Распоряжение Администрации г. Березовский от 01.09.2005 № 728-р
О порядке согласования переустройства и перепланировки жилых помещений в жилых домах в г. Березовском
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕРЕЗОВСКИЙ РАСПОРЯЖЕНИЕот 01.09.05 N 728-рг. БерезовскийО порядке согласования переустройстваи перепланировки жилых помещений вжилых домах в г. Березовском Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ,Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в РФ", а также в целяхупорядочения выполнения работ по переустройству и перепланировки жилыхпомещений в жилых домах в г. Березовском: 1. Утвердить Положение о порядке согласования переустройства иперепланировки жилых помещений в жилых домах в городе. 2. Настоящее распоряжение опубликовать в средствах массовойинформации. 3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Главы города Ташкинова И.А. Глава города Березовский А.И. Колесников УТВЕРЖДЕНО распоряжением администрации города от 01.09.2005 N 728-р ПОЛОЖЕНИЕ о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах в городе 1. Общие положения 1.1. Граждане и юридические лица вправе производитьпереустройство и (или) перепланировку помещений в жилых домах приусловии, если при этом не ухудшаются условия использования данныхпомещений, а также наличия необходимых согласований, оформленных всоответствии с настоящим Положением, подтверждающих отсутствиенарушений действующих норм, прав и законных интересов других лиц,обеспечения сохранности жилых домов. 1.2. Основные понятия: Здание - законченный строительством и принятый в установленномпорядке в эксплуатацию объект недвижимости, подлежащий кадастровому итехническому учету, предназначенный для проживания или иных целей. Помещение - часть здания - законченный строительством и принятыйв установленном порядке в эксплуатацию объект недвижимости, подлежащийкадастровому учету, предназначенный для проживания или иных целей. Переоборудование - работы по переносу нагревательных,сантехнических, электрических и газовых приборов и подводок в другиеместа, работы по замене оборудования и приборов на новые типы, имеющиетехнические характеристики, отличающиеся от проектных. Перепланировка - устройство новых, перенос существующихперегородок на другие места и (или) их демонтаж, устройство новыхдверных и оконных проемов в стенах и перегородках и (или) ихзакладывание. Реконструкция - комплекс строительных работ иорганизационно-технических мероприятий, связанных с изменениемосновных технико-экономических показателей (количества и площадиквартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости,пропускной способности и т.д.) Эксплуатирующая организация - организация, осуществляющая текущийремонт и обслуживание мест общего пользования в жилом доме и (или)предоставляющая коммунальные услуги. 1.3. При переустройстве и (или) перепланировке помещений недопускаются мероприятия и способы их реализации, нарушающие требованиястроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных, экологическихи эксплуатационно-технических норм. Не допускаются мероприятия,влияющие на архитектурный облик жилых домов (устройство балконов,козырьков, эркеров, превращение в эркеры существующих лоджий ибалконов и т.п.) и подлежащие оформлению и реализации в порядке,установленном для реконструкции жилых домов. 1.4. При переустройстве и (или) перепланировке жилых помещенийнеобходимо согласие всех собственников (нанимателей) этих помещений, апри переустройстве и (или) перепланировке помещений, находящихся вобщей собственности, согласие всех собственников этих помещений. 1.5. Действие настоящего Положения не распространяется наперепланировку и переустройство помещений, осуществляемые приреконструкции и капитальном ремонте жилищного фонда. 1.6. Установленный настоящим Положением порядок согласованияпереустройства и (или) перепланировки помещений не распространяется намероприятия, предусматривающие устройство (разборку) встроенноймебели, антресолей и замену без перестановки инженерного оборудованияаналогичным по параметрам и техническому устройству. 2. Порядок согласования переустройства и (или) перепланировкижилых помещений в жилых домах 2.1. Переустройство и (или) перепланировка помещений в жилыхдомах в городе независимо от их формы собственности согласовываютсяКомиссией по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилыхпомещений (далее - Комиссия), созданной распоряжением Главы города. 2.2. Согласование переустройства и (или) перепланировки жилыхпомещений производится в порядке, установленным Жилищным кодексомРоссийской Федерации. 2.3. