Постановление Администрации Юргинского района от 24.05.2010 № 9-МНА
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по организации библиотечного обслуживания населения Юргинского района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.05.10 N 9-МНАг. ЮргаОб утверждении административногорегламента предоставления муниципальнойуслуги по организации библиотечногообслуживания населения Юргинскогорайона Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщественных принципах организаций местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом Юргинского района, распоряжениемАдминистрации Юргинского района от 18.11.2009 N 654-р "О разработкеадминистративных регламентов на оказание муниципальной услуги": 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги по организациикультурно-досугового обслуживания населения Юргинского района. 2. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня егоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наНачальника управления культуры и кино Администрации Юргинского районаЛ.И. Егорову. Глава Юргинского района С.В. Харлаш Приложение к постановлению Администрации Юргинского муниципального района от 24 мая 2010 г. N 9-МНА АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЮРГИНСКОГО РАЙОНА 1. Общие положения: 1.1. Настоящий регламент разработан в целях повышения качествапредоставления, доступности и создания комфортных условий дляполучения библиотечной услуги. 1.2. Услуга предоставляется библиотеками Муниципальногоучреждения культуры "Централизованная библиотечная система Юргинскогорайона", далее по тексту МУК "ЦБС". 1.3. Предоставление библиотечной услуги осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации ("Российская газета",25.12.1993 N 237); Гражданским кодексом Российской Федерации, частью 4 от 24.11.2006(Российская газета от 22.12.2006, N 289); Федеральным законом от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите правпотребителей" ("Российская газета" от 07.04.1992,) (в ред. От25.10.2007); Федеральным законом от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основызаконодательства Российской Федерации о культуре" ("Российскаягазета", 17.11.1992, N 248); (ред. от 29.12.2006) (с изм. и доп.,вступающими в силу с 01.01.2008) в данном виде документ опубликован небыл; Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "Обиблиотечном деле", ("Российская газета", 17.01.1995, N 11-12), (ред.от 27.10.2008) в данном виде документ опубликован не был; Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации" ("Российскаягазета", 29.07.2006, N 165); Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Обобязательном экземпляре документов" ("Российская газета", от 17 января1995 г. N 11-12), (с изменениями от 26.03.2008) в данном виде документопубликован не был; Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 июля 1996г. N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1996, N 29, ст. 3504), (с изм.от 13 июля 2007 г. N 923-р); Постановлением Министерства труда и социального развития от03.02.1997 N 6 "Об утверждении Межотраслевых норм времени на работы,выполняемые в библиотеках"; Уставом Юргинского района. 1.4. Результат предоставления библиотечной услуги - выдачапользователям во временное пользование документов <**>, фиксируемая вбланках первичной отчетности в соответствии с межгосударственнымистандартами ГОСТ 7.20-2000 "Система стандартов по информации,библиотечному и издательскому делу. Библиотечная статистика",предоставление информации в соответствии с запросами пользователей наосновании локальных нормативно-правовых актов по основнойдеятельности. 1.5. Потребителями библиотечной услуги (далее - пользователями)являются юридические лица независимо от организационно-правовой формыи физические лица независимо от пола, возраста, национальности,образования, социального положения, политических убеждений, отношенияк религии. 1.6. Исполнителем муниципальной услуги является МУК "ЦБС". 2. Перечень библиотечных услуг: 2.1. Бесплатные библиотечные услуги: Библиотечно-библиографическое обслуживание: - предоставление документов из библиотечных фондов МУК "ЦБС" вовременное пользование (выдача книг, журналов, газет читателям); - информационное и справочно-библиографическое обслуживаниепользователей библиотек (выполнение запросов, справок читателей поинтересующим их вопросам, темам); - получение полной информации о составе библиотечного фонда черезсистему справочно-библиографического аппарата (знакомство читателей скнигами, журналами имеющиеся в библиотеках, проведение обзоров,книжных выставок, информирование читателей о новой литературепоступившей в библиотеки с помощью рекомендательных списков,буклетов). Образовательная: - помощь в поиске и выборе источников информации (каталог,картотека, книга); - самостоятельное пользование правовыми базами: "Гарант","Консультант +"; - проведение библиотечно-библиографических уроков (знакомствоюных читателей с книгой, экскурсия по библиотеки); - проведение занятий в школе правовой культуры "Закон и я"(диспуты, викторины). Коммуникативная: - досуговые формы работы способствующие формированиюмировоззренческого и культурного уровня (беседы, викторины, книжныевыставки, познавательные часы, игры, конкурсы, библиотечные уроки,литературно - музыкальные композиции. 2.2. Платные библиотечные услуги: Сервисная: - ксерокопирование документов пользователей библиотеки; - ксерокопирование сложных схем из газет, журналов, иллюстраций,фотографий по запросу пользователей. 3. Требования к порядку исполнения библиотечной услуги: 3.1. Порядок информирования о правилах предоставлениябиблиотечной услуги: 3.1.1. Библиотечная услуга предоставляется библиотеками МУК "ЦБС"(наименование библиотек МУК "ЦБС", адреса их места нахождения, графикработы указаны в приложении к настоящему регламенту). 3.1.2. Информирование о правилах предоставления библиотечнойуслуги осуществляется специалистами МУК "ЦБС" в ходе личного обращенияпользователей и с использованием средств телефонной связи,электронного информирования, электронной почты, изданий информационныхматериалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения информации настендах. 