Решение Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 27.04.2011 № 4/53
Об утверждении Положения об отделе по труду администрации города Новокузнецка
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕот 27.04.11 N 4/53г. НовокузнецкОб утверждении Положения оботделе по труду администрациигорода Новокузнецка
В соответствии с частью 8 статьи 37 Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации, руководствуясь пунктом 8 части2 статьи 28 и частью 5 статьи 44 Устава города Новокузнецка,Новокузнецкий городской совет народных депутатов
решил:
1. Утвердить "Положение об отделе по труду администрации городаНовокузнецка" согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу Постановление Новокузнецкогогородского Совета народных депутатов от 14.07.2006 г. N 52"Об утверждении Положения об отделе по труду администрации городаНовокузнецка".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днемего официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить наадминистрацию города Новокузнецка и комитет по местномусамоуправлению, регламенту, мандатам и депутатской этикеНовокузнецкого городского Совета народных депутатов (О.И. Кшижинская).
Глава города
Новокузнецка В.Г. Смолего
Приложение
к решению Новокузнецкого
городского Совета народных
депутатов
от 27.04.2011 N 4/53
Положение
об отделе по труду администрации города Новокузнецка
1. Общие положения.
1.1. Отдел по труду администрации города Новокузнецка (далее потексту - отдел) является функциональным органом администрации городаНовокузнецка и входит в систему исполнительно-распорядительных органовместного самоуправления.
Деятельность отдела координирует первый заместитель Главы городапо социальным вопросам.
1.2. Отдел не имеет статуса юридического лица и не может отсвоего имени осуществлять имущественные и личные неимущественныеправа, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Трудовым кодексом РФ, федеральными законами изаконами Кемеровской области, нормативными правовыми актами органовгосударственной власти Российской Федерации и Кемеровской области,Уставом города Новокузнецка, иными муниципальными правовыми актамигорода Новокузнецка и настоящим Положением.
1.4. Отдел имеет печать, штамп и бланки со своим наименованием,необходимые для осуществления его деятельности.
1.5. Финансовое обеспечение деятельности отдела осуществляется засчет местного бюджета и в соответствии с утвержденной бюджетнойсметой.
1.6. Отдел в своей деятельности по вопросам, относящимся ккомпетенции отдела, взаимодействует со всеми функциональными,отраслевыми и территориальными органами администрации городаНовокузнецка, а также с Департаментом труда и занятости населенияКемеровской области, с Новокузнецким межрайонным отделомгосударственной инспекции труда, Ростехнадзором, Роспотребнадзором,филиалами ФСС, ГУ Пенсионного фонда по районам города, ИФНС и другимиорганами государственной власти и местного самоуправления,осуществляющими свои полномочия в области социально-трудовыхотношений.
1.7. Работники отдела являются муниципальными служащими, на них вполном объеме распространяется законодательство о муниципальнойслужбе.
1.8. Место нахождения отдела - 654080 г. Новокузнецк, ул. Кирова,71
2. Основные задачи отдела.
Основными целями и задачами отдела являются:
2.1. разработка предложений и реализация мероприятий пообеспечению государственной социальной политики в сфере социально-трудовых отношений;
2.2. совершенствование систем оплаты труда в муниципальныхорганизациях;
2.3. содействие развитию системы социального партнерства ворганизациях города, независимо от форм собственности и видовдеятельности;
2.4. обеспечение взаимодействия с государственными иобщественными организациями в области трудовых отношений;
2.5. содействие в разрешении коллективных и индивидуальныхтрудовых споров;
2.6. осуществление мер по реализации государственной политики вобласти охраны труда;
2.7. обеспечение участия в расследовании смертельных, тяжелых,групповых несчастных случаев на производстве;
2.8. осуществление мер по обеспечению гарантий гражданам в сфересодействия занятости населения;
2.9. оказание помощи организациям и жителям города по трудовымвопросам;
2.10. координация деятельности, по вопросам входящим вкомпетенцию отдела, с Департаментом труда Кемеровской области.
3. Функции отдела.
