Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 26.11.2010 № 572
Об утверждении муниципальной целевой программы "Безопасность дорожного движения" на 2011 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 26.11.10 N 572г. Анжеро-СудженскОб утверждении муниципальнойцелевой программы "Безопасностьдорожного движения" на 2011 год Руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Решением Анжеро-Судженского городского Совета народныхдепутатов N 431 от 24.12.09 "О бюджете муниципального образования"город Анжеро-Судженск" на 2010 год и плановый период 2011-2012 гг",Анжеро-Судженский городской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить муниципальную целевую программу "Безопасностьдорожного движения" на 2011 год. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования. 3. Настоящее решение подлежит опубликованию в городской газете"Наш город" и на официальном сайте города www.anzhero.ru. 4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить накомитет по развитию местного самоуправления, правопорядку, связям собщественностью и средствами массовой информации Анжеро-Судженскогогородского Совета народных депутатов (М.В. Худяков) Глава города А.В. Готфрид Утверждена решением Анжеро-Судженского городского Совета народных депутатов от 26.11.2010 N 572 Муниципальная целевая программа "Безопасность дорожного движения" на 2011 год Приложение к Распоряжению Администрации города Анжеро-Судженска N 572 от 26.11.2010 г Краткосрочная городская целевая программа "Безопасность дорожного движения" г. Анжеро-Судженска на 2011 год Паспорт программы---------------------------------------------------------------| Наименование программы | Краткосрочная городская || | программа "Безопасность || | дорожного движения" на 2011 год || | (далее - Программа) ||-------------------------+-----------------------------------|| Дата принятия и | Распоряжение Главы г. Анжеро- || наименование решения о | Судженска "О разработке || разработке Программы | краткосрочной программы || | "Безопасность дорожного || | движения" на 2011 год" ||-------------------------+-----------------------------------|| Заказчик Программы | Отдел Государственной инспекции || | безопасности дорожного движения || | межмуниципального ОВД Анжеро- || | Судженское. ||-------------------------+-----------------------------------|| Основные разработчики | Администрация города Анжеро- || программы | Судженска, Отдел Государственной || | инспекции безопасности дорожного || | движения межмуниципального ОВД || | Анжеро-Судженское. ||-------------------------+-----------------------------------|| Цели Программы | Охрана жизни, здоровья граждан, || | их имущества, обеспечение || | высокого уровня безопасности || | дорожного движения, || | предотвращение террористических || | актов и иных преступлений, || | совершаемых с использованием || | транспортных средств, решение || | иных основных задач, возложенных || | на Отдел Государственной || | инспекции безопасности дорожного || | движения межмуниципального ОВД || | Анжеро-Судженское. ||-------------------------+-----------------------------------|| Задачи программы | Снижение тяжести последствий от || | дорожно-транспортных || | происшествий (далее - ДТП); || | сокращения числа погибших и || | раненых в ДТП людей; повышение || | уровня защищенности участников || | дорожного движения; повышения || | уровня раскрываемости || | сотрудниками ОГИБДД || | преступлений, неправомерных || | завладений автомобилями или || | иными транспортными средствами || | без цели хищения (угонов), || | хищений транспортных средств; || | повышение уровня безопасности || | при эксплуатации транспортных || | средств; обеспечение безопасного || | и бесперебойного движения || | транспорта и пешеходов; || | формирование правовой культуры || | населения в сфере дорожного || | движения ||-------------------------+-----------------------------------|| Срок реализации | 2011 год || Программы | ||-------------------------+-----------------------------------|| Основные мероприятия | Приобретение специальной || Программы | бланочной продукции для || | обеспечения деятельности || | административного || | делопроизводства