Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 28.05.2009 № 336
О внесении изменений в решение Анжеро-Судженского Совета народных депутатов от 26.06.2008 г. N 192 "Об утверждении Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Анжеро-Судженска на 2008-2010 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 28.05.09 N 336г. Анжеро-СудженскО внесении изменений в решениеАнжеро-Судженского Совета народныхдепутатов от 26.06.2008 г. N 192"Об утверждении Программы развитиясубъектов малого и среднегопредпринимательства городаАнжеро-Судженска на 2008-2010 годы" На основании ст. 37 Устава муниципального образования "ГородАнжеро-Судженск", Анжеро-Судженский городской Совет народных депутатов решил: 1. Внести в решение Анжеро-Судженского Совета народных депутатовот 26.06.2008 г. N 192 "Об утверждении Программы развития субъектовмалого и среднего предпринимательства города Анжеро-Судженска на 2008-2010 годы" изменения, изложив муниципальную "Программу развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства города Анжеро-Судженска на 2008-2010 годы" в новой редакции согласно приложению кнастоящему решению. 2. Контроль за выполнением данного решения возложить на первогозаместителя Главы города Ажичакова Д.В. и Председателя Совета народныхдепутатов. 3. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Наш город". Глава города А.В. Готфрид Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНО решением Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов от 28 мая 2009 г. N 336 ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА НА 2008-2010 ГОДЫ ПАСПОРТ Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства г. Анжеро-Судженска на 2008-2010 годы ---------------------------------------------------------------- | Наименование | Программа развития субъектов малого и | | Программы | среднего предпринимательства г. Анжеро- | | | Судженска на 2008-2010 г.г. | |----------------+---------------------------------------------| | Основание для | Федеральные законы от 06.10.03 г. N 131-ФЗ | | разработки | "Об общих принципах организации местного | | Программы | самоуправления"; от 24.07.07 г. N 209-ФЗ | | | "О развитии малого и среднего | | | предпринимательства в Российской | | | Федерации"; Закон Кемеровской области от | | | 27.12.07 г. N 187-ОЗ "О развитии малого и | | | среднего предпринимательства" | |----------------+---------------------------------------------| | Заказчик | Администрация г. Анжеро-Судженска. | | Программы | | |----------------+---------------------------------------------| | Руководитель | Первый заместитель главы города Ажичаков | | Программы | Дмитрий Владимирович | |----------------+---------------------------------------------| | Основные | Отдел промышленности Администрации города, | | разработчики | Совет предпринимателей при Администрации | | Программы | города Анжеро-Судженска. | |----------------+---------------------------------------------| | Цель | Создание благоприятных условий для | | Программы | развития субъектов малого и среднего | | | предпринимательства, занятых | | | производством и реализацией товарной | | | продукции, оказанием услуг населению, | | | осуществляющих приоритетные виды | | | деятельности на территории города; | | | Создание новых рабочих мест и увеличение | | | доходов местного бюджета. | |----------------+---------------------------------------------| | Задачи | Осуществление кредитно-финансовой, | | Программы | имущественной поддержки субъектов | | | малого и среднего предпринимательства. | | | Развитие организаций, образующих | | | инфраструктуру поддержки малого и | | | среднего предпринимательства. | | | Развитие малого и среднего | | | предпринимательства в производственной | | | сфере и сфере услуг. | | | Содействие установлению взаимовыгодных | | | экономических связей между крупным, | | | средним и малым бизнесом. | | | Максимальное удовлетворение | | | потребностей субъектов малого и среднего | | | предпринимательства в информационных и | | | консультационных услугах. | | | Проведение информационно-аналитического | | | мониторинга состояния малого и среднего | | | предпринимательства в городе. | |----------------+---------------------------------------------| | Сроки | 2008-2010 гг. | | реализации | | |----------------+---------------------------------------------| | Основные | Отдел развития и поддержки малого и | | исполнители | среднего предпринимательства | | Программы | Администрации г. Анжеро-Судженска. | | | Отдел социально-экономического развития | | | Администрации города Анжеро-Судженска. | | | Комитет по управлению муниципальным | | | имуществом. | | | Совет предпринимателей при | | | Администрации города. | | | Некоммерческий фонд "Бизнес-инкубатор". | | | Кредитный потребительский кооператив | | | граждан "Взаимопомощь". | |----------------+---------------------------------------------| | Объемы и | Общая потребность в финансовых ресурсах | | источники | на реализацию мероприятий Программы | | финансирования | составит 56,776 млн. рублей, из них: | | | 2008 год - 16,48 млн. рублей, в том числе: | | | местный бюджет - 0,2 млн. рублей; иные не | | | запрещенные законодательством источники | | | финансирования - 16,28 млн. рублей; | | | 2009 год - 20,73 млн. рублей, в том числе: | | | местный бюджет - 1,0 млн. рублей; иные не | | | запрещенные законодательством источники | | | финансирования - 19,73 млн. рублей; | | | 2010 год - 21,066 млн. рублей, в том числе: | | | местный бюджет - 0,726 млн. рублей; | | | иные не запрещенные законодательством | | | источники финансирования - 20,34 млн. | | | рублей. | |----------------+---------------------------------------------| | Ожидаемые | В рамках выполнения мероприятий | | конечные | Программы предполагается: | | результаты | 1. Увеличение доли среднесписочной | | Программы | численности работников, занятых на малых | | | предприятиях, в среднесписочной | | | численности работников всех предприятий и | | | организаций (2008 год - 9,8%; 2009 год - | | | 10,16%; 2010 год - 10,41%). | | | 2. Изменение доли оборота малых и | | | средних предприятий в общем объеме | | | оборота организаций муниципального | | | образования (2008-16,0%; 2009-14,4%; 2010- | | | 14,3%). | | | 3. Открытие новых видов услуг. | |----------------+---------------------------------------------| | Перечень | ОРПП - отдел развития и поддержки малого | | сокращений, | и среднего предпринимательства; | | используемых в | ОСЭР - отдел социально-экономического | | Программе | развития; | | | ОИТ - отдел информационных технологий; | | | НФ "Бизнес-инкубатор" - некоммерческий | | | фонд "Бизнес-инкубатор"; | | | ЦЗН - Центр занятости населения г. Анжеро- | | | Судженска; | | | КУМИ - Комитет по управлению | | | муниципальным имуществом; | | | КПКГ - кредитный потребительский кооператив | | | граждан. | |----------------+---------------------------------------------| | Организация | Контроль за выполнением Программы | | контроля за | осуществляет глава города Анжеро- | | выполнением | Судженска, Анжеро-Судженский городской | | Программы | Совет народных депутатов. | | | | ---------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программнымиметодами В 2006-2007 годах работа по развитию и поддержке малогопредпринимательства на территории города Анжеро-Судженска проводиласьв соответствии с программой социально-экономического развития городана 2005-2010 годы. Показатели деятельности малого бизнеса за период реализациипрограммы демонстрируют положительную динамику развития малогопредпринимательства в городе Анжеро-Судженске. По состоянию на01.01.2008 года в муниципальном образовании функционировали 232 малыхпредприятия. За 2007 год их количество увеличилось на 14,3% (в 2006году рост составил 32,4%). Численность работающих на малыхпредприятиях за 2 года увеличилась почти в 1,5 раза и составила 3,7тысячи человек. Наряду с малыми предприятиями растет и численность индивидуальныхпредпринимателей, за 2007 год их количество увеличилось на 41 человека(3,3%) и составила 1288 человек (в 2006 году - 7,3% или 85 человек).