Постановление Администрации г. Кемерово от 15.04.2011 № 46
Об утверждении Порядка организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в муниципальных учреждениях социальной сферы г. Кемерово
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации г. Кемерово от 04.04.2013 г. N 1047 от 15.04.11 N 46г. КемеровоОб утверждении Порядка организации иобеспечения отдыха и оздоровлениядетей в муниципальных учрежденияхсоциальной сферы г. Кемерово (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово от 10.04.2012 г. N 396) В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131"Об общих принципах организации самоуправления в Российскойфедерации", Законом Кемеровской области от 26.12.2009 N 136-ОЗ "Оборганизации и обеспечении отдыха и оздоровления детей", постановлениемКоллегии Администрации Кемеровской области от 12.03.2010 N 102 "ОПорядке реализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха иоздоровления детей (в редакции от 07.03.2012 N 63) (В редакцииПостановления Администрации г. Кемерово от 10.04.2012 г. N 396) 1. Утвердить Порядок организации и обеспечения отдыха иоздоровления детей в муниципальных учреждениях социальной сферы городаКемерово согласно приложению. 2. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово",разместить на официальном сайте администрации города Кемерово. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы города по социальным вопросам И.Ф. Федорову Глава города Кемерово В.В. Михайлов ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению администрации города Кемерово от 15.04.2011 N 46 Порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в муниципальных учреждениях социальной сферы города Кемерово (В редакции Постановлений Администрации г. Кемерово от 10.04.2012 г. N 396) 1. Общие положения 1.1. Порядок организации и обеспечению отдыха и оздоровлениядетей (далее - Порядок) разработаны в соответствии со ст. 16Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ЗакономКемеровской области от 26.12.2009 N 136-ОЗ "Об организации иобеспечении отдыха и оздоровления детей", постановлением КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 12.03.2010 N 102 "О порядкереализации мероприятий по организации и обеспечению отдыха иоздоровления детей", постановлением Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 30.06.2009 N 294 "Об утверждении административногорегламента предоставления государственной услуги "Организация отдыха иоздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации",приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от09.01.2007 N 3 "О внесении изменений в порядок медицинского отбора инаправления больных на санаторно-курортное лечение, утвержденныйприказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от22.11.2004 N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больныхна санаторно-курортное лечение", методическими указаниями Министерстваздравоохранения РФ от 22.12.1999 N 99/231 "Медицинские показания ипротивопоказания для санаторно-курортного лечения детей (кроме больныхтуберкулезом). (В редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 10.04.2012 г. N 396) 1.2. Порядок организации и обеспечения отдыха и оздоровлениядетей, обучающихся в образовательных муниципальных учреждениях городаКемерово, определяет нормативы оплаты стоимости путевок, сроки отдыха,адресную поддержку отдельных категорий детей. 1.3. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средствсубсидии областного бюджета, выделенной бюджету города, средствбюджета города, средств организаций и предприятий, средств родителей(законных представителей). 1.4. Норматив оплаты стоимости путевки в загородныеоздоровительные лагеря, в специализированные (профильные) лагеря(спортивно-оздоровительные, эколого-биологические, технические,краеведческие и другие), дома отдыха и базы отдыха, пансионаты,лечебно-оздоровительные комплексы, оздоровительные центры, базыустанавливаются из расчета 690 рублей на одного ребенка в сутки. Норматив оплаты стоимости путевки в санатории, санаторныеоздоровительные лагеря круглогодичного действия, санатории -профилактории, профилактории устанавливается из расчета 890 рублей наодного ребенка в сутки. (Пункт 1.4 в редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 10.04.2012 г. N 396) 1.5. Сроки отдыха детей в загородных оздоровительных лагеряхустанавливаются не менее 7 дней в период осенних, зимних, весеннихканикул и не менее 21 