3.1.3. Номера телефонов для справок: МУК "ЦБС": (8-384-51)90-166. Факс: (8-384-51) 90-166. 3.1.4. Электронный адрес МУК "ЦБС": Yurg.bibl@mail.ru 3.2. Предоставление библиотечной услуги производится в сроки,определенные Постановлением Министерства труда и социального развитияот 03.02.1997 N 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени наработы, выполняемые в библиотеках". 3.3. Основанием для приостановления либо отказа в предоставлениибиблиотечной услуги является: - отсутствие документов необходимых для предоставлениябиблиотечной услуги, установленных настоящим регламентом; - нарушение Правил пользования библиотекой; - причинение ущерба библиотеке. 3.4. Требования к местам предоставления библиотечной услуги: 3.4.1. Места ожидания и предоставления библиотечной услуги,оборудуются: - информационными стендами; - стульями и столами (стойками) для возможности оформлениядокументов и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланкамизаявлений и канцелярскими принадлежностями; - пользовательскими компьютерами с доступом в Интернет; - мебелью обеспечивающей комфорт пользователям; - первичными средствами пожаротушения. 3.4.2. Помещение оборудовано входом для свободного доступапользователей. На входе в здания, где предоставляется библиотечнаяуслуга, установлены вывески с наименованием МУК "ЦБС". 3.5. Перечень необходимых документов для предоставлениябиблиотечной услуги: - документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной официальныйдокумент, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве,регистрации по месту жительства), или аналогичный документ одного иззаконных представителей ребенка - для лиц, не достигших 14 лет; - читательский формуляр - документ, заполняемый специалистомБиблиотеки, предназначенный для учета пользователей, содержащийинформацию о пользователе, о выданных пользователю и возвращенных имдокументах. 4. Административные процедуры: 4.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги поорганизации библиотечного обслуживания является личное обращениепользователя в МУК "ЦБС". 4.2. Порядок действий по оформлению документов на право получениябиблиотечной услуги: - запись пользователя в библиотеку; - оформление читательского формуляра специалистом библиотеки. 4.3. Порядок действий по выдаче пользователю документа вовременное пользование и информации в соответствии с запросамипользователей: - оформление пользователем в письменной форме запроса на выдачутребуемого документа; - запрос в устной форме пользователей МУК "ЦБС" на выдачутребуемого документа; - выполнение специалистом МУК "ЦБС" запроса пользователя,осуществление выдачи документа в соответствии со спецификой требуемогодокумента на любом носителе, в том числе в электронных сетях всоответствии со спецификой требуемого документа; - фиксация выдачи документов в соответствии с ГОСТ, регистрациявыполненных запросов. 4.4 Результатом административного действия является выдачапользователю документа во временное пользование и информации всоответствии с запросами пользователей. 5. Ответственность должностных лиц за предоставлениемуниципальной услуги по организации библиотечного обслуживаниянаселения: 5.1. Ответственными за предоставление библиотечной услугиявляются заведующие библиотеками МУК "ЦБС". 5.2. Директор МУК "ЦБС" (заведующие библиотеками-филиалами насвоем уровне) организуют работу по предоставлению библиотечной услуги,определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контрольза их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методовслужебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональнуюответственность за соблюдение законности. 5.3. В случае выявления нарушений прав граждан по результатампроведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры всоответствии с законодательством Российской Федерации. 5.4. Персональная ответственность должностных лиц и специалистовзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства. 6. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги: 6.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги и принятием решений осуществляется специалистами,ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальнойуслуги. 6.2. МУК "ЦБС" предоставляет отчеты об исполнении библиотечнойуслуги МУ "Управлению культуры и кино Администрации Юргинскогорайона". 6.3. Персональная ответственность должностных лиц и специалистовзакрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства. 7. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при исполнении библиотечной услуги: 7.1. В части досудебного обжалования: 7.1.1 Пользователь вправе заявить о нарушениях своих прав изаконных интересов, противоправных решениях, некорректном поведениидолжностных лиц МУК "ЦБС", нарушении сроков и иных положенийнастоящего Административного регламента, лично, по телефону, по почтеи по электронной почте Администрации Юргинского района. Рассмотрениеобращений осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации". 7.1.2. Предметом обжалования могут быть действия (бездействия) ирешения; нарушающие права и свободы пользователя. 7.1.3. Вышестоящие в порядке подчиненности орган, объединение,должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Еслипользователю в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответав течение месяца со дня ее подачи либо если ответ не удовлетворил, онвправе обратиться с жалобой в суд. 7.2. В части судебного обжалования: 7.2.1. Каждый пользователь вправе обратиться с заявлением обоспаривании решений, действия (бездействия) должностных лиц МУК "ЦБС"в суд, если считает, что неправомерными действиями нарушены его праваи свободы. 7.2.2. Пользователь вправе обратиться в суд с заявлением втечение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении егоправ и свобод. -------------------------------- <**> Документ - материальный носитель с зафиксированной на нем влюбой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и(или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие егоидентифицировать, и предназначен для передачи во времени и впространстве в целях общественного использования и хранения;