Таким образом, темпы роста численности индивидуальных предпринимателейзамедлились. По видам экономической деятельности от общего количества малыхпредприятий наблюдается следующая картина: предприятия торговли, общественного питания - 39,6%; предприятия промышленного сектора - 10,3%; предприятия строительной сферы - 12,1%; предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом -17,2%; предприятия, оказывающие услуги - 4,7%; предприятия транспорта и связи - 4,3%; прочие - 11,8%. Доля субъектов малого предпринимательства в объеме выручки отреализации продукции (работ, услуг) по муниципальному образованиюдостигла 16,3%. Численность работающих в сфере предпринимательствапревышает 8,0 тысяч человек. Доходы от малого бизнеса и деятельности индивидуальныхпредпринимателей составляют 15,9% от собственной доходной базы бюджета(без учета финансовой помощи вышестоящих бюджетов). В 2007 году налоговые поступления от малого бизнеса составили104,3 млн. рублей, в том числе в местный бюджет - 37,8 млн. рублей. В городе Анжеро-Судженске имеются организации, образующиеинфраструктуру поддержки предпринимательства: 1. Некоммерческий фонд "Агентство по развитию и поддержкепредпринимательства". Направления деятельности: бизнес-планирование; микрокредитование; предоставление информационных и консультационных услуг по ведениюпредпринимательской деятельности. В 2007 году оказана поддержка 20 предпринимателям на общую сумму1,0 млн. рублей для пополнения оборотных средств. Других услуг непредоставлялось. 2. Некоммерческий фонд "Бизнес-инкубатор". Работает по следующимнаправлениям: предоставление образовательных услуг (имеется лицензия N 7875 от11.09.2007 г., срок действия по 01.08.2012 г.): получениедополнительного образования или повышение квалификации по 6программам, проведение семинаров, получение консультаций; предоставление льготных займов предпринимателям. В 2007 году было профинансировано 4 инвестиционных проекта наобщую сумму 1030,0 тыс. рублей. Создано 20 новых рабочих мест. Прошлиобучение 184 человека. К сожалению, из-за отсутствия помещения непредоставляются услуги по бизнес-инкубированию, что крайне необходимодля дальнейшего развития предпринимательства в городе. При Администрации города создан и приступил к работе Советпредпринимателей, основной целью которого является содействие развитиюпредпринимательства, привлечение малого и среднего бизнеса к решениюсоциально-экономических задач на территории муниципальногообразования. На федеральном и региональном уровнях принят ряд новыхнормативных актов: федеральный закон от 24.07.07 г. N 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Кемеровской области от 27.12.07 г. N 187-ОЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства". За 2007 год развитие малого предпринимательства имеетположительную динамику, но отмечается ряд проблем: предпринимательство развивается динамично в сфере торговли, а всферах промышленного производства и предоставления услуг социальногохарактера наблюдается отставание; основными источниками инвестиций являются собственные средствапредпринимателей и финансовые ресурсы кредитных организаций; неразвитость инфраструктуры поддержки предпринимательства. Основными проблемами в начале предпринимательской деятельностисами предприниматели считают: получение первоначального капитала наоткрытие дела и сложность в оформлении документов. При дальнейшемрасширении деятельности они выделяют следующие моменты: количество иразмер различных платежей и сборов, получение средств на развитиедела, избыточное количество проверок контролирующих инстанций. В настоящий момент в результате финансового кризиса происходитобострение ситуации на рынке труда. В основном, пострадали крупныепредприятия, связанные с добычей и переработкой сырья: ООО"Шахтоуправление Анжерское", ООО "Обогатительная фабрика Анжерская",Анжеро-Судженское погрузочно-транспортное управление, ОАО "Анжеромаш",ООО "Северокузбасский машиностроительный завод", ООО "ЦЭММ".Планируется увольнение 1094 работников в связи с ликвидацией илисокращением штата от 38 предприятий и организаций города. Посокращенной рабочей неделе занято 1648 человек, что составляет 7,9% отвсего занятого населения. Уровень официально зарегистрированнойбезработицы достиг 3,8%. Прогнозируется в ближайшей перспективе ростэтих показателей. Один из путей решения проблемы - создание новыхрабочих мест в предпринимательском секторе города, на малых и среднихпредприятиях. Настоящая программа нацелена на решение вышеуказанных проблем,совершенствование внешней среды для развития малого и среднегопредпринимательства, оказание финансовой и других видов поддержки,укрепление субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднегобизнеса. 2. Цели и задачи Программы Целями настоящей Программы являются создание благоприятныхусловий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства,занятых производством и реализацией товарной продукции, оказаниемуслуг населению, осуществляющих деятельность на территории города, атакже создание новых рабочих мест и расширение налогооблагаемой базы. Задачи Программы: - осуществление кредитно-финансовой, имущественной поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержкималого и среднего предпринимательства; - развитие малого и среднего предпринимательства впроизводственной сфере и сфере услуг; - содействие установлению взаимовыгодных экономических связеймежду крупным, средним и малым бизнесом; - максимальное удовлетворение потребностей субъектов малого исреднего предпринимательства в информационных и консультационныхуслугах; - проведение информационно-аналитического мониторинга состояниямалого и среднего предпринимательства в городе. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательстваосуществляется по следующим приоритетным для города видамдеятельности: инновационная и научно-техническая деятельность; производство товаров народного потребления; лесопереработка; производство строительных материалов и комплектующих; машиностроение; транспорт и связь; образование, здравоохранение, культура и спорт; строительство; переработка сельскохозяйственной продукции; животноводство и растениеводство; жилищно-коммунальное хозяйство; бытовое обслуживание населения (социально значимые виды); ремесленная деятельность. 3. Система программных мероприятий В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основныемероприятия: совершенствование действующего нормативного обеспечения в сфереподдержки предпринимательства; кредитно-финансовая и имущественная поддержка субъектов малого исреднего предпринимательства; развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства и расширениепредоставляемых ими услуг; повышение эффективности деятельности органов местногосамоуправления по поддержке малого и среднего предпринимательства,реализация муниципальных программ в приоритетных сферах развитиямалого и среднего предпринимательства; статистическое, кадровое и информационное обеспечение малого исреднего предпринимательства; организационное сопровождение реализации приоритетногорегионального национального проекта "Малый и средний бизнес". Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы. 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств местногобюджета. Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенныезаконодательством источники финансирования (собственные средстваисполнителей). Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятийПрограммы составляет 52,012 млн. рублей, в том числе по годам (в млн. рублей): ----------------------------------------------------------------- | | Итого | В том числе по годам: | | | стоимость |------------------------| | | | 2008 | 2009 | 2010 | |--------------------------+-----------+-------+-------+--------| | Всего | 56,776 | 16,48 | 20,73 | 21,066 | |--------------------------+-----------+-------+-------+--------| | в том числе: | | | | | |--------------------------+-----------+-------+-------+--------| | местный бюджет | 1,926 | 0,2 | 1,0 | 0,726 | |--------------------------+-----------+-------+-------+--------| | иные не запрещенные | 54,55 | 15,98 | 19,73 | 20,34 | | законодательством | | | | | | источники финансирования | | | | | ----------------------------------------------------------------- Указанные средства носят расчетный характер и будут уточнены припринятии решений Анжеро-Судженского Совета народных депутатов огородском бюджете на соответствующий финансовый год. Расходование средств на реализацию мероприятий Программыосуществляется на условиях и в порядке, определенных приложением. 5. Оценка эффективности реализации Программы В рамках выполнения мероприятий Программы будет обеспечено: 1. Увеличение доли среднесписочной численности работников малыхпредприятий в среднесписочной численности работников всех предприятийи организаций (2008 год - 9,8%; 2009 год - 10,16%; 2010 год - 10,41%). 2. Изменение доли оборота малых и средних предприятий в общемобъеме оборота организаций муниципального образования (2008-16,0%;2009-14,4%; 2010-14,3%). Предполагается в рамках комплексной программысоциально-экономического развития города Анжеро-Судженска реализацияряда инвестиционных проектов, в основном на крупных предприятиях.Поэтому при росте количества малых предприятий их доля в общем объемеоборота упадет. 3. Открытие новых видов услуг. 4. Создание новых рабочих мест. Индикаторы эффективности реализации Программы:-----------------------------------------------------------------------| Показатель | Единица | 2008 | 2009 | 2010 || | измерения | год | год | год ||--------------------------------+-----------+-------+-------+--------|| Оборот малых предприятий | млн. руб. | 745,0 | 948,1 | 1025,0 ||--------------------------------+-----------+-------+-------+--------|| Среднесписочная численность | человек | 2400 | 2500 | 2600 || работников, занятых на малых | | | | || предприятиях | | | | ||--------------------------------+-----------+-------+-------+--------|| Количество индивидуальных | человек | 4200 | 4250 | 4300 || предпринимателей, прошедших | | | | || государственную регистрацию, и | | | | || их работников (по состоянию на | | | | || начало периода). | | | | ||--------------------------------+-----------+-------+-------+--------|| Объем налоговых поступлений в | млн.руб. | 41,6 | 45,7 | 50,3 || местный бюджет от субъектов | | | | || малого и среднего | | | | || предпринимательства | | | | |----------------------------------------------------------------------- 6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом еереализации Реализация Программы осуществляется за счет средств городскогобюджета, а также за счет иных не запрещенных законодательствомисточников финансирования, в основном за счет собственных средствисполнителей. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет глава городаАнжеро-Судженска, а также Анжеро-Судженский Совет народных депутатов. 7. Перечень мероприятий Программы млн. рублей---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Исполнитель | Срок | Источники | Объем финансирования || | мероприятия | | исполнения | финансирования | || | | | |-------------------------+---------------------------------------------------------------|| | | | | местный | другие | Всего | 2008 год | 2009 год | 2010 год || | | | | бюджет | источники | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Совершенствование действующего нормативного обеспечения в сфере поддержки предпринимательства ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Анализ уровня | ОРПП, юридическая | 2008-2010 | | | | | | || | нормативно-правового | служба, Совет | | | | | | | || | обеспечения развития | предпринимателей | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства в | | | | | | | | || | городе | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 1.2 | Подготовка | ОРПП, ОСЭР, | 2008-2010 | | | | | | || | предложений по | Совет | | | | | | | || | внесению изменений и | предпринимателей | | | | | | | || | дополнений в | | | | | | | | || | муниципальные | | | | | | | | || | нормативно-правовые | | | | | | | | || | акты, направленные на | | | | | | | | || | поддержку | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 1.3 | Подготовка | ОРПП, отдел | 2008-2010 | | | | | | || | предложений в проекты | промышленности, | | | | | | | || | и действующие | ОСЭР, | | | | | | | || | региональные | Совет | | | | | | | || | нормативно-правовые | предпринимателей | | | | | | | || | акты, направленные на | | | | | | | | || | развитие малого и | | | | | | | | || | среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 1.4 | Создание городской | отдел | 2009 | | | | | | || | межведомственной | промышленности | | | | | | | || | комиссии по | | | | | | | | || | поддержке малого и | | | | | | | | || | среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 1.5 | Участие в деятельности | ОРПП, отдел | 2008-2010 | | | | | | || | городской | промышленности, | | | | | | | || | межведомственной | Совет | | | | | | | || | комиссии по | предпринимателей, | | | | | | | || | поддержке малого и | НФ "Бизнес- | | | | | | | || | среднего | инкубатор" | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Кредитно-финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (млн. рублей) ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | Субсидирование части | Администрация | 2008-2010 | 0,44 | | 0,5 | 0,19 | 0,21 | 0,1 || | затрат, связанных с | города, | | | | в т.ч. | в т.ч. | в т.ч. | в т.ч. || | уплатой процентов по | НФ "Бизнес- | | | | 0,44 - | 0,19 - | 0,15 - | 0,1 - || | кредитам, полученным | инкубатор" | | | | местный | местный | местный | местный || | в кредитных | | | | | бюджет, | бюджет | бюджет, | бюджет || | организациях субъектами | | | | | 0,06 - | | 0,06 - | || | малого и среднего | | | | | областной | | областной | || | предпринимательства и | | | | | бюджет | | бюджет | || | организациями, | | | | | | | | || | образующими | | | | | | | | || | инфраструктуру | | | | | | | | || | поддержки субъектов | | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства в | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | || | утвержденным порядком | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 2.2 | Субсидирование затрат | Администрация | 2008-2010 | 0,0055 | 0,7-областной | 0,3055 | 0,3055 | 0,4, в т.