• Главная
• Постановления
• 2011
• Январь
• 31
• Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.01.2011 № 26

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.01.2011 № 26

Об утверждении адресной целевой программы "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2011 год"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.01.11 N 26г. КемеровоОб   утверждении адресной   целевой программы"Дополнительные   мероприятия  по  содействиюзанятости населения, направленные на снижениенапряженности  на рынке    труда  Кемеровскойобласти, на 2011 год"
  
     (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
               от 12.05.2012 г. N 163)
  
  
       В целях снижения напряженности на рынке труда Кемеровской областив 2011 году, предотвращения  негативных  социальных  последствий  и  всоответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011  годах  субсидий  изфедерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   нареализацию  дополнительных  мероприятий,  направленных   на   снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"  КоллегияАдминистрации Кемеровской области
       постановляет:
       1. Утвердить    прилагаемую    адресную     целевую     программу"Дополнительные  мероприятия  по   содействию   занятости   населения,направленные на снижение  напряженности  на  рынке  труда  Кемеровскойобласти, на 2011 год".
       2. Департаменту   документационного   обеспечения   АдминистрацииКемеровской  области  (Т.Н.  Вовченко),  управлению   по   работе   сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий Кемеровской области(С.Л.  Мурашкин)  обеспечить  размещение  настоящего  постановления насайте  "Электронный  бюллетень  Коллегии   Администрации   Кемеровскойобласти".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора  Кемеровской  области  (по   экономике   и   региональномуразвитию) Д.В. Исламова.
       Губернатор
       Кемеровской области         А.М. Тулеев
                                                              Утверждена
                                                 постановлением Коллегии
                                       Администрации Кемеровской области
                                               от 31 января 2011 г. N 26
                        Адресная целевая программа
                "Дополнительные мероприятия по содействию
              занятости населения, направленные на снижение
            напряженности на рынке труда Кемеровской области,
                               на 2011 год"
  
     (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
               от 12.05.2012 г. N 163)
  
  
                                   ПАСПОРТ
  
  
                          адресной целевой программы
                  "Дополнительные мероприятия по содействию
                занятости населения, направленные на снижение
              напряженности на рынке труда Кемеровской области,
                                 на 2011 год"
      ------------------------------------------------------------------
      | Наименование     | Адресная целевая программа  "Дополнительные |
      | программы        | мероприятия    по    содействию   занятости |
      |                  | населения,   направленные    на    снижение |
      |                  | напряженности  на  рынке  труда Кемеровской |
      |                  | области, на 2011 год" (далее - Программа)   |
      |------------------+---------------------------------------------|
      | Основания для    | Закон Российской Федерации  от  19.01.91  N |
      | разработки       | 1032-1  "О занятости населения в Российской |
      | Программы        | Федерации";                                 |
      |                  | постановление Правительства      Российской |
      |                  | Федерации   от   14.12.2009   N   1011   "О |
      |                  | предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий |
      |                  | из федерального бюджета бюджетам  субъектов |
      |                  | Российской    Федерации    на    реализацию |
      |                  | дополнительных мероприятий, направленных на |
      |                  | снижение   напряженности   на  рынке  труда |
      |                  | субъектов Российской Федерации";            |
      |                  | распоряжение Губернатора        Кемеровской |
      |                  | области   от   29.11.2010   N   201-рг   "О |
      |                  | разработке   адресной   целевой   программы |
      |                  | "Дополнительные мероприятия  по  содействию |
      |                  | занятости    населения,   направленные   на |
      |                  | снижение  напряженности  на   рынке   труда |
      |                  | Кемеровской области, на 2011 год"           |
      |------------------+---------------------------------------------|
      | Государственный  | Коллегия Администрации Кемеровской области  |
      | заказчик         |                                             |
      | Программы        |                                             |
      |------------------+---------------------------------------------|
      | Директор         | Заместитель Губернатора Кемеровской области |
      | Программы        | (по  экономике  и  региональному  развитию) |
      |                  | Д.В. Исламов                                |
      |------------------+---------------------------------------------|
      | Разработчик      | Департамент труда   и  занятости  населения |
      | Программы        | Кемеровской области                         |
      |------------------+---------------------------------------------|
      | Срок  реализации | 2011 год                                    |
      | Программы        |                                             |
      |------------------+---------------------------------------------|
      | Цели Программы   | Программа должна   обеспечить    достижение |
      |                  | следующих целей:                            |
      |                  | создание необходимых условий  для  снижения |
      |                  | напряженности на рынке труда;               |
      |                  | поддержание уровня занятости граждан;       |
      |                  | реализация мер  по  содействию  занятости и |
      |                  | обеспечению    защиты    от     безработицы |
      |                  | работников,    находящихся    под   угрозой |
      |                  | увольнения;                                 |
      |                  | повышение конкурентоспособности           и |
      |                  | профессиональной  мобильности   работников, |
      |                  | находящихся под угрозой увольнения, а также |
      |                  | работников   организаций,    осуществляющих |
      |                  | реструктуризацию       и       модернизацию |
      |                  | производства;                               |
      |                  | повышение конкурентоспособности           и |
      |                  | профессиональной   мобильности    отдельных |
      |                  | категорий  граждан  (женщин,  работающих во |
      |                  | вредных и тяжелых условиях  труда,  женщин, |
      |                  | находящихся  в отпуске по уходу за ребенком |
      |                  | до 3 лет;                                   |
      |                  | выпускников образовательных     учреждений, |
      |                  | врачей);                                    |
      |                  | повышение уровня трудоустройства инвалидов, |
      |                  | родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов, |
      |                  | многодетных родителей;                      |
      |                  | создание рабочих  мест   в   сфере   малого |
      |                  | бизнеса;  снижение  напряженности  на рынке |
      |                  | труда     монопрофильных      муниципальных |
      |                  | образований                                 |
      |------------------+---------------------------------------------|
      | Задачи           | Предоставление гражданам,  находящимся  под |
      | Программы        | угрозой увольнения,  государственных  услуг |
      |                  | по содействию занятости;                    |
      |                  | участие в   организации   общественных    и |
      |                  | временных работ,  имеющих особую социальную |
      |                  | значимость для муниципальных образований;   |
      |                  | организация участия       в      стажировке |
      |                  | выпускников образовательных учреждений;     |
      |                  | оснащение рабочих  мест для трудоустройства |
      |                  | инвалидов,     родителей,     воспитывающих |
      |                  | детей-инвалидов, многодетных родителей;     |
      |                  | развитие предпринимательской     активности |
      |                  | среди   безработных   граждан   и  создание |
      |                  | дополнительных     рабочих     мест     для |
      |                  | трудоустройства безработных граждан;        |
      |                  | оказание профориентационных услуг  в  целях |
      |                  | профессионального           самоопределения |
      |                  | работников,   изъявивших   желание   пройти |
      |                  | опережающее профессиональное обучение;      |
      |                  | предоставление образовательных        услуг |
      |                  | высвобождаемым  работникам  до  момента  их |
      |                  | увольнения и рабочих мест по завершении ими |
      |                  | обучения;                                   |
      |                  | предоставление образовательных        услуг |
      |                  | женщинам,  работающим  во вредных и тяжелых |
      |                  | условиях  труда,  женщинам,  находящимся  в |
      |                  | отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;      |
      |                  | предоставление образовательных услуг врачам |
      |                  | в     рамках     программы     модернизации |
      |                  | здравоохранения;  развитие  территориальной |
      |                  | трудовой  мобильности населения Кемеровской |
      |                  | области                                     |
      |------------------+---------------------------------------------|
      | Основные         | Опережающее профессиональное   обучение   и |
      | мероприятия      | стажировка   работников,   находящихся  под |
      | Программы        | угрозой   увольнения   (простой,   введение |
      | (перечень        | режима    неполного    рабочего    времени, |
      | подпрограмм)     | проведение  мероприятий  по   высвобождению |
      |                  | работников),     работников     организаций |
      |                  | производственной   сферы,    осуществляющих |
      |                  | реструктуризацию       и       модернизацию |
      |                  | производства     в      соответствии      с |
      |                  | инвестиционными    проектами    (далее    - |
      |                  | опережающее    профессиональное    обучение |
      |                  | (стажировка);                               |
      |                  | опережающее профессиональное   обучение   и |
      |                  | стажировка женщин,  работающих во вредных и |
      |                  | тяжелых условиях труда, с целью их вывода с |
      |                  | вредного  производства (далее - опережающее |
      |                  | профессиональное обучение женщин);          |
      |                  | профессиональная подготовка, переподготовка |
      |                  | и    повышение     квалификации     женщин, |
      |                  | находящихся  в отпуске по уходу за ребенком |
      |                  | до  3  лет,   планирующих   возвращение   к |
      |                  | трудовой деятельности;                      |
      |                  | профессиональная переподготовка  врачей   в |
      |                  | соответствии   с   программой  модернизации |
      |                  | здравоохранения  Кемеровской   области   на |
      |                  | 2011-2012 годы;                             |
      |                  | организация общественных работ,  временного |
      |                  | трудоустройства                  работников |
      |                  | системообразующих     и     градообразующих |
      |                  | предприятий,    находящихся   под   угрозой |
      |                  | увольнения,   а    также    признанных    в |
      |                  | установленном  порядке безработными граждан |
      |                  | и граждан,  ищущих  работу,  проживающих  в |
      |                  | монопрофильных    населенных    пунктах   с |
      |                  | напряженной ситуацией на рынке труда;       |
      |                  | стажировка выпускников      образовательных |
      |                  | учреждений в целях приобретения  ими  опыта |
      |                  | работы (далее - стажировка выпускников);    |
      |                  | содействие трудоустройству        незанятых |
      |                  | инвалидов,     родителей,     воспитывающих |
      |                  | детей-инвалидов, многодетных родителей;     |
      |                  | содействие самозанятости        безработных |
      |                  | граждан    и    стимулирование     создания |
      |                  | безработными     гражданами,     открывшими |
      |                  | собственное  дело,  дополнительных  рабочих |
      |                  | мест    для   трудоустройства   безработных |
      |                  | граждан;                                    |
      |                  | оказание адресной    поддержки   гражданам, |
      |                  | обратившимся в органы  службы  занятости  в |
      |                  | целях поиска работы, включая организацию их |
      |                  | переезда в другую местность  для  замещения |
      |                  | рабочих  мест,  создаваемых  в  том числе в |
      |                  | рамках   реализации   федеральных   целевых |
      |                  | программ и инвестиционных программ          |
      |------------------+---------------------------------------------|
      | Основные         | Департамент труда   и  занятости  населения |
      | исполнители      | Кемеровской    области,     государственные |
      | Программы        | учреждения   центры   занятости   населения |
      |                  | Кемеровской области (далее -  ЦЗН),  органы |
      |                  | исполнительной  власти Кемеровской области, |
      |                  | подведомственные     учреждения     которых |
      |                  | являются участниками мероприятий Программы  |
      |------------------+---------------------------------------------|
      | Объемы и         | Общий объем финансирования Программы в 2011 |
      | источники        | году - 501308,7 тыс. рублей, в том числе:   |
      | финансирования   | субсидия федерального  бюджета  -  467247,9 |
      | Программы        | тыс. рублей,                                |
      |                  | средства областного  бюджета - 34060,8 тыс. |
      |                  | рублей                                      |
      |------------------+---------------------------------------------|
      | Целевой          | Недопущение превышения               уровня |
      | показатель       | регистрируемой    безработицы    выше   2,3 |
      | Программы        | процента экономически активного  населения, |
      |                  | коэффициента  напряженности  - 1,3 человека |
      |                  | на  одну  вакансию,  заявленную  в   службу |
      |                  | занятости                                   |
      |------------------+---------------------------------------------|
      | Показатели       | Организация опережающего  профессионального |
      | результативности | обучения  и  стажировки   2461   работника, |
      | Программы        | находящегося    под   угрозой   увольнения, |
      |                  | работников   организаций   производственной |
      |                  | сферы,  осуществляющих  реструктуризацию  и |
      |                  | модернизацию производства в соответствии  с |
      |                  | инвестиционными   проектами;   10   женщин, |
      |                  | работающих во вредных  и  тяжелых  условиях |
      |                  | труда,   с   целью  их  вывода  с  вредного |
      |                  | производства;                               |
      |                  | организация профессиональной    подготовки, |
      |                  | переподготовки и повышения квалификации 646 |
      |                  | женщин,  находящихся  в отпуске по уходу за |
      |                  | ребенком до 3 лет,  планирующих возвращение |
      |                  | к трудовой деятельности;                    |
      |                  | организация профессиональной переподготовки |
      |                  | 85 врачей;                                  |
      |                  | создание 2561 временного рабочего места для |
      |                  | участия  в общественных и временных работах |
      |                  | признанных    в    установленном    порядке |
      |                  | безработными   граждан  и  граждан,  ищущих |
      |                  | работу,   проживающих   в    монопрофильных |
      |                  | муниципальных образованиях;                 |
      |                  | участие в стажировке с  целью  приобретения |
      |                  | опыта работы 1963 молодых специалистов;     |
      |                  | трудоустройство на постоянное место  работы |
      |                  | 471   человека   из   категории  инвалидов, |
      |                  | родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов, |
      |                  | многодетных  родителей из числа безработных |
      |                  | и ищущих работу граждан;                    |
      |                  | создание более 4 тыс.  новых рабочих мест в |
      |                  | сфере малого бизнеса;                       |
      |                  | оказание адресной  поддержки 189 гражданам, |
      |                  | переезжающим   в   другую   местность   для |
      |                  | замещения рабочих мест                      |
      |------------------+---------------------------------------------|
      | Организация      | Контроль за      реализацией      Программы |
      | контроля за      | осуществляют:   государственный    заказчик |
      | выполнением      | Программы,  Губернатор Кемеровской области, |
      | Программы        | Федеральная служба  по  труду  и  занятости |
      |                  | населения                                   |
      ------------------------------------------------------------------
         1. Содержание проблемы и необходимость  ее  решения  программнымиметодами
         В 2010  году  ситуация  на  рынке труда области формировалась подвлиянием реализации посткризисных мер.
         Экономическая ситуация в 2010 году характеризуется  положительнойдинамикой основных макроэкономических показателей.  По  оценке,  темпыроста по отношению к уровню предыдущего года составят:
         объема промышленного производства - 106,4 процента;
         объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", -100,3 процента;
         оборота розничной торговли - 101,5 процента.
         Реальные располагаемые денежные доходы населения  вырастут  на  3процента,  номинальная  среднемесячная  заработная  плата  -  на   8,5процента при росте потребительских цен на 6,1 процента.
