Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 26.11.2010 № 569
Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" на 2011 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 26.11.10 N 569г. Анжеро-СудженскОб утверждении муниципальной целевойпрограммы "Переселение граждан изветхого и аварийного жилья" на 2011год Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 6 октября2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от21.07.2007 г N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Постановлением коллегии АдминистрацииКемеровской области от 10.09.2008 г. N 362 "Об утверждениисреднесрочной региональной адресной программы "Переселение граждан ихмногоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2007 г вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу на 2009-2011годы", Уставом муниципального образования "город Анжеро-Судженск", вцелях создания безопасных условий проживания граждан города Анжеро-Судженска, городской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Переселение гражданиз ветхого и аварийного жилья" на 2011 год (приложение N 1). 2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Наш город" и наофициальном сайте в Интернет. 3. Контроль за исполнением данного решения возложить назаместителя главы города И.А. Иванина, председателя комитета погородскому хозяйству и муниципальной собственности Шабарова С.А. Глава города А.В. Готфрид Утверждена Решением Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов от 26 ноября 2010 г. N569 Муниципальная целевая программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" на 2011 год Паспорт муниципальной целевой Программы города Анжеро-Судженска -------------------------------------------------------------- | Наименование | Переселение граждан из ветхого и | | программы | аварийного жилья на 2011 год | |-----------------------+------------------------------------| | Заказчик | Администрация города Анжеро- | | | Судженска | |-----------------------+------------------------------------| | Основные разработчики | Жилищный отдел администрации | | программы | города Анжеро-Судженска | | | МУ "Управление капитального | | | строительства администрации | | | города" | |-----------------------+------------------------------------| | Цель программы | Создание безопасных и | | | благоприятных условий | | | проживания граждан; | | | Переселение граждан из | | | многоквартирных жилых домов, | | | признанных непригодными для | | | проживания и подлежащими | | | сносу. | |-----------------------+------------------------------------| | Задачи программы | Основными задачами Программы | | | являются: | | | - ликвидация аварийного жилого | | | фонда и уменьшение количества | | | ветхого жилого фонда, имеющего | | | износ выше 65%, | | | - привлечение средств бюджетов | | | разного уровня (федеральный, | | | областной) на строительство | | | новых жилых домов, | | | приобретение жилых помещений | | | на вторичном рынке и выкуп у | | | граждан-собственников изымаемых | | | жилых помещений | |-----------------------+------------------------------------| | Срок реализации | 2011 год | | программы | | |-----------------------+------------------------------------| | Основные мероприятия | Переселение граждан из | | | аварийных многоквартирных | | | жилых домов муниципального | | | жилищного фонда | |-----------------------+------------------------------------| | Объем и источники | В 2011 году общий объем | | финансирования | финансирования Программы | | программы | составит: | | | за счет всех источников | | | финансирования - 83,8 млн. руб.,в | | | том числе: | | | - федеральный бюджет - 75,5 млн. | | | руб. | | | - областной бюджет - 3,3 млн. руб. | | | - муниципальный бюджет - 5,0 млн. | | | руб. | |-----------------------+------------------------------------| | Ожидаемые конечные | Выполнение мероприятий | | результаты реализации | Программы позволит: | | программы | - переселить из ветхих и | | | аварийных домов и обеспечить | | | жильем 82 семьи, | | | - ввести в эксплуатацию 3,2 | | | тыс. кв. метров жилья в домах- | | | новостройках. | | | | -------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами По отчетным данным Кемеровского областного комитетагосударственной статистики, ветхий и аварийный жилищный фонд в городеАнжеро-Судженске на 01.01.2010 года составляет 153,3 тыс. кв. метровобщей площади жилья, это 8,9% от всего жилищного фонда города, чтопревышает средний показатель по России - 2,8% и Кемеровской области -6%. В том