ч. | - || | на приобретение | города, | | | бюджет | в т.ч. | в т.ч. | 0,4 | || | офисной мебели, | НФ "Бизнес- | | | | 0,0055 - | 0,0055 - | областной | || | электронно- | инкубатор" | | | | местный | местный | бюджет | || | вычислительной | | | | | бюджет | бюджет | | || | техники, программного | | | | | 0,3 - | 0,3 - | | || | обеспечения, | | | | | областной | областной | | || | периферийных устройств, | | | | | бюджет | бюджет | | || | копировально- | | | | | | | | || | множительного | | | | | | | | || | оборудования, | | | | | | | | || | информационных | | | | | | | | || | киосков организациями, | | | | | | | | || | образующими | | | | | | | | || | инфраструктуру | | | | | | | | || | поддержки субъектов | | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 2.3 | Субсидирование части | Администрация | 2008-2010 | 0,1045 | | 0,1045 - | 0,0045 | 0,05 | 0,05 || | затрат субъектов | города, | | | | местный | в т.ч. | в т.ч. | в т.ч. || | малого и среднего | НФ "Бизнес- | | | | бюджет | 0,0045 - | 0,05 - | 0,05 - || | предпринимательства | инкубатор" | | | | | местный | местный | местный || | по договорам, | | | | | | бюджет | бюджет | бюджет || | заключенным с | | | | | | | | || | организациями, | | | | | | | | || | образующими | | | | | | | | || | инфраструктуру | | | | | | | | || | поддержки субъектов | | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства, | | | | | | | | || | на выполнение работ и | | | | | | | | || | оказание услуг в | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | || | утвержденным порядком | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 2.4 | Субсидирование части | Администрация | 2009-2010 | 1,046 | | 1,046 | - | 0,6 | 0,446 || | затрат субъектов | города, | | | | в т.ч. - | | в т.ч.- | в т.ч. || | малого и среднего | КУМИ | | | | 1,046 - | | 0,6 | 0,446 || | предпринимательства и | | | | | местный | | местный | местный || | организаций, образующих | | | | | бюджет | | бюджет | бюджет || | инфраструктуру | | | | | | | | || | поддержки субъектов | | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства, | | | | | | | | || | за аренду земельных | | | | | | | | || | участков, используемых | | | | | | | | || | для ведения | | | | | | | | || | хозяйственной | | | | | | | | || | деятельности, в | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | || | утвержденным порядком | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 2.5 | Субсидирование части | Администрация | 2009-2010 | 0,25 | | 0,25 | - | 0,15 | 0,1 || | затрат субъектов | города, | | | | в т.ч. - | | в т.ч. - | в т.ч.- || | малого и среднего | КУМИ | | | | 0,25 - | | 0,15 | 0,1 - || | предпринимательства и | | | | | местный | | местный | местный || | организаций, | | | | | бюджет | | бюджет | бюджет || | образующих | | | | | | | | || | инфраструктуру | | | | | | | || | поддержки субъектов | | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства, | | | | | | | | || | за аренду помещений, | | | | | | | | || | используемых для | | | | | | | | || | ведения хозяйственной | | | | | | | | || | деятельности, в | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | || | утвержденным порядком | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 2.6 | Предоставление | НФ "Бизнес- | 2008-2010 | | 3,3 | 3,3 | 1,0 | 1,1 | 1,2 || | льготных займов | инкубатор" | | | собственные | в т.ч. 3,3 - | | | || | субъектам малого и | | | | средства | собственные | | | || | среднего | | | | исполнителя | средства | | | || | предпринимательства | | | | | исполнителя | | | || | на конкурсной основе | | | | | | | | || | через субъекты | | | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | | | || | поддержки | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 2.7 | Предоставление | Администрация | 2008-2010 | | | | | | || | муниципальных | города | | | | | | | || | гарантий субъектам | | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства и | | | | | | | | || | организациям, | | | | | | | | || | образующим | | | | | | | | || | инфраструктуру | | | | | | | | || | поддержки субъектов | | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | || | согласно положению в | | | | | | | | || | связи с реализацией | | | | | | | | || | инвестиционных проектов | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 2.8 | Предоставление льгот | Администрация | 2008-2010 | | | | | | || | по уплате налога на | города | | | | | | | || | землю и платы за | | | | | | | | || | аренду за землю и | | | | | | | | || | муниципальное | | | | | | | | || | имущество субъектам | | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства и | | | | | | | | || | организациям, | | | | | | | | || | образующим | | | | | | | | || | инфраструктуру | | | | | | | | || | поддержки субъектов | | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства, | | | | | | | | || | согласно положению в | | | | | | | | || | связи с реализацией | | | | | | | | || | инвестиционных проектов | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 2.9 | Оказание содействия | ЦЗН | 2008-2010 | | 1,050 | 1,050 | 0,350 | 0,350 | 0,350 || | безработным гражданам в | | | | собственные | собств. | | | || | профессиональной | | | | средства | средства | | | || | подготовке под | | | | исполнителя | исполнителя | | | || | самозанятость | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 2.10 | Содействие в | ОРПП, ОАО | 2008-2010 | | 27,0 | 27,0 | 8,0 | 9,0 | 10,0 || | организации | "Россельхозбанк" | | | собственные | собств. | | | || | кредитования по | | | | средства | средства | | | || | программе "Кредит на | | | | исполнителя | исполнителя | | | || | развитие личного | | | | | | | | || | подсобного хозяйства" | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 2.11 | Содействие в | КПКГ "Взаимопомощь" | 2008-2010 | | 20,85 | 20,85 | 5,85 | 7,0 | 8,0 || | организации | | | | собственные | собств. | | | || | кредитования | | | | средства | средства | | | || | субъектов малого и | | | | исполнителя | исполнителя | | | || | среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | || | по специальным | | | | | | | | || | программам кредитных | | | | | | | | || | потребительских | | | | | | | | || | кооперативов | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 2.12 | Привлечение | ОСЭР | 2008-2010 | | | | | | || | субъектов малого и | | | | | | | | || | среднего | | | | | | | | || | предпринимательства к | | | | | | | | || | выполнению заказов на | | | | | | | | || | поставки товаров, | | | | | | | | || | выполнение работ, | | | | | | | | || | оказание услуг для | | | | | | | | || | муниципальных нужд, в | | | | | | | | || | том числе в сфере | | | | | | | | || | образования, | | | | | | | | || | здравоохранения, | | | | | | | | || | жилищно-коммунального | | | | | | | | || | хозяйства, | | | | | | | | || | строительства | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 2.13 | Разработка порядка | Юридическая служба, | 2008 | | | | | | || | передачи | КУМИ, отдел | | | | | | | || | муниципального | промышленности, | | | | | | | || | имущества во | Совет | | | | | | | || | владение и (или) | предпринимателей | | | | | | | || | пользование субъектам | | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства и | | | | | | | | || | организациям, | | | | | | | | || | образующим | | | | | | | | || | инфраструктуру | | | | | | | | || | поддержки малого и | | | | | | | | || | среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 2.14 | Организация участия | отдел | 2008-2010 | 0,03 | 0,1 | 0,13 в | 0,03 | 0,03, | 0,07, || | субъектов малого и | промышленности, | | | собственные | т.