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилыхпомещений в жилых домах собственники данных помещений илиуполномоченные ими лица (далее - заявители) представляют нарассмотрение в Комиссию: - заявление (в форме установленной Постановлением ПравительстваРФ от 28.40.2005 N 266) (приложение N 1) о планируемом переустройствеи (или) перепланировке помещений с указанием перечня мероприятий(работ) и продолжительности их производства с приложением письменногосогласия эксплуатирующей организации мероприятиями собственников,нанимателей, арендаторов смежных помещений и оформить акты отехническом состоянии смежных помещений. Один комплект указанных актовприлагается к заявлению. В заявлении должно быть приведенообязательство заявителя обеспечить свободный доступ в помещениедолжностных лиц для проверки хода и результатов переустройства и (или)перепланировки; - правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или)перепланируемое помещение (подлинники или засвидетельствованные внотариальном порядке копии); - подготовленный и оформленный в установленном порядке проектпереустройства и (или) перепланировки помещения только институтом"Кемеровогорпроект"; - экспертиза проекта, в случае демонтажа капитальных стен; - технический паспорт переустраиваемого (перепланируемого)помещения; - письменное согласие всех членов семьи нанимателя, собственника,в т.ч. и отсутствующих членов семьи. 2.4. Отказ Комиссии в согласовании переустройства и (или)перепланировки нежилых помещений в жилых домах допускается в случаенепредоставления определенных пунктом 2.3. настоящего Положениядокументов либо несоответствия представленного проекта переустройстваи (или) перепланировки требованиям законодательства. 2.5. Продолжительность рассмотрения Комиссией вопросов овозможности переустройства и (или) перепланировки помещений в жилыхдомах не должна превышать сорока пяти дней со дня подачи заявления. Комиссия не позднее чем через три рабочих дня со дня принятиярешения (в форме установленной Постановлением Правительства РФ от28.04.2005 N 266) о согласовании (приложение N 2), выдает илинаправляет по адресу: указанному в заявлении, заявителю документ,подтверждающий принятие такого решения. Данный документ являетсяоснованием проведения переустройства и (или) перепланировки помещенияв жилом доме. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировкипомещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через трирабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжалованзаявителем в судебном порядке. 2.6. Решение о согласовании проектов переустройства и (или)перепланировки помещений принимается Комиссией при условиипредварительного согласования указанных проектов в установленномпорядке. Проекты по перепланировке помещений, перестановке оборудованиявнутри них, в том числе с заменой аналогичным по параметрам итехническому устройству, не затрагивающие несущие конструкции,общедомовые инженерные системы и архитектурный облик здания,рассматриваются Комиссией без предварительного согласования вустановленном порядке. 2.7. Документы, разрешающие проведение переустройства и (или)перепланировки нежилых помещений в жилых домах, должны содержатьследующие условия: - выполнение работ в строгом соответствии с проектнымиматериалами; - переоформление разрешительных документов Комиссии принеобходимости внесения каких-либо изменений в проектную документацию; - обеспечение доступа в переустраиваемые (перепланируемые)помещения представителей Государственной жилищной инспекцииКемеровской области и должностных лиц исполнительных органовгосударственной власти для проверки соответствия осуществляемых работразрешительным документам, проверки жалоб о нарушении режимапроизводства работ и причинении ущерба иным лицам. Неисполнение перечисленных в настоящей части условий являетсяоснованием для отмены разрешения на переустройство и (или)перепланировку. 2.8. Документы, разрешающие проведение переустройства и (или)перепланировки жилых помещений, содержат условия, установленныефедеральным законодательством. 3. Контроль за осуществлением переустройства и (или)перепланировки помещений в жилых домах 3.1. Работы по переустройству и (или) перепланировке помещений вжилых домах должны выполняться строительной организацией, имеющейгосударственную лицензию, в соответствии с согласованным Комиссиейпроектом. Общая продолжительность работ по переустройству и (или)перепланировке помещений не может превышать шести месяцев, если иноене предусмотрено в разрешительных документах. Вопрос о необходимостипродления срока производства работ решается Комиссией. 3.2. Заявители, приступая к переустройству и (или) перепланировкепомещений, обязаны сообщить об этом в эксплуатирующую организацию, вкоторой должны быть зарегистрированы даты начала и окончания работ(последняя определяется в соответствии с разрешеннойпродолжительностью работ). Одновременно согласовываются порядок иусловия вывоза строительного мусора. 3.3. В жилых домах в период проведения работ по переустройству и(или) перепланировке помещений запрещается: - начинать работы, сопряженные с шумом, ранее 8.00 часов и (или)заканчивать не позднее 18.00 часов; - применять при производстве работ оборудование и инструменты,вызывающие превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации; - вести работы без специальных мероприятий, исключающихпричинение ущерба смежным помещениям; - загромождать и загрязнять строительными материалами и (или)отходами эвакуационные пути, другие места общего пользования; - использовать пассажирские лифты для транспортировкистроительных материалов и отходов без упаковки. 3.4. Факты нарушений требований, установленных пунктом 3.3.