Отдела || | Государственной инспекции || | безопасности дорожного движения || | межмуниципального ОВД Анжеро- || | Судженское; совершенствование || | деятельности и развитие || | материально-технической базы || | ОГИБДД, усиление работы по || | предупреждению и || | предотвращению террористических || | актов и иных преступлений, || | совершаемых с использованием || | транспортных средств; || | предотвращение легализации || | автотранспорта, имеющего || | признаки сокрытия, изменения, || | уничтожения маркировки, || | нанесенной на транспортных || | средствах организациями- || | изготовителями, нерастаможенного || | автотранспорта на территории || | Кемеровской области, проведение || | мероприятий по пропаганде || | безопасности дорожного движения || | и предупреждению детского || | дорожно-транспортного || | травматизма. Оснащение || | патрульного транспорта отдела || | ГИБДД МОВД Анжеро-Судженское || | аппаратурой спутниковой навигации || | ГДОНАСС/GPS согласно || | постановления Правительства РФ || | от 25.08.2008 г. N 641. ||-------------------------+-----------------------------------|| Исполнители Программы | Отдел Государственной инспекции || | безопасности дорожного движения || | межмуниципального ОВД Анжеро- || | Судженское. Управление || | образования г. Анжеро-Судженска. ||-------------------------+-----------------------------------|| Объем и источники | 1560,0 тыс. руб. за счет средств || финансирования | местного бюджета || Программы | ||-------------------------+-----------------------------------|| Ожидаемые конечные | Снижение тяжести последствий от || результаты Программы | ДТП; сокращения числа погибших и || | раненых в ДТП людей; повышение || | уровня защищенности участников || | дорожного движения; рост || | раскрываемости преступлений || | сотрудниками ОГИБДД на || | обслуживаемой территории; || | повышение уровня безопасности || | при эксплуатации транспортных || | средств; рост раскрываемости || | неправомерных завладений || | автомобилями или иными || | транспортными средствами без || | цели хищения (угонов); рост || | раскрываемости хищений || | транспортных средств; обеспечение || | безопасного и бесперебойного || | движения транспорта и пешеходов; || | формирование правовой культуры || | населения в сфере дорожного || | движения ||-------------------------+-----------------------------------|| Организация контроля за | Организацию контроля за || выполнением Программы | выполнением Программы || | осуществляют заместитель Главы || | города по безопасности, || | межмуниципальное ОВД Анжеро- || | Судженское, Отдел || | Государственной инспекции || | безопасности дорожного движения || | межмуниципального ОВД Анжеро- || | Судженское. |--------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами На протяжении последних лет, несмотря на сокращение числадорожно-транспортных происшествий продолжается рост тяжести ихпоследствий. Снижается транспортная дисциплина участников дорожногодвижения. Обеспечение безопасного и бесперебойного движения по улично-дорожной сети не отвечает современным требованиям. Так по итогам 2010 года на территории города Анжеро-Судженсказарегистрировано увеличение числа дорожно-транспортных происшествий на17,9% (с 56 фактов ДТП в 2009 г. до 66 в 2010 г.), количество погибшихвозросло на 150% (с 4 до 10 человек), в том числе погиб 1 ребенок рост100%, количество раненых выросло на 9,8% (с 82 до 90 человек). Приэтом тяжесть последствий снизилась выросла на 115% (с 4,7% до 10%). Улучшение финансово-экономического положения ОГИБДД будетспособствовать стабилизации обстановки по безопасности дорожногодвижения на территории города Анжеро-Судженска и межмуниципальномурайону, снижению уровня преступности, а также решению основных задач,возложенных на ОГИБДД. Настоящая Программа разработана на основании статьи 10Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожногодвижения", постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от30.08.2007 N 242, от 12.05.2008 N 181, от 29.07.2008 г. N 296, от27.01.2009 г. N 23, от 09.06.2009 г. N 256, от 13.07.2009 г. N 311, от08.09.2009 г. N 378. Программа предусматривает финансирование основных мероприятий