ч. 0,03 - | в т.ч. 0,03 - | в т.ч. | в т.ч. 0,03- || | среднего | Совет | | | средства | местный | собств. | 0,03- | местный || | предпринимательства, | предпринимателей | | | субъектов | бюджет, | средства | собств. | бюджет, || | а также других | | | | предпринима- | 0,1- | участников | средства | 0,04- || | заинтересованных | | | | тельства | собств. | выставки | участников | собств. || | учреждений в | | | | участников | средства | | выставки | средства || | ежегодной выставке- | | | | выставки | участников | | | участников || | ярмарке | | | | | выставки | | | выставки || | "Предпринимательство" в | | | | | | | | || | в городе Кемерово | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 2.15 | Организация участия | отдел | 2008-2010 | | | | | | || | субъектов малого и | промышленности, | | | | | | | || | среднего | Совет | | | | | | | || | предпринимательства в | предпринимателей, | | | | | | | || | конкурсах, | НФ "Бизнес- | | | | | | | || | организуемых | инкубатор" | | | | | | | || | департаментом | | | | | | | | || | потребительского рынка | | | | | | | | || | и предпринимательства | | | | | | | | || | АКО в целях | | | | | | | | || | финансово-кредитной | | | | | | | | || | поддержки субъектов | | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| | ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ: | | | 1,896 | 52,6 | 54,936 | 15,73 | 18,89 | 20,316 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства и расширение предоставляемых ими услуг ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1 | Содействие в | отдел | 2008-2010 | | | | | | || | самоорганизации | промышленности, | | | | | | | || | субъектов малого и | Совет | | | | | | | || | среднего | предпринимателей | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | || | по отраслевому и | | | | | | | | || | территориальному | | | | | | | | || | принципу | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 3.2 | Содействие участию | ОРПП, Совет | 2008-2010 | | собственные | | | | || | субъектов малого и | предпринимателей | | | средства | | | | || | среднего | | | | предприятий | | | | || | предпринимательства в | | | | | | | | || | выставках-ярмарках на | | | | | | | | || | территории России, | | | | | | | | || | Кузбасса | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 3.3 | Проведение городского | ОРПП, Совет | 2008-2010 | | | | | | || | конкурса субъектов | предпринимателей | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | || | на лучшее предприятие | | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | бизнеса | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 3.4 | Подготовка и | ОРПП, отдел ИТ, | 2008-2010 | | | | | | || | размещение | Совет | | | | | | | || | информационных | предпринимателей | | | | | | | || | материалов на WEB- | | | | | | | | || | сайте администрации в | | | | | | | | || | разделе "Экономика: | | | | | | | | || | малый и средний | | | | | | | | || | бизнес" | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 3.5 | Создание и поддержка | ОРПП, отдел ИТ, | 2008-2010 | | | | | | || | бесплатной | Совет | | | | | | | || | дистанционной | предпринимателей | | | | | | | || | юридической | | | | | | | | || | консультации с | | | | | | | | || | использованием сайта | | | | | | | | || | администрации | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 3.6 | Взаимодействие со | ОРПП, Совет | 2008-2010 | | | | | | || | средствами массовой | предпринимателей, | | | | | | | || | информации, в том | пресс-служба | | | | | | | || | числе проведение | | | | | | | | || | тематических теле- и | | | | | | | | || | радиопередач | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 3.7 | Обучение основам | ЦЗН, НФ "Бизнес- | 2008-2010 | | 2,25 | 2,25 | 0,75 | 0,75 | 0,75 || | малого бизнеса и | инкубатор" | | | средства ЦЗН | | | | || | профессиям, необходимым | | | | | | | | || | для организации | | | | | | | | || | предпринимательской | | | | | | | | || | деятельности, в т. ч. в | | | | | | | | || | учебных заведениях | | | | | | | | || | города | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 3.8 | Проведение | Администрация | 2008-2010 | | | | | | || | семинаров, бизнес- | города, НФ "Бизнес- | | | | | | | || | встреч, конференций | инкубатор", Совет | | | | | | | || | по вопросам | предпринимателей | | | | | | | || | инновационного | | | | | | | | || | предпринимательства, | | | | | | | | || | поддержки малого и | | | | | | | | || | среднего бизнеса, | | | | | | | | || | выпускающего экспортно | | | | | | | | || | ориентированную | | | | | | | | || | продукцию | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 3.9 | Содействие в участии | ОРПП, Совет | 2008-2010 | | | | | | || | в конференциях, | предпринимателей | | | | | | | || | съездах, семинарах, | | | | | | | | || | организуемых | | | | | | | | || | департаментом | | | | | | | | || | потребительского рынка | | | | | | | | || | и предпринимательства | | | | | | | | || | АКО | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 3.10 | Подбор помещения для | ОРПП, КУМИ | 2009 | | | | | | || | размещения бизнес- | | | | | | | | || | инкубатора | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 3.11 | Субсидирование затрат | ОРПП, НФ "Бизнес- | 2009 | | | 1,0, в т.ч. - | | 1,0 | || | на капитальный ремонт | инкубатор" | | | | 1,0 | | | || | части здания бизнес- | | | | | областной | | | || | инкубатора | | | | | бюджет | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 3.12 | Прокладка оптической | ОРПП, НФ "Бизнес- | 2009 | | | 0,04, в т.ч. - | | 0,04 | || | линии связи | инкубатор" | | | | 0,04 | | | || | | | | | | областной | | | || | | | | | | бюджет | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| | ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ: | | | | 2,25 | 3,29 | 0,75 | 1,79 | 0,75 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по поддержке малого и среднего предпринимательства, реализация муниципальных || программ в приоритетных сферах развития малого и среднего предпринимательства ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1 | Проведение | ОРПП, Совет | ежегодно | | | | | | || | мероприятий в связи с | предпринимателей | | | | | | | || | Днем российского | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 4.2 | Организация | ОРПП, отдел | 2008-2010 | | | | | | || | награждения субъектов | промышленности, | | | | | | | || | малого и среднего | Совет | | | | | | | || | предпринимательства в | предпринимателей | | | | | | | || | связи с | | | | | | | | || | профессиональными | | | | | | | | || | праздниками | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 4.3 | Разработка и | ОРПП | 2009 | 0,05 | | 0,05 | | 0,05 | || | изготовление стенда | | | | | в т.ч. | | в т.