дня в период летних каникул. Сроки отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях на времяпроведения профильных смен, специализированных (профильных) лагерях(спортивно-оздоровительных, эколого-биологических, технических,краеведческих и других), домах отдыха и базах отдыха - не более 21дня. Сроки отдыха детей в санаториях и санаторных оздоровительныхлагерях круглогодичного действия, санаториях, санаториях -профилакториях, профилакториях устанавливаются не менее 24 дней. Сроки отдыха детей в лагерях дневного пребывания детейустанавливаются не менее 5 рабочих дней в период весенних, осенних,зимних школьных каникул и не более 21 календарного дня в период летнихканикул. Сроки отдыха детей в малозатратных типах лагерей (туристических,палаточных и других) устанавливаются - от 5 до 21 дня в непередвижномтуристическом лагере, не более 3-4 дней для неподготовленных детей,впервые участвующих в передвижном туристическом лагере, не более 6-8дней для подготовленных детей в передвижном туристическом лагере. (Пункт 1.5 в редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 10.04.2012 г. N 396) 1.6. Обеспечение отдыха и оздоровления детей за счет средствсубсидии из областного бюджета осуществляется путем: - оплаты стоимости набора продуктов питания в лагерях дневногопребывания с организацией двух или трехразового питания исходя изфактически сложившихся цен в Кемеровской области; - оплаты стоимости набора продуктов питания для детей вмалозатратных типах лагерей (туристических, палаточных и других) сорганизацией трехразового питания исходя из фактически сложившихся ценв Кемеровской области; - частичной (полной) оплаты стоимости путевок для детей школьноговозраста с 6 до 18 лет (включительно), в загородные оздоровительныелагеря, санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичногодействия, санатории-профилактории, профилактории, специализированные(профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные, эколого-биологические,технические, краеведческие и другие), дома отдыха и базы отдыха,пансионаты, лечебно-оздоровительные комплексы, оздоровительные центры,базы, комплексы и иные организации, обеспечивающие отдых иоздоровление детей. 1.7. Получателями услуги на отдых и оздоровление детей вмуниципальных учреждениях социальной сферы, обеспечивающих отдых иоздоровление детей, являются дети, обучающиеся в муниципальныхобразовательных учреждениях (в том числе не зарегистрированные вгороде Кемерово). Услуга на отдых и оздоровление в загородном лагере и санатории всоответствии с настоящим Порядком предоставляется один раз вфинансовом году. 1.8. Установить на одного застрахованного размер страховой суммыне менее 200 тыс. рублей, страхового взноса не выше 100 рублей. (Дополнен - Постановление Администрации г. Кемеровоот 10.04.2012 г. N 396) 2. Перечень документов необходимых для направления детей вмуниципальные учреждения социальной сферы, обеспечивающих отдых иоздоровление. Для выдачи путевки и направления ребенка в муниципальныеучреждения, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, необходимопредоставить следующие документы: 2.1. Для направления ребенка в лагеря дневного пребывания,загородные оздоровительные лагеря: - заявление родителей (законных представителей); - медицинскую справку формы N 079 "У" (период действия 1 месяц); - справку об эпидемиологическом окружении (период действия 3дня); 2.2. Для направления ребенка в учреждения здравоохранения: - заявление родителей (законных представителей); - санаторно-курортную карту; - справку об эпидемиологическом окружении (период действия 3дня); - копию страхового медицинского полиса; - копию сертификата о профилактических прививках; В случае, если указанные копии документов не заверенынотариально, они должны быть представлены вместе с оригиналами дляосуществления сверки специалистом, принимающим документы. 3. Мероприятия по организации отдыха детей в лагерях дневногопребывания Родители (законные представители) подают заявление на имяруководителя муниципального учреждения (далее - Руководитель),обеспечивающего отдых детей в лагере дневного пребывания. На основании поданных заявлений составляется список обучающихся ивоспитанников согласно приложению к Порядку организации и обеспеченияотдыха и оздоровления детей в муниципальных учреждениях социальнойсферы города Кемерово за подписью Руководителя. Руководитель издает приказ об открытии смены лагеря дневногопребывания с учетом 6-часового пребывания детей. 