Постановление Администрации Юргинского района от 24.05.2010 № 10-МНА
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по организации культурно-досугового обслуживания населения Юргинского района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.05.10 N 10-МНАг. ЮргаОб утверждении административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги поорганизации культурно-досуговогообслуживания населения Юргинскогорайона Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", УставомЮргинского района, распоряжением Администрации Юргинского района от18.11.2009 N 654-р "О разработке административных регламентов наоказание муниципальной услуги", во исполнение распоряжения КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 07.08.2009 N 758-р "Одополнительных мерах по разработке и внедрению в деятельность органовисполнительной власти Кемеровской области административных регламентовисполнения государственных функций и предоставления государственныхуслуг" 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги по организациикультурно-досугового обслуживания населения Юргинского района; 2. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня егоопубликования; 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наНачальника управления культуры и кино Администрации Юргинского районаЛ.И. Егорову. Глава Юргинского района С.В. Харлаш Приложение к постановлению Администрации Юргинского муниципального района от 24 мая 2010 г. N 10-МНА АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЮРГИНСКОГО РАЙОНА 1. Общие положения: 1.1. Настоящий регламент разработан в целях обеспечениянеобходимого уровня доступности к данному виду услуг, повышениякачества предоставляемых услуг, регламент определяет сроки,последовательность действий при организации предоставлениямуниципальной услуги по организации культурно-досугового обслуживаниянаселения (далее - Муниципальная услуга). 1.2. Услуга предоставляется муниципальным учреждением культуры"Межпоселенческая централизованная клубная система", включающим в себя33 клубных учреждения, расположенных в населенных пунктах Юргинскогорайона, 5 автоклубов (далее - Учреждение). 1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии соследующими нормативными актами: - Конституцией Российской Федерации; - Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1, ст. 47"Основы законодательства Российской Федерации о культуре"; - Федеральным законом 07.02.1992 N 2300-1 "О защите правпотребителей"; - Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 июля1996 г. N 1063-р "О социальных нормах и нормативах"; - Приказом Минкультуры России от 25.05.2006 N 229 "Об утвержденииметодических указаний по реализации вопросов местного значения в сферекультуры городских и сельских поселений, муниципальных районов иметодических рекомендаций по созданию условий для развития местногонародного художественного творчества"; - Уставом Юргинского района; - Соглашением о передаче Администрацией Юргинского районаАдминистрациям Тальской, Проскоковской, Новоромановской, Мальцевской,Юргинской, Попереченской, Арлюкской, Лебяжье-Асановской, Зеледеевскойсельским территориям осуществления части своих полномочий от01.01.2009; - решение Юргинского районного Совета народных депутатов N29/21-РС от 29.03.2007 "Об утверждении Положения "О порядке оказанияплатных услуг муниципальными учреждениями культуры Юргинского района"; - уставом МУ "Управление культуры и кино Администрации Юргинскогорайона"; - уставом муниципального учреждения культуры "Межпоселенческаяцентрализованная клубная система" (утвержден распоряжением ГлавыЮргинского района от 12.12.2006). 1.4. Потребителями услуги являются юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы; физические лица независимо от пола,возраста, национальности, социального положения, вероисповедания,политических убеждений. 1.5. Результатом выполнения муниципальной услуги являетсяорганизация полноценного досуга населения различными видами и формамикультурно-досуговой деятельности, предоставляемыми клубнымиучреждениями Юргинского района, как на платной, так и на бесплатнойоснове. 