ч. | || | "Национальный проект | | | | | 0,05 - | | 0,05 - | || | "Малый и средний | | | | | местный | | местный | || | бизнес" и | | | | | бюджет | | бюджет | || | информационных | | | | | | | | || | баннеров | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 4.4 | Разработка программы | отдел | 2008 | | | | | | || | инвестиционной | промышленности, | | | | | | | || | привлекательности | Совет | | | | | | | || | города Анжеро- | предпринимателей | | | | | | | || | Судженска | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 4.5 | Формирование | отдел | 2008 | | | | | | || | инвестиционных | промышленности | | | | | | | || | площадок, в том числе: | КУМИ | | | | | | | || | - провести | | | | | | | | || | инвентаризацию | | | | | | | | || | свободных | КУМИ | | | | | | | || | незагруженных | | | | | | | | || | площадей; | | | | | | | | || | - подготовить и | отдел | | | | | | | || | поставить на | промышленности | | | | | | | || | кадастровый учет | | | | | | | | || | земельные участки; | ОСЭР | | | | | | | || | - подготовить | | | | | | | | || | информацию по | | | | | | | | || | ресурсообеспечению | | | | | | | | || | этих площадок; | | | | | | | | || | - подготовить | | | | | | | | || | инвестиционный | | | | | | | | || | паспорт на каждую | | | | | | | | || | площадку | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| | ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ: | | | 0,05 | | 0,05 | | 0,05 | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Статистическое, кадровое и информационное обеспечение малого и среднего предпринимательства ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1 | Организация | ОРПП, | 2009-2010 | | | | | | || | социологических | Совет | | | | | | | || | опросов среди | предпринимателей | | | | | | | || | субъектов малого и | | | | | | | | || | среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | || | по различным вопросам | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 5.2 | Информирование | ОРПП, ОИТ | 2008-2010 | | | | | | || | субъектов малого и | | | | | | | | || | среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | || | об услугах кузбасского | | | | | | | | || | технопарка через СМИ | | | | | | | | || | и сайт администрации | | | | | | | | || | города | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 5.3 | Анализ состояния | ОРПП | 2008-2010 | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства в | | | | | | | | || | городе | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 5.4 | Формирование реестра | отдел | 2008 | | | | | | || | субъектов малого и | промышленности | | | | | | | || | среднего | | | | | | | | || | предпринимательства - | | | | | | | | || | получателей | | | | | | | | || | муниципальной | | | | | | | | || | поддержки и через | | | | | | | | || | организации, образующие | | | | | | | | || | инфраструктуру | | | | | | | | || | поддержки малого и | | | | | | | | || | среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 5.5 | Ведение реестра | ОРПП | ежегодно | | | | | | || | субъектов малого и | | | | | | | | || | среднего | | | | | | | | || | предпринимательства - | | | | | | | | || | получателей | | | | | | | | || | муниципальной | | | | | | | | || | поддержки и через | | | | | | | | || | организации, | | | | | | | | || | образующие | | | | | | | | || | инфраструктуру | | | | | | | | || | поддержки малого и | | | | | | | | || | среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 5.6 | Информирование | ОРПП, пресс-служба | 2008-2010 | | | | | | || | субъектов малого и | | | | | | | | || | среднего | | | | | | | | || | предпринимательства о | | | | | | | | || | городских и областных | | | | | | | | || | конкурсах | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 5.7 | Информирование | ОРПП, пресс-служба | 2008-2010 | | | | | | || | субъектов малого и | | | | | | | | || | среднего | | | | | | | | || | предпринимательства о | | | | | | | | || | проведении городских | | | | | | | | || | и областных | | | | | | | | || | семинаров, | | | | | | | | || | конференций по | | | | | | | | || | проблемам малого и | | | | | | | | || | среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 5.8 | Публикации в СМИ о | пресс-служба, Совет | ежемесячно | | | | | | || | работе субъектов | предпринимателей | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 5.9 | Консультирование | ОРПП, Совет | постоянно | | | | | | || | субъектов малого и | предпринимателей, | | | | | | | || | среднего | бизнес-инкубатор | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | || | по юридическим, | | | | | | | | || | экономическим и | | | | | | | | || | организационным | | | | | | | | || | вопросам | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 5.10 | Проведение круглых | ОРПП, Совет | по мере | | | | | | || | столов и прямых | предпринимателей | необходи- | | | | | | || | телефонных линий по | | мости | | | | | | || | проблемам малого и | | | | | | | | || | среднего | | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 5.11 | Разработка проекта | ОРПП, Совет | 2010 | | | | | | || | программы поддержки | предпринимателей | | | | | | | || | малого и среднего | | | | | | | | || | предпринимательства в | | | | | | | | || | городе Анжеро- | | | | | | | | || | Судженске на | | | | | | | | || | последующий период | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 5.12 | Проведение | ОРПП, Совет | по мере | | собственные | | | | || | обучающих семинаров | предпринимателей, | необходи- | | средства | | | | || | для субъектов малого и | НФ "Бизнес- | мости | | предприятий | | | | || | среднего | инкубатор" | | | | | | | || | предпринимательства | | | | | | | | || | по вопросам | | | | | | | | || | сертификации продукции | | | | | | | | || | и услуг по ИСО | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| | ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ: | | | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Организационное сопровождение реализации приоритетного регионального национального проекта "Малый и средний бизнес" ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1 | Анализ реализации | ОРПП | ежеквар- | | | | | | || | приоритетного | | тально | | | | | | || | регионального | | | | | | | | || | национального проекта | | | | | | | | || | "Малый и средний | | | | | | | | || | бизнес" в городе | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| 6.2 | Подготовка материалов | ОРПП | ежеквар- | | | | | | || | к заседаниям Коллегии | | тально | | | | | | || | администрации города | | | | | | | | || | "О реализации | | | | | | | | || | приоритетного | | | | | | | | || | регионального | | | | | | | | || | национального проекта | | | | | | | | || | "Малый и средний | | | | | | | | || | бизнес" в городе | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| | ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ: | | | | | | | | ||------+-------------------------+---------------------+------------+---------+---------------+----------------+----------------+--------------+--------------|| | ВСЕГО ПО ПЛАНУ: | | | 1,926 | 54,85 | 58,276 | 16,48 | 20,73 | 21,066 |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Анжеро-Судженске на 2008-2010 годы Положение о расходовании средств городского бюджета на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет условия и порядок оказанияподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, требования к ним, перечень документов,предоставляемых для получения поддержки, срок рассмотрения обращенийза получением поддержки. 2. Средства городского бюджета на оказание поддержкипредоставляются в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям (далее - субсидии). 