Распоряжение Администрации г. Березовский от 14.04.2000 № 179-р
Об утверждении порядка перепланировки и реконструкции жилых и нежилых помещений в жилых зданиях г. Березовского
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕРЕЗОВСКОГО РАСПОРЯЖЕНИЕот 14.04.00 N 179-рг. БерезовскийОб утверждении порядкаперепланировки и реконструкциижилых и нежилых помещений вжилых зданиях г. Березовского В целях упорядочения выполнения работ по перепланировке,переоборудования и реконструкции жилых и нежилых помещений вмногоквартирных жилых домах г. Березовского, предотвращения незаконныхсамоуправных действий отдельных владельцев, создающих ухудшенияусловий других жителей и граждан в жилых помещениях и на основаниистатьи 84 Жилищного Кодекса РФ, а также приказа Государственногокомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу N 169от 30.12.99 "Об утверждении Положения о порядке оформления разрешенийна переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилыхдомах". 1. Запретить на территории города самовольные переоборудования иперепланировки жилых и нежилых помещений независимо от формсобственности без соответствующего разрешения межведомственнойкомиссии. 2. Рассмотрение вопросов, связанных с переоборудованием,перепланировкой и реконструкцией жилых и нежилых помещений в жилыхдомах возлагается на межведомственную комиссию. 2.1. Утвердить состав межведомственной комиссии: Николаев С.В. - заместитель главы города, председатель комиссии Члены комиссии: Ховаев В.Г. - главный архитектор города; Кузнецова Н.Н. - начальник инспекции Госархстройнадзора; Смирнов А.И. - главный врач ЦСЭН; Жогин Г.И. - начальник отряда N 4 УГПС ГУВД Кемеровской области; Бондарь В.П. - председатель комитета по управлению муниципальнымимуществом; Гаранин А.Н. - директор МУ УЖКХ; Грошев В.В. - Государственный инспектор областной жилищнойинспекции; Кудреватых А.К. - начальник бюро технической инвентаризации. Межведомственная комиссия при принятии решения руководствуетсягражданским и жилищным законодательством, действующими строительными,санитарными и противопожарными нормами "Правилами и нормамитехнической эксплуатации жилищного фонда", постановлениямиГосударственного комитета Российской Федерации по строительной,архитектурной и жилищной политике, а также другими нормативнымиактами. 3. Признать утратившим силу распоряжение администрации городаN 152-р от 27.03.98 "О порядке переоборудования и перепланировок жилыхи нежилых помещений в жилищном фонде г. Березовского". 4. Утвердить Положение о порядке оформления разрешений напереоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилыхдомах. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Главы города Николаева С.В. 6. Данное Положение довести до сведения горожан через средствамассовой информации. Глава города Н.Н. Марков УТВЕРЖДЕНО распоряжением администрации города от 14.04.2000 N 179-р ПОЛОЖЕНИЕ о порядке оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает унифицированный порядокоформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых инежилых помещений в жилых домах. 1.2. Положение распространяется на эксплуатируемые жилые инежилые помещения в жилых домах независимо от форм собственности. 1.3. Положение не распространяется на реконструируемые жилые домас полным прекращением эксплуатации, где предусматривается: возвещениенадстроек и встроек; устройство остекленных террас; изменение фасадов,в результате чего изменяются объемно-планировочные характеристики итехнико-экономические показатели в целом по зданию. Для реконструируемых зданий вопросы переоборудования,перепланировки (состав, порядок разработки и согласованияразрешительной и проектно-сметной документации) регламентируютсяСтроительными нормами и правилами, Ведомственными строительныминормами (СНиП 1.02.01-85; ВСН-55-97р; ВСН-2-89). 1.4. Переоборудование и перепланировка жилых помещенийосуществляется в целях повышения уровня благоустройства и комфортностипроживания. 1.4.1. Переоборудование жилых помещений включает в себя:установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов;перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов; устройствовновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат,вентиляционных каналов, прокладку новых или замену существующихподводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройствдля установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенноймощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. 1.4.2. К перепланировке относятся: перенос и разборкаперегородок, перенос и устройство дверных проемов; разукрупнениемногокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов,расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; ликвидациятемных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения;устройство или переоборудование существующих тамбуров. 1.5. Переоборудование и перепланировка нежилых помещенийосуществляется с целью повышения их потребительских качеств путемустройства естественного освещения, самостоятельного входа, выделенияв пределах существующего помещения санузла, устройства оборудованиясанузла, вентиляции и т.п. 1.6. Капитальный ремонт в целях переоборудования и перепланировкижилых и нежилых помещений в жилых домах должен осуществляться за счетсобственных средств заявителя по согласованию с домовладельцем или егоуполномоченным лицом (органом). 1.7. Порядок оформления, представления и прохождения документов оразрешении перепланировки и переоборудования жилых и нежилых помещенийв жилых домах, учитывающий местные условия, определяется органамиместного самоуправления на основании настоящего Положения. 