         На позитивное развитие экономики Кемеровской области в 2010  годуоказало влияние улучшение ситуации на внешнем рынке. Прирост  экспортапродукции  кузбасских  товаропроизводителей  ожидается  на  уровне  24процентов к итогам 2009 года.  К  позитивным  моментам  также  следуетотнести увеличение спроса на продукцию кузбасских товаропроизводителейна внутреннем рынке и активизацию внутренних источников развития.
         В 2010 году по сравнению с предыдущим годом отмечен рост  объемовотгрузки промышленной продукции, которые по итогам года составят 709,7млрд. рублей, что на 30 процентов выше уровня предыдущего года.
         Инвестиции в основной капитал останутся на уровне прошлого года исоставят 112 млрд. рублей,  иностранные  инвестиции  увеличатся  на  2процента. Значительный объем инвестиций - около  40  процентов  от  ихобщего объема - будет вложен в развитие добычи полезных  ископаемых  иметаллургического производства. Об относительно слабой  инвестиционнойактивности в 2010 году свидетельствует  динамика  кредитов  банковскойсистемы в реальный  сектор  экономики.  Объем  кредитования  реальногосектора экономики в 2010 году снизится на 5 процентов  к  уровню  2009года,  что  характеризует  неуверенность  как  собственников,  так   иинвесторов  в  стабильности  ситуации,  сложившейся  в   посткризисныйпериод.
         Относительно  положительной  динамикой  развития  характеризуетсястроительный сектор. Объем  строительных  работ  составит  68,7  млрд.рублей и возрастет к итогам прошлого года на 0,3  процента.  Вместе  стем непростой для  Кемеровской  области  оказалась  ситуация  в  сфережилищного строительства. Ввод  в  действие  жилых  домов  составит  95процентов к уровню прошлого года.
         По итогам 2010 года объем продукции сельского хозяйства  снизитсяна  1   процент   к   уровню   предыдущего   года,   что   обусловленонеблагоприятными погодными условиями в период  вегетативного  развитиярастениеводческих культур. Однако динамика  финансовых  показателей  вданной отрасли не имеет ярко выраженной тенденции.
         Начиная с августа 2010 г. наметился рост потребительского спроса.Оборот  розничной  торговли  увеличится в 2010 году на 1,5 процента посравнению с прошлым годом, платные услуги населению - на 1,3 процента.Основной   причиной  позитивных  изменений  здесь  является  улучшениеситуации с выплатой  заработной  платы,  а  также  рост  среднедушевыхдоходов населения.  В 2010 году они составят 14517 рублей и увеличатсяк уровню 2009 года на  8,4  процента.  Реальные  располагаемые  доходывозрастут на 3 процента при росте потребительских цен на 6,3 процента.
         В 2010 году ситуация в сфере занятости населения и на рынке трудаКемеровской области характеризуется следующими показателями:
         снижение занятости населения. По данным  территориального  органаФедеральной службы государственной статистики по Кемеровской  области,численность работающих в организациях составила  929,4  тыс.  человек,что на 9,5 тыс. человек (на 1  процент)  меньше  в  сравнении  с  2009годом.  Наиболее   значительное   уменьшение   численности   персоналазафиксировано в сферах деятельности:
         производство изделий из дерева (на 15,2 процента),
         сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (на 13,3 процента),
         производство кокса (на 12 процентов),
         производство прочих  неметаллических  минеральных  продуктов  (на11,5 процента);
         снижение численности работников, уволенных из организаций в связис сокращением численности  (штата)  или  ликвидацией  организации.  Поданным еженедельного мониторинга, с октября  2008 г. по  30.11.2010  вслужбу занятости населения поступила информация от 1807 предприятий  опланируемом  увольнении  42,3  тыс.  работников   (9,7   процента   отсреднесписочной численности). По состоянию на  30.11.2010  уволены  поинициативе  работодателей  35,9  тыс.   человек   (85   процентов   отпланируемого объема сокращения);
         сокращение масштабов неполной занятости в  организациях.  Если  вначале года режим неполной занятости действовал  на  262  предприятияхдля 18,3 тыс.  человек,  то  по  состоянию  на  30.11.2010  -  на  142предприятиях для 6,4 тыс. человек, из них:
         находятся в простое 16 человек (2 предприятия);
         переведено на  неполное  рабочее  время  6,3  тыс.  человек  (141предприятие);
         сведения о численности  работников,  находящихся  в  отпуске  безсохранения заработной платы, от предприятий не поступали;
         наличие задолженности по выплате заработной платы. На начало 2010года 25 организаций области имели задолженность по заработной плате  всумме 74,5 млн. рублей. По состоянию на 01.12.2010 задолженность имели27 предприятий в сумме 92,9 млн.  рублей.  Длительное  время  основнаячасть просроченной задолженности по заработной  плате  сохраняется  засчет предприятий-банкротов;
         сокращение численности безработных, рассчитанной  по  методологииМОТ. В августе-октябре не имели источника дохода, активно искали местоработы и готовы были к ней приступить 114,1 тыс. человек. По сравнениюс началом года (декабрь 2009-январь 2010 гг.) безработных стало меньшена 12 процентов. Соответственно, уровень общей безработицы снизился на1 процентный пункт с 8,9 процента до 7,9 процента;
         сокращение уровня регистрируемой  безработицы.  За  январь-ноябрь2010 г. в центры занятости населения обратилось 366,6 тыс. граждан (на21 процент меньше, чем год назад), из них  129,5  тыс.  человек  -  засодействием в поиске  подходящей  работы  (на  40  процентов  меньше).Признано безработными 87 тыс. человек (на 34 процента меньше), из  них41 процент уволены по собственному желанию, 6 процентов -  в  связи  сликвидацией  организации  либо  сокращением  численности   или   штатаработников.
         Общее предложение рабочей  силы  на  регистрируемом  рынке  трудасоставило 189,4 тыс. человек (на 26 процентов меньше),  из  них  141,2тыс. человек, или 84 процента, имели статус безработного.
         Численность безработных, зарегистрированных в  службе  занятости,на 1 декабря  2010 г. составила  35,7  тыс.  человек.  С  начала  годачисленность безработных в области уменьшилась на 40 процентов.
         Уровень регистрируемой безработицы с начала года снизился на  1,2процентного пункта и составил 2,4 процента к численности  экономическиактивного населения. По  сравнению  с  показателем  годичной  давностиуровень безработицы уменьшился на 1,2 процентного пункта;
         рост спроса на рабочую силу. На  конец  ноября  в  банк  вакансийслужбы занятости заявлено 27,6 тыс. свободных рабочих мест  (с  началагода рост в 2,2 раза). По сравнению с  показателем  годичной  давностиспрос увеличился в 1,6 раза.
         Количество незанятых граждан, ищущих работу, превысило количествовакансий в 1,5 раза. Сохраняется территориальное несоответствие спросаи предложения рабочей силы на регистрируемом рынке труда - большинствовакансий (59 процентов) заявлено работодателями в городах  Кемерово  иНовокузнецке, где проживает 28  процентов  ищущих  работу  граждан.  Врезультате  напряженность  на  рынке  труда  (без  учета  вакансий   ипретендентов указанных городов) в среднем составила  2,6  человека  навакансию. В 7 городских округах и  муниципальных  районах  области  накаждую вакансию претендовало свыше 10 человек.
         В  области  реализуется   комплекс   мер,   позволяющих   снизитьнегативное влияние финансового кризиса и заложить  основу  дальнейшегоразвития экономики.
         Кемеровская  область  продолжила   курс   на   повышение   уровнясоциальной  защищенности,  стимулирование   рынка   труда,   повышениеустойчивости  и  надежности  финансовой  системы,   диверсификацию   имодернизацию  экономики,  техническое   перевооружение   производства,повышение  производительности  труда  и  энергоэффективности.   Особоевнимание  уделяется  программе   поддержки   моногородов,   борьбе   скоррупцией,  содействию  развития   предпринимательства,   организацииконкурентоспособных   производств   товаров   и   услуг,   привлечениюинвестиций и разработке инноваций.
         Реализация мероприятий посткризисной программы позволяет смягчитьнеблагоприятное  воздействие  кризиса   и   стимулировать   дальнейшеепрогрессивное развитие экономики и социальной сферы.
         В   целях   взаимодействия   органов   государственной    власти,общественных  организаций,  предприятий   области   для   оперативногореагирования на изменение социально-экономической ситуации и  принятиямер в Администрации Кемеровской области под  руководством  ГубернатораКемеровской  области  работает  штаб  по  финансовому  мониторингу   ивыработке мер по поддержке отраслей экономики Кемеровской области.
         Вопросы ситуации  на  рынке  труда,  состояния  задолженности  позаработной плате, реализации дополнительных мероприятий,  направленныхна снижение напряженности на рынке труда, создание новых рабочих мест,регулярно рассматриваются на  заседаниях  штаба.  Наряду  с  основныминаправлениями деятельности штаба  в  2010  году  проводится  работа  субыточными организациями, направленная на пресечение  деятельности  поуходу   от   налогообложения    и    применению    схем    минимизацииналогообложения,  повышение   качества   управления   организацией   ивыработке мер для повышения налогового потенциала.
         Такие  же  штабы  созданы  в   отраслевых   департаментах   и   вадминистрациях муниципальных образований Кемеровской области.
         Во всех муниципальных образованиях созданы комиссии  по  оказаниюсодействия в получении достоверной информации о  занятости  граждан  сцелью выявления и исключения фактов незаконного получения  пособия  побезработице.
         Подписано трехстороннее соглашение между Коллегией  АдминистрацииКемеровской области, Федерацией  профсоюзных  организаций  Кузбасса  иработодателями на 2010-2012 годы. В  соглашении  сохранены  все  ранеепредусмотренные социальные гарантии для жителей  Кемеровской  области,продолжена  и  расширена  совместная  работа  по  решению   актуальныхвопросов.
         Для поддержки предприятий реального сектора экономики Кемеровскойобласти введены дополнительные налоговые льготы.  С 1 января  2009  г.снижена  региональная  ставка  налога  на прибыль до 13,5 процента дляпредприятий  в  сфере  обрабатывающей  промышленности,  строительства,сельского  хозяйства.  Кроме  того,  предприятия,  которые  вкладываютинвестиции   в   новые   конкурентоспособные   технологии,   полностьюосвобождены от налога на имущество.
         На   региональном   уровне   сформирован    перечень    из    125системообразующих  предприятий,  которым  оказывается   содействие   впривлечении  кредитных  ресурсов,  оформлении  и  получении  налоговыхотсрочек, субсидировании процентной ставки по кредитам.
         За январь-октябрь 2010 г. в Кемеровской области создано 17,8 тыс.новых рабочих мест, в том числе в сфере потребительского рынка - 7285,угольной промышленности - 2326,  агропромышленном  комплексе  -  2057,машиностроении  -   956,   строительстве   -   690,   металлургическомпроизводстве - 645, жилищно-коммунальном хозяйстве - 448, страховой  ибанковской деятельности - 257, социальной сфере - 1275.
         Одной из главных мер стабилизации рынка труда стала реализация  вКемеровской  области  адресной   целевой   программы   "Дополнительныемероприятия  по  содействию  занятости  населения,   направленные   наснижение напряженности на рынке труда  Кемеровской  области,  на  2010год". Фактически за 2010 год заключены договоры для  участия  45  тыс.граждан. 39,2  тыс.  человек  уже  приступили  к  работам,  обучаются,занялись предпринимательской деятельностью, более половины из них  (58процентов) - жители монопрофильных городов. Кассовые расходы составили1070,5 млн. рублей.
         При содействии службы занятости нашли работу  (доходное  занятие)73,2  тыс.  человек,  из  них  76  процентов  -  безработные.  Уровеньтрудоустройства граждан, ищущих  работу,  и  безработных  составил  39процентов.
         К профессиональному  обучению  по  направлению  службы  занятостиприступили 10 тыс.  безработных,  1518  человек  получили  возможностьоформить трудовую пенсию досрочно.
         Выполнение  перечисленных  мероприятий   обеспечило   сдерживаниерегистрируемой безработицы на 4,6 процентных пункта.
         Прогнозируется, что в 2011 году номинальный валовой  региональныйпродукт составит 685,3 млрд. рублей, его реальный объем увеличится  на8,8 процента от уровня 2009 года. Однако к концу 2011 года  по  объемувалового регионального продукта выйти на докризисный уровень 2008 годане удастся.
         В 2011  году,  по  прогнозу,  в  Кемеровской  области  сохранитсянепростая демографическая  ситуация,  что  обусловлено  влиянием  ряданегативных  факторов.  Среди  них  сложная  экологическая  обстановка,тяжелые условия труда в промышленности (высокий удельный вес  отраслейс  потенциально  опасными  условиями  труда,   таких   как   угольная,металлургическая и химическая промышленность).  Кроме  того,  удельныйвес  населения  старше  трудоспособного   возраста   составляет   20,8процента, что дает основание считать область стареющим регионом.
         Прогнозируется снижение среднегодовой численности населения на  5тыс. человек по сравнению с 2009  годом.  Основной  причиной  снижениячисленности населения  по-прежнему  будет  являться  его  естественнаяубыль из-за смертности, уровень которой превышает рождаемость на  13,5процента.
         Для  снижения  напряженности  на  рынке   труда   и   обеспеченияприоритетного права населения Кемеровской области  на  трудоустройствоисполнительными органами государственной  власти  Кемеровской  областисовместно   с   территориальными    органами    федеральных    органовисполнительной  власти,  органами  местного   самоуправления   ведетсяцеленаправленная работа по сокращению квоты по привлечению иностраннойрабочей силы.
         Во время заявочной кампании от работодателей поступило 368 заявоко потребности в рабочей силе для  замещения  вакантных  и  создаваемыхрабочих мест иностранными работниками в 2011 году  общей  численностью16279 человек (206 процентов к уровню прошлого года), из них более  70процентов - для граждан из стран с безвизовым режимом въезда.
         Межведомственная  комиссия  Кемеровской   области   по   вопросамсоблюдения законодательства Российской  Федерации  в  сфере  миграции,изучив состояние рынка труда, возможность  трудоустройства  российскихграждан на вакантные и  создаваемые  рабочие  места,  приняла  решениесчитать  целесообразным  привлечение  в  2011   году   на   территориюКемеровской области 6704  иностранных  работников  (41,2  процента  отзаявленной численности). При  этом  заявки  на  дорожных  и  подсобныхработников, животноводов, трактористов, грузчиков,  швей,  рабочих  покомплексному  обслуживанию  зданий,   водителей,   частично   поваров,овощеводов, электрогазосварщиков были отклонены.
