Постановление Администрации Юргинского района от 03.02.2011 № 7-МНА
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Отбор и направление жителей Юргинского района на консультацию в областные медицинские учреждения для направления на предоставление высокотехнологичной медицинской помощи"...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 03.02.11 N 7-МНАг. ЮргаОб утверждении Административногорегламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Отбор инаправление жителей Юргинскогорайона на консультацию в областныемедицинские учреждения длянаправления на предоставлениевысокотехнологичной медицинскойпомощи" в Муниципальном учрежденииздравоохранения "Юргинскаяцентральная районная больница" Во исполнение Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 N 478"О единой системе информационно-справочной поддержки граждан иорганизаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет" и распоряженияКоллегии Администрации Кемеровской области от 17.05.2010 г. N 377-р"Об утверждении перечня первоочередных государственных и муниципальныхуслуг, предоставляемых органами исполнительной власти Кемеровскойобласти и органами местного самоуправления в электронном виде, а такжеуслуг, предоставляемых в электронном виде государственнымиучреждениями Кемеровской области и муниципальными учреждениями",руководствуясь Федеральным Законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг": 1. Утвердить Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Отбор и направление жителей Юргинскогомуниципального района Кемеровской области на консультацию в областныемедицинские учреждения для направления на предоставлениевысокотехнологичной медицинской помощи" в муниципальном учрежденииздравоохранения "Юргинская центральная районная больница" согласноПриложению. 2. Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете"Юргинские Ведомости". 3. Контроль над исполнением данного Постановления возложить назаместителя главы Юргинского района по социальным вопросам - КозловуА.В. Глава Юргинского района С.В. Харлаш Приложение к Постановлению администрации Юргинского муниципального района от 03.02.2011 г. N 7-МНА АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения муниципальной услуги "Отбор и направление жителей Юргинского района на консультацию в областные медицинские учреждения для направления на предоставление высокотехнологичной медицинской помощи" в Муниципальном учреждении здравоохранения "Юргинская центральная районная больница" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Отбор и направление жителей Юргинского муниципального районаКемеровской области на консультацию в областные медицинские учреждениядля направления на предоставление высокотехнологичной медицинскойпомощи" (далее - регламент) устанавливает порядок оказания МУЗ"Юргинская центральная районная больница" муниципальной услуги "Отбори направление жителей Юргинского района Кемеровской области наконсультацию в областные медицинские учреждения для направления напредоставление высокотехнологичной медицинской (далее - муниципальнаяуслуга). 1.2. Муниципальная услуга предоставляется гражданам РоссийскойФедерации, имеющим регистрацию в Юргинском районе Кемеровской областии нуждающимся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи. 1.3. Перечни видов высокотехнологичной медицинской помощи,оказываемой по государственному заданию гражданам РоссийскойФедерации, утверждается Министерством здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации. 1.4. Высокотехнологичная, медицинская помощь предоставляетсягражданам в медицинских организациях при заболеваниях, требующихспециальных методов диагностики, лечения. 1.5. Муниципальную услугу предоставляет МУЗ "ЮЦРБ". 1.6. Отбор и направление граждан к специалистам ДОЗН для решениявопроса о возможности получения высокотехнологичной медицинской помощиосуществляется врачебной комиссией по отбору больных для оказаниявысокотехнологичных видов медицинской помощи МУЗ "ЮЦРБ". 1.7. Показания к направлению на получение высокотехнологичноймедицинской помощи определяет лечащий врач или заведующий отделением. 1.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативно-правовыми актами: - Конституция Российской Федерации; - Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровьяграждан от 22 июля 1993 года N 5487-1; - приказ Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 5 октября 2005 года N 617 "О порядкенаправления граждан органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения приналичии медицинских показаний"; - Федеральным законом от 28.06.1991 г. N 1499-1 "О медицинскомстраховании граждан в Российской Федерации" - Федеральным законом от 22.06.1998 г. N 86-ФЗ "О лекарственныхсредствах"; - Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РФ"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007г. N 30 " Об утверждении Положения о лицензировании медицинскойдеятельности"; - Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФот 13.10.2005 г. N 633 "Об организации медицинской помощи"; - Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФот 01.12.2005 г. N 753 "Об оснащении диагностическим оборудованиемамбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждениймуниципальных образований"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007г. N 32 "Об утверждении положения о лицензировании техническогообслуживания медицинской техники"; - Законом Кемеровской области от 28.01.2004 г. N 7-оз "Оздравоохранении Кемеровской области"; - Уставом муниципального учреждения здравоохранения "Юргинскаяцентральная районная больница"; - Законом Кемеровской области "О территориальной программегосударственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи вКемеровской области"- принимается ежегодно. 