В соответствии с указанными задачами отдел осуществляет следующиеосновные функции:
3.1. разрабатывает предложения по основным направлениямдеятельности администрации по вопросам социально-трудовой сферы;
3.2. обеспечивает организацию деятельности городскойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений иявляется координатором стороны, представляющей Администрацию города вней;
3.3. ежегодно анализирует демографическую ситуацию на территориигорода и направляет информацию в Департамент труда Кемеровскойобласти;
3.4. проводит мониторинг реализации муниципальных демографическихпрограмм и предоставляет информацию о достигнутых целевых показателяхв Департамент труда и занятости населения Кемеровской области;
3.5. координирует работу совещательных органов, создаваемыхадминистрацией города в сфере оплаты труда;
3.6. осуществляет регистрацию трудовых договоров междуработниками и работодателями - физическими лицами, не являющимисяиндивидуальными предпринимателями;
3.7. взаимодействует с органами государственной статистики иДепартаментом труда и занятости населения Кемеровской области припроведении расчета прожиточного минимума по категориям населения;
3.8. предоставляет информацию о величине прожиточного минимумаорганизациям и физическим лицам;
3.9. взаимодействует с органами государственной статистики припроведении анализа и подготовке справки об уровне жизни в Департаменттруда и занятости населения Кемеровской области;
3.10. разрабатывает предложения по формированию условий оплатытруда работников муниципальных предприятий и учреждений, принимаетмеры по внедрению новых систем оплаты труда;
3.11. оказывает методическую помощь в развитии договорной системырегулирования трудовых отношений на основе коллективных переговоровмежду работодателями и работниками;
3.12. проводит уведомительную регистрацию коллективных договорови соглашений организаций (филиалов, представительств, обособленныхструктурных подразделений);
3.13. при осуществлении регистрации коллективных договороввыявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению сТрудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, исообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективныйдоговор, соглашение, а также в Новокузнецкий отдел государственнойинспекции труда;
3.14. осуществляет, в отдельных случаях (по поручениюАдминистрации Кемеровской области, при обращении граждан, приподготовке аналитических материалов в области социального партнерстваи т.д.), контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений;
3.15. обеспечивает взаимодействие с профсоюзными организациями иих объединениями в области социального партнерства;
3.16. при урегулировании коллективных трудовых споров,возникающих между работодателями и работниками, содействуеторганизации примирительных процедур и, при создании трудовогоарбитража, может участвовать в них в качестве трудового арбитра;
3.17. содействует проведению государственной политики в областиулучшения условий и охраны труда в соответствии с поручениямиДепартамента труда и занятости Кемеровской области;
3.18. от имени исполнительно-распорядительного органа местногосамоуправления участвует в расследовании тяжелых, смертельных, а такжегрупповых несчастных случаев на производстве;
3.19. оказывает информационно-методическую помощь организациямгорода по вопросам охраны труда;
3.20. организует работу Координационного совета по охране труда;
3.21. участвует в совместных с государственными органами контроляи надзора, общественными организациями проверках по вопросамсоблюдения трудового законодательства и другим вопросам, входящим вкомпетенцию отдела;
3.22. взаимодействует с Центром занятости населения городаНовокузнецка по вопросам трудоустройства, а также реализациимероприятий по снижению социальной напряженности на рынке труда;
3.23. исполняет функции специалиста по охране труда вадминистрации города;
3.24. работает с населением, принимает граждан, рассматривает ихзаявления, жалобы и предложения по вопросам, отнесенным к компетенцииотдела;
4. Права и обязанности отдела.
4.1. Отдел для осуществления своих функций имеет право:
4.1.1. представлять исполнительно-распорядительный орган местногосамоуправления в организациях города при осуществлении функций,возложенных настоящим Положением;
4.1.2. беспрепятственно посещать предприятия, учреждения,организации города с целью осуществления контроля за выполнениемколлективных договоров и соглашений, по вопросам обращений граждан, атакже для участия в работе комиссий по расследованию тяжелых,смертельных и групповых несчастных случаев на производстве;
4.1.3. запрашивать и получать информацию по вопросам, входящим вкомпетенцию отдела;
4.1.4. давать предложения, готовить проекты документов повопросам, относящимся к компетенции отдела;
4.1.5. принимать участие в работе органов, создаваемых вадминистрации города по вопросам социально-трудовой сферы;
4.1.6. осуществлять взаимодействие с государственнымиорганизациями, осуществляющими свои полномочия в области социально-трудовых отношений.
4.2. Отдел обязан:
4.2.1. обеспечивать соблюдение действующего законодательства;
4.2.2. поддерживать уровень квалификации работников отдела,необходимый для выполнения поставленных перед отделом задач ивозложенных на него функций;
4.2.3. соблюдать Регламент работы администрации города и Правилавнутреннего трудового распорядка.
5. Организация деятельности отдела.
5.1. В состав отдела входят начальник отдела и специалисты.
5.2. Отдел возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности Главой города в соответствии сдействующим законодательством, Уставом города Новокузнецка и инымимуниципальными правовыми актами.
5.3. Начальник отдела:
5.3.1. руководит деятельностью отдела;
5.3.2. действует от имени отдела без доверенности и представляетинтересы отдела в органах государственной власти и органах местногосамоуправления во всех организациях города;
5.3.3. в пределах своей компетенции дает указания, обязательныедля исполнения всеми работниками отдела;
5.3.4. осуществляет контроль выполнения работниками отделадолжностных обязанностей и обеспечивает соблюдение работниками отделатрудовой дисциплины;
5.3.5. подготавливает и вносит на рассмотрение Главы городапредложения по штатной численности структуре отдела, условиях оплатытруда работников отдела, назначению на должность и освобождение отдолжности работников отдела, применению к ним мер поощрения илиналожению на них дисциплинарных взысканий;
5.3.6. определяет направление текущей деятельности отдела;
5.3.7. распределяет должностные обязанности между работникамиотдела и представляет на утверждение Главе города должностныеинструкции;
5.3.8. рассматривает в пределах компетенции отдела заявления,обращения и жалобы граждан и юридических лиц, принимает по нимсоответствующие меры, контролирует подготовку и направление вустановленные сроки мотивированных ответов;
5.3.9. организует взаимодействие с органами администрации города,а также с муниципальными предприятиями, учреждениями и иными органамии организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
5.3.10. несет персональную ответственность за надлежащеевыполнение отделом его функций и выполнение работниками отдела своихдолжностных обязанностей, а также за сохранность муниципальногоимущества, переданного отделу.
5.4. Работники отдела организуют свою деятельность в соответствиис должностными инструкциями и несут ответственность за надлежащее исвоевременное выполнение возложенных на них обязанностей.
Председатель
Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов В.Н. Нефедов