         В итоговой потребности преобладают рабочие основных  строительныхпрофессий (более 76 процентов). Это  каменщики,  маляры,  облицовщики,плотники, штукатуры, бетонщики, кровельщики и другие.
         Кемеровская область ежегодно сокращает  численность  привлекаемыхиностранных специалистов.  Так,  в  2007  году  разрешение  на  работуполучили 15568 иностранных граждан, в 2008 году -  11202  человека,  в2009 году - 8211 человек, по состоянию на 01.12.2010 - немногим  более5500 человек. Процесс замещения иностранных работников  отечественнымиспециалистами продолжается.
         В целях поддержания оптимального  баланса  трудовых  ресурсов,  атакже  содействия  в  приоритетном  порядке  трудоустройству   гражданРоссийской  Федерации  департаментом  труда  и   занятости   населенияКемеровской  области  разработан  порядок  замещения   рабочих   мест,предназначенных для иностранных граждан, российскими гражданами, в томчисле после прохождения профессиональной подготовки.
         Ожидается,  что  в  2011  году  рынок  труда   постепенно   будетвозвращаться  к  докризисным  параметрам,  однако  влияние  негативныхфакторов будет еще достаточно большим. Территориальное  несоответствиеспроса    и    предложения    рабочей    силы,    несбалансированностьпрофессионального состава претендентов  и  вакансий,  выход  на  рыноктруда граждан с  невостребованными  профессиями  обеспечат  стабильноепополнение рядов безработных гражданами, уволенными из  организаций  всвязи с уменьшением объема производства (работ, услуг). По информации,поступившей  в  службу  занятости,  только  в  начале  года  ожидаетсявысвобождение около 4 тыс. человек.
         В составе предполагаемой рабочей силы  несколько  возрастет  доляграждан, которые будут заняты поиском дополнительной или новой  работыиз-за неудовлетворенности своим рабочим местом. Потенциал рынка  трудасоставят  лица,  находящиеся  под  угрозой  увольнения   в   связи   ссокращением или ликвидацией рабочих мест. Под влиянием этих  процессовувеличится дополнительный приток в службу  занятости  граждан,  ищущихработу.
         В 2011 году на рынок труда  выйдут  более  7,9  тыс.  выпускниковвузов,  7  тыс.  выпускников  учреждений  среднего   профессиональногообразования   и   7,4   тыс.   выпускников    учреждений    начальногопрофессионального  образования,  всего  -  более  22,3  тыс.   молодыхспециалистов. Вчерашние студенты в  силу  отсутствия  трудового  опытавсегда проигрывали в конкурентной борьбе  за  рабочее  место  с  болееопытными профессионалами. Экономические процессы еще больше  обостриликонкуренцию на рынке труда. В условиях  финансовых  трудностей,  спадапроизводственной   активности   в    реальном    секторе    экономики,сопровождающегося  высвобождением  персонала  предприятий,   переводомзначительной части работников  в  режим  неполной  занятости  с  цельюсохранения  производственных  коллективов,  потенциальная  возможностьначать  трудовую  карьеру  после   завершения   обучения   существенноснижается.
         Баланс рабочих мест по Кемеровской области приведен в  приложенииN 1 к Программе.
         В качестве      меры,      направленной      на      стабилизациюсоциально-экономической   ситуации,   рассматривается  создание  новыхрабочих мест в рамках реализации инвестиционных проектов, долгосрочныхцелевых программ и федеральных программ в Кемеровской области согласноприложению N 2 к Программе.
         Реализация региональной адресной программы "Содействие  занятостинаселения  Кемеровской  области"  на  2008-2012   годы,   утвержденнойпостановлением   Коллегии   Администрации   Кемеровской   области   от21.09.2007 N 258, позволит в 2011 году:
         трудоустроить при содействии  службы  занятости  63  тыс.  ищущихработу граждан, в том числе по программам  временной  занятости  -  23тыс. человек;
         направить на профессиональное обучение профессиям, востребованнымна рынке труда, 7,7 тыс. человек;
         оформить  на  досрочную  пенсию  порядка  1,1  тыс.   безработныхграждан.
         В целом  государственные  услуги  в  сфере  содействия  занятостиполучат около 275 тыс. жителей Кемеровской области.
         Указанных мер недостаточно для поддержания стабильной ситуации нарынке    труда.    По    предварительным    прогнозам,     численностьзарегистрированных  безработных  граждан  к  концу  2011  года   можетувеличиться до 55 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы- до 3 процентов от численности экономически активного населения.
         Указанных мер недостаточно для поддержания стабильной ситуации нарынке    труда.    По    предварительным    прогнозам,     численностьзарегистрированных  безработных  граждан  к  концу  2011  года   можетувеличиться до 55 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы- до 3 процентов от численности экономически активного населения.
         Многолетняя  практика,   сложившаяся   в   Кемеровской   области,подтверждает    необходимость    применения    комплексных     методоврегулирования  рынка  труда,  разработки  дополнительных  программ   имероприятий,  позволяющих  решать  проблему  безработицы   оперативно,оказывая адресную поддержку  всем  категориям  граждан,  в  том  численаходящимся под угрозой увольнения.
         Вместе с тем усилий  органов  исполнительной  власти  Кемеровскойобласти и органов местного самоуправления по стабилизации ситуации  нарынке труда явно недостаточно, так как проблемы  незанятого  населенияприобретают   системный   характер.   Региону   необходима   поддержкафедерального  уровня,  что  подтверждается   результатами   реализацииадресной целевой программы "Дополнительные мероприятия  по  содействиюзанятости населения, направленные на снижение напряженности  на  рынкетруда Кемеровской области, на 2010 год".
         2. Цели и задачи Программы
         Программа должна обеспечить достижение следующих целей:
         создание необходимых условий для снижения напряженности на  рынкетруда;
         поддержание уровня занятости граждан;
         реализация мер по содействию занятости и  обеспечению  защиты  отбезработицы работников, находящихся под угрозой увольнения;
         повышение конкурентоспособности  и  профессиональной  мобильностиработников, находящихся под угрозой  увольнения,  а  также  работниковорганизаций,   осуществляющих    реструктуризацию    и    модернизациюпроизводства;
         повышение конкурентоспособности  и  профессиональной  мобильностиотдельных категорий граждан (женщин, работающих во вредных  и  тяжелыхусловиях труда, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком  до3 лет; выпускников образовательных учреждений, врачей);
         повышение   уровня    трудоустройства    инвалидов,    родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
         создание рабочих мест в сфере малого бизнеса;
         снижение   напряженности   на    рынке    труда    монопрофильныхмуниципальных образований.
         Достижение целей Программы обеспечивается решением ряда задач:
         предоставление гражданам,  находящимся  под  угрозой  увольнения,государственных услуг по содействию занятости;
         участие в организации общественных  и  временных  работ,  имеющихособую социальную значимость для муниципальных образований;
         организация  участия  в  стажировке  выпускников  образовательныхучреждений;
         оснащение рабочих мест для трудоустройства инвалидов,  родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
         развитие предпринимательской активности среди безработных граждани создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработныхграждан;
         оказание  профориентационных  услуг  в  целях   профессиональногосамоопределения  работников,  изъявивших  желание  пройти  опережающеепрофессиональное обучение;
         предоставление образовательных услуг высвобождаемым работникам домомента их увольнения и рабочих мест по завершении ими обучения;
         предоставление  образовательных  услуг  женщинам,  работающим  вовредных и тяжелых условиях труда, женщинам, находящимся в  отпуске  поуходу за ребенком до 3 лет;
         предоставление образовательных услуг врачам  в  рамках  программымодернизации здравоохранения;
         развитие   территориальной   трудовой    мобильности    населенияКемеровской области.
         3. Система программных мероприятий
         Программные мероприятия разработаны с учетом сложившейся ситуациина рынке труда Кемеровской области,  целей  и  задач,  определенных  вПрограмме, с учетом  необходимости  получения  поддержки  федеральногоуровня.
         Система программных мероприятий  приведена  в  приложении  N 3  кПрограмме.
         Программа состоит из следующих подпрограмм:
         1) опережающее профессиональное обучение и стажировка
         Учитывая, что Кузбасс является  индустриальным  регионом,  важнымзвеном  в  рамках  антикризисных  мер  является  сохранение  кадровогопотенциала  предприятий,  работающих   как   в   традиционных   сферахэкономики,  так  и  осуществляющих  реструктуризацию  и   модернизациюпроизводства.
         Потребность  участия  работников  в  указанной   подпрограмме   восновном наблюдается в таких сферах  экономической  деятельности  как:добыча, обогащение и агломерация каменного угля;  производство  прочихнеметаллических  минеральных   продуктов;   деятельность   сухопутноготранспорта;   текстильное   производство;   производство    машин    иоборудования;    металлургическое     производство;     строительство;здравоохранение и предоставление социальных услуг.
         Профессиональное  обучение  будет   осуществлено   по   следующимпрофессиям (специальностям):  электрогазосварщик,  каменщик,  плотник,газорезчик, водитель автомобиля, машинист  крана,  повар,  парикмахер,токарь, машинист экскаватора и др.
         В реализации мероприятий примут участие 112 организаций различныхформ собственности,  29  городских  округов  и  муниципальных  районовКемеровской  области,  образовательные  учреждения  и  учебные  центрыорганизаций.
         Опережающее профессиональное обучение предполагается организоватьпо   132   профессиям   (специальностям,    направлениям    обучения),востребованным на рынке труда.
         Средняя продолжительность обучения составит около  3  месяцев.  Вотдельных случаях период обучения может быть увеличен до 6  месяцев  всвязи  с  особенностями  образовательной  программы   и   требованиямиработодателя, предъявляемыми к уровню  подготовки  работника.  Средниезатраты на  опережающее  профессиональное  обучение  одного  работникасоставят 12275 рублей.
         Участниками подпрограммы станут 392  работника,  находящихся  подугрозой увольнения.
         Перечень профессий, по которым будет  осуществляться  опережающееобучение и стажировка работников, находящихся под угрозой  увольнения,и перечень учебных заведений приведены в приложении N 6 к Программе.
         В  настоящее  время  Кемеровская  область  -  один  из   наиболеепривлекательных  с  точки  зрения  инвестиций   российских   регионов.Инвестиции идут в основном на расширение и  воспроизводство  ресурснойбазы и на технологическую модернизацию производства.
         Особая роль в этом  вопросе  отводится  деятельности  Кузбасскоготехнопарка, созданного в рамках государственной программы "Создание  вРоссийской  Федерации  технопарков  в   сфере   высоких   технологий".Кузбасский технопарк является  мощным  инструментом  в  продвижении  иреализации перспективных инновационных проектов Кемеровской области.
         В 2011 году в Кемеровской  области  осуществление  инвестиционныхпроектов планируют 9 компаний. Кроме  того,  23  компании,  являющиесярезидентами  Кузбасского  технопарка,  примут  участие  в   реализацииинновационных проектов. Из них участниками мероприятий по опережающемуобучению работников организаций производственной сферы, осуществляющихреструктуризацию  и  модернизацию  производства   в   соответствии   синвестиционными проектами, стали 9 компаний.
         Современным методам  добычи  метана  из  угольных  пластов  будетобучено  37  работников  ООО  "Газпром   добыча   Кузнецк"   (резидентКузбасского технопарка)  на  учебной  базе  Томского  политехническоготехникума,  Тюменского  государственного  нефтегазового  университета,Российского государственного университета им. Губкина в г. Москве.
         Не остаются  без  внимания  рудные  залежи   Кузбасса.   Созданиесовременного     высокотехнологичного     экологически     безопасногопроизводства по выпуску муллита и муллитосодержащих материалов на  ЗАО"Научно-производственное     объединение     "Урское"     в     городеЛенинске-Кузнецком  -  один  из  масштабных  инвестиционных  проектов,который  планируется реализовать в Кемеровской области.  Его стоимостьсоставляет  66  миллиардов   рублей.   В   производственном   процессепланируется  задействовать  около  4000  человек.  На   стажировку  напередовые действующие предприятия России  будут  направлены  около  80инженерно-технических работников данного объединения.
         Кемеровское ОАО "Ортон" завершило I этап инвестиционного  проектапо   перепрофилированию   своей   деятельности,    прекратив    выпускискусственных  тканей  и   перейдя   к   производству   георешетки   -полипропиленовой решетки  для  повышения  надежности  и  долговечностиавтодорог. Следующий этап - запуск технологической  линии  по  выпускунетканых материалов из  полипропилена.  Для  организации  производствагеносинтетических материалов будет обучено 30 аппаратчиков  формованияхимического волокна.
         Решение запланированных регионом задач невозможно  без  повышениякачества трудовых ресурсов. В 2011 году  организации  производственнойсферы, осуществляющие реструктуризацию и модернизацию  производства  всоответствии с инвестиционными проектами, имеют  возможность  повыситькачество  рабочей   силы   в   рамках   адресной   целевой   программыдополнительных мероприятий по снижению напряженности  на  рынке  трудаКемеровской  области.  Благодаря  участию  в  данной  программе   2069работников таких организаций повысят свою  квалификацию  или  обучатсяпрофессии в соответствии с потребностями производства.
         Перечень профессий, по которым будет  осуществляться  опережающееобучение и стажировка работников организаций  производственной  сферы,осуществляющих  реструктуризацию   и   модернизацию   производства   всоответствии с инвестиционными проектами, и перечень учебных заведенийприведены в приложении N 7 к Программе;
         2) опережающее профессиональное  обучение  и  стажировка  женщин,работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью  их  вывода  свредного производства
         Численность женщин, занятых на тяжелых и вредных работах, в  2011году составит  15,4  тыс.  человек.  В  репрезентативной  выборке  присоциологическом обследовании с целью  выявления  намерений  женщин  попрофессиональной   переподготовке   приняли   участие   1638   женщин,работающих во вредных и тяжелых  условиях  труда  (9,5  процента).  Порезультатам  социологического  обследования  выявлено,  что   половинареспондентов - в возрасте от 30  до 45 лет,  от  6  до  55  лет  -  32процента, молодежь в возрасте от 18 до 29 лет - 16 процентов,  женщиныпенсионного возраста составляют 3 процента.
         Среди принявших участие в опросе женщин из  числа  работающих  вовредных  и  опасных  условиях  труда  13  процентов  вообще  не  имеютпрофессионального   образования,   20   процентов   имеют    начальноепрофессиональное,  57  процентов  -   среднее   профессиональное,   10процентов - высшее профессиональное образование.