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугуМУЗ "Юргинская центральная районная больница" 2.2. Получателями муниципальной услуги являются гражданеРоссийской Федерации, имеющие регистрацию в Юргинском районеКемеровской области и нуждающиеся в оказании высокотехнологичноймедицинской помощи. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: 2.3.1. прием заявления; 2.3.2 постановка на учет; 2.3.3. предоставление информации об организации оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги 2.4.1. прием заявления - не более 1 часа; 2.4.2. постановка на учет - не более 1 часа; 2.4.3. предоставление информации - в течение десяти дней со дняприема заявления. 2.5. Оформление документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, осуществляют: 2.5.1. лечащий врач по профилю заболевания, при наличии показанийдля получения высокотехнологичной медицинской помощи, оформляетвыписку из первичной медицинской документации (форма N 027/у)утвержденную приказом Министерства здравоохранения СССР от 4 октября1980 года N 1030 "Об утверждении форм первичной медицинскойдокументации учреждений здравоохранения", за подписью заведующегоотделением, заместителя главного врача по подчиненности, содержащуюсведения о состоянии здоровья и проведенном обследовании с егорезультатами, лечении и рекомендациями о необходимости направления вмедицинское учреждение для получения высокотехнологичной медицинскойпомощи; 2.5.2. врачебная комиссия по отбору больных для оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи (председатель комиссии -проводит отбор больных для направления в областные медицинскиеучреждения для решения вопроса о возможности получениявысокотехнологичной медицинской помощи. - ГУЗ "Кемеровская областная клиническая больница": понейрохирургии, сердечно-сосудистой хирургии. - ГУЗ "Областной клинический госпиталь для ветеранов воин": пооториноларингологии. - ГУЗ "Областная клиническая ортопедохирургическая больницавосстановительного лечения": по травматологии и ортопедии - МУЗ "Кемеровский кардиологический диспансер": по нейрохирургии - Учреждение Российской академии медицинских наук Научно -исследовательский институт комплексных проблем сердечно-сосудистыхзаболевании Сибирского отделения РАМН: по сердечно - сосудистойхирургии. В виде исключения больные могут обращаться во врачебную комиссиюпо личной инициативе, когда лечащий врач не находит показаний дляоказания высокотехнологичной медицинской помощи, а больной не согласенс данным решением. Направление гражданина на врачебную комиссию может осуществлятьсятолько с согласия гражданина на предоставление ему высокотехнологичноймедицинской помощи. 2.6. Решение врачебной комиссии принимается в соответствии сперечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой засчет средств федерального бюджета в федеральных специализированныхмедицинских учреждениях, утвержденного приказом Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации. Режим работы врачебной комиссии по отбору больных для оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи: Рабочие дни, с 10-00 часов до 15-00 часов, суббота, воскресенье -выходные дни. Место заседания: кабинет заместителя главного врача поклинико-экспертной работе по адресу: Поликлиника МУЗ "ЮЦРБ", г. Юрга,пер. Шоссейный, д.8, каб. 7, Телефон ответственного за работу по отбору больных на ВТ ВМПзаместитель главного врача по лечебной работе Лысков Михаил Стефановичтелефон 6-67-14. Показателями качества предоставления муниципальной услугиявляются: степень удовлетворенности граждан качеством и доступностьюмуниципальных услуг; соответствие предоставляемых услуг требованиям настоящегоадминистративного регламента; соблюдение сроков предоставления услуг согласно регламенту; количество обоснованных жалоб. 3. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ Для получения муниципальной услуги предоставляются следующиедокументы: - письменное обращение заявителя (его законного представителя); - выписка из медицинской документации за подписью руководителямедицинской организации (или уполномоченного должностного лица) поместу наблюдения и (или) лечения пациента, содержащая сведения осостоянии здоровья и проведенном обследовании и лечении, рекомендациио необходимости направления в медицинское учреждение для оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи, результаты проведенныхклинико-диагностических обследований по профилю заболевания; - заключение главного внештатного специалиста Управления попрофилю заболевания; - оригинал и копия паспорта гражданина Российской Федерации илисвидетельства о рождении; - оригинал и копия полиса обязательного медицинского страхованияпациента (при наличии); - оригинал и копия свидетельства обязательного пенсионногострахования пациента (при наличии); - заявление о согласии на обработку персональных данных. В случае обращения от имени заявителя законного представителя(доверенного лица) дополнительно к обращению должны прилагаться: - оригинал и копия документа, удостоверяющего личность законногопредставителя заявителя (доверенного лица); - оригинал и копия документа, удостоверяющего полномочиязаконного представителя заявителя, или заверенная в установленномпорядке доверенность. 