Решение Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 27.04.2011 № 4/53

Об утверждении Положения об отделе по труду администрации города Новокузнецка

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
             НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                                 РЕШЕНИЕот 27.04.11 N 4/53г. НовокузнецкОб  утверждении  Положения оботделе по труду администрациигорода Новокузнецка
       В соответствии с частью 8 статьи  37  Федерального  закона  от  6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местногосамоуправления в Российской Федерации, руководствуясь пунктом 8  части2  статьи  28  и  частью  5  статьи  44  Устава  города  Новокузнецка,Новокузнецкий городской совет народных депутатов
       решил:
       1. Утвердить "Положение об отделе по труду  администрации  городаНовокузнецка" согласно приложению к настоящему решению.
       2. Признать   утратившим   силу   Постановление    Новокузнецкогогородского   Совета   народных   депутатов   от   14.07.2006 г.   N 52"Об утверждении Положения об  отделе  по  труду  администрации  городаНовокузнецка".
       3. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего  за  днемего официального опубликования.
       4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   наадминистрацию    города    Новокузнецка    и   комитет   по   местномусамоуправлению,   регламенту,    мандатам    и    депутатской    этикеНовокузнецкого городского Совета народных депутатов (О.И. Кшижинская).
       Глава города
       Новокузнецка         В.Г. Смолего
                                                              Приложение
                                                к решению Новокузнецкого
                                              городского Совета народных
                                                               депутатов
                                                    от 27.04.2011 N 4/53
                                Положение
           об отделе по труду администрации города Новокузнецка
       1. Общие положения.
       1.1. Отдел по труду администрации города Новокузнецка  (далее  потексту - отдел) является функциональным органом  администрации  городаНовокузнецка и входит в систему исполнительно-распорядительных органовместного самоуправления.
       Деятельность отдела координирует первый заместитель Главы  городапо социальным вопросам.
       1.2. Отдел не имеет статуса  юридического  лица  и  не  может  отсвоего  имени  осуществлять  имущественные  и  личные  неимущественныеправа, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах.
       1.3. Отдел  в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской Федерации, Трудовым кодексом РФ,  федеральными  законами  изаконами Кемеровской области, нормативными  правовыми  актами  органовгосударственной власти Российской  Федерации  и  Кемеровской  области,Уставом города Новокузнецка,  иными  муниципальными  правовыми  актамигорода Новокузнецка и настоящим Положением.
       1.4. Отдел имеет печать, штамп и бланки со  своим  наименованием,необходимые для осуществления его деятельности.
       1.5. Финансовое обеспечение деятельности отдела осуществляется засчет местного  бюджета  и  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетнойсметой.
       1.6. Отдел  в  своей  деятельности  по  вопросам,  относящимся  ккомпетенции  отдела,   взаимодействует   со   всеми   функциональными,отраслевыми   и   территориальными   органами   администрации   городаНовокузнецка, а также с  Департаментом  труда  и  занятости  населенияКемеровской   области,    с    Новокузнецким    межрайонным    отделомгосударственной инспекции  труда,  Ростехнадзором,  Роспотребнадзором,филиалами ФСС, ГУ Пенсионного фонда по районам города, ИФНС и  другимиорганами   государственной   власти   и    местного    самоуправления,осуществляющими   свои   полномочия   в   области   социально-трудовыхотношений.
       1.7. Работники отдела являются муниципальными служащими, на них вполном  объеме  распространяется  законодательство   о   муниципальнойслужбе.
       1.8. Место нахождения отдела - 654080 г. Новокузнецк, ул. Кирова,71
       2. Основные задачи отдела.
       Основными целями и задачами отдела являются:
       2.1. разработка   предложений   и   реализация   мероприятий   пообеспечению государственной социальной  политики  в  сфере  социально-трудовых отношений;
       2.2. совершенствование  систем  оплаты  труда   в   муниципальныхорганизациях;
       2.3. содействие  развитию  системы  социального   партнерства   ворганизациях  города,  независимо  от  форм  собственности   и   видовдеятельности;
       2.4. обеспечение    взаимодействия    с    государственными     иобщественными организациями в области трудовых отношений;
       2.5. содействие  в  разрешении  коллективных   и   индивидуальныхтрудовых споров;
       2.6. осуществление мер по реализации государственной  политики  вобласти охраны труда;
       2.7. обеспечение участия в  расследовании  смертельных,  тяжелых,групповых несчастных случаев на производстве;
       2.8. осуществление мер по обеспечению гарантий гражданам в  сфересодействия занятости населения;
       2.9. оказание помощи организациям и жителям  города  по  трудовымвопросам;
       2.10. координация   деятельности,   по   вопросам   входящим    вкомпетенцию отдела, с Департаментом труда Кемеровской области.