         Численность женщин, работающих  во  вредных  и  тяжелых  условияхтруда  и  высказавших  на   момент   обследования   намерение   пройтиопережающее профессиональное обучение с целью трудоустройства на новыерабочие места в своей организации в 2011  году,  составила  около  100человек. Большинство из респондентов не желает менять место работы (73процента). Женщины  выбирают  тяжелую  работу  во  вредных  и  опасныхусловиях труда в связи с установленной в  повышенном  размере  оплатойтруда по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными дляразличных видов работ  с  нормальными  условиями  труда.  Существующиегарантии и  компенсации  для  вышеуказанной  категории  граждан  такжеявляются преимуществом  при  выборе  женщинами  работы  с  вредными  иопасными  условиями  труда.  Кроме  того,  заработная  плата   женщин,работающих на  вредных  и  опасных  производствах,  зачастую  являетсяединственным источником дохода семьи. Программой предусмотрено обучить10 женщин, работающих во вредных, тяжелых условиях труда, с  целью  ихвывода с вредного производства.
         Перечень   рабочих   мест   и   профессий,   по   которым   будетосуществляться  опережающее  обучение   и   стажировка,   приведен   вприложении N 8 к Программе;
         3) профессиональная  подготовка,   переподготовка   и   повышениеквалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком  до  3лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности
         Важным  социальным  аспектом   опережающего   обучения   являетсявозможность женщин, находящихся в отпуске по уходу за  ребенком  до  3лет, получить новую профессию,  повысить  свою  квалификацию  и  статьпрофессионально мобильными в современных условиях производства.
         Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком  ввозрасте до 3 лет в течение 2011 года, составит  37  тыс.  человек.  Врепрезентативной выборке приняли участие 3227 женщин  (8,5  процента).Среди  респондентов  10  процентов  имеют  среднее   (общее,   полное)образование, 12  процентов  -  начальное  профессиональное,  около  40процентов  -  среднее  профессиональное,   40   процентов   -   высшеепрофессиональное образование.
         Мнения женщин относительно  возможности  их  участия  в  обученииперед выходом на работу разделились: 70 процентов опрошенных  на  этотвопрос  ответили  отрицательно,  остальные  изъявили  желание   пройтипрофессиональное обучение в период отпуска  по  уходу  за  ребенком  ввозрасте до 3 лет при условии обеспечения  присмотра  за  ребенком  напериод обучения.
         Программой предусмотрено прохождение профессиональной подготовки,переподготовки и повышения  квалификации  646  женщин,  находящихся  вотпуске по уходу за ребенком  до  3  лет,  планирующих  возвращение  ктрудовой деятельности.
         Перечень   рабочих   мест   и   профессий,   по   которым   будетосуществляться  опережающее  обучение   и   стажировка,   приведен   вприложении N 9 к Программе;
         4) профессиональная   переподготовка   врачей  в  соответствии  сПрограммой  модернизации  здравоохранения   Кемеровской   области   на2011-2012 годы
         В  рамках  Программы  модернизации  здравоохранения   Кемеровскойобласти на 2011-2012 годы приоритетными направлениями  и  профилями  сучетом заболеваемости и смертности населения выбраны:
         кардиологический;
         неврологический;
         акушерско-гинекологический, включая        оказание        помощиноворожденным;
         онкологический;
         травматологический;
         фтизиатрический;
         наркологический;
         пульмонологический;
         педиатрический;
         укрепление первичного звена здравоохранения и скорой  медицинскойпомощи.
         На оснащение медицинским оборудованием выбранных по  приоритетнымнаправлениям  учреждений  здравоохранения планируется направить 4679,5млн. рублей для приобретения 5082 единиц оборудования.
         Для внедрения современных информационных систем в здравоохраненииза  2  года  планируется  приобрести  не   менее   8350   персональныхкомпьютеров. Не менее чем в 90  процентах  учреждений  здравоохранениясистемы обязательного медицинского  страхования  до  конца  2011  годабудут смонтированы новые локальные  вычислительные  сети,  оборудованысерверные помещения.
         Повсеместное   внедрение   информационных   технологий    требуетобеспечения защиты персональных данных в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством, что,  в  свою  очередь,  приводит  к  необходимостиполной  легализации  установленного  программного   обеспечения.   Приреализации Программы модернизации здравоохранения в течение 2011  годав 90 процентах учреждений здравоохранения области будет разработана  ивнедрена  политика  информационной  безопасности,  включая  разработкучастной модели  угроз.  В  оставшихся  учреждениях  эта  работа  будетпроведена в 2012 году.
         Результативность  и   эффективность   работы,   направленной   надостижение  главной  цели  Программы  модернизации  здравоохранения  -повышение  доступности  и  качества   медицинской   помощи   населениюКемеровской области,  в  значительной  степени  определяется  кадровымпотенциалом.
         Число  работников,  занятых  в  государственных  и  муниципальныхучреждениях здравоохранения Кемеровской области  (физических  лиц),  в2009 году составляло 63299 человек. За последние  пять  лет  их  числоуменьшилось на 2,8 процента (на 1579 человек), составив в  расчете  на10 тыс. населения 224,4.
         Обеспеченность врачами сократилась с 35,8 до  35,5  (на  10  тыс.населения),  средним  медицинским  персоналом  -  с  101,7  до   99,1.Соотношение "врач - средний медицинский работник" снизилось с 2,57  до2,52, коэффициент совместительства врачей сократился с 1,8 до 1,76,  асредних медицинских работников увеличился с 1,4 до 1,47. Число  врачейобщей врачебной (семейной) практики увеличилось с 98 до 137.
         Численность прочего персонала  в  учреждениях  здравоохранения  втечение 2009 года увеличилась на 216 человек и к концу года  составила13981 человек (49,5 на 10 тыс.  населения).  Увеличение  произошло  засчет  реализации  задачи,   поставленной   Правительством   РоссийскойФедерации, о приеме работников на вакантные должности.
         В целом по области дефицит кадров составляет 7124 человека, в томчисле для оказания амбулаторно-поликлинической помощи (включая  помощьв  условиях  дневного  стационара)  -  3145  человек,   для   оказаниястационарной помощи - 3364 человека, для скорой медицинской  помощи  исанитарной авиации - 546 человек.
         Наибольший  дефицит  кадров  основных  врачебных   специальностейотмечается  у  врачей  скорой  медицинской  помощи  (57,4   процента),ревматологов  (66,6   процента),   эндокринологов   (57,7   процента),травматологов-ортопедов  (46,6  процента),  оториноларингологов  (44,9процента), офтальмологов (41,6 процента).
         За  период  с  2007  года  в  области   число   врачей-терапевтовучастковых уменьшилось на 50 человек (2007 год - 686, 2008 год - 675).На 203 врачебных терапевтических участках  работают  фельдшеры.  В  22врачебных амбулаториях врачебные должности занимают фельдшеры.
         Возрастной состав врачей всех  специальностей  свидетельствует  отом, что лица в возрасте до 29 лет составляют лишь 10,3  процента,  от30-49 лет - 43,1 процента, а предпенсионного возраста (50-54  года)  -15,8 процента и в возрасте 55 лет и старше - 30,8 процента.
         Среди  врачей-терапевтов  участковых   наибольшая   доля   врачейприходится на возрастные группы 50-54 года (21 процент), 55-59 лет (22процента),  старше  60  лет  (17,8   процента);   у   врачей-педиатровучастковых - в возрасте 50-54 года (24,6 процента),  55-59  лет  (17,1процента), 25-29 лет (11,2 процента).
         Средний возраст врачей составляет 47 лет.
         К концу 2011 года у абсолютного большинства врачей и  медицинскихсестер на  рабочем  месте  будет  установлен  персональный  компьютер.Последующее  внедрение  информационных   систем   подразумевает,   чтоспециалист уже владеет работой на персональном  компьютере  на  уровнеуверенного пользователя. Однако в настоящее время  оценочно  около  20процентов медицинских работников (в первую  очередь  -  пенсионного  ипредпенсионного возраста, особенно в районных  больницах  и  небольшихгородах) вообще не имеют даже базовых навыков  работы  с  компьютернойтехникой.
         Учитывая    все    вышеизложенное,    повышение     квалификации,профессиональная переподготовка и  обучение  компьютерной  грамотностиврачей являются обоснованными и крайне необходимыми.
         Для решения  проблемы  обеспеченности  медицинскими  кадрами   напрофессиональную    переподготовку    будет   направлено   85   врачейлечебно-профилактических учреждений.
         Перечень профессий, по  которым  будет  осуществляться  обучение,профессионально-квалификационный   состав   работников   приведены   вприложении N 10 к Программе;
         5) организация  общественных  работ,  временного  трудоустройстваработников   системообразующих    и    градообразующих    предприятий,находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленномпорядке безработными граждан и граждан, ищущих работу,  проживающих  вмонопрофильных населенных пунктах с  напряженной  ситуацией  на  рынкетруда
         В  рамках  подпрограммы  предполагается  создать  2561  временноерабочее место для  признанных  в  установленном  порядке  безработнымиграждан  и  граждан,  ищущих  работу,  проживающих  в   монопрофильныхнаселенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда.
         К организации общественных и  временных  работ  будут  привлеченыорганизации    жилищно-коммунального    и     дорожного     хозяйства,перерабатывающих  производств,  сельского  хозяйства  и  других  видовдеятельности.
         Перечень  приоритетных  видов  общественных  работ   утверждаетсяраспоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области.
         Перечень муниципальных образований, организаций, в которых  будутсоздаваться временные рабочие места,  приведен  в  приложении  N 11  кПрограмме;
         6) организация стажировки выпускников образовательных  учрежденийв целях приобретения ими опыта работы
         В 2010 году по  вопросам  занятости  обратилось  более  7,5  тыс.выпускников. В результате оказания государственных услуг каждый второйвыпускник трудоустроен на постоянное или временное рабочее место,  приэтом 85 процентов из них (3560 человек) приняли участие в  стажировке.Каждый  четвертый  выпускник,  завершивший   участие   в   стажировке,продолжил трудовые отношения с  работодателем  на  постоянной  основе.Останутся на  регистрационном  учете  1,2  тыс.  выпускников,  что  начетверть меньше, чем на начало 2010 года.
         По прогнозу департамента образования и науки Кемеровской области,выпуск учащихся и студентов учреждений всех уровней  профессиональногообразования,  предоставляющих  образовательные  услуги  на  территорииКемеровской  области,  в  2011  году  составит   22,3   тыс.   молодыхспециалистов. По оценке, испытывать трудности с трудоустройством будут9 процентов выпускников.
         В  рамках  подпрограммы  принять   участие   в   стажировке   подруководством  1408  наставников  смогут  1963  выпускника   учрежденийпрофессионального образования всех форм обучения.
         К  организации   временного   трудоустройства   выпускников   длястажировки  на  рабочих  местах   будут   привлечены   предприятия   иорганизации  всех  форм  собственности,  включая  предприятия   малогобизнеса.
         Перечень организаций,  участвующих  в  организации  и  проведениистажировки, приведен в приложении N 12 к Программе;
         7) содействие  трудоустройству  незанятых  инвалидов,  родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей
         Возмещение работодателю затрат  на  оснащение  рабочих  мест  дляинвалидов,  родителей,  воспитывающих   детей-инвалидов,   многодетныхродителей обеспечит реальную возможность создания 471  дополнительногорабочего места для трудоустройства этих категорий  граждан.  Основнымивидами экономической деятельности, по которым предполагается  созданиерабочих мест для инвалидов, родителей, воспитывающих  детей-инвалидов,многодетных  родителей,  являются:  предоставление  социальных  услуг,предоставление образовательных  услуг,  производство  верхней  одежды,деятельность  в  области  радиовещания  и  телевидения,   деятельностьгостиниц  и  ресторанов,  производство  хлеба  и  мучных  кондитерскихизделий,  производство  и  ремонт  обуви,  выделка  и  крашение  меха,производство  меховых  изделий,  брошюрочно-переплетная  и  отделочнаядеятельность,  ремонт  часов   и   ювелирных   изделий,   деятельностьбиблиотек, архивов, учреждений клубного типа.
         Количество   оснащенных   рабочих   мест,   на   которые    будуттрудоустроены  инвалиды,  родители,   воспитывающие   детей-инвалидов,многодетные родители из числа безработных и ищущих работу граждан,  помуниципальным образованиям Кемеровской области приведено в  приложенииN 13 к Программе;
         8) содействие самозанятости безработных граждан и  стимулированиесоздания  безработными  гражданами,   открывшими   собственное   дело,дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
         Реализация мероприятий по содействию самозанятости в 2009 и  2010годах позволила создать около 12  тыс.  новых  рабочих  мест  в  сферемалого бизнеса.
         Предоставление субсидии в 2011 году будет способствовать созданию4699 новых рабочих мест по следующим сферам деятельности: производствои  реализация  сельскохозяйственной продукции;  животноводство;  сбор,заготовка,    сортировка,    переработка     и     сбыт     дикоросов;торгово-закупочная    деятельность;    производство    отделочных    истроительных материалов;  транспортные услуги;  общественное  питание;техническое  обслуживание и ремонт легковых автомобилей;  производствомалярных и стекольных работ;  производство продуктов питания; оказаниеуслуг населению и др.
         Численность участников мероприятий  по  содействию  самозанятостибезработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,открывшими  собственное  дело,   дополнительных   рабочих   мест   длятрудоустройства  безработных  граждан  по  муниципальным  образованиямКемеровской  области  приведена  в  приложении  N 14  к  Программе   иопределена с учетом  состояния  и  развития  инфраструктуры  поддержкималого и среднего  бизнеса  (наличие  муниципальных  фондов  поддержкипредпринимательства, бизнес-инкубаторов и бизнес-центров);
         9) оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся  в  органыслужбы  занятости  в  целях  поиска  работы,  включая  организацию  ихпереезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых  втом  числе  в  рамках  реализации  федеральных  целевых   программ   иинвестиционных проектов
         В рамках подпрограммы  предполагается  трудоустроить  на  рабочиеместа, созданные в 14 субъектах  Российской  Федерации,  189  граждан,обратившихся в службу занятости в целях поиска работы.
         В рамках реализации  Программы  для  моногородов,  оказавшихся  внаиболее тяжелом положении на рынке труда, в оперативном порядке будетрешена  задача  обеспечения  занятости  населения  не   только   путемподдержки предпринимательских инициатив граждан,  но  и  вовлечения  втрудовую деятельность в первую очередь безработных граждан,  длительносостоящих на учете в службе  занятости,  через  организацию  для  этойкатегории общественных и временных работ.