числе: 149,7 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилья находится вмуниципальной собственности; 3,6 тыс. кв. метров ветхого жилья находится в частнойсобственности. В настоящее время в муниципальном жилищном фонде в установленномзаконом порядке признаны непригодными для проживания 752 дома общейплощадью 98,3 тыс. кв. м, в которых проживает 2686 семей. За предыдущие годы (2008-2009 гг.) за счет бюджетных средств изветхого и аварийного жилищного фонда было переселено 108 семей, в томчисле, в новые квартиры было переселено 85 семей, для которыхпостроено и введено в эксплуатацию 4 тыс. кв. метров жилья, снесено 22барака. В ветхом жилье сегодня живут, как правило, малообеспеченныесемьи, которые не в состоянии самостоятельно приобрести или получитьна условиях найма жилье удовлетворительного качества. В связи с тем,что выделяемых ежегодно бюджетных средств для ликвидации ветхого жильяи переселения проживающих в нем граждан недостаточно, эксплуатирующиеорганизации должны поддерживать жилье в надлежащем эксплуатационномсостоянии с учетом очередности сноса. 21 июля 2007г. был принят Федеральный закон N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласнокоторому государственная корпорация - Фонд содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства предоставляет субъектам РоссийскойФедерации финансовую поддержку на переселение граждан из аварийныхмногоквартирных домов только на условиях софинансирования и только теммуниципальным образованиям, которые выполнили условия, предусмотренныестатьей 14 вышеуказанного закона. Исходя из возможностей бюджетов с учетом финансирования впредыдущий период (2008-2009 гг.), предлагается произвести сносветхого жилья в 2011 году - 3,6 тыс. кв. метров и переселить вблагоустроенное жилье 82 семьи (см. приложение N3). Для решения данной проблемы настоящая Программа предусматриваетпривлечь бюджетных средств в 2011 г. 83,8 млн. руб. (см. приложениеN1). Программа направлена на решение проблемы переселения граждан изаварийных многоквартирных домов, на создание безопасных иблагоприятных условий проживания граждан, на снижение социальнойнапряженности в городе. 2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов,признанных аварийными и подлежащими сносу Для достижения указанных целей в рамках Программы должны бытьрешены следующие задачи: - строительство жилых домов; - приобретение жилых помещений на вторичном рынке; - выкуп у граждан-собственников изымаемых жилых помещений, либомена на другие жилые помещения. 3. Мероприятия Программы Основным мероприятием Программы является переселение граждан изаварийных многоквартирных жилых домов муниципального жилищного фонда иснос аварийного жилья. Для реализации Программы необходимо выполнить следующиемероприятия: установление очередности сноса ветхих и аварийных жилых домов; привлечение финансовых ресурсов для реализации Программы. Переселение осуществляется в соответствии со статьями 32 и 86Жилищного Кодекса Российской Федерации. Предоставляемые жилые помещения должны отвечать установленнымсанитарно-техническим требованиям, физический износ жилых помещений недолжен превышать 50 процентов. 4. Финансовое обеспечение Программы Общая объем финансирования Программы в 2011 году составит 83,8млн. руб. (приложение N1). Для реализации Программы предполагается привлечение средств: - федеральный бюджет - средства государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 75,5млн. руб. - областной бюджет - 3,3 млн. руб. - муниципальный бюджет - 5,0 млн. руб. Соотношение объемов софинансирования Программы: средства государственной корпорации - Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства - 90,14 процента; средства областного и муниципального бюджетов - 9,86 процента. Обязательным условием предоставления вышеуказанных средствмуниципальным образованиям является долевое финансирование из бюджетамуниципального образования. Средства Программы направляются на софинансирование строительстважилых домов, выкупа у граждан - собственников изымаемых жилыхпомещений. Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра для переселения гражданутверждается постановлением администрации города: при строительственового жилья - на основе сметно-финансового расчета, при приобретениижилья на вторичном рынке и при выплате выкупной цены изымаемых жилыхпомещений - на основе расчета Центра инвестиционных программ иценообразования в строительств. 