       3. Функции отдела.
       В соответствии с указанными задачами отдел осуществляет следующиеосновные функции:
       3.1. разрабатывает   предложения   по    основным    направлениямдеятельности администрации по вопросам социально-трудовой сферы;
       3.2. обеспечивает     организацию     деятельности      городскойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений иявляется координатором стороны, представляющей Администрацию города  вней;
       3.3. ежегодно анализирует демографическую ситуацию на  территориигорода  и  направляет  информацию  в  Департамент  труда   Кемеровскойобласти;
       3.4. проводит мониторинг реализации муниципальных демографическихпрограмм и предоставляет информацию о достигнутых целевых  показателяхв Департамент труда и занятости населения Кемеровской области;
       3.5. координирует  работу  совещательных   органов,   создаваемыхадминистрацией города в сфере оплаты труда;
       3.6. осуществляет   регистрацию    трудовых    договоров    междуработниками и работодателями  -  физическими  лицами,  не  являющимисяиндивидуальными предпринимателями;
       3.7. взаимодействует  с  органами  государственной  статистики  иДепартаментом труда и  занятости  населения  Кемеровской  области  припроведении расчета прожиточного минимума по категориям населения;
       3.8. предоставляет информацию о  величине  прожиточного  минимумаорганизациям и физическим лицам;
       3.9. взаимодействует с органами  государственной  статистики  припроведении анализа и подготовке справки об уровне жизни в  Департаменттруда и занятости населения Кемеровской области;
       3.10. разрабатывает предложения по  формированию  условий  оплатытруда работников муниципальных  предприятий  и  учреждений,  принимаетмеры по внедрению новых систем оплаты труда;
       3.11. оказывает методическую помощь в развитии договорной системырегулирования трудовых отношений на  основе  коллективных  переговоровмежду работодателями и работниками;
       3.12. проводит уведомительную регистрацию коллективных  договорови соглашений  организаций  (филиалов,  представительств,  обособленныхструктурных подразделений);
       3.13. при  осуществлении   регистрации   коллективных   договороввыявляет условия,  ухудшающие  положение  работников  по  сравнению  сТрудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, исообщает  об  этом  представителям  сторон,  подписавшим  коллективныйдоговор, соглашение, а также  в  Новокузнецкий  отдел  государственнойинспекции труда;
       3.14. осуществляет,   в   отдельных   случаях    (по    поручениюАдминистрации  Кемеровской  области,  при   обращении   граждан,   приподготовке аналитических материалов в области социального  партнерстваи т.д.), контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений;
       3.15. обеспечивает взаимодействие с профсоюзными организациями  иих объединениями в области социального партнерства;
       3.16. при   урегулировании    коллективных    трудовых    споров,возникающих   между   работодателями   и   работниками,    содействуеторганизации  примирительных  процедур  и,   при   создании   трудовогоарбитража, может участвовать в них в качестве трудового арбитра;
       3.17. содействует проведению государственной политики  в  областиулучшения  условий  и  охраны  труда  в  соответствии  с   поручениямиДепартамента труда и занятости Кемеровской области;
       3.18. от имени  исполнительно-распорядительного  органа  местногосамоуправления участвует в расследовании тяжелых, смертельных, а такжегрупповых несчастных случаев на производстве;
       3.19. оказывает  информационно-методическую  помощь  организациямгорода по вопросам охраны труда;
       3.20. организует работу Координационного совета по охране труда;
       3.21. участвует в совместных с государственными органами контроляи  надзора,  общественными   организациями   проверках   по   вопросамсоблюдения трудового законодательства и другим  вопросам,  входящим  вкомпетенцию отдела;
       3.22. взаимодействует  с  Центром  занятости   населения   городаНовокузнецка  по  вопросам   трудоустройства,   а   также   реализациимероприятий по снижению социальной напряженности на рынке труда;
       3.23. исполняет   функции   специалиста   по   охране   труда   вадминистрации города;
       3.24. работает с населением, принимает граждан, рассматривает  ихзаявления, жалобы и предложения по вопросам, отнесенным к  компетенцииотдела;
       4. Права и обязанности отдела.