вобласти обеспечения безопасности дорожного движения, направленных насокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижениюущерба от этих происшествий, сокращение числа погибших и раненных вДТП людей, повышение уровня защищенности участников дорожногодвижения, повышение уровня раскрываемости сотрудниками ОГИБДДпреступлений, неправомерных завладений автомобилями или инымитранспортными средствами, без цели хищения (угонов), хищенийтранспортных средств, повышение уровня безопасности при эксплуатациитранспортных средств, обеспечение безопасного и бесперебойногодвижения транспорта и пешеходов, формирование правовой культурынаселения в сфере дорожного движения. 2. Цели и задачи Программы Целями программы является охрана жизни, здоровья граждан, ихимущества, обеспечение высокого уровня безопасности дорожногодвижения, предотвращение террористических актов и иных преступлений,совершаемых с использованием транспортных средств, решение иныхосновных задач, возложенных на ОГИБДД. Основными задачами программы являются снижение тяжестипоследствий от дорожно-транспортных происшествий, сокращение числапогибших и раненых в ДТП людей, повышение уровня защищенностиучастников дорожного движения, повышения уровня раскрываемостисотрудниками ОГИБДД преступлений, неправомерных завладенийавтомобилями или иными транспортными средствами без цели хищения(угонов), хищений транспортных средств, повышение уровня безопасностипри эксплуатации транспортных средств, обеспечение безопасного ибесперебойного движения транспорта и пешеходов, формирование правовойкультуры населения в сфере дорожного движения. 3. Система программных мероприятий 3.1. Для совершенствования деятельности и развития материально-технической базы ОГИБДД, необходимо финансирование затрат, связанных сприобретением специальных программно-технических комплексов,специальных приборов и спецтехники, автотранспорта ДПС, специальнойбланочной продукции для обеспечения деятельности ГИБДД, проверкойспецтехники, спецсредств, и их техническим обслуживанием, в том числеохраной помещения для хранения спецпродукции (газоанализаторы,дымомеры, скоростемеры, алкометры). В целях своевременной регистрации специального транспорта ОГИБДДПрограммой предусматриваются средства на оплату государственнойпошлины за совершение соответствующих регистрационных действий. 3.2. Проведение мероприятий по пропаганде безопасности дорожногодвижения и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма. В целях осуществления государственной политики по работе сучастниками дорожного движения будет продолжено формированиеобщественного мнения и правовой культуры по проблеме безопасностидорожного движения с помощью проведения целевых информационно-пропагандистских кампаний в средствах массовой информации (местноетелевидение, радио, печатная продукция, Интернет-сайт), эффективныхметодов обучения населения правилам безопасного поведения на дорогах(проведение профилактических операций и рейдов, тематическихконкурсов), изготовление и распространение сувенирной и рекламнойпродукции (календари, плакаты, наборы ручек, часы, настольные наборы). Особое внимание будет уделено детям и подросткам как наиболеенезащищенным участникам дорожного движения. ОГИБДД предусмотреныразработка и внедрение новых, более эффективных форм и методовформирования у детей и подростков "транспортной культуры". 4. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы осуществляется за счет средств местногобюджета в соответствии с Перечнем мероприятий Программы. Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 1560.0тыс. руб. 5. Оценка эффективности реализации Программы Реализация мероприятий Программы должна способствовать: Снижению тяжести последствий от ДТП; Сокращение числа погибших и раненых в ДТП людей; Повышению уровня защищенности участников дорожного движения; Росту раскрываемости преступлений сотрудниками ОГИБДД; Повышению уровня безопасности при эксплуатации транспортныхсредств; Росту раскрываемости неправомерных завладений автомобилями илииными транспортными средствами без цели хищения (угонов); Обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспорта ипешеходов; Формированию правовой культуры населения в сфере дорожногодвижения. 