2. Исполнитель Муниципальной услуги: 2.1 Выполнение Муниципальной услуги осуществляют стационарныеклубы, Дома культуры, входящие в состав муниципального учреждениякультуры "Межпоселенческая централизованная клубная система", по местуих расположения, а также передвижные клубы - автоклубы. Адреса клубов, домов культуры:|-----|---------------------|----------------------------------------|| N | Наименование клубов | Адрес места нахождения || п/п | | ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 1 | Проскоковский РДК | с. Проскоково, ул. Совхозная, 22 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 2 | Мальцевский СДК | с. Мальцево, ул. Советская, 23в ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 3 | Елгинский СДК | д. Елгино, ул. Заречная, 11 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 4 | Зеледеевский СДК | д. Зеледеево, ул. Центральная, 63 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 5 | Л. -Асановский СДК | д. Лебяжье-Асаново, ул. Российская, 4 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 6 | Новоромановский СДК | д. Новороманово, ул. Центральная, 46а ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 7 | Попереченский СДК | с. Поперечное, ул. Школьная, 8 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 8 | Макуринский СДК | д. Макурино, ул. Центральная, 18а ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 9 | Арлюкский СДК | д. Арлюк, ул. Коммунистическая, 62 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 10 | В-Тайменский СДК | д. Верх-Тайменка, ул. Центральная, 77а ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 11 | Пятковский СДК | д. Пятково, ул. Набережная 5/7 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 12 | Тальский СДК | д. Талая, ул. Центральная, 1а ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 13 | Юргинский СДК | п. Юргинский, ул. Совхозная, 27 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 14 | Заозерновский СДК | п. Заозерный, пер. Школьный, 6 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 15 | Сарсазский СДК | д. Сарсаз, ул. Верхняя, 11а ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 16 | п. ст. Юрга-2 СДК | п. ст. Юрга-2, ул. Заводская, 8а ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 17 | Белянинский СК | д. Белянино, ул. Школьная, 2 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 18 | Безменовский СК | д. Безменово, пер. Клубный, 9 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 19 | Варюхинский СК | д. Варюхино, ул. Угловая, 9 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 20 | Любаровский СК | д. Любаровка, ул. Украинская, 43а ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 21 | Кожевниковский СК | д. Кожевниково, ул. Клубная, 2 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 22 | Шалайский СК | д. Шалай, ул. Набережная, 21 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 23 | Филоновский СК | д. Филоново, ул. Центральная, 26 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 24 | Сокольниковский СК | д. Сокольники, ул. Школьная, 17 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 25 | Приреченский СК | д. Приречье, ул. Клубная, 10 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 26 | Алабучинский СК | д. Алабучинка, ул. Центральная, 20 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 27 | Томиловский СК | д. Томилово, ул. Школьная, 1 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 28 | Васильевский СК | д. Васильевка, ул. Центральная, 10 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 29 | Искитимский СК | п. Искитимский, ул. Школьная, 16 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 30 | Милютинский СК | д. Милютино, ул. Школьная, 4 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 31 | Большеямский СК | с. Большеямное, ул. Школьная, 1 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 32 | Зимниковский СК | д. Зимник, ул. Заречная, 4 ||-----|---------------------|----------------------------------------|| 33 | Линейновский СК | п. Линейный, ул. Центральная, 2а ||-----|---------------------|----------------------------------------| 2.2 Дни и часы работы МУК "Межпоселенческая централизованнаяклубная система": Рабочим временем считается: Вторник, Среда, Четверг с 10.00 до 19.00 часов обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 часов Пятница, Суббота с 10.00 до 01.00 часов обеденный перерыв: с 13.00 до 20.00 часов Выходной день: Воскресенье, понедельник. 2.3 Ответственным за предоставление Муниципальной услуги являютсязаведующие клубов, директора Домов культуры (далее - Должностноелицо): Должностное лицо: - планирует набор форм и методов предоставления Муниципальнойуслуги, посредством изучения интересов и запросов населения, исходя изпринципов общедоступности, дифференцированного подхода и различнымкатегориям населения, и соответствия требованиям времени, учитываяматериально-техническое обеспечение учреждения; - обеспечивает широкое информирование населения о предоставленииМуниципальной услуги; - организует подготовку и предоставление Муниципальной услугинаселению (разработка сценария, осуществление его постановки ипроведения, организация работы клубных формирований). 