4. Мероприятия по организации оздоровительных смен вмуниципальных загородных лагерях 4.1. Для организованных групп детей - работников бюджетной сферыг. Кемерово. В отраслевых управлениях социальной сферы администрации городаКемерово назначается специалист, ответственный за организацию отдыха иоздоровления детей работников подведомственных учреждений (далее -Специалист управления) Назначенный Специалист управления за 30 дней до начала каникул(смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей,формирует общий список детей согласно приложению к Порядку (наосновании предложений учреждений и квоте, установленноймежведомственным координационным советом "Каникулы" (далее - Совет),утверждает его у начальника управления и передает в МАУ "ОК "Отдых"или МАУ ЦАО "Космос" (далее - МАУ) для заключения договоров сродителями (законными представителями) на приобретение путевок взагородные оздоровительные лагеря. Специалист МАУ за 15 дней до начала каникул (смены) года, вкотором организуется отдых и оздоровление детей, на основаниипредоставленного списка составляет договоры с родителями (законнымипредставителями) на приобретение путевок. Родители (законные представители) вносят в кассу либо нарасчетный счет МАУ 20% стоимости путевки, заключают договор с МАУ наприобретение путевки. (В редакции Постановления Администрации г.Кемерово от 10.04.2012 г. N 396) После оплаты части стоимости путевки и подписания договорародители (законные представители) получают путевку с указанием датызаезда и срока пребывания ребенка в муниципальном загородном лагере. 4.2. Для организованных групп детей работников предприятий иучреждений иных форм собственности. Родители (законные представители) подают заявление по местуработы о предоставлении ребенку путевки в муниципальные загородныелагеря на следующий год. За 45 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуетсяотдых и оздоровление детей, ответственный работник за организациюотдыха детей предприятия (организации) формирует заявку на необходимоеколичество путевок. После окончания приема заявок за 30 дней до начала каникул(смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей,специалист управления готовит реестр по предоставленным заявкам отпредприятий (организаций) и передает в межведомственныйкоординационный совет "Каникулы" (далее - Совет). Совет определяет квоту предприятиям (организациям) напредоставление путевок в муниципальные загородные лагеря. В течение 5 рабочих дней о принятом решении Совета специалистМАУ, ответственный за выдачу путевок, направляет организациям письма -уведомления. За 20 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуетсяотдых и оздоровление детей, ответственный работник за организацию иотдых детей предприятия (организации) формирует списки детей согласноприложению к Порядку и передает в МАУ. Специалист МАУ за 15 дней до начала каникул (смены) года, вкотором организуется отдых и оздоровление детей, на основании списка,предоставленного организацией (предприятием), составляет договоры сродителями (законными представителями) на приобретение путевок ипередает для подписания представителям предприятий (организаций). Родители (законные представители) заключают договор с МАУ наприобретение путевки. За 10 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуетсяотдых и оздоровление детей, предприятие (организация) либо родители(законные представители) вносят в кассу или на расчетный счет МАУ 50%стоимости путевки. На основании заключенных договоров с родителями (законнымипредставителями) специалист МАУ выдает путевки работнику предприятия(организации) согласно поданной заявке и квоте, утвержденной наСовете. Родители (лица их заменяющие) получают путевки с указанием датызаезда и срока пребывания детей. 