настоящего Положения, отражаются заинтересованными лицами в актахсвободной формы, направляемые Государственной жилищной инспекцииКемеровской области, органы санитарно-эпидемиологического надзора,пожарного надзора, которые в соответствии с их компетенцией принимаютк нарушителям предусмотренные законодательством меры воздействия. 3.5. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещенияподтверждается составлением акта приемочной комиссии. 3.6. После чего два экземпляра акта приемки выполненных работвыдается Комиссией заказчику. 3.7. В случае отступления фактических изменений в переустроенных(перепланированных) помещениях от согласованных проектных решенийКомиссия принимает меры по привлечению нарушителей к ответственности всоответствии с законодательством. 3.8. Лица, осуществившие переустройство и (или) перепланировкупомещений без разрешения, а также с нарушением установленного порядкаоформления разрешения, должны оформить и зарегистрироватьпереустройство и (или) перепланировку в соответствии с требованиямидействующего законодательства. 3.9. Собственники помещений в жилых домах и пользователи нежилыхпомещений в жилых домах, переустройство или перепланировка которыхбыло произведено до возникновения у них права собственности или правапользования, обязаны оформить переустройство или перепланировку вустановленном порядке. 3.10. Эксплуатирующая организация и органы государственной властив пределах их компетенции обязаны осуществлять контроль за соблюдениемпорядка оформления и проведения переустройства и (или) перепланировкипомещений, в том числе: - проверять наличие разрешительной и проектной документации напереустройство и (или) перепланировку помещений и соблюдениепредусмотренных требований, установленных сроков и режимовпроизводства работ, согласованных условий вывоза строительного мусорас объекта; - принимать меры для обеспечения доступа в переустраиваемые иперепланируемые помещения при проведении проверок, обращаясь, в случаенеобходимости, за содействием в правоохранительные и судебные органы; - обеспечивать рассмотрение в установленном порядке обращенийграждан и юридических лиц, связанных с осуществляемыми работами попереустройству и (или) перепланировке помещений; - принимать в соответствии с законодательством необходимые мерыдля поддержания нормальных условий проживания и предупреждения ущербажилым домам; - в случае возникновения угрозы состоянию несущих конструкцийлибо смежных помещений принимать меры для незамедлительной остановкиработ. 3.11. При возникновении аварийного состояния жилого дома в целомлибо отдельных конструктивных элементов, повреждении отдельных видовинженерного оборудования, вызванного переустройством и (или)перепланировкой помещения в данном доме, виновные за свой счет, потребованию эксплуатирующей организации, обязаны произвести работы повосстановлению конструкций и приведению оборудования в исправноесостояние. 3.12. Эксплуатирующие организации обязаны информироватьадминистрацию города, Государственную жилищную инспекцию Кемеровскойобласти о выявленных фактах несанкционированного переустройства и(или) перепланировки помещений и несоответствии фактического состоянияпомещений их технической документации. Государственная жилищнаяинспекция Кемеровской области предъявляет нарушителям требование вразумный срок оформить произведенные изменения в установленномзаконодательством порядке либо привести помещения в первоначальноесостояние. 3.13. При непринятии мер к устранению в указанный срок нарушенийустановленного порядка оформления и проведения переустройства и (или)перепланировки помещений и их последствий: - администрация города обращается в суд с иском о продаже спубличных торгов помещений, находящихся в собственности граждан илиюридических лиц с вычетом собственнику вырученных от продажи средствза вычетом расходов на исполнение судебного решения; - в отношении нанимателей жилых помещений по договорамсоциального найма администрация города общается в суд с исками орасторжении данных договоров; - собственники жилых домов принимают меры к расторжению вустановленном порядке договоров найма, аренды помещений, иныхдоговоров, дающих право пользования помещениями. 3.14. Для нового собственника помещения, которое не былоприведено в прежнее состояние в установленном настоящим Положениемпорядке, или для собственника жилого помещения, являвшегосянаймодателем (арендодателем) по расторгнутому согласно пункту 3.13.настоящего Положения договору, администрация города устанавливаетновый срок для приведения помещения в прежнее состояние. Если такое помещение не будет приведено в прежнее состояние вуказанный срок и в порядке, ранее установленном Комиссией, такое жилоепомещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном пунктом3.13. настоящего Положения порядке. 3.15. На основании решения суда помещение может быть сохранено впереустроенном или перепланированном состоянии, если этим ненарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаетугрозу их жизни или здоровью. Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНО Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 В ______________________________ (наименование органа местного самоуправления ________________________________ муниципального образования) ЗАЯВЛЕНИЕ о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения от ______________________________________________________________ (указывается наниматель, либо арендатор собственник жилого помещения, либо собственники______________________________________________________________________ жилого посещения, находящегося в общей собственности двух или более лиц, в случае ни один______________________________________________________________________ из собственников либо иных лиц не уполномочен в установленном порядке представлять их интересы)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Примечание: Для физических лиц указываются: фамилия, имя,отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер,кем и когда выдан), место жительства, номер телефона; дляпредставителя физического лица указываются: фамилия, имя, отчествопредставителя, реквизиты доверенности, которая прилагается кзаявлению. Для юридических лиц указываются: наименование,организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона,фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересыюридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющегоэти правомочия и прилагаемого к заявлению. Место нахождения жилого помещения: ______________________________ указывается полный адрес: субъект РФ,______________________________________________________________________ муниципальное образование, поселение, улица, дом, корпус,______________________________________________________________________ строение, квартира (комната), подъезд, этаж) Собственник (и) жилого помещения: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Прошу разрешить _________________________________________________ (переустройство, перепланировку, переустройство и перепланировку - нужное указать)жилого помещения, занимаемого на основании ___________________________ (права собственности, договора найма,______________________________________________________________________ договора аренды - нужное указать) согласно прилагаемому проекту (проектной документации)переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Срок производства ремонтно-строительных работ с "___"____________200_ г. по "___" ______________ 200_ г. Режим производства ремонтно-строительных работ с _______ по _____ Обязуюсь: осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии спроектом (проектной документацией); обеспечить свободный доступ к месту проведенияремонтно-строительных работ должностных лиц органа местногосамоуправления муниципального образования либо уполномоченного иморгана для проверки хода работ; осуществить работы в установленные сроки и с соблюдениемсогласованного режима проведения работ. Согласие на переустройство и (или) перепланировку получено отсовместно проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма от "___" ______ _____ г. N __:----------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, | Документ, | Подпись* | Отметка о || пп | имя, отчество | удостоверяющий | | нотариальном || | | личность | | заверении || | | (серия, номер, кем | | подписей лиц || | | и когда выдан) | | ||----+---------------+---------------------+----------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||----+---------------+---------------------+----------+--------------|| | | | | ||----+---------------+---------------------+----------+--------------|| | | | | ||----+---------------+---------------------+----------+--------------|| | | | | |---------------------------------------------------------------------- _____________________ * Подписи ставятся в присутствии должностного лица, принимающегодокументы. В ином случае представляется оформленное в письменном видесогласие члена семьи, заверенное нотариально, с проставлением отметкиоб этом в графе 5. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) ______________________________________________________________ (указывается вид и реквизиты правоустанавливающего документа на переустраиваемое и (или) перепланируемое_____________________________________________________ на _____ листах; жилое помещение (с отметкой: подлинник или нотариально заверенная копия) 2) проект (проектная документация) переустройства и (или)перепланировки жилого помещения на ______ листах; 3) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемогожилого помещения на ________ листах; 4) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории икультуры о допустимости проведения переустройства и (или)перепланировки жилого помещения (представляется в случаях, если такоежилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятникомархитектуры, истории и культуры) на _____ листах; 5) документы подтверждающие согласие временно отсутствующихчленов семьи нанимателя на переустройство и (или) перепланировкужилого помещения, на _____ листах (при необходимости); 6) иные документы: ______________________________________________ (доверенности, выписки из уставов и др.) Подписи лиц, подавших заявление <*>: "_____" ______________________ 200_ г. ___________________________ (дата) (подпись заявителя)_______________________________________________________________________ (расшифровка подписи