6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации. Контроль за выполнением Программы осуществляет администрациягорода в лице главы города и заместителя Главы города по безопасности,Анжеро-Судженский городской Совет народных депутатов, межмуниципальноеОВД Анжеро-Судженское, Отдел Государственной инспекции безопасностидорожного движения межмуниципального ОВД Анжеро-Судженское. Управление Программой осуществляется начальником ОтделаГосударственной инспекции безопасности дорожного движениямежмуниципального ОВД Анжеро-Судженское, который ежеквартальнопредставляет в администрацию города отчет о ходе ее реализации. Контроль за выполнением мероприятий Программы проводитсяфинансовым органом администрации г. Анжеро-Судженска посредствомежеквартального мониторинга реализации мероприятий Программы. 7. Программные мероприятия.------------------------------------------------------------------------------------------| N | Содержание мероприятий | Исполнитель | Сроки | Объемы || п/п | Программы | | исполнения | средств || | | | | местного || | | | | бюджета на || | | | | 2010 год || | | | | (тыс. рублей) ||------+---------------------------------+------------------+------------+---------------|| 7.1 | Приобретение специальной | МОВД, ОГИБДД (по | 2011 год | 450.0 || | бланочной продукции для | согласованию) | | || | обеспечения деятельности | | | || | административного | | | || | делопроизводства отдела | | | || | Государственной инспекции | | | || | безопасности дорожного | | | || | движения межмуниципального | | | || | ОВД Анжеро-Судженское, а | | | || | также иной необходимой | | | || | бланочной продукции. | | | ||------+---------------------------------+------------------+------------+---------------|| 7.2 | Проведение мероприятий по | МОВД, ОГИБДД (по | 2011 год | 100.0 || | пропаганде безопасности | согласованию) | | || | дорожного движения и | | | || | предупреждению детского | | | || | дорожно-транспортного | | | || | травматизма; | | | || | Оплата деятельности Интернет | | | || | сайта, телевидения, печатных | | | || | изданий, изготовления | | | || | сувенирной и рекламной | | | || | продукции (календари, плакаты, | | | || | наборы ручек, часы, настольные | | | || | наборы); | | | || | Оплата подписки на газеты и | | | || | журналы. | | | || | Аккредитационные взносы на | | | || | тематические конкурсы, | | | || | проводимые Министерством | | | || | внутренних дел Российской | | | || | Федерации. | | | ||------+---------------------------------+------------------+------------+---------------|| 7.3 | Приобретение оргтехники | МОВД, ОГИБДД (по | 2011 год | 140.0 || | (компьютеры 18 шт., принтеры | согласованию) | | || | 15 шт., копировальная техника 9 | | | || | шт., картриджи, тонеры) | | | ||------+---------------------------------+------------------+------------+---------------|| 7.4 | Госповерка спецтехники, | МОВД, ОГИБДД (по | 2011 год | 300.0 || | приборов (алкометры, | согласованию) | | || | дымомеры, измерители | | | || | скорости, газоанализаторы, | | | || | приборы видеофиксации | | | || | нарушений, люксмегр/яркометр, | | | || | рейка нивелирная, и т.д.) | | | ||------+---------------------------------+------------------+------------+---------------|| 7.5 | Приобретение оборудования | МОВД, ОГИБДД (по | 2011 год | 400.0 || | для отделения РЭО ОГИБДД | согласованию) | | || | МОВД Анжеро-Судженское | | | || | (аппаратно-програмный | | | || | комплекс аудиовидеофиксации, | | | || | устройство для переноса | | | || | информации на компьютер с | | | || | аппаратно-програмного | | | || | комплекса, комплекс | | | || | видеонаблюдения, прибор для | | | || | определения подлинности | | | || | номерных агрегатов "ВНИК"), | | | || | ламинатор - 2 шт | | | ||------+---------------------------------+------------------+------------+---------------|| 7.6 | Приобретение приборов | МОВД, ОГИБДД (по | 2011 год | 170.0 || | фотовидеофиксации | согласованию) | | || | нарушений: видеокамера - 5 | | | || | шт., фотоаппарат для | | | || | оформления ДТП - 4 шт. | | | |------------------------------------------------------------------------------------------