4.3. Для организованных групп детей - участников профильных смен. Списки детей-участников профильных смен формируются по местуучебы либо в учреждениях культуры, спорта, дополнительногообразования, организующих профильную смену. За 30 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуетсяотдых и оздоровление детей, специалисты территориальных отделовобразования, учреждений культуры и спорта, дополнительногообразования, ответственные за формирование профильных смен (далее -Специалист) формируют списки детей согласно приложению к Порядкуорганизации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в муниципальныхучреждениях социальной сферы города Кемерово и утверждают начальникамиотраслевых управлений. Утвержденные начальниками отраслевых управленийсписки передаются в МАУ. За 15 дней до начала каникул (смены) года, в котором организуетсяотдых и оздоровление детей, специалист МАУ, на основании полученныхсписков, составляет договоры с родителями на приобретение путевок. Родители (законные представители) вносят в кассу либо нарасчетный счет МАУ 20% стоимости путевки. Родители (законные представители) получают путевки с указаниемдаты заезда и срока пребывания ребенка в оздоровительном лагере послеподписания договора и оплаты части стоимости путевки. 4.4. Для организованных групп детей из малообеспеченных семей,семей находящихся в трудной жизненной ситуации. Родители (законные представители) за 30 дней до начала каникул(смены) текущего года подают заявление на имя начальника управлениясоциальной защиты населения администрации города Кемерово (далее -Управления) о предоставлении ребенку путевки в муниципальноеучреждение "Центр социальной помощи семье и детям" (далее - ЦСПСиД). Ответственный специалист ЦСПСиД за 20 дней до начала каникул(смены) года, в котором организуется отдых и оздоровление детей,проверяет списки детей согласно приложению к Порядку, заверяет уначальника Управления и передает в МАУ. Специалист МАУ на основании полученных списков составляетдоговоры с родителями (законными представителями) на приобретениепутевок. Родители (законные представители) вносят в кассу либо нарасчетный счет МАУ 10% стоимости путевки. После оплаты части стоимости путевки и подписания договорародители (законные представители) получают путевки с указанием датызаезда и срока пребывания ребенка в оздоровительном лагере. (Раздел 4 в редакции Постановления Администрации г. Кемеровоот 21.12.2011 г. N 165) 5. Учет и контроль за ходом реализации мероприятий по отдыху иоздоровлению детей 5.1. В лагерях дневного пребывания Для учета и контроля организации отдыха детей в лагерях дневногопребывания Руководитель направляет приказ и список детей вцентрализованную бухгалтерию управления образования или в бухгалтериюмуниципального автономного учреждения "Школьное питание" длясоставления сметы расходов на питание детей. По окончании каждой смены учреждение, обеспечивающее отдых детейв лагере дневного пребывания, предоставляет табель учета посещаемостидетей лагеря дневного пребывания в централизованную бухгалтериюуправления образования для формирования отчета о фактическизатраченных средствах на питание детей. 5.2. В загородных оздоровительных лагерях и санаториях Путевка является именным документом, выданным родителю (законномупредставителю) в соответствии со списком детей, направляемых на отдыхв учреждения, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, и договор наоздоровление детей. Выдача путевок производится на основании доверенности предприятия(организации), либо лично родителю (законному представителю) ребенкапри предъявлении документа, удостоверяющего личность, после их полнойоплаты. Ребенок принимается в учреждения, обеспечивающие отдых иоздоровление детей при предъявлении путевки, которая хранится удиректора учреждения до окончания оздоровительной смены. Отрывнойталон к путевке остается у родителя (законного представителя). По окончании оздоровительного сезона директора лагерей передаютпутевки и списки отдохнувших детей в бухгалтерию учреждения,обеспечивающего отдых и оздоровление детей для подготовки отчета поиспользованию бюджетных средств на оздоровление детей. Учет детей, получивших услугу в загородных учреждениях,обеспечивающих отдых и оздоровление детей за счет средств субсидии изобластного бюджета, осуществляет муниципальное автономное учреждение"Оздоровительный комплекс "Отдых". Отчеты о выполнении муниципального задания по отдыху иоздоровлению детей предоставляются согласно нормативно-правовымдокументам, регламентирующим деятельность муниципальных автономныхучреждений. Учет и контроль реализации данных мероприятий осуществляетсяуполномоченным органом путем проведения проверок соблюдения иисполнения настоящего Порядка специалистами, назначенными всоответствии с данным документом. Учреждения, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, передаютоперативную информацию о ходе детской оздоровительной кампании поформам и срокам, утвержденным распоряжением администрации городаКемерово. И.о. начальника управления делами Л.П. Маликова