заявителя) "_____" ______________________ 200_ г. ___________________________ (дата) (подпись заявителя)_______________________________________________________________________ (расшифровка подписи заявителя) "_____" ______________________ 200_ г. ___________________________ (дата) (подпись заявителя)_______________________________________________________________________ (расшифровка подписи заявителя) "_____" ______________________ 200_ г. ___________________________ (дата) (подпись заявителя)_______________________________________________________________________ (расшифровка подписи заявителя) _____________________ <*> При пользовании жилым помещением на основании договорасоциального найма заявление подписывается нанимателем, указанным вдоговоре в качестве стороны, при пользовании жилым помещением наосновании договора аренды - арендатором, при пользовании жилымпомещением на праве собственности - собственником (собственниками). _________________________________________________________________ (следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление) Документы представлены на приеме "____" ___________ 200_ г. Входящий номер регистрации заявления ____________________________ Выдана расписка в получении документов "___" _________ 200_ г. N __________________________ Расписку получил "___" ____________ 200_ г. _____________________ (подпись заявителя) _________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление) _________________________________________________________________ (подпись) Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 РЕШЕНИЕ о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения В связи с обращением ____________________________________________ (Ф.И.О. физического лица, наименование юридического лица - заявителя) о намерении провести ___ переустройство и (или) перепланировку _______________________ жилых (ненужное зачеркнуть) помещений по адресу: _________________________________________________________________________________________________________________,занимаемых (принадлежащих) _____ (ненужное зачеркнуть) на основании: ___________________________________________________ (вид и реквизиты правоустанавливающего документа на переустраиваемое и (или) _________________________________________________________________ перепланируемое жилое помещение) по результатам рассмотрения представленных документов приняторешение: 1. Дать согласие на _____________________________________________ (переустройство, перепланировку, переустройство и перепланировку - нужное указать) жилых помещений в соответствии с представленным проектом(проектной документацией). 2. Установить <*>: срок производства ремонтно-строительных работ с "___" ___________200_ г. по "___" ______________ 200_ г. режим производства ремонтно-строительных работ с _____ по _______часов в ______________________________ дни. ________________________________________________________________________________________________ ____________________ <*>: Срок и режим производства ремонтно-строительных работопределяются в соответствии с заявлением. В случае, если орган,осуществляющий согласование, изменяет указанные в заявлении срок ирежим производства ремонтно-строительных работ, в решении излагаютсямотивы принятия такого решения. 3. Обязать заявителя осуществить переустройство и (или)перепланировку жилого помещения в соответствии с проектом (проектнойдокументацией) с соблюдением требований ____________________________________________________________________________________________________ (указываются реквизиты нормативного правового акта субъекта______________________________________________________________________ Российской Федерации или акта органа местного самоуправления, регламентирующего порядок______________________________________________________________________ проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений) 4. Установить, что приемочная комиссия осуществляет приемкувыполненных ремонтно-строительных работ и подписания акта о завершениипереустройства и (или) перепланировки жилого помещения в установленномпорядке. 5. Приемочной комиссии после подписания акта о завершениипереустройства и (или) перепланировки жилого помещения направитьподписанный акт в орган местного самоуправления. 6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на ____________________________________________________________________________(наименование структурного подразделения и (или) ФИО должностного лица органа, осуществляющего согласование)______________________________________________________________________ _________________________________________________________________ (подпись должностного лица органа, осуществляющего согласование) М.П. Получил: "___" _________ 200_ г. ________________________________ (заполняется в случае (подпись заявителя или получения копии решения уполномоченного лица лично) заявителей) Решение направлено в адрес заявителя (ей) "___" ________________ 200_ г. _________________________________________________________________ (подпись должностного лица, направившего решение в адрес заявителя(ей) _________________________________________________________________