5. Оценка эффективности реализации Программы Основными критериями эффективности реализации Программы будут: - ликвидация 3,6 тыс. кв. метров ветхого жилья, находящегося вмуниципальной собственности; - обеспечение жилыми помещениями 82 семьи, проживающих ваварийном жилье; - ввод около 3,2 тыс. кв. метров жилья. Реализация Программы обеспечит: - выполнение обязательств государства перед гражданами,проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях; - ускорение продвижения очередности граждан, нуждающихся вулучшении жилья; - улучшение условий проживания граждан; - снижение эксплуатационных расходов на содержание жилья,сохранение существующего жилищного фонда, продление сроковэксплуатации жилых домов; - улучшение архитектурного облика города; - снижение социальной напряженности в городе; - улучшение состояния здоровья населения. Приложение N 1 к Программе, утвержденной решением Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов от 26 ноября N569 ОБЪЕМЫ финансирования программных мероприятий по сносу аварийного жилья в 2011 году (млн. руб.)---------------------------------------------------------------| | Финансовые | в том числе по источникам || | средства | финансирования: || | ВСЕГО |-------------------------------------|| | | Федеральный | областной | городской || | | бюджет | бюджет | бюджет || | | (90,14%) | (4,0%) | (5,86%) ||----------+------------+-------------+-----------+-----------|| 2011 год | 83,8 | 75,5 | 3,3 | 5,0 ||----------+------------+-------------+-----------+-----------|| Всего: | 83,8 | 75,5 | 3,3 | 5,0 |--------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Программе, утвержденной решением Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов от 26 ноября N 569 ВВОД ЖИЛЬЯ в 2011 году (тыс. кв.м) --------------------------------------------------------------- | | Ввод жилья | в том числе по источникам | | | ВСЕГО | финансирования: | | | |-------------------------------------| | | | федеральный | областной | городской | | | | бюджет | бюджет | бюджет | | | | (90,14%) | (4,0%) | (5,86%) | |----------+------------+-------------+-----------+-----------| | 2011 год | 3,2 | 2,88 | 0,13 | 0,19 | |----------+------------+-------------+-----------+-----------| | Всего: | 3,2 | 2,88 | 0,13 | 0,19 | --------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Программе, утвержденной решением Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов от 26 ноября N 569 Реестр ветхих и аварийных жилых домов подлежащих расселению в течение 2011 года за счет бюджетов всех уровней ------------------------------------------------------------------ | N | Адрес дома | Кол-во квартир, | Площадь дома, | | п/п | | кол-во семей | кв м | |-----+------------------------+-----------------+---------------| | 1 | Пер. Советский, 11 | 12/10 | 352,1 | |-----+------------------------+-----------------+---------------| | 2 | Ул. Свердлова, 18 | 3/3 | 64,4 | |-----+------------------------+-----------------+---------------| | 3 | ул. Кооперативная, 6 | 11/10 | 422,9 | |-----+------------------------+-----------------+---------------| | 4 | Пер. Калужский, 33 | 3/1 | 138,0 | |-----+------------------------+-----------------+---------------| | 5 | Ул. Чередниченко, 4 | 10/8 | 468,8 | |-----+------------------------+-----------------+---------------| | 6 | Пер. Металлический, 2 | 4/4 | 147,2 | |-----+------------------------+-----------------+---------------| | 7 | Ул. Угольная, 16 | 10/10 | 428,8 | |-----+------------------------+-----------------+---------------| | 8 | Ул. Тургенева, 14 | 12/10 | 483,8 | |-----+------------------------+-----------------+---------------| | 9 | Ул. Барнаульская, 15 | 2/1 | 57,8 | |-----+------------------------+-----------------+---------------| | 10 | Ул. Коминтерна, 19 | 4/4 | 139,5 | |-----+------------------------+-----------------+---------------| | 11 | Ул. Ленинградская, 2 | 11/9 | 433,5 | |-----+------------------------+-----------------+---------------| | 12 | Ул.1905 года, 19 | 2/2 | 90,6 | |-----+------------------------+-----------------+---------------| | 13 | Ул. Пролетарская, 8 | 4/3 | 102,1 | |-----+------------------------+-----------------+---------------| | 14 | Ул. Пролетарская, 18 | 4/4 | 115,2 | |-----+------------------------+-----------------+---------------| | 15 | Ул. Полярная, 2 | 2/2 | 77,5 | |-----+------------------------+-----------------+---------------| | 16 | Пер. 2 Нефтянников, 12 | 2/1 | 54,0 | |------------------------------+-----------------+---------------| | ИТОГО: | 96/82 | 3576,2 | ------------------------------------------------------------------