2.4 Контроль за исполнением Муниципальной услуги осуществляетдиректор муниципального учреждения культуры "Межпоселенческаяцентрализованная клубная система" (далее - МУК "МЦКС"). Юридический адрес МУК "МЦКС": 652073, Кемеровская область,Юргинский район, с. Проскоково, ул. Совхозная, 22. Фактический адрес МУК "МЦКС": 652050, Кемеровская область, г.Юрга, ул. Машиностроителей, 37, каб. 307. Телефон для справок: (8-384-51) 6-22-78. Электронный адрес: yuruk@yrg.kuzbass.net. 3. Потребители Муниципальной услуги: Потребителями Муниципальной услуги могут являться: - юридические лица, независимо от организационно-правовой формы; - физические лица, независимо от возраста, пола, социальногоположения, национальности, политических убеждений, вероисповедания. 4. Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги: 4.1. Информация о порядке предоставления Муниципальной услугипредоставляется: - на основании письменного обращения; - посредством личного обращения к исполнителю Муниципальнойуслуги и ответственному за исполнение Муниципальной услуги; - с использованием телефонной связи. 4.2. При информировании по письменным обращениям ответ наобращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий30 календарных дней с момента поступления письменного обращения. 4.3. При информировании, посредством личного обращения граждан,должностное лицо ответственное за информирование, должно датьисчерпывающие ответы на все возникающие вопросы. 4.4. При информировании должностное лицо ответственное заинформирование, предоставляет необходимую информацию со ссылками насоответствующие нормативные, правовые акты (наименование, номер, датапринятия нормативного правового акта). 5. Информирование о предоставлении Муниципальной услуги: Информирование о предоставлении Муниципальной услугиосуществляется в виде: 5.1. Печатной продукции: - афиши, в которых указывается: тематика, время и местопроводимых мероприятий, стоимость билетов (на платные мероприятия); - расписания занятий самодеятельных коллективов и досуговыхформирований, в которых обозначены дни недели и часы занятийколлективов; - режима работы клубов, в котором обозначены дни и часы ихработы; - пригласительных билетов и открыток, в которых персональноприглашаются жители на обозначенное мероприятие, в определенные дни ичасы; - информационных стендов, в которых отражены план работы клубов,в которых указывается перечень планируемых в клубе мероприятий, дата,время и место проведения мероприятий. 5.2 Публичных бесед, в ходе которых дается информация опроведении в клубах мероприятий, информация о содержании, тематике иформе проведения мероприятий, дата и время их проведения, указываетсявозрастная и социальная категория населения для которой проводитсямероприятие. 5.3 Анонсирования мероприятий на сайтах департамента культуры АКОи Администрации Юргинского района, в которых прослеживаетсязначимость, масштабы, дата, время и место проведения мероприятия. 5.4 Рекламирования работы клубных формирований, кружков,коллективов посредством концертной деятельности на различных площадкахрайона и публикаций о проведенных концертах, об участии в областных ирайонных смотрах, конкурсах, районных праздниках и мероприятиях вгазете "Юргинские ведомости", показе видеосюжетов на телевидении. 6. Требования к местам предоставления Муниципальной услуги: 6.1. Клубы, предоставляющие Муниципальную услугу, должны: 6.1.1. быть размещены в специально предназначенных зданиях ипомещениях, доступных для населения; 6.1.2. иметь специальное оборудование: звуко-светотехническоеоснащение, сцену (или ее аналог), зрительный зал (др. помещение дляпроведения мероприятий), мебель; 6.1.3. иметь помещения, оборудованные для занятий коллективов иклубных досуговых формирований; 6.1.4. иметь помещения, предназначенные для ведения и храненияклубной документации, приема посетителей, приема граждан и заявок наоказание Муниципальной услуги. 6.2. По размерам и техническому состоянию помещения клубов должнысоответствовать требованиям пожарной безопасности, безопасности труда. 