3. Субсидии могут предоставляться: субъектам малого и среднего предпринимательства,зарегистрированным и осуществляющим приоритетные виды деятельности натерритории города Анжеро-Судженска (раздел 2 Программы),соответствующим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации", а также условиям получения поддержки по конкретныммероприятиям Программы; организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, зарегистрированным иосуществляющим деятельность на территории города Анжеро-Судженска,соответствующим критериям, установленным статьей 15 Федеральногозакона "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации", имеющим в уставном капитале (взносе, паевом фонде) долюучастия муниципального образования не менее 50 процентов. 4. Предоставление субсидий не может осуществляться в отношениисубъектов малого и среднего предпринимательства: являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (заисключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами,негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участникамирынка ценных бумаг, ломбардами; являющихся участниками соглашений о разделе продукции; осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорногобизнеса; являющихся в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентамиРоссийской Федерации, за исключением случаев, предусмотренныхмеждународными договорами Российской Федерации и Кемеровской области; осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, атакже добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых; осуществляющих предпринимательскую деятельность, не относящуюся кприоритетным видам деятельности, определенным разделом 2 Программы. 5. В предоставлении субсидий должно быть отказано в случае, если: не представлены документы, определенные условиями и порядкомполучения поддержки по конкретному мероприятию Программы илипредставлены недостоверные сведения и документы; не выполнены условия предоставления субсидий; ранее в отношении заявителя - субъекта малого, среднегопредпринимательства или организации, образующей инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, былопринято решение о предоставлении субсидий и сроки их использования неистекли; с момента признания субъекта малого, среднего предпринимательстваили организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка иусловий предоставления субсидий, в том числе не обеспечившим целевогоиспользования предоставленных средств, прошло менее чем три года; при наличии задолженности по налогам и сборам, пени и штрафам занарушение законодательства о налогах и сборах получателя субсидии. 7. Субсидии предоставляются в пределах лимита денежных средств,предусмотренных в бюджете города на финансирование мероприятийПрограммы. 8. Финансовое управление администрации города Анжеро-Судженскаосуществляет финансирование администрации города как главногораспорядителя и получателя денежных средств, выделяемых на реализациюПрограммы. 9. Финансирование администрации осуществляется в соответствии сбюджетными назначениями городского бюджета на очередной финансовыйгод. 10. Срок рассмотрения отделом развития и поддержки малого исреднего предпринимательства обращений за получением поддержки помероприятиям Программы, реализуемым не на конкурсной основе,составляет 10 дней. II. Условия и порядок субсидирования части затрат, связанных суплатой процентов по кредитам, полученных в кредитных организацияхсубъектами малого и среднего предпринимательства, и организациями,образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства 1. Предоставление субсидий субъектам малого, среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, навозмещение части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитныхорганизациях, расположенных на территории города Анжеро-Судженска иКемеровской области, осуществляется при соблюдении следующих условий: кредиты используются субъектами малого, среднегопредпринимательства для реализации инвестиционных проектов, созданияновых рабочих мест, расширения деятельности (приобретение основныхфондов, строительство, капитальный ремонт или реконструкция нежилыхпомещений, используемых для осуществления предпринимательскойдеятельности); кредиты используются субъектами малого, среднегопредпринимательства - потребительскими кооперативами дляпредоставления займов членам кооперативов, являющимся субъектамималого и среднего предпринимательства, в целях осуществленияпредпринимательской деятельности (включая пополнение оборотныхсредств); кредиты используются организациями, образующими инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, дляпредоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства,осуществляющим приоритетные виды деятельности на территории городаАнжеро-Судженска, в целях реализации инвестиционных проектов. 2. Субсидии предоставляются в размере до 70 процентов от суммыуплаченных процентов по кредиту за предшествующий или текущийкалендарный год, но не более 2/3 ставки рефинансирования (учетнойставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на датузаключения кредитного договора с кредитной организацией. 3. Для получения субсидии субъект малого, среднегопредпринимательства или организация, образующая инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обращаетсяв администрацию города в отдел развития и поддержки малого и среднегопредпринимательства с заявлением, к которому прилагаются следующиедокументы: выписка из единого государственного реестра юридических лиц иливыписка из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одногомесяца до даты представления заявления на получение субсидии; копия представленных в налоговый орган сведений о среднесписочнойчисленности работников за предшествующий календарный год, завереннаяподписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала; справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций,выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до датыпредставления заявления на получение субсидии; справка банка о фактически уплаченных процентах и погашенииосновной суммы долга, ежемесячном остатке суммы основного долга сприложением банковских выписок и копий платежных документов зарасчетный период, заверенных банком; копии кредитного договора с указанием цели использования кредита,графика погашения кредита и уплаты процентов, заверенных банком; описание инвестиционного проекта, на реализацию которого полученкредит, с указанием количества новых или сохраненных действующихрабочих мест в результате его реализации, заверенное подписьюруководителя и печатью или справка об использовании кредитных средствна приобретение основных фондов, материалов для строительства,капитального ремонта, реконструкции нежилых помещений, используемыхдля осуществления предпринимательской деятельности, завереннаяподписью руководителя и печатью; копии документов, подтверждающих целевое использование кредита,заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлениеморигиналов; расчет суммы субсидии. 4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Решение опредоставлении субсидий принимается конкурсной комиссией, созданной всоответствии с действующим законодательством, и оформляетсяпостановлением администрации города Анжеро-Судженска. III. Условия и порядок субсидирования части затрат субъектовмалого и среднего предпринимательства по договорам, заключенным сорганизациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, на выполнение работ (оказание услуг) поразработке бизнес-планов, оценке недвижимости, предоставлениюконсультаций 1. