 2. Муниципальные служащие, сознавая ответственность передгосударством, обществом и гражданами, призваны: а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высокомпрофессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы органовместного самоуправления; б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав исвобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержаниедеятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих; в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочийсоответствующего органа местного самоуправления; г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным илисоциальным группам и организациям, быть независимыми от влиянияотдельных граждан, профессиональных или социальных групп иорганизаций; д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующихдобросовестному исполнению должностных обязанностей; е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органыпрокуратуры или органы местного самоуправления обо всех случаяхобращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склоненияк совершению коррупционных правонарушений; ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения изапреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальнойслужбы; з) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на ихслужебную деятельность решений политических партий, иных общественныхобъединений; и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правиладелового поведения; к) проявлять корректность и внимательность в обращении сгражданами и должностными лицами; л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народовРоссии, учитывать культурные и иные особенности различных этнических,социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному имежконфессиональному согласию; м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнениев объективном исполнении муниципальными служащими должностныхобязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанестиущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления; н) принимать предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации меры по недопущению возникновения конфликтов интересов иурегулированию возникших конфликтов интересов; о) не использовать служебное положение для оказания влияния надеятельность органов местного самоуправления, организаций, должностныхлиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личногохарактера; п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок вотношении деятельности государственных органов либо органов местногосамоуправления, их руководителей, если это не входит в должностныеобязанности муниципального служащего; р) соблюдать установленные в органе местного самоуправленияправила публичных выступлений и предоставления служебной информации; с) уважительно относиться к деятельности представителей средствмассовой информации по информированию общества о работе органаместного самоуправления, а также оказывать содействие в получениидостоверной информации в установленном порядке; т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе всредствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте(условных денежных единицах) стоимости на территории РоссийскойФедерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, суммсделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетоввсех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеровмуниципальных заимствований и муниципального долга, за исключениемслучаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либопредусмотрено законодательством Российской Федерации, международнымидоговорами Российской Федерации, обычаями делового оборота. Статья 4. Соблюдение законности 1. Муниципальный служащий обязан соблюдать Конституцию РоссийскойФедерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы,иные нормативные правовые акты Российской Федерации. 2. Муниципальный служащий в своей деятельности не должендопускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов исходяиз политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам. 3. Муниципальный служащий обязан противодействовать проявлениямкоррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о противодействиикоррупции. Статья 5. Требования к антикоррупционному поведению муниципальныхслужащих 1. Муниципальный служащий при исполнении им должностныхобязанностей не должен допускать личной заинтересованности, котораяприводит или может привести к конфликту интересов. При назначении на должность муниципальной службы и исполнениидолжностных обязанностей муниципальный служащий обязан заявить оналичии или возможности наличия у него личной заинтересованности,которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение имдолжностных обязанностей. 2. Муниципальный служащий обязан представлять сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации. 3. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителянанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другиегосударственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либолиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершениюкоррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по даннымфактам проведена или проводится проверка, является должностнойобязанностью муниципального служащего. 4. Муниципальному служащему запрещается получать в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи спротокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются соответственно собственностьюоргана местного самоуправления и передаются муниципальным служащим поакту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должностьмуниципальной службы, за исключением случаев, установленныхзаконодательством Российской Федерации. Статья 6. Обращение со служебной информацией 1. Муниципальный служащий может обрабатывать и передаватьслужебную информацию при соблюдении действующих в органе местногосамоуправления норм и требований, принятых в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2. Муниципальный служащий обязан принимать соответствующие мерыдля обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, занесанкционированное разглашение которой он несет ответственность или(и) которая стала известна ему в связи с исполнением должностныхобязанностей. Статья 7. Этика поведения муниципальных служащих, наделенныхорганизационно-распорядительными полномочиями по отношению к другиммуниципальным служащим 1. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальнымслужащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречнойрепутации, способствовать формированию в органе местногосамоуправления либо его подразделении благоприятного для эффективнойработы морально-психологического климата. 2. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальнымслужащим, призван: а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтовинтересов; б) принимать меры по предупреждению коррупции; в) не допускать случаев принуждения муниципальных служащих кучастию в деятельности политических партий, иных общественныхобъединений. 3. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальнымслужащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные емумуниципальные служащие не допускали коррупционно опасного поведения,своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности исправедливости. 4. Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальнымслужащим, несет ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за действия или бездействия подчиненныхсотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения,если он не принял мер, чтобы не допустить таких действий илибездействий. III. Рекомендательные этические правила служебного поведения муниципальных служащих Статья 8. Служебное поведение 1. В служебном поведении муниципальному служащему необходимоисходить из конституционных положений о том, что человек, его права исвободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право нанеприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защитучести, достоинства, своего доброго имени. 2. В служебном поведении муниципальный служащий воздерживаетсяот: а) любого вида высказываний и действий дискриминационногохарактера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка,гражданства, социального, имущественного или семейного положения,политических или религиозных предпочтений; б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости,предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженныхобвинений; в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий,препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправноеповедение; г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебногообщения с гражданами. 3. Муниципальные служащие признаны способствовать своим служебнымповедением установлению в коллективе деловых взаимоотношений иконструктивного сотрудничества друг с другом. Муниципальные служащие должны быть вежливыми, доброжелательными,корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении сгражданами и коллегами. Статья 9. Внешний вид муниципального служащего Внешний вид муниципального служащего при исполнении имдолжностных обязанностей в зависимости от условий службы и форматаслужебного мероприятия должен способствовать уважению граждан корганам местного самоуправления, соответствовать общепринятомуделовому стилю, который отличают официальность, сдержанность,традиционность, аккуратность. IV. Ответственность за нарушение Кодекса Статья 10. Ответственность муниципального служащего за нарушениеКодекса Нарушение муниципальным служащим положений Кодекса подлежитморальному осуждению на заседании соответствующей комиссии пособлюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих иурегулированию конфликта интересов, образуемых в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссияхпо соблюдению требований к служебному поведению федеральныхгосударственных служащих и урегулированию конфликта интересов", а вслучаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положенийКодекса влечет применение к муниципальному служащему мер юридическойответственности. Соблюдение муниципальным служащим положений Кодекса учитываетсяпри проведении аттестаций, формировании кадрового резерва длявыдвижения на вышестоящие должности, а также при наложениидисциплинарных взысканий. Управляющий делами М.А. Суздалова