         Численность участников мероприятий по муниципальным  образованиямКемеровской области и территории вселения приведены в приложении  N 15к Программе;
         10) мероприятия  по  снижению  напряженности   на   рынке   трудамонопрофильных муниципальных образований
         Кемеровская  область  относится   к   числу   наиболее   развитыхпромышленных   регионов   Сибири,   имеющих   сырьевую   специализациюэкономики.  Промышленность   является   ведущим   сектором   экономикиКемеровской области, которая вместе с  энергетикой  вносит  наибольшийвклад в ВРП -  52,5  процента,  что  выше  аналогичного  показателя  всреднем по России (26 процентов).  Характерной  особенностью  Кузбассаявляется то, что  большинство  городов  Кемеровской  области  являютсямоноструктурными.
         В   соответствии   с   методикой,   разработанной   Министерствомрегионального развития Российской Федерации, в Кемеровской  области  кмонопрофильным муниципальным образованиям относятся 15 из 16 городскихокругов и 4 из 22 городских поселений.
         Монопрофильными  являются  следующие  муниципальные  образования:Анжеро-Судженский городской округ, город Белово, Березовский городскойокруг, город Калтан, город Киселевск, Краснобродский городской  округ,Ленинск-Кузнецкий городской  округ,  Междуреченский  городской  округ,Мысковский городской округ, город Новокузнецк, Осинниковский городскойокруг, город Полысаево, Прокопьевский городской  округ,  город  Тайга,Юргинский  городской   округ,   Таштагольское   городское   поселение,Гурьевское  городское  поселение,  Топкинское   городское   поселение,Мариинское городское поселение.
         Более  четверти  экономически   активного   населения   указанныхмуниципальных   образований    заняты    на    предприятиях    единогопроизводственно-технологического комплекса.
         Из общей численности населения Кемеровской области 61  процент  -жители монопрофильных муниципальных образований. Из общей  численностиграждан,  состоящих  на  регистрационном  учете  в  службе   занятостинаселения, 55 процентов являются жителями монопрофильных образований.
         В настоящее время  проблеме  моногородов  уделяется  максимальноевнимание как  со  стороны  регионов,  так  и  на  федеральном  уровне.Правительством  Российской  Федерации  разработан  комплекс   мер   попреодолению  моноструктурности  экономики   в   субъектах   РоссийскойФедерации.
         На уровне регионов проводится работа по привлечению  и  внедрениюинвестиционных   проектов,   направленных   на   изменение   структурыэкономики.
         В  Кемеровской  области  разработаны  комплексные  инвестиционныепланы   модернизации   экономики   17   монопрофильных   муниципальныхобразований.
         Комплексные   инвестиционные   планы   модернизации   моногородовПрокопьевска   и   Ленинска-Кузнецкого   одобрены    Правительственнойкомиссией  по  экономическому  развитию  и  интеграции  (протокол   от11.08.2010 N 7).
         Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Таштаголаодобрен   рабочей   группой   по    модернизации    моногородов    приПравительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
         В Министерстве  регионального   развития   Российской   Федерации19.11.2010  на  заседании  Межведомственной рабочей группы по вопросамснижения    негативного    воздействия    финансового    кризиса    насоциально-экономическое  развитие  монопрофильных  городов в субъектахРоссийской  Федерации  рассмотрены  комплексные  инвестиционные  планымодернизации   моногородов:  Анжеро-Судженска,  Белово,  Березовского,Гурьевска,  Калтана,  Киселевска,  Краснобродского,  Полысаево, Тайги,Топки, Юрги, Междуреченска, Новокузнецка, Осинники.
         В 2011 году будут рассмотрены Коллегией Администрации Кемеровскойобласти комплексные инвестиционные планы модернизации городов Мыски  иМариинска.
         В качестве механизма реализации проектов  модернизации  экономикимоногородов  в  первую  очередь  используется   частно-государственноепартнерство.  Причем  преимущественно  средства   господдержки   будутнаправлены на развитие социальной инфраструктуры городов.
         При  условии  выделения  запланированных  финансовых  средств  нареализацию инвестиционных  проектов  как  со  стороны  государственныхпрограмм, так и бизнеса уход от  монозависимости  ожидается  не  ранее2012-2020 годов.
         Следовательно, на рынке труда данных муниципальных образований  кстандартным  и  дополнительным  мерам  поддержки  необходимо  точечноевоздействие на решение особо острых проблем с занятостью  населения  иповышением  мотивации  к  труду.   Система   программных   мероприятийнаправлена на принятие мер по вовлечению граждан  в  экономику  городасначала на временные рабочие места, а затем на постоянные, создаваемыев    рамках    реализации    инвестиционных    проектов,     поддержкепредпринимательских инициатив граждан, подготовке кадров для работы намодернизированных либо создаваемых предприятиях.
         Мероприятия Программы, направленные на снижение напряженности  нарынке труда  монопрофильных  муниципальных  образований,  приведены  вприложении N 17 к Программе.
         Муниципальное образование "Анжеро-Судженский городской округ"
         В экономике города Анжеро-Судженска профильной отраслью  являетсядобыча  топливно-энергетических  полезных   ископаемых.   Предприятия,осуществляющие  добычу  и  первичную  переработку  угля,  занимают  пообъемам произведенной продукции всего 21 процент по итогам 2009  года,но их роль в экономике города значительна.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -1,3 процента (что  ниже  среднеобластного  уровня  на  0,7  процентныхпункта), численность безработных граждан, зарегистрированных в  службезанятости, составляет 716 человек, из которых 7,5  процента  -  ищущихработу 12 и более месяцев (что ниже  среднеобластного  уровня  на  4,4процентных пунктов), напряженность на рынке труда -  1,5  человека  наодну  вакансию,  заявленную  в  службу  занятости  (что  соответствуетсреднеобластному значению).
         Таким образом, ситуация на рынке труда города не  характеризуетсякак  напряженная,  и  дополнительная  мера  поддержки  по  организацииобщественных   работ,   временного   трудоустройства   признанных    вустановленном порядке безработными граждан и граждан,  ищущих  работу,Программой не предусматривается. В рамках  реализации  мероприятия  посодействию   самозанятости   85   безработных   будут   вовлечены    впредпринимательскую деятельность. В опережающем обучении  (стажировке)примут  участие  66  работников  организаций  производственной  сферы,осуществляющих  реструктуризацию   и   модернизацию   производства   всоответствии с инвестиционными программами.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на0,1  процента.  Прогнозируется,  что  к  концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  1,4  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 1,4 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации экономики предполагается решение следующих задач:
         использование конкурентных преимуществ муниципального образованияв деле развития действующих производств и  создании  новых  с  высокойдобавленной стоимостью;
         развитие производства строительных материалов (стекла, кирпича);
         модернизация профильной отрасли;
         развитие малого бизнеса.
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамодернизации  моногорода  доля  профильной  отрасли  в  общем   объемеотгруженных товаров, выполненных работ и услуг снизится:
         к 2014 году - до 25 процентов,
         к 2020 году - до 21,9 процента.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется  создать  около2,5 тыс. новых рабочих мест.
         Муниципальное образование "Город Белово"
         В экономике города Белово профильной отраслью  является  угольнаяпромышленность. На долю профильных предприятий приходится 60 процентовот общего объема отгруженных товаров, работ и услуг.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -1,6 процента (что  ниже  среднеобластного  уровня  на  0,4  процентныхпункта), численность безработных граждан, зарегистрированных в  службезанятости, составляет 1363 человека, из которых 12,1 процента - ищущихработу 12 и более месяцев (что превышает  среднеобластной  уровень  на0,2 процентных пункта), напряженность на рынке труда - 2  человека  наодну  вакансию,  заявленную  в   службу   занятости   (что   превышаетсреднеобластное значение на 0,5).
         В рамках Программы 107  безработных  граждан  будут  вовлечены  впредпринимательскую деятельность. В опережающем обучении  (стажировке)примут участие  9  работников,  находящихся  под  угрозой  увольнения.Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на  0,6процента. Прогнозируется, что к концу 2011 года уровень регистрируемойбезработицы не превысит 1,7  процента,  коэффициент  напряженности  нарынке труда составит 1,4  человека  на  одну  вакансию,  заявленную  вслужбу занятости.
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации экономики предполагается решение следующих задач:
         поддержание профильной отрасли - добычи и обогащения угля;
         развитие электроэнергетики;
         развитие действующих и создание  новых  производств  непрофильныхвидов  деятельности  (машиностроительного  производства,  производстваметаллических  изделий  и   металлических   конструкций,   предприятийстройиндустрии, деревоперерабатывающей промышленности, текстильного  ишвейного производства, производства пищевых продуктов);
         развитие малого и среднего предпринимательства;
         развитие жилищного строительства;
         реализация дополнительных возможностей для развития территории;
         снятие инфраструктурных ограничений;
         улучшение экологической обстановки в городе;
         развитие  человеческих   ресурсов   для   кадрового   обеспеченияреализуемых проектов.
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамодернизации  моногорода  доля  профильной  отрасли  в  общем   объемеотгруженных товаров, выполненных работ и услуг снизится к 2020 году до45 процентов.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется создать более 5тыс. новых рабочих мест.
         Муниципальное образование "Березовский городской округ"
         В экономике  города  Березовского  профильной  отраслью  являетсяугольная промышленность. На  долю  профильных  предприятий  приходится86,2 процента от общего объема отгруженных товаров, работ и услуг.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -2,3 процента (что превышает среднеобластной уровень на 0,3  процентныхпункта), численность безработных граждан, зарегистрированных в  службезанятости, составляет 726 человек, из которых 13,8 процента  -  ищущихработу 12 и более месяцев (что превышает  среднеобластной  уровень  на1,9 процентных пункта), напряженность на рынке труда - 1,5 человека наодну  вакансию,  заявленную  в  службу  занятости  (что  соответствуетсреднеобластному значению).
         Таким образом, ситуация на рынке труда города характеризуется какнапряженная, и в качестве дополнительной меры поддержки  предусмотренаорганизация  общественных  работ,   временного   трудоустройства   129признанных в установленном порядке  безработными  граждан  и  граждан,ищущих работу. Кроме того, 103 безработных гражданина будут  вовлеченыв   предпринимательскую   деятельность.   В    опережающем    обучении(стажировке) примут участие 75  работников,  находящихся  под  угрозойувольнения.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на0,6  процента.  Прогнозируется,  что  к  концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  2,5  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 1,2 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации экономики предполагается решение следующих задач:
         развитие и модернизация профильной отрасли;
         развитие новых производств  (строительная,  лесоперерабытывающая,машиностроительная отрасли, пищевая промышленность);
         развитие малого и среднего бизнеса;
         развитие инновационных производств;
         реализация программ содействия занятости населения;
         развитие жилищного строительства;
         развитие инженерной инфраструктуры;
         строительство объектов социальной сферы.
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамодернизации  моногорода  доля  профильной  отрасли  в  общем   объемеотгруженных товаров, выполненных работ и услуг снизится:
         к 2013 году - до 75 процентов,
         к 2020 году - до 65 процентов.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется создать более 1тыс. новых рабочих мест.
         Муниципальное образование "Город Калтан"
         В  экономике  города   Калтана   профильной   отраслью   являетсяэлектроэнергетика.  На  долю  профильных  предприятий  приходится   81процент от общего объема отгруженных товаров, работ и услуг.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -2,1 процента (что превышает среднеобластной уровень на 0,1  процентныхпункта), численность безработных граждан, зарегистрированных в  службезанятости, составляет 311 человек, из которых 11,2 процента  -  ищущихработу 12 и более месяцев (что ниже  среднеобластного  уровня  на  0,7процентных пункта), напряженность на рынке труда  -  4,7  человека  наодну  вакансию,  заявленную  в   службу   занятости   (что   превышаетсреднеобластное значение на 3,2).
         Таким образом, ситуация на рынке труда города характеризуется какнапряженная, и в качестве дополнительной меры поддержки  предусмотренаорганизация  общественных   работ,   временного   трудоустройства   34признанных в установленном порядке  безработными  граждан  и  граждан,ищущих работу. Кроме того, 110 безработных граждан будут  вовлечены  впредпринимательскую деятельность. В опережающем обучении  (стажировке)примут участие 10 работников, находящихся под угрозой увольнения.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на1,2  процента.  Прогнозируется,  что  к  концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  2,1  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 4,5 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации экономики предполагается решение следующих задач:
         поддержание профильной отрасли - электроэнергетики;
         создание  новых  производств,  в  том   числе   по   производствустроительных материалов;
         развитие    непрофильных    отраслей    (производство     готовыхметаллических изделий);
         развитие малого и среднего бизнеса.
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамодернизации  моногорода  доля  профильной  отрасли  в  общем   объемеотгруженных товаров, выполненных работ и услуг снизится:
         к 2012 году - до 38 процентов,
         к 2020 году - до 36 процентов.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется создать около 1тыс. новых рабочих мест.
         Муниципальное образование "Городской округ "Город Киселевск"
         В экономике города Киселевска профильной отраслью является добычаугля. На долю профильных предприятий приходится 75 процентов от общегообъема отгруженных товаров, работ и услуг.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -1,8 процента (что  на  0,2  процентных  пункта  ниже  среднеобластногозначения),  численность  безработных  граждан,  зарегистрированных   вслужбе занятости, составляет 1244 человека, из которых 13,2 процента -ищущих работу  12  и  более  месяцев  (что  превышает  среднеобластнойуровень на 1,3 процентных пункта), напряженность на рынке труда -  1,8человека  на  одну  вакансию,  заявленную  в  службу  занятости   (чтопревышает среднеобластное значение на 0,3).
         В рамках Программы 106  безработных  граждан  будут  вовлечены  впредпринимательскую деятельность. В опережающем обучении  (стажировке)примут участие 105 работников.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на0,3  процента.  Прогнозируется,  что  к  концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  1,9  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 1,4 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации экономики предполагается решение следующих задач:
         поддержание профильной отрасли - добыча угля;
         развитие инновационных производств;
         развитие  машиностроительного,   энергетического,   строительногокомплексов и химической промышленности;
         развитие транспортной инфраструктуры;
         развитие    малого    бизнеса    (развитие    кластера    пищевойпромышленности, развитие легкой промышленности, торговли).