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектовмалого и среднего предпринимательства по договорам, заключенным сорганизациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, на выполнение работ (оказание услуг) поразработке бизнес-планов, оценке недвижимости, предоставлениюконсультаций в связи с реализацией инвестиционных проектовосуществляется при соблюдении следующих условий: договоры на выполнение работ (оказание услуг) заключены сорганизациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, имеющими в уставном капитале (взносе,паевом фонде) долю участия муниципального образования не менее 50процентов; выполнение работ (оказание услуг) осуществлялось на основанииписьменных договоров, в которых указан конкретный вид работ (услуг) иих стоимость в соответствии с утвержденными прейскурантами; оплата выполненных работ (оказанных услуг) произведена вбезналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетныйсчет организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства. 2. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от суммыфактически произведенных и документально подтвержденных затратсубъектов малого, среднего предпринимательства. 3. Для получения субсидии субъект малого, среднегопредпринимательства обращается в отдел развития и поддержки малого исреднего предпринимательства с заявлением, к которому прилагаютсяследующие документы: выписка из единого государственного реестра юридических лиц иливыписка из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одногомесяца до даты представления заявления на получение субсидии; копия представленных в налоговый орган сведений о среднесписочнойчисленности работников за предшествующий календарный год, завереннаяподписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала; справка налогового органа об исполнении налогоплательщикомобязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней иналоговых санкций, выданная в срок не позднее одного месяца до датыпредставления заявления на получение субсидии; копия договора на выполнение работ (оказание услуг), завереннаяподписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала; копия акта выполненных работ (оказанных услуг), завереннаяподписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала; копия платежного поручения, подтверждающего оплату выполненныхработ (оказанных услуг), заверенная банком; расчет суммы субсидии. 4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Решение опредоставлении субсидий принимается конкурсной комиссией, созданной всоответствии с действующим законодательством, и оформляетсяпостановлением администрации города Анжеро-Судженска. IV. Условия и порядок субсидирования части затрат субъектовмалого и среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, за аренду земельных участков, используемых дляведения хозяйственной деятельности 1. Предоставление субсидий субъектам малого, среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, навозмещение части затрат за аренду земельных участков, осуществляетсяпри соблюдении следующих условий: земельный участок используется субъектами малого, среднегопредпринимательства для ведения предпринимательской деятельности,соответствующей приоритетные видам деятельности на территории городаАнжеро-Судженска (раздел 2 Программы); земельный участок используется организациями, образующимиинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, для ведения уставной деятельности. 2. Субсидии предоставляются в размере 60 процентов от суммыфактических и документально подтвержденных арендных платежей субъектовмалого, среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства. 3. Для получения субсидии субъект малого, среднегопредпринимательства или организация, образующая инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обращаетсяв администрацию города в отдел развития и поддержки малого и среднегопредпринимательства администрации города с заявлением, к которомуприлагаются следующие документы: выписка из единого государственного реестра юридических лиц иливыписка из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одногомесяца до даты представления заявления на получение субсидии; копия представленных в налоговый орган сведений о среднесписочнойчисленности работников за предшествующий календарный год, завереннаяподписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала; справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций,выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до датыпредставления заявления на получение субсидии; справка Комитета по управлению муниципальным имуществом оботсутствии задолженности по арендным платежам; копия договора аренды земельного участка за соответствующийпериод, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлениеморигинала; копии платежных документов, подтверждающих оплату арендныхплатежей, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлениеморигиналов; расчет суммы субсидии. 4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Решение опредоставлении субсидий принимается конкурсной комиссией, созданной всоответствии с действующим законодательством, и оформляетсяпостановлением администрации города Анжеро-Судженска. V. Условия и порядок субсидирования части затрат субъектов малогои среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, за аренду помещений, используемых для веденияхозяйственной деятельности 1. Предоставление субсидий субъектам малого, среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, навозмещение части затрат за аренду помещений, осуществляется присоблюдении следующих условий: размер арендуемого помещения не превышает 1000 квадратных метров; помещение используется субъектами малого, среднегопредпринимательства для ведения предпринимательской деятельности,соответствующей приоритетные видам деятельности на территории городаАнжеро-Судженска (раздел 2 Программы); помещение используется организациями, образующими инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для веденияуставной деятельности. 2. Субсидии предоставляются в размере 60 процентов от суммыфактических и документально подтвержденных арендных платежей субъектовмалого, среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства. 3. Для получения субсидии субъект малого, среднегопредпринимательства или организация, образующая инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обращаетсяв администрацию города в отдел развития и поддержки малого и среднегопредпринимательства администрации города с заявлением, к которомуприлагаются следующие документы: выписка из единого государственного реестра юридических лиц иливыписка из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одногомесяца до даты представления заявления на получение субсидии; копия представленных в налоговый орган сведений о среднесписочнойчисленности работников за предшествующий календарный год, завереннаяподписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала; справка об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций,выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до датыпредставления заявления на получение субсидии; справка Комитета по управлению муниципальным имуществом оботсутствии задолженности по арендным платежам; копия договора аренды помещения за соответствующий период,заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала; копии платежных документов, подтверждающих оплату арендныхплатежей, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлениеморигиналов; расчет суммы субсидии. 4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Решение опредоставлении субсидий принимается конкурсной комиссией, созданной всоответствии с действующим законодательством, и оформляетсяпостановлением администрации города Анжеро-Судженска.