       4.1. Отдел для осуществления своих функций имеет право:
       4.1.1. представлять исполнительно-распорядительный орган местногосамоуправления  в  организациях  города  при  осуществлении   функций,возложенных настоящим Положением;
       4.1.2. беспрепятственно   посещать    предприятия,    учреждения,организации города  с  целью  осуществления  контроля  за  выполнениемколлективных договоров и соглашений, по вопросам обращений граждан,  атакже  для  участия  в  работе  комиссий  по  расследованию   тяжелых,смертельных и групповых несчастных случаев на производстве;
       4.1.3. запрашивать и получать информацию по вопросам, входящим  вкомпетенцию отдела;
       4.1.4. давать  предложения,  готовить   проекты   документов   повопросам, относящимся к компетенции отдела;
       4.1.5. принимать  участие  в  работе   органов,   создаваемых   вадминистрации города по вопросам социально-трудовой сферы;
       4.1.6. осуществлять     взаимодействие     с     государственнымиорганизациями, осуществляющими свои полномочия  в  области  социально-трудовых отношений.
       4.2. Отдел обязан:
       4.2.1. обеспечивать соблюдение действующего законодательства;
       4.2.2. поддерживать  уровень  квалификации   работников   отдела,необходимый  для  выполнения  поставленных  перед  отделом   задач   ивозложенных на него функций;
       4.2.3. соблюдать Регламент работы администрации города и  Правилавнутреннего трудового распорядка.
       5. Организация деятельности отдела.
       5.1. В состав отдела входят начальник отдела и специалисты.
       5.2. Отдел  возглавляет   начальник,   который   назначается   надолжность и освобождается от должности Главой города в соответствии  сдействующим законодательством, Уставом  города  Новокузнецка  и  инымимуниципальными правовыми актами.
       5.3. Начальник отдела:
       5.3.1. руководит деятельностью отдела;
       5.3.2. действует от имени отдела без доверенности и  представляетинтересы отдела в органах государственной власти  и  органах  местногосамоуправления во всех организациях города;
       5.3.3. в пределах своей компетенции дает  указания,  обязательныедля исполнения всеми работниками отдела;
       5.3.4. осуществляет  контроль   выполнения   работниками   отделадолжностных обязанностей и обеспечивает соблюдение работниками  отделатрудовой дисциплины;
       5.3.5. подготавливает  и  вносит  на  рассмотрение  Главы  городапредложения по штатной численности структуре отдела,  условиях  оплатытруда работников отдела, назначению на  должность  и  освобождение  отдолжности работников  отдела,  применению  к  ним  мер  поощрения  илиналожению на них дисциплинарных взысканий;
       5.3.6. определяет направление текущей деятельности отдела;
       5.3.7. распределяет  должностные  обязанности  между  работникамиотдела  и  представляет  на  утверждение  Главе   города   должностныеинструкции;
       5.3.8. рассматривает в  пределах  компетенции  отдела  заявления,обращения и  жалобы  граждан  и  юридических  лиц,  принимает  по  нимсоответствующие  меры,  контролирует  подготовку   и   направление   вустановленные сроки мотивированных ответов;
       5.3.9. организует взаимодействие с органами администрации города,а также с муниципальными предприятиями, учреждениями и иными  органамии организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
       5.3.10. несет   персональную   ответственность   за    надлежащеевыполнение отделом его функций и выполнение работниками  отдела  своихдолжностных  обязанностей,  а  также  за  сохранность   муниципальногоимущества, переданного отделу.
       5.4. Работники отдела организуют свою деятельность в соответствиис должностными инструкциями и несут ответственность  за  надлежащее  исвоевременное выполнение возложенных на них обязанностей.
       Председатель
       Новокузнецкого городского
       Совета народных депутатов          В.Н. Нефедов