7. Приостановление предоставления Муниципальной услуги: 7.1 Оказание Муниципальной услуги может быть приостановлено вслучае возникновения чрезвычайных ситуаций: приостановления подачиэлектроэнергии, аварии отопительной системы, заболевания работника,ответственного за предоставление Муниципальной услуги, выхода из строяаппаратуры и оборудования, необходимого для выполнения Муниципальнойуслуги, капитального и текущего ремонта помещений клубов, причиненияущерба клубу. 8. Административные процедуры по предоставлению услуги: 8.1. Проводится ежемесячный мониторинг по основным контрольнымпоказателям работы клубов. 8.2. Проводится анализ статических данных за отчетный период поколичеству предоставляемых услуг каждым клубом (форма N 7-НК, сводгодовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системыМинистерства культуры России за год). 8.3. Проводится оценка возможностей МУК "Межпоселенческаяцентрализованная клубная система" по увеличению объемовпредоставляемых услуг с учетом фактических, плановых, прогнозных инормативных показателей. 8.4. Осуществляется планирование работы клубов, предоставляющихМуниципальную услугу: перспективное - на год, текущее - на месяц,посвященное юбилейным датам, по определенным направлениям работы. 9. Порядок и формы контроля за предоставлением Муниципальнойуслуги: 9.1. Контроль за полнотой и качеством выполнения Муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действие(бездействие) должностных лиц. 9.2. Текущий контроль за выполнением Муниципальной услугиосуществляется путем проведения проверок по выполнению Муниципальнойуслуги начальником МУ "Управление культуры и кино АдминистрацииЮргинского района". 9.3. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается Начальником МУ "Управление культуры и киноАдминистрации Юргинского района". 10. Порядок обжалования действий (бездействие) должностного лица,а также принимаемого им решения при предоставлении Муниципальнойуслуги: Решения должностных лиц, предоставляющих Муниципальную услугу, атакже их действия (бездействие) могут быть обжалованы в досудебном илисудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 10.1. Потребители Муниципальной услуги: - имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменноеобращение (жалобу), в соответствии с уровнем подчиненностидолжностного лица, действие (бездействие) которого обжалуется; - директору МУК "Межпоселенческая централизованная клубнаясистема", начальнику МУ "Управление культуры и кино АдминистрацииЮргинского района", заместителю Главы Юргинского района по социальнымвопросам, Главе Юргинского района. 10.2. Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должнасодержать: - при подаче физическим лицом: фамилию, имя, отчество (последнеепри наличии) физического лица, его место жительства или пребывания; - при подаче обращения юридическим лицом: его наименование,адрес; - наименование клуба, Дома культуры и (или) должности и (или)фамилию, имя и отчество (последнее при наличии) специалиста, решение,действие (бездействие) которого обжалуется; - содержательную характеристику обжалуемого действия(бездействия), решения; - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающиеизложенную в обращении информацию. Обращение подписывается подавшим его физическим лицом илируководителем (заместителем руководителя) юридического лица. 10.3. По результатам рассмотрения обращения принимается решениеоб удовлетворении либо об отказе в удовлетворении автора обращения. Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со днярегистрации письменного обращения. В случае если по обращению требуется провести проверку, срокрассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.О продлении срока рассмотрения обращения автор обращения уведомляетсяписьменно с указанием причин продления. 10.4. Обращение не рассматривается в случае: - отсутствия в обращении фамилии заявителя, направившегообращение, и почтового адреса, по которому должен быть направленответ; - отсутствия в обращении сведений об обжалуемом действии,бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято); - если в нем содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи; - если текст письменного обращения не поддается прочтению. 10.5. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов,изложенных в жалобе на действия (бездействия) и решения должностныхлиц МУК "Межпоселенческая централизованная клубная система",принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги, виновное должностное лицо привлекается к ответственности. 10.6. Заявители (посетители) вправе обжаловать действия(бездействие) должностных лиц МУК "Межпоселенческая централизованнаяклубная система" и решения, принятые в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в судебном порядке.