Распоряжение Администрации Кемеровской области от 26.08.2004 № 1031-р
О проведении областного открытого конкурса "Лучшее предложение по увеличению доходной части и оптимальному использованию расходной части областного бюджета"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 26.08.04 N 1031-рг. КемеровоО проведении областного открытогоконкурса "Лучшее предложение поувеличению доходной части иоптимальному использованию расходнойчасти областного бюджета" С целью укрепления доходной базы консолидированного бюджетаКемеровской области, в том числе за счет расширения налогооблагаемойбазы и улучшения администрирования, а также оптимизации расходов: 1. Провести областной открытый конкурс "Лучшее предложение поувеличению доходной части и оптимальному использованию расходной частиобластного бюджета". 2. Утвердить прилагаемое Положение об областном открытом конкурсе"Лучшее предложение по увеличению доходной части и оптимальномуиспользованию расходной части областного бюджета". 3. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению областногооткрытого конкурса "Лучшее предложение по увеличению доходной части иоптимальному использованию расходной части областного бюджета". 4. Главному финансовому управлению Кемеровской области: 4.1. От имени Администрации Кемеровской области выступитьорганизатором конкурса "Лучшее предложение по увеличению доходнойчасти и оптимальному использованию расходной части областногобюджета". 4.2. В соответствии с распоряжением Администрации области,основанном на решении конкурсной комиссии, осуществить выплатыденежных премий победителям конкурса в общей сумме не более 290000(двести девяносто тысяч) рублей за счет средств резервного фондаобластного бюджета. 5. Управлению по работе со средствами массовой информации иобщественным мнением (С.И.Черемнов) опубликовать в средствах массовойинформации сообщение о проведении конкурса. 6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на начальникаглавного финансового управления Кемеровской области А.Ю. Микельсона. 7. Распоряжение вступает в силу с момента подписания. Губернатор Кемеровской области А. Тулеев УТВЕРЖДЕНО распоряжением Администрации Кемеровской области от 26.08.2004 N 1031-р Положение об областном открытом конкурсе "Лучшее предложение по увеличению доходной части и оптимальному использованию расходной части областного бюджета" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведенияконкурса "Лучшее предложение по увеличению доходной части иоптимальному использованию расходной части областного бюджета" (далееконкурс). 1.2. К участию в конкурсе допускаются юридические, физическиелица и общественные организации, осуществляющие свою деятельность илипроживающие в Кемеровской области. 2. Порядок представления документов для проведения конкурса 2.1. Для участия в конкурсе заявителем представляется в главноефинансовое управление Кемеровской области заявка на участие вконкурсе, оформленная в соответствии с требованиями, определеннымисогласно приложению к настоящему Положению. Заявка представляется поадресу: 650099, г. Кемерово, пр. Советский, д. 58. 2.2. Заявки принимаются в течение 60 календарных дней со дняопубликования в средствах массовой информации сообщения о проведенииконкурса. 2.3. Окончательный срок приема заявок 9 ноября 2004 г. 2.4. Каждый участник конкурса может подать только одну конкурснуюзаявку, в случае установления факта участия конкурсанта в несколькихзаявках все заявки с его участием отклоняются независимо от результатаконкурса. 2.5. Все расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурснойзаявки, несет участник конкурса, а организатор конкурса не отвечает ине имеет обязательств по этим расходам независимо от результатовконкурса. 2.6. Заявки оформляются только в печатном виде, не рецензируютсяи участникам конкурса не возвращаются. 2.7. Участники конкурса несут ответственность за достоверностьпредставленных ими сведений. Организатор конкурса имеет право отстранить от участия в конкурсеили аннулировать итоги конкурса в отношении победителя, если будетустановлено, что конкурсной комиссии представлена недостовернаяинформация, которая повлияла на ход проведения конкурса и решениеконкурсной комиссии. 3. Порядок проведения конкурса и подведения его итогов 3.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится 12ноября 2004 г. В течение 30 дней после вскрытия конвертов конкурснаякомиссия изучает и оценивает представленные предложения. Подведениеокончательных итогов состоится не позднее 17 декабря 2004 г. 3.2. При подведении итогов и определении победителя конкурсаучитываются следующие факторы: 3.2.1. Соответствие предложений конкурсантов действующемуналоговому и бюджетному законодательству Российской Федерации с учетомпоследних изменений, вступающих в силу с 2005-2006 гг. 3.2.2. Наличие подробного финансово-экономического обоснования иописания механизма реализации. 3.3. Конкурсной комиссией не рассматриваются заявки: 3.3.1. Приводящие к снижению фактического объема бюджетных услугв сфере образования, здравоохранения, культуры и других социальнозначимых сферах. 3.3.2. Предусматривающие введение новых налогов и сборов,передачу налогов и сборов с федерального уровня на региональный илиместный. 3.4. Победителем конкурса признается участник, реализацияпредложений которого потребует наименьших затрат при наибольшемэкономическом эффекте. 3.5. Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения материалов,представленных участниками конкурса, подготавливает проектраспоряжения Администрации Кемеровской области об утверждении итоговконкурса и премировании победителей конкурса. При подведении итоговконкурса победителям вручаются поощрительные премии: за 1-е место 100000 (сто тысяч) рублей; за 2-е место 80000 (восемьдесят тысяч) рублей; за 3-е место 60000 (шестьдесят тысяч) рублей; 5 поощрительных премий в размере 10000 (десять тысяч) рублей(каждая). Организатор конкурса письменно уведомляет победителей об итогахконкурса и публикует сообщение в средствах массовой информации. 4. Порядок формирования, функции конкурсной комиссии 4.1. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 11человек, включая председателя и членов комиссии, утверждаетсяраспоряжением Администрации Кемеровской области и руководствуется всвоей деятельности законодательством Российской Федерации и настоящимПоложением. Председатель и члены комиссии наделяются равным правомголоса. Для ведения и оформления дел председателем комиссииназначается секретарь комиссии. 4.2. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии,утверждает регламент ее работы, определяет повестку дня. 4.3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции: 4.3.1. Обеспечивает прием, учет и хранение поступивших на конкурсдокументов. 4.3.2. Разрабатывает порядок и регламент проведения конкурса. 4.3.3. Вскрывает в день проведения конкурса на своем заседаниипервые конверты с конкурсными предложениями. 4.3.4. Принимает в день проведения конкурса на основе анализасоответствия представленных документов требованиям настоящегоПоложения решение о допуске или отказе в допуске к конкурсу. 4.3.5. Привлекает специалистов соответствующего профиля кэкспертизе документов, представленных на конкурс. 4.3.6. Проводит конкурс и объявляет победителя конкурса послевскрытия второго конверта. 4.4. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если в немпринимает участие более половины ее членов. Решение конкурснойкомиссии принимается на ее заседании большинством голосов членовконкурсной комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссииявляется решающим. 4.5. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, которыйутверждается председателем конкурсной комиссии и подписывается всемичленами конкурсной комиссии. 4.6. Выписка из протокола об итогах конкурса высылаетсяпобедителям конкурса не позднее 5 рабочих дней с даты утвержденияпротокола председателем комиссии. Приложение к Положению об областном открытом конкурсе "Лучшее предложение по увеличению доходной части и оптимальному использованию расходной части областного бюджета" ПОРЯДОК оформления документов, представляемых на конкурс К документации, представляемой на конкурс, предъявляютсяследующие требования: 1. Вся документация должна быть размещена в двух запечатанныхконвертах, вложенных один в другой. В первом конверте содержитсязаявление на участие в конкурсе в произвольной форме и собственноконкурсное предложение, во втором - сведения об участнике,представившем это предложение. 2. Первый конверт должен иметь адрес организатора конкурса,указанный в настоящем Положении, надпись "НА КОНКУРС" и девиз(псевдоним) отправителя. 3. Второй конверт, вложенный в первый, должен иметь только девиз(псевдоним) отправителя и содержать следующие сведения: 3.1. Фамилия, имя, отчество (для физического лица) или полноенаименование в соответствии с учредительными документами (дляюридического лица). 3.2. Образование (для физического лица). 3.3. Местонахождение и почтовый адрес. 3.4. Идентификационный номер налогоплательщика и реквизитыбанковского счета. 3.5. Фамилия, имя и отчество руководителя организации, телефон(для юридического лица). 3.6. Доверенность на право представлять конкурсную заявку (дляюридического лица). 3.7. Паспортные данные и место работы (для физического лица). УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Кемеровской области от 26.08.2004 N 1031-р СОСТАВ конкурсной комиссии по проведению областного открытого конкурса "Лучшее предложение по увеличению доходной части и оптимальному использованию расходной части областного бюджета" Микельсон Александр Юльевич - начальник главного финансовогоуправления Кемеровской области-заместитель Губернатора области,председатель комиссии Члены комиссии: Дерябина Роза Михайловна - советник Губернатора Кемеровскойобласти по экономическим вопросам Сафронов Сергей Васильевич - председатель комитета по вопросамбюджета, налоговой политики и финансам Совета народных депутатовКемеровской области (по согласованию) Степин Евгений Иванович - заместитель начальника главногофинансового управления Кемеровской области Попов Николай Алексеевич - начальник отдела кредитов и управлениягосударственного долга главного финансового управления Кемеровскойобласти Воронина Марина Геннадьевна - начальник отдела доходов главногофинансового управления Кемеровской области Бувальцева Валентина Ивановна - первый заместитель деканаэкономического факультета Кемеровского государственного университета,доктор экономических наук (по согласованию) Кошелева Нина Ивановна - начальник правового управленияАдминистрации Кемеровской области Витковская Наталья Славиевна - председатель комитета поуправлению государственным имуществом Кемеровской области Росстальной Евгений Борисович - начальник департаментатопливно-энергетического комплекса Администрации Кемеровской области Лукина Лариса Ивановна - начальник департамента по развитию иподдержке предпринимательства Администрации Кемеровской области