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамодернизации  моногорода  доля  профильной  отрасли  в  общем   объемеотгруженных товаров, выполненных работ и услуг снизится:
         к 2015 году - до 60 процентов,
         к 2020 году - до 46 процентов.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется создать более 5тыс. новых рабочих мест.
         Муниципальное образование "Краснобродский городской округ"
         В экономике Краснобродского городского округа профильной отрасльюявляется добыча угля. На долю  профильных  предприятий  приходится  78процентов от общего объема отгруженных товаров, работ и услуг.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -2,2 процента (что на 0,2 процентных пункта  превышает  среднеобластнойпоказатель), численность  безработных  граждан,  зарегистрированных  вслужбе занятости, составляет 214 человек, из которых 10,5  процента  -ищущих работу 12 и более месяцев (что ниже среднеобластного уровня  на1,4 процентных пункта), напряженность на рынке труда - 7,8 человека наодну  вакансию,  заявленную  в   службу   занятости   (что   превышаетсреднеобластное значение на 6,3).
         Таким образом, ситуация на рынке труда города характеризуется какнапряженная, и в качестве дополнительной меры поддержки  предусмотренаорганизация   общественных   работ,   временного   трудоустройства   7признанных в установленном порядке  безработными  граждан  и  граждан,ищущих работу. Кроме того, 11 безработных граждан  будут  вовлечены  впредпринимательскую деятельность. В опережающем обучении  (стажировке)примут участие 12 работников.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на1,1  процента.  Прогнозируется,  что  к  концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  2,3  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 5,7 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации экономики предполагается решение следующих задач:
         развитие инновационных производств;
         повышение глубины переработки добываемого сырья, его  комплексноеи эффективное использование;
         развитие энергетического, строительного комплексов.
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамодернизации  моногорода  доля  профильной  отрасли  в  общем   объемеотгруженных товаров, выполненных работ и услуг снизится:
         к 2012 году - до 74 процентов,
         к 2020 году - до 66 процентов.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется создать около 1тыс. новых рабочих мест.
         Муниципальное образование "Ленинск-Кузнецкий городской округ"
         В  экономике  города  Ленинска-Кузнецкого   профильной   отрасльюявляется добыча угля. На долю профильных предприятий  приходится  78,2процента от общего объема отгруженных товаров, работ и услуг.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -2,3 процента (что на 0,3 процентных пункта  превышает  среднеобластнойпоказатель), численность  безработных  граждан,  зарегистрированных  вслужбе занятости, составляет 1522 человека, из которых 18,5 процента -ищущих работу 12 и более месяцев (что выше среднеобластного уровня  на6,6 процентных пункта), напряженность на рынке труда - 1,2 человека наодну вакансию, заявленную в службу  занятости  (ниже  среднеобластногозначения на 0,3).
         Таким образом, ситуация на рынке труда города характеризуется какнапряженная, и в качестве дополнительной меры поддержки  предусмотренаорганизация  общественных  работ,   временного   трудоустройства   433признанных в установленном порядке  безработными  граждан  и  граждан,ищущих работу. Кроме того, 159 безработных граждан будут  вовлечены  впредпринимательскую деятельность. В опережающем обучении  (стажировке)примут участие 188 работников,  из  них  92  находящихся  под  угрозойувольнения.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на1  процент.  Прогнозируется,   что   к   концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  2,4  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 1,3 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации экономики предполагается решение следующих задач:
         поддержание профильной отрасли - добычи угля;
         строительство обогатительной фабрики шахты им.  С.М.  Кирова (ОАО"СУЭК-Кузбасс");
         развитие транспортно-логистического узла  (строительство  участкаавтомобильной дороги Ленинск-Кузнецкий - Кемерово);
         создание комплекса по глубокой переработке угля,  руды,  развитиеуглехимии: строительство обогатительной фабрики для переработки руды сместорождения  "Копна";  создание   энерготехнологического   угольногокомплекса "Серафимовский" с глубокой переработкой угля;  строительствои  эксплуатация  энерготехнологического  комплекса   по   производствуполукокса,   электрической    и    тепловой    энергии;    техническоеперевооружение   и   модернизация    ООО    "Завод    полукоксования";строительство электрометаллургического завода;
         развитие машиностроительного комплекса: строительство  завода  повыпуску   современных   конвейерных   систем;   строительство   центратехнической поддержки техники фирмы "Комацу"; производство конвейерныхлент; создание производства по переработке автомобильных шин;
         развитие энергетического комплекса (утилизация метана  на  шахтахОАО "СУЭК-Кузбасс" для выработки тепло- и электроэнергии);
         развитие   смежных   производств:   строительство    завода    попроизводству бетона, строительство завода по производству  изделий  изполимеров;
         развитие малого     бизнеса:     организация     и      оснащениебизнес-инкубатора;  развитие  и  поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства;
         развитие инновационной                            инфраструктуры,информационно-коммуникационных технологий.
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамодернизации  моногорода  доля  профильной  отрасли  в  общем   объемеотгруженных товаров, выполненных работ и услуг снизится:
         к 2012 году - до 65 процентов,
         к 2020 году - до 49 процентов.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется  создать  около9,5 тыс. новых рабочих мест.
         Муниципальное образование "Междуреченский городской округ"
         В экономике города  Междуреченска  профильной  отраслью  являетсядобыча угля. На долю профильных предприятий приходится  78,2  процентаот общего объема отгруженных товаров, работ и услуг.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой безработицы - 2процента (что соответствует среднеобластному показателю),  численностьбезработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, составляет1364 человека, из которых 3,8 процента -  ищущих  работу  12  и  болеемесяцев (что ниже среднеобластного уровня на 8,1  процентных  пункта),напряженность  на  рынке  труда  -  1,4  человека  на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости (ниже среднеобластного значения на 0,1).Дополнительную  нагрузку  на   рынок   труда   оказывают   планируемыевысвобождения и введение режимов неполной занятости, по  состоянию  на01.12.2010 численность  планируемых  к  высвобождению  составляет  533человека, режим неполной занятости установлен для 260 человек.
         В рамках Программы 236  безработных  граждан  будут  вовлечены  впредпринимательскую деятельность. В опережающем обучении  (стажировке)примет участие  121  работник,  из  них  60  находящихся  под  угрозойувольнения.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на0,6  процента.  Прогнозируется,  что  к  концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  2,1  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 1,3 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации экономики предполагается решение следующих задач:
         развитие    и    модернизация    градообразующих     предприятий:строительство 2-й очереди  шахты  "Ольжерасская-Новая",  строительствошахты "Ольжерасская-Глубокая", реконструкция шахты "Распадская";
         развитие транспортной инфраструктуры (строительство  транспортноймагистрали, соединяющей Кемеровскую область и Республику Хакасия);
         создание горно-обогатительных комбинатов по добыче  и  обогащениюмарганцевой и железной руды;
         развитие      энергетического      комплекса       (строительствотеплоэлектроцентрали (ТЭЦ);
         развитие малого бизнеса;
         повышение конкурентоспособности моногорода;
         внедрение  информационно-коммуникационных  технологий   (созданиеединой интегрированной информационно-коммуникативной инфраструктуры).
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамодернизации  моногорода  доля  профильной  отрасли  в  общем   объемеотгруженных товаров, выполненных работ и услуг снизится к 2020 году до40 процентов.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется создать более 8тыс. новых рабочих мест.
         Муниципальное образование "Мысковский городской округ"
         Особенностью  экономики  города  Мыски  является   наличие   двухградообразующих  отраслей  -  угледобыча  (разработка   Томь-Усинскогоугольного месторождения) и  производство  электроэнергии.  Их  доля  вобщем  объеме  отгруженных  товаров  достигает  46,4  и  48  процентовсоответственно. Томь-Усинская ГРЭС производит около  30  процентов  отобщего объема электроэнергии в Кемеровской области.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -2,2  процента  (что  превышает  среднеобластной  показатель   на   0,2процентных     пункта),     численность      безработных      граждан,зарегистрированных в службе  занятости,  составляет  596  человек,  изкоторых 16,8 процента - ищущих работу 12 и  более  месяцев  (что  вышесреднеобластного уровня на 4,9 процентных  пункта),  напряженность  нарынке труда - 1,8 человека  на  одну  вакансию,  заявленную  в  службузанятости (выше среднеобластного значения на 0,3).
         Таким образом, ситуация на рынке труда города характеризуется какнапряженная, и в качестве дополнительной меры поддержки  предусмотренаорганизация  общественных   работ,   временного   трудоустройства   89признанных в установленном порядке  безработными  граждан  и  граждан,ищущих работу. Кроме того, 172 безработных гражданина будут  вовлеченыв   предпринимательскую   деятельность.   В    опережающем    обучении(стажировке) примут участие 58 работников, из них 17  находящихся  подугрозой увольнения.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на1,2  процента.  Прогнозируется,  что  к  концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  2,3  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 1,3 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         Комплексный инвестиционный  план  модернизации  моногорода  будетразработан в 2011 году.
         Муниципальное образование "Город Новокузнецк"
         В экономике  города  Новокузнецка  профильной  отраслью  являетсяметаллургия. На долю профильных предприятий приходится 64 процента  отобщего объема отгруженных товаров, работ и услуг.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -1,6 процента (что ниже среднеобластного показателя на  0,4  процентныхпункта), численность безработных граждан, зарегистрированных в  службезанятости, составляет 5568 человек, из которых 18 процентов  -  ищущихработу 12 и более месяцев (что превышает  среднеобластной  уровень  на6,1 процентных пункта), напряженность на рынке труда - 0,8 человека наодну вакансию, заявленную в службу  занятости  (ниже  среднеобластногозначения на 0,7). Дополнительную нагрузку  на  рынок  труда  оказываютпланируемые высвобождения и введение режимов  неполной  занятости,  посостоянию  на  01.12.2010  численность  планируемых  к   высвобождениюсоставляет 2196 человек, режим неполной занятости установлен для  1825человек.
         В рамках Программы 564 безработных гражданина будут  вовлечены  впредпринимательскую деятельность. В опережающем обучении  (стажировке)примут участие 481 работник, в том числе  7  находящихся  под  угрозойувольнения.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на0,2  процента.  Прогнозируется,  что  к  концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  1,5  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 0,7 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации экономики предполагается решение следующих задач:
         техническое перевооружение предприятий моноотрасли - металлургии;
         создание  новых  и  развитие  действующих  непрофильных  отраслейпромышленности с использованием инновационных технологий  (переработкатехногенных отходов,  энергетика,  развитие  строительного  комплекса,машиностроение);
         развитие малого и среднего бизнеса.
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамодернизации  моногорода  доля  профильной  отрасли  в  общем   объемеотгруженных товаров, выполненных работ и услуг снизится:
         к 2012 году до 58 процентов,
         к 2020 году до 40 процентов.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется создать 4  тыс.новых рабочих мест.
         Муниципальное образование "Осинниковский городской округ"
         В экономике города Осинники профильной отраслью  является  добычаугля. На долю профильных предприятий приходится 83 процента от  общегообъема отгруженных товаров, работ и услуг.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -2,5 процента (что выше среднеобластного показателя на  0,5  процентныхпункта), численность безработных граждан, зарегистрированных в  службезанятости, составляет 957 человек, из которых 12,7 процента  -  ищущихработу 12 и более месяцев (что превышает  среднеобластной  уровень  на0,8 процентных пункта), напряженность на рынке труда - 3,1 человека наодну вакансию, заявленную в  службу  занятости  (в  2  раза  превышаетсреднеобластное значение).
         Таким образом, ситуация на рынке труда города характеризуется какнапряженная, и в качестве дополнительной меры поддержки  предусмотренаорганизация  общественных  работ,   временного   трудоустройства   199признанных в установленном порядке  безработными  граждан  и  граждан,ищущих работу. Кроме того, 107 безработных граждан будут  вовлечены  впредпринимательскую деятельность. В опережающем обучении  (стажировке)примут участие 11 работников.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на1  процент.  Прогнозируется,   что   к   концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  2,7  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 3,9 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации экономики предполагается решение следующих задач:
         переоснащение профильной отрасли - добычи угля;
         развитие информационно-коммуникационных технологий;
         развитие малого бизнеса;
         развитие энергетического комплекса.
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамодернизации  моногорода  доля  профильной  отрасли  в  общем   объемеотгруженных товаров, выполненных работ и услуг снизится:
         к 2012 году - до 38 процентов,
         к 2020 году - до 30 процентов.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется  создать  около2,5 тыс. новых рабочих мест.
         Муниципальное образование "Город Полысаево"
         В экономике города Полысаево профильной отраслью является  добычаугля. На долю профильных предприятий приходится 97 процентов от общегообъема отгруженных товаров, работ и услуг.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -2,4 процента (что выше среднеобластного показателя на  0,4  процентныхпункта), численность безработных граждан, зарегистрированных в  службезанятости, составляет 473 человека, из которых 11,6 процента -  ищущихработу 12 и более месяцев (что ниже  среднеобластного  уровня  на  0,3процентных пункта), напряженность на рынке труда - 3 человека на  однувакансию,  заявленную  в  службу  занятости  (в   2   раза   превышаетсреднеобластное значение).
         Таким образом, ситуация на рынке труда города характеризуется какнапряженная, и в качестве дополнительной меры поддержки  предусмотренаорганизация  общественных  работ,   временного   трудоустройства   151признанных в установленном порядке  безработными  граждан  и  граждан,ищущих работу. Кроме того, 30 безработных граждан  будут  вовлечены  впредпринимательскую деятельность. В опережающем обучении  (стажировке)примут участие 13  работников,  из  них  12  находящихся  под  угрозойувольнения.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на1,2  процента.  Прогнозируется,  что  к  концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  2,6  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 2,2 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации экономики предполагается решение следующих задач:
         поддержание стабильности профильной  отрасли  -  добычи  полезныхископаемых;
         развитие  новых  альтернативных  производств  -   машиностроения,обрабатывающих производств;
         развитие  энергетического,  строительного  комплексов  и   малогобизнеса.
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамодернизации  моногорода  доля  профильной  отрасли  в  общем   объемеотгруженных товаров, выполненных работ и услуг снизится:
         к 2012 году - до 80 процентов,
         к 2020 году - до 47 процентов.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется  создать  около1,5 тыс. новых рабочих мест.