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ Основаниями для отказа в приеме документов являются: - отсутствие письменного обращения заявителя (его законногопредставителя); - отсутствие выписки из медицинской документации за подписьюруководителя медицинской организации (или уполномоченного должностноголица) по месту наблюдения и (или) лечения пациента, содержащейсведения о состоянии здоровья и проведенном обследовании и лечении,рекомендации о необходимости направления в медицинское учреждение дляоказания высокотехнологичной медицинской помощи, результатыпроведенных клинико-диагностических обследований по профилюзаболевания; - отсутствие заключения главного внештатного специалистаУправления по профилю заболевания; - отсутствие паспорта Российской Федерации или свидетельства орождении; - отсутствие заявления о согласии на обработку персональныхданных. В случае обращения от имени заявителя законного представителя(доверенного лица): - отсутствие документа, удостоверяющего личность законногопредставителя заявителя (доверенного лица); - отсутствие документа, удостоверяющего полномочия законногопредставителя заявителя, или заверенной в установленном порядкедоверенности. 5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются: - отсутствие медицинских показаний для оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи; - отсутствие письменного обращения гражданина (его законногопредставителя); - отсутствие выписки из медицинской документации пациента заподписью руководителя медицинской организации (или уполномоченногодолжностного лица) по месту наблюдения и (или) лечения пациента,содержащей сведения о состоянии здоровья и проведенном обследовании илечении, рекомендации о необходимости направления в медицинскоеучреждение для оказания высокотехнологичной медицинской помощи,результаты проведенных клинико-диагностических обследований по профилюзаболевания; - отсутствие заключения главного внештатного специалистаУправления по профилю заболевания; - отсутствие паспорта гражданина Российской Федерации илисвидетельства о рождении пациента; - отсутствие заявления о согласии на обработку персональныхданных. В случае обращения от имени заявителя законного представителя(доверенного лица): - отсутствие документа, удостоверяющего личность законногопредставителя заявителя (доверенного лица); - отсутствие документа, удостоверяющего полномочия законногопредставителя заявителя, или заверенной в установленном порядкедоверенности. 6. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, к залу ожидания: 6.1. требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга: - соответствие санитарным правилам и нормам; - соответствие требованиям пожарной безопасности; - соответствие требованиям по защите информации при обработкеперсональных данных; - наличие автоматизированного рабочего места специалиста; - наличие оргтехники для печати, копирования, сканированиядокументов; - наличие средств связи; - наличие канцелярских принадлежностей; - обеспечение комфортных условий для граждан; - наличие офисной мебели. 6.2. требования к залу ожидания: - соответствие санитарным правилам и нормам; - соответствие требованиям пожарной безопасности; - обеспечение комфортных условий для граждан; - наличие сидячих мест, количество которых определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении. 7. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 7.1. Прием документов от заявителя осуществляется на основанииобращения граждан. Для приема документов предоставляются: - заявление; - выписка из медицинской документации за подписью руководителямедицинской организации; - заключение главного внештатного специалиста Управления попрофилю заболевания; - оригинал и копия паспорта гражданина Российской Федерации илисвидетельства о рождении; - оригинал и копия полиса обязательного медицинского страхования(при наличии); - заявление о согласии на обработку персональных данных; - оригинал и копия свидетельства обязательного пенсионногострахования (при наличии). В случае обращения от имени заявителя законного представителя(доверенного лица) дополнительно к обращению должны прилагаться: - оригинал и копия документа, удостоверяющего личность законногопредставителя заявителя (доверенного лица); - оригинал и копия документа, удостоверяющего полномочиязаконного представителя заявителя, или заверенная в установленномпорядке доверенность. Продолжительность административной