1.8. Вопросы переоборудования и перепланировки жилых и нежилыхпомещений в жилых домах находятся в компетенции межведомственнойкомиссии, создаваемой органом местного самоуправления городов и иныхпоселений. 2. Условия переоборудования и перепланировки жилых и нежилыхпомещений 2.1. Переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещенийв жилых домах допускается после получения разрешения межведомственнойкомиссии на основании проектов, разработанных организациями илииндивидуальными предпринимателями, имеющим государственную лицензию напроектирование, согласованных и утвержденных в установленном дляданного города (иного поселения) порядке. 2.2. Переоборудование и перепланировка жилых помещенийдопускается лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов егосемьи, наймодателя, собственника или управомоченного им лица. 2.3. Не допускается производить переоборудование и перепланировкужилых и нежилых помещений, ведущие к нарушению прочности илиразрушению несущих конструкций жилого дома, ухудшению сохранности ивнешнего вида фасада и не отвечающего противопожарным требованиям. 2.4. Не допускается переоборудование и перепланировка жилых инежилых помещений, ухудшающие условия эксплуатации и проживания всехили отдельных жильцов дома или квартиры. 2.5. Не допускается производить перепланировку и переоборудованиежилых помещений для использования под нежилые цели безпредварительного перевода их в состав нежилого фонда в установленномзаконом порядке. 2.6. Проекты на переоборудование и перепланировку жилых и нежилыхпомещений различных форм собственности должны разрабатываться ссоблюдением действующих "Норм" и "Правил". 2.7. Изменения в жилых и нежилых помещениях, получение врезультате их переоборудования или перепланировки, а также правособственности на вновь созданные при этом жилые помещения, должны бытьзарегистрированы в соответствующих органах местного самоуправления вустановленном порядке. 3. Оформление разрешений на переоборудование и перепланировкужилых и нежилых помещений в жилых домах 3.1. Заявления физических и юридических лиц на переоборудование иперепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах рассматриваютсямежведомственными комиссиями при органах местного самоуправления втечение месяца. 3.2. Заявитель по соглашению с собственником одновременно сзаявлением представляют (в качестве приложения к заявлению) следующиематериалы: 3.2.1. Инвентаризационный план дома (в необходимых случаях -выкопировки из генерального плана участка домовладения) иливыкопировку из плана на данное жилое (нежилое) помещение (квартиру),выше и ниже расположенные помещения в зоне предполагаемойперепланировки или переоборудования, заверенные местным проектно-инвентаризационным бюро (бюро технической инвентаризации). 3.2.2. Акт или заключение эксплуатационной организации отехническом состоянии конструкций и инженерного оборудования в зонеперепланировки или переоборудования, в которых указывается состояние икачество отделки нижерасположенных помещений. 3.2.3. Обмерные чертежи помещения с привязкой инженерногооборудования. 3.2.4. Заключение территориальных органов Госсанэпиднадзора иГоспожнадзора России. 3.2.5. Заключение Государственной жилищной инспекции Кемеровскойобласти Российской Федерации. 3.2.6. Справку о регистрации граждан по месту жительства исвидетельство о собственности на жилое помещение, договор социальногои коммерческого найма: договор аренды или свидетельство особственности на нежилое помещение. 3.2.7. Заявления всех совершеннолетних членов семьи, проживающихна данной площади, об их согласии на переоборудование илиперепланировку, заверенное организацией, обслуживающий жилищный фонд. 3.2.8. Решение общего собрания Товарищества собственников жильяили правления ЖСК в случаях, если переоборудование или перепланировкабудет проведена в доме кондоминимума или ЖСК. 3.2.9. Заключение органа местного самоуправления, которыйосуществляет функции государственного контроля за использованием иохраной памятников истории и культуры, о возможности перепланировкиили переоборудования в случае, если жилое (нежилое) помещениерасположено в зданиях, представляющих историческую, художественную илииную культурную ценность. 3.3. Межведомственная комиссия рассматривает представленныематериалы, обследует помещение на месте и оформляет свое заключениепротоколом о возможности намечаемых работ. Выписка из протоколавыдается заявителю. В заключении указывается, за чей счет должны бытьвыполнены работы. 3.4. Заявитель при положительном заключении комиссии имеет праводать заказ на разработку проекта на переоборудование илиперепланировку помещений только той организации, которая имеетгосударственную лицензию на проектирование тех или иных заказываемыхвидов работ. 3.5. Проекты на переоборудование и перепланировку жилых (нежилых)помещений представляются межведомственной комиссии органа местногосамоуправления, которая принимает решение о согласовании илиотклонении проекта. 3.6. Межведомственная комиссия при выдаче согласования проектаопределяет сроки выполнения работ. Один экземпляр проекта выдается заявителю, второй - передаетсяорганизации, обслуживающей жилищный фонд. 3.7. Выданные разрешения действительны в течение одного года смомента их согласования комиссией. Не осуществленные в течение этогосрока работы по перепланировке и переоборудованию могут быть выполненытолько после повторного рассмотрения и согласования комиссией. 