         Муниципальное образование "Прокопьевский городской округ"
         В экономике  города  Прокопьевска  профильной  отраслью  являетсядобыча угля. На долю профильных предприятий приходится 75 процентов отобщего объема отгруженных товаров, работ и услуг.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -1,6 процента (что ниже среднеобластного показателя на  0,4  процентныхпункта), численность безработных граждан, зарегистрированных в  службезанятости, составляет 2110 человек, из которых 14,7 процента -  ищущихработу 12 и более месяцев (что выше  среднеобластного  уровня  на  2,8процентных пункта), напряженность на рынке труда  -  1,3  человека  наодну вакансию, заявленную в службу  занятости  (ниже  среднеобластногозначения на 0,2).
         В рамках Программы 302 безработных гражданина будут  вовлечены  впредпринимательскую деятельность.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на0,4  процента.  Прогнозируется,  что  к  концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  1,6  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 1,2 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации экономики предполагается решение следующих задач:
         развитие инновационных производств, в том числе в сфереуглехимии;
         формирование машиностроительного кластера;
         развитие  энергетического,  строительного  комплексов  и   малогобизнеса.
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамодернизации  моногорода  доля  профильной  отрасли  в  общем   объемеотгруженных товаров, выполненных работ и услуг снизится:
         к 2012 году - до 63 процентов,
         к 2020 году - до 24 процентов.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется  создать  около11 тыс. новых рабочих мест.
         Муниципальное образование "Город Тайга"
         Базовым сектором экономики города Тайги является  железнодорожныйтранспорт.  Численность  занятых  на  железнодорожных  предприятиях  ипредприятиях,   прямо   или   косвенно   связанных   с   деятельностьюжелезнодорожного  транспорта,  составляет  61  процент  от  занятых  вэкономике  города.  Они  обеспечивают  в   среднем   50-56   процентовпоступлений в бюджет города.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -1,3 процента (что ниже среднеобластного показателя на  0,7  процентныхпункта), численность безработных граждан, зарегистрированных в  службезанятости, составляет 231 человек, из которых 19,9 процента  -  ищущихработу 12 и более месяцев  (что  выше  среднеобластного  уровня  на  8процентных пункта), напряженность на рынке труда  -  3,2  человека  наодну вакансию, заявленную в службу занятости. В  рамках  Программы  68безработных   граждан   будут    вовлечены    в    предпринимательскуюдеятельность.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на1,5  процента.  Прогнозируется,  что  к  концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  1,4  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 3,2 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости (что в 2 раза превышает  среднеобластноезначение).
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации экономики предполагается решение следующих задач:
         поддержка профильной отрасли;
         развитие новых производств (производство мебельного щита);
         развитие информационно-коммуникационных технологий;
         развитие энергетического комплекса;
         развитие малого и среднего бизнеса.
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамодернизации  моногорода  планируется   снижение   доли   занятых   напредприятиях железнодорожного транспорта:
         к 2012 году - до 50 процентов,
         к 2020 году - до 35 процентов.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется  создать  около2700 новых рабочих мест.
         Муниципальное образование "Юргинский городской округ"
         В экономике  Юргинского  городского  округа  профильной  отрасльюявляется  машиностроение.  Удельный  вес  машиностроения  в  экономикегорода составляет 65,6 процента.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -2,1 процента (что выше среднеобластного показателя на  0,1  процентныхпункта), численность безработных граждан, зарегистрированных в  службезанятости, составляет 1132 человека, из которых 14,8 процента - ищущихработу 12 и более месяцев (что выше  среднеобластного  уровня  на  2,9процентных пункта), напряженность на рынке труда  -  5,8  человека  наодну   вакансию,   заявленную   в    службу    занятости    (превышаетсреднеобластное значение в 3,9 раза).
         Таким образом, ситуация на рынке труда города характеризуется какнапряженная, и в качестве дополнительной меры поддержки  предусмотренаорганизация  общественных  работ,   временного   трудоустройства   103признанных в установленном порядке  безработными  граждан  и  граждан,ищущих работу. Кроме того, 130 безработных граждан будут  вовлечены  впредпринимательскую деятельность. В опережающем обучении  (стажировке)примут  участие  63  человека  в   рамках   модернизации   профильногопредприятия ООО "Юргинский машиностроительный завод".
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на0,6  процента.  Прогнозируется,  что  к  концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  2,2  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 5,2 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации экономики предполагается решение следующих задач:
         использование конкурентных преимуществ муниципального образованияв деле развития действующих производств и  создании  новых  с  высокойдобавленной стоимостью;
         развитие малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании;
         создание   возможностей   для   подготовки    и    переподготовкипрофессиональных кадров, работающих в базовых отраслях экономики;
         строительство жилья, объектов социальной инфраструктуры;
         строительство коммунальной инфраструктуры;
         развитие энергетического комплекса;
         улучшение качества среды обитания населения;
         развитие информационных ресурсов;
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамоногорода доля профильной отрасли в общем объеме отгруженных товаров,выполненных работ и услуг снизится:
         к 2014 году - до 49 процентов,
         к 2020 году - до 40 процентов.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется  создать  около5,5 тыс. новых рабочих мест.
         Муниципальное образование "Гурьевское городское поселение"
         В  экономике  города  Гурьевска  профильной   отраслью   являетсяметаллургическое производство  и  производство  готовых  металлическихизделий. На долю профильных предприятий приходится  75,5  процента  отобщего объема отгруженных товаров, работ и услуг.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -3,4 процента (что превышает среднеобластной уровень на 1,4  процентныхпункта), численность безработных граждан, зарегистрированных в  службезанятости, составляет 931 человек, из которых 9,9  процента  -  ищущихработу 12 и более месяцев  (что  ниже  среднеобластного  уровня  на  2процентных пункта), напряженность на рынке труда  -  4,6  человека  наодну  вакансию,  заявленную  в   службу   занятости   (что   превышаетсреднеобластное значение на 3,1).
         Таким образом, ситуация на рынке труда города характеризуется какнапряженная, и в качестве дополнительной меры поддержки  предусмотренаорганизация  общественных  работ,   временного   трудоустройства   177признанных в установленном порядке  безработными  граждан  и  граждан,ищущих работу. Кроме того, 98 безработных граждан  будут  вовлечены  впредпринимательскую деятельность.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на0,7  процента.  Прогнозируется,  что  к  концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  3,4  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 4,9 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации экономики предполагается решение следующих задач:
         поддержание профильной отрасли (увеличение объемов  производства,модернизация и обновление существующей технологической базы  процессоввыпуска стали);
         развитие  новых  производств  (разработка  золото-кварц-топазногоместорождения,  строительство   горно-обогатительного   комбината   попереработке руды золото-кварц-топазного месторождения);
         развитие малого бизнеса;
         развитие туризма;
         жилищное строительство;
         коммунальное строительство;
         развитие транспортной инфраструктуры;
         развитие социальной сферы;
         содействие занятости населения.
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамодернизации  моногорода  доля  профильной  отрасли  в  общем   объемеотгруженных товаров, выполненных работ и услуг снизится:
         к 2013 году - до 72 процентов,
         к 2020 году - до 50 процентов.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется создать более 5тыс. новых рабочих мест.
         Муниципальное образование "Мариинское городское поселение"
         Город Мариинск имеет уникальную структуру экономики.  Порядка  90процентов  отгруженных  товаров  приходится  на  производство  пищевыхпродуктов. По сути, градообразующими предприятиями здесь являются  ОАО"Спиртовый  комбинат",  ОАО  "Мариинский  ликероводочный  завод",  ООО"Сибирская  водочная  компания".  Общая  численность   их   работниковсоставляет 1,7 тыс. человек, или 14 процентов от  численности  занятыхна предприятиях и организациях города.
         В настоящее время в сложной  ситуации  находится  ОАО  "Спиртовыйкомбинат". На предприятии введена процедура конкурсного  производства.От его деятельности напрямую зависит деятельность еще двух предприятий- ООО "СДС-Тепло" (основной поставщик тепловой  энергии  комбинату)  иООО "Мариинский  элеватор"  (зернохранилище).  Кроме  того,  более  80процентов  фермерских  хозяйств  Мариинска  и  Мариинского  района   -производителей  зерна  реализуют   свою   продукцию   ОАО   "Спиртовыйкомбинат".
         В случае банкротства последнего 60 процентов фермерских  хозяйствокажутся под угрозой закрытия.  Таким  образом,  учитывая  численностьзанятых в  видах  экономической  деятельности,  смежных  с  профильнойотраслью, порядка 25 процентов жителей  города  Мариинска  зависят  отпищевой промышленности.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -3,7  процента  (что  превышает  среднеобластной  показатель   на   1,7процентных     пункта),     численность      безработных      граждан,зарегистрированных в службе занятости, составляет  1393  человека,  изкоторых 10,2 процента - ищущих работу 12 и  более  месяцев  (что  нижесреднеобластного уровня на 1,7 процентных  пункта),  напряженность  нарынке труда  -  5  человек  на  одну  вакансию,  заявленную  в  службузанятости (выше среднеобластного значения более чем в 3 раза).
         Таким образом, ситуация на рынке труда города характеризуется какнапряженная, и в качестве дополнительной меры поддержки  предусмотренаорганизация  общественных  работ,   временного   трудоустройства   579признанных в установленном порядке  безработными  граждан  и  граждан,ищущих работу. Кроме того, 188 безработных граждан будут  вовлечены  впредпринимательскую деятельность.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на1,8  процента.  Прогнозируется,  что  к  концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  4  процентов,   коэффициентнапряженности на рынке труда составит 4,6 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         Комплексный инвестиционный  план  модернизации  моногорода  будетразработан в 2011 году.
         Муниципальное образование "Таштагольское городское поселение"
         В  экономике  города  Таштагола  профильной   отраслью   являетсягорнорудная промышленность. На долю профильных предприятий  приходится71 процент от общего объема отгруженных товаров, работ и услуг.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -2,8 процента (что выше среднеобластного показателя на  0,8  процентныхпункта), численность безработных граждан, зарегистрированных в  службезанятости, составляет 944 человека, из которых 3,1 процента  -  ищущихработу 12 и более месяцев (что ниже среднеобластного уровня почти в  4раза), напряженность на рынке труда - 13  человек  на  одну  вакансию,заявленную в  службу  занятости  (превышает  среднеобластное  значениеболее чем в 8  раз).  Кроме  того,  планируется  к  высвобождению  252человека, работают в режиме неполной занятости 899 человек.
         Таким образом, ситуация на рынке труда города характеризуется какнапряженная, и в качестве дополнительной меры поддержки  предусмотренаорганизация  общественных  работ,   временного   трудоустройства   270признанных в установленном порядке  безработными  граждан  и  граждан,ищущих работу. Кроме того, 232 безработных гражданина будут  вовлеченыв   предпринимательскую   деятельность.   В    опережающем    обучении(стажировке) примут участие 98 работников.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на1,6  процента.  Прогнозируется,  что  к  концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  2,9  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 7,1 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации   экономики   предполагается    реализация    следующихмероприятий, направленных на:
         развитие энергетической инфраструктуры;
         развитие и поддержку малого бизнеса;
         содействие занятости населения;
         жилищное  строительство  и   модернизацию   жилищно-коммунальногохозяйства;
         снятие инфраструктурных ограничений;
         развитие   новых   видов   деятельности   (туризм,   производствостроительных материалов, деревопереработка, развитие малого бизнеса);
         поддержание и модернизацию профильной отрасли.
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамодернизации  моногорода  планируется   снижение   доли   занятых   напредприятиях горнорудной промышленности:
         к 2015 году - до 51,6 процента,
         к 2020 году - до 47,1 процента.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется создать около 5тыс. новых рабочих мест.
         Муниципальное образование "Топкинское городское поселение"
         Структура промышленности муниципального  образования  Топкинскогогородского поселения носит ярко выраженный моноотраслевой  характер  сабсолютным   преобладанием   отрасли   строительных    материалов    впромышленном производстве, которая составляет 76 процентов.
         По состоянию на 01.12.2010 уровень регистрируемой  безработицы  -3,2 процента (что выше среднеобластного показателя на  1,2  процентныхпункта), численность безработных граждан, зарегистрированных в  службезанятости, составляет 938 человек, из которых 8,6  процента  -  ищущихработу 12 и более месяцев (что ниже  среднеобластного  уровня  на  3,3процентных пункта), напряженность на рынке труда  -  6,8  человека  наодну   вакансию,   заявленную   в    службу    занятости    (превышаетсреднеобластное значение в 4,5 раза).
         Таким образом, ситуация на рынке труда города характеризуется какнапряженная, и в качестве дополнительной меры поддержки  предусмотренаорганизация  общественных  работ,   временного   трудоустройства   347признанных в установленном порядке  безработными  граждан  и  граждан,ищущих работу. Кроме того, 126 безработных граждан будут  вовлечены  впредпринимательскую деятельность. В опережающем обучении  (стажировке)примут участие 56  работников,  из  них  35  находящихся  под  угрозойувольнения.
         Комплекс принимаемых мер позволит ограничить рост безработицы  на1,3  процента.  Прогнозируется,  что  к  концу   2011   года   уровеньрегистрируемой  безработицы  не  превысит  3,4  процента,  коэффициентнапряженности на рынке труда составит 7,5 человека на  одну  вакансию,заявленную в службу занятости.
         С  целью  обеспечения  устойчивого  развития  города  на   основедиверсификации экономики предполагается решение следующих задач:
         реализация  инвестиционных  проектов,  направленных  на  развитиеновых   видов   экономической   деятельности,   а    также    развитиеобрабатывающих производств, стройиндустрии и малого бизнеса;
         подготовка    инженерной    инфраструктуры,    необходимой    дляразвертывания производственной деятельности  и  деятельности  в  сфереуслуг, развитие транспортной инфраструктуры;
         формирование социальной и бизнес-инфраструктуры, необходимой  дляповышения качества жизни населения;
         увеличение   объемов   производства   продукции    обрабатывающихпроизводств;
         развитие жилищного строительства.
         В  результате  реализации  комплексного   инвестиционного   планамоногорода доля профильной отрасли в общем объеме отгруженных товаров,выполненных работ и услуг снизится:
         к 2014 году - до 70 процентов,
         к 2020 году - до 60 процентов.
         В целом за период с 2011 по 2020 годы планируется создать около 3тыс. новых рабочих мест.
         Этапы  реализации  Программы  приведены  в   приложении   N 4   кПрограмме.  При  распределении  численности   участников   и   объемовфинансирования Программы по этапам  реализации  учитывались  следующиефакторы:
         прогноз  применения  режимов  неполной   занятости   (по   данныммониторинга увольнений работников и неполной занятости);
         сроки  окончания   обучения   в   учреждениях   профессиональногообразования;
         сезонный характер отдельных видов общественных и временных работ.