4. Порядок разрешения спорных вопросов при переоборудовании иперепланировке жилых и нежилых помещений 4.1. В случае отказа межведомственной комиссии при органеместного самоуправления в положительном решении вопроса опереоборудовании и перепланировке жилых и нежилых помещений заявительвправе обратиться в межведомственную комиссию органа местногосамоуправления соответствующего субъекта Российской Федерации, вфункции которого входят вопросы содержания жилищного фонда, представивследующие документы: 4.1.1. Отказ межведомственной комиссии или уполномоченного органаместного самоуправления в согласовании проекта. 4.1.2. Перечень документов, предусмотренных п.3.2. настоящегоПоложения. 4.2. Межведомственная комиссия при органе местного самоуправлениясоответствующего субъекта РФ рассматривает представленные заявителемматериалы и при наличии в проекте отступлений от санитарных ипротивопожарных норм, приглашает (при необходимости) на рассмотрениетехнических экспертов, представителей территориальных органовГоссанэпиднадзора, Госпожнадзора России. 4.3. Решения межведомственной комиссии при органе местногосамоуправления соответствующего субъекта РФ являются окончательными. 4.4. Споры, возникшие в связи с отказом нанимателя, а при наличии- совершеннолетних членов его семьи или наймодателя, собственникажилья в производстве переустройства и перепланировки жилых помещений,квартир, при наличии разрешения межведомственной комиссии, разрешаютсяв судебном порядке. 5. Контроль за осуществлением переоборудования и перепланировокквартир 5.1. Работы по переоборудованию и перепланировке жилых и нежилыхпомещений в жилых домах должны выполняться строительной (ремонтно-строительной) организацией, имеющей государственную лицензию, всоответствии с согласованным проектом. 5.2. Контроль за осуществлением переустройства инженерногооборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений, а также заправильностью выполнения скрытых работ и за качеством используемыхматериалов возлагается на инспекцию Госархстройнадзора иГосударственную жилищную инспекцию, осуществляющих контроль засодержанием и использованием жилищного фонда. 5.3. Приемка выполненных работ по переоборудованию иперепланировке жилых помещений осуществляется межведомственнойкомиссией. Приемка выполненных работ по переоборудованию и перепланировкежилых и нежилых помещений, расположенных в домах, представляющихисторическую, научную, художественную или иную культурную ценность,осуществляется межведомственной комиссией совместно с представителямиоргана местного самоуправления, функцией которого являетсягосударственный контроль использования и охрана зданий-памятниковархитектуры, истории и культуры. 5.4. После приемки работ межведомственной комиссией заявительобязан оформить заказ в местном проектно-инвентаризационном бюро (бюротехнической инвентаризации) на выполнение обмеров помещений длявнесения изменения в инвентаризационный план дома, после чегомежведомственная комиссия один экземпляр акта приемки выполненныхработ выдает заявителю 5.5. Собственники жилья и нежилых помещений или организации,обслуживающие жилищный фонд, при обнаружении случаев самовольногопереустройства инженерного оборудования или самовольной перепланировкипомещений обязаны инициировать рассмотрение такого факта намежведомственной комиссии. 5.5.1. При установлении межведомственной комиссией фактысоблюдения в процессе перепланировки и переоборудования жилых инежилых помещений требований нормативных документов и условий п.п.2.2., 2.4., 2.5. настоящего Положения выполненное переустройствонеобходимо сохранить, закрепив этот факт решением межведомственнойкомиссии. Лица, допустившие самовольное переоборудование илиперепланировку, привлекаются к ответственности в соответствии состатьей 154 Жилищного кодекса РСФСР и статьей 142 Кодекса РСФСР обадминистративных нарушениях. 5.5.2. При установлении межведомственной комиссией фактанарушения требования нормативных документов и условий п. п.2.2., 2.3.,2.4., 2.5. в процессе перепланировки и переоборудования жилых и (или)нежилых помещений, физические или юридические лица, допустившиесамовольное переустройство, обязаны по требованию собственника илиуполномоченного им представителя, привести помещение (оборудование) висходное состояние, произвести работы по восстановлению конструкций иинженерного оборудования в исправное состояние за свой счет. В случае невыполнения этого требования указанные работыпроизводятся силами организации, обслуживающей жилищный фонд, астоимость работ взыскивается в соответствии со статьей 155 Жилищногокодекса РСФСР с виновных в судебном порядке. Кроме того, виновные привлекаются к ответственности всоответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РСФСР и статьей 142Кодекса РСФСР об административных нарушениях. 5.6. При возникновении аварийного состояния здания в целом, илиотдельных его конструкций, или отдельных видов инженерногооборудования, вызванного перепланировкой жилых (нежилых) помещений,виновные в этом за свой счет по требованию собственников или жилищно-эксплуатационной организации (владельца дома) обязаны произвестиработы по восстановлению конструкций и приведению инженерногооборудования в исправное состояние. 5.7. Самовольное переоборудование и перепланировка жилых(нежилых) помещений, использование их не по назначению влечетответственность, предусмотренную действующим законодательствомРоссийской Федерации.