         Параметры   мероприятий    Программы    (перечень    организаций,численность участников по организациям и  муниципальным  образованиям,объемы, направления профессионального обучения,  виды  общественных  ивременных работ) могут уточняться в зависимости от изменения  ситуациина рынке труда и экономической ситуации в организациях и муниципальныхобразованиях.
         4. Финансирование мероприятий Программы
         Финансирование мероприятий осуществляется  за  счет  субсидии  изфедерального  бюджета  и  средств  областного  бюджета  в  соотношении93,2:6,8 процента от общего объема консолидированного  объема  средствпо Программе.
         Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2011год, составляет 501308,7 тыс. рублей, в том числе:
         субсидия  федерального  бюджета  на   реализацию   дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда,  -467247,9 тыс. рублей;
         средства областного бюджета - 34060,8 тыс. рублей.
         Финансовые средства предполагается направить на мероприятия:
         по   опережающему   профессиональному   обучению   и   стажировкеработников, находящихся под угрозой увольнения, работников организацийпроизводственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизациюпроизводства в соответствии с инвестиционными программами,  -  37630,7тыс. рублей;
         по опережающему профессиональному обучению и  стажировке  женщин,работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью  их  вывода  свредного производства - 138,8 тыс. рублей;
         по  профессиональной  подготовке,  переподготовке   и   повышениюквалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком  до  3лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, -  12857,1  тыс.рублей;
         по профессиональной  переподготовке  врачей  в   соответствии   сПрограммой   модернизации   здравоохранения   Кемеровской  области  на2011-2012 годы - 2650,9 тыс. рублей;
         по организации  общественных  работ,  временного  трудоустройстваработников   системообразующих    и    градообразующих    предприятий,находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленномпорядке безработными граждан и граждан, ищущих работу,  проживающих  вмонопрофильных населенных пунктах с  напряженной  ситуацией  на  рынкетруда, - 41237,8 тыс. рублей;
         по организации стажировки выпускников образовательных  учрежденийв целях приобретения ими опыта работы, включая затраты на  выплаты  занаставничество, - 81457,4 тыс. рублей;
         по содействию  трудоустройству  незанятых  инвалидов,  родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей  -  37050,0  тыс.рублей;
         по содействию самозанятости безработных граждан и  стимулированиюсоздания  ими  дополнительных   рабочих   мест   для   трудоустройствабезработных граждан - 276319,9 тыс. рублей;
         по оказанию адресной поддержки гражданам, обратившимся  в  органыслужбы  занятости  в  целях  поиска  работы,  включая  организацию  ихпереезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых  втом  числе  в  рамках  реализации  федеральных  целевых   программ   иинвестиционных проектов, - 8479,6 тыс. рублей;
         расходы на информационное сопровождение мероприятий  Программы  -2444,0 тыс. рублей (приложение  N 16),  на  оплату  банковских  услуг,связанных с перечислением средств на реализацию  Программы,  -  1042,5тыс. рублей.
         Распределение   объемов    финансирования    по    подпрограммам,мероприятиям Программы приведено в приложении N 5 к Программе.
         5. Механизм реализации Программы
         Распоряжением Губернатора Кемеровской  области  от  11.01.2009  N1-рг  "Об  определении  уполномоченного  органа  исполнительной властиКемеровской области для  осуществления  взаимодействия  с  Федеральнойслужбой  по  труду  и занятости" уполномоченным органом исполнительнойвласти  Кемеровской  области  для   осуществления   взаимодействия   сФедеральной службой по труду и занятости определен департамент труда изанятости   населения   Кемеровской   области   (далее - департамент),осуществляющий свою деятельность непосредственно и через ЦЗН.
         Финансирование мероприятий Программы  осуществляется  в  пределахвыделенной субсидии  из  федерального  бюджета  и  средств  областногобюджета.
         Порядок   финансирования   мероприятий   Программы   утверждаетсяпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.
         Получателями средств федерального бюджета  и  средств  областногобюджета,  предусмотренных   на   реализацию   мероприятий   Программы,являются:
         департамент,  ЦЗН,  государственные   учреждения,   администрациигородских округов и муниципальных районов, администрации  городских  исельских поселений (далее - администрации муниципальных  образований),муниципальные учреждения;
         на   информационное   сопровождение   мероприятий   Программы   -департамент и ЦЗН.
         Перечисление средств федерального бюджета  и  средств  областногобюджета на реализацию мероприятий Программы осуществляется в  пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,  утвержденныхсводной бюджетной росписью бюджета Кемеровской области.
         В соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью  главноефинансовое  управление  Кемеровской   области   перечисляет   средствафедерального   бюджета   c    доходного    счета    департамента    нараспорядительный лицевой  счет  департамента,  открытый  в  УправленииФедерального казначейства.
         Для реализации мероприятий Программы в муниципальных  учрежденияхбюджетам  муниципальных   образований   предоставляется   межбюджетныйтрансферт.
         Распределение  средств  по  городским  округам  и   муниципальнымрайонам Кемеровской области утверждается Законом  Кемеровской  области"Об областном бюджете на 2011 год и на плановый  период  2012  и  2013годов".
         Для  реализации  мероприятий  Программы   в   государственных   имуниципальных  учреждениях  Кемеровской  области   с   администрациямимуниципальных образований и органами исполнительной власти Кемеровскойобласти, подведомственные учреждения которых  участвуют  в  реализациидополнительных мероприятий Программы, заключаются соглашения.
         С целью оперативного реагирования на изменение ситуации на  рынкетруда и для включения  (исключения)  отдельных  организаций-участниковПрограммы создается рабочая группа. Состав и  порядок  работы  рабочейгруппы утверждается приказом департамента.
         Реализация подпрограммы "Опережающее профессиональное обучение  истажировка работников организаций Кемеровской  области  в  2011  году"осуществляется   на    основании    договоров,    заключенных    междуработодателем, ЦЗН и образовательным учреждением.
         Порядок  организации  работы  по  опережающему  профессиональномуобучению и стажировке работников  организаций  Кемеровской  области  в2011   году   утверждается   постановлением   Коллегии   АдминистрацииКемеровской области.
         Реализация   подпрограммы   "Организация   общественных    работ,временного    трудоустройства    работников    системообразующих     иградообразующих предприятий, находящихся  под  угрозой  увольнения,  атакже  признанных  в  установленном  порядке  безработными  граждан  играждан,  ищущих  работу,  проживающих  в  монопрофильных   населенныхпунктах с напряженной ситуацией на рынке труда" осуществляется:
         для занятых граждан, находящихся под  угрозой  увольнения,  -  наосновании  договоров,  заключенных  между  ЦЗН  и   работодателем   попостоянному  месту  работы  либо  работодателем,  создающим  временныерабочие места;
         для   незанятых   граждан,   обратившихся   за   содействием    втрудоустройстве в службу занятости (включая безработных граждан), - наосновании договоров, заключенных между ЦЗН и работодателем,  создающимвременные рабочие места.
         Порядок    организации     общественных     работ,     временноготрудоустройства   работников   системообразующих   и   градообразующихпредприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных  вустановленном порядке безработными граждан и граждан,  ищущих  работу,проживающих  в  монопрофильных  населенных   пунктах   с   напряженнойситуацией  на  рынке  труда,  утверждается   постановлением   КоллегииАдминистрации Кемеровской области.
         Реализация  подпрограммы  "Организация   стажировки   выпускниковобразовательных учреждений в  целях  приобретения  ими  опыта  работы"осуществляется для  безработных  граждан  и  граждан,  ищущих  работу,получивших профессию, специальность, квалификацию в текущем году и  неимеющих опыта работы по ней, -  на  основании  договоров,  заключенныхмежду ЦЗН и  работодателем,  создающим  временные  рабочие  места  длястажировки.
         Порядок  организации   стажировки   выпускников   образовательныхучреждений  в  целях  приобретения  ими  опыта   работы   утверждаетсяпостановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.
         Реализация  подпрограммы  "Содействие  трудоустройству  незанятыхинвалидов,  родителей,  воспитывающих   детей-инвалидов,   многодетныхродителей" осуществляется на основании договоров,  заключенных  ЦЗН  иработодателем, создающим постоянные рабочие места для  трудоустройстваэтих категорий граждан  из  числа  безработных  граждан  или  граждан,ищущих работу.
         Порядок  организации   работы   по   содействию   трудоустройствунезанятых   инвалидов,   родителей,   воспитывающих   детей-инвалидов,многодетных    родителей    утверждается    постановлением    КоллегииАдминистрации Кемеровской области.
         Реализация  подпрограммы  "Содействие  самозанятости  безработныхграждан и стимулирование создания безработными гражданами,  открывшимисобственное дело,  дополнительных  рабочих  мест  для  трудоустройствабезработных   граждан"   осуществляется   в    форме    предоставлениябезработному гражданину субсидии при  условии  оформления  необходимыхдокументов и начала осуществления им предпринимательской  деятельностив   соответствии   с   требованиями    Административного    регламентапредоставления  государственной  услуги  по  содействию  самозанятостибезработных граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Россииот 16.06.2008 N 281н.
         Безвозмездная субсидия предоставляется на  расходы,  связанные  сорганизацией  малого  предпринимательства  и  самозанятости,  в   видеразовой выплаты денежных средств  в  размере  12-кратной  максимальнойвеличины пособия по безработице, который может быть увеличен на  сумму12-кратной максимальной величины  пособия  по  безработице  за  каждоедополнительно созданное рабочее место для трудоустройства  безработныхграждан.
         Предоставление   финансовых   средств   безработному   гражданинупроизводится на основании приказов ЦЗН в сумме:
         12-кратной максимальной величины пособия по безработице в течение30 дней со дня представления свидетельства о внесении записи в  Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей;
         12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждоедополнительно созданное рабочее место для трудоустройства  безработныхграждан не позднее 14 дней со  дня  заключения  с  бывшим  безработнымгражданином, организовавшим собственное дело  при  содействии  органовслужбы занятости,  договора  о  предоставлении  субсидии  на  созданиедополнительных рабочих мест.
         Субсидии   безработным   гражданам   из   средств    федерального(областного)  бюджета  выделяются  при  условии  положительной  оценкибизнес-плана.
         Формирование данных о получателях поддержки  на  развитие  малогопредпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляетсяна   основе   сверки   реестра   малых   предприятий   -   получателейгосударственной  поддержки  малого  предпринимательства   и   регистраполучателей  государственных  услуг  в  сфере   занятости   населения,позволяющей  исключить  двойной  счет  создаваемых  рабочих  мест   поразличным направлениям поддержки малого бизнеса.
         Порядок  предоставления  субсидии  на  содействие   самозанятостибезработных граждан и создание ими  дополнительных  рабочих  мест  длятрудоустройства  безработных   граждан   утверждается   постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области.
         Реализация подпрограммы "Оказание адресной  поддержки  гражданам,обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы,  включаяорганизацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест,создаваемых в  том  числе  в  рамках  реализации  федеральных  целевыхпрограмм  и  инвестиционных  программ"  осуществляется  на   основаниидоговоров,  заключенных  между  ЦЗН,  гражданами,   обратившимися   засодействием в трудоустройстве в  службу  занятости  (или  безработнымигражданами), и работодателями.
         Порядок оказания адресной  поддержки  гражданам,  обратившимся  ворганы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию  ихпереезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых  втом  числе  в  рамках  реализации  федеральных  целевых   программ   иинвестиционных   проектов,   утверждается   постановлением    КоллегииАдминистрации Кемеровской области.
         Департамент осуществляет:
         организацию выполнения мероприятий Программы;
         подготовку  информации  и  отчетов  для  Губернатора  Кемеровскойобласти, Минздравсоцразвития России и Федеральной службы  по  труду  изанятости населения;
         подготовку   предложений    по    корректировке    Программы    исовершенствованию механизма ее реализации;
         ведение реестра субъектов малого предпринимательства,  получившихсубсидию на создание собственного дела.
         6. Оценка эффективности мероприятий Программы
         Реализация мероприятий Программы позволит:
         обеспечить опережающее  профессиональное  обучение  и  стажировку2461 работника организаций,  находящихся  под  угрозой  увольнения,  иработников   организаций   производственной   сферы,    осуществляющихреструктуризацию и  модернизацию  производства,  а  также  10  женщин,работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью  их  вывода  свредного производства;
         организовать  профессиональную   подготовку,   переподготовку   иповышение квалификации 646 женщин, находящихся в отпуске по  уходу  заребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
         организовать профессиональную переподготовку 85 врачей;
         создать 2561 временное рабочее место;
         повысить   конкурентоспособность   1963   молодых    специалистовпосредством их участия в стажировке с целью приобретения опыта  работыпод руководством 1408 наставников;
         трудоустроить на постоянное место  работы  инвалидов,  родителей,воспитывающих  детей-инвалидов,   многодетных   родителей   из   числабезработных и ищущих работу граждан общей численностью 471 человек;
         оказать   содействие   безработным   гражданам   в    организациипредпринимательской деятельности и создать 4699 новых рабочих  мест  всфере малого бизнеса;
         оказать адресную поддержку 189 гражданам, переезжающим  в  другуюместность для замещения рабочих мест.
         Реализация дополнительных мероприятий по  снижению  напряженностина рынке труда в рамках Программы  позволит  не  допустить  превышенияуровня  регистрируемой  безработицы  выше  2,3  процента  экономическиактивного населения, коэффициента напряженности - 1,3 человека на однувакансию, заявленную в службу занятости.
         7. Организация управления  Программой  и  контроль  за  ходом  еереализации
         Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечныерезультаты Программы,  рациональное  использование  выделяемых  на  еевыполнение  финансовых  средств,  организует  управление   реализациейПрограммы.
         Контроль  за  эффективным  и  целевым   использованием   средств,выделяемых на реализацию Программы, своевременным и  в  полном  объемевыполнением   мероприятий   Программы   осуществляют   государственныйзаказчик  Программы,  Губернатор  Кемеровской  области  и  Федеральнаяслужба по труду и занятости населения.
         Департамент  ежеквартально  не  позднее   15-го   числа   месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу потруду и занятости населения отчет о расходовании  средств,  выделенныхна реализацию Программы, по утвержденной форме, а также отчет  о  ходевыполнения   Программы   в   департамент    экономического    развитияАдминистрации Кемеровской области.
         8. Сроки реализации Программы
         Срок реализации  Программы  -  2011  год.  Программу  планируетсяреализовать в два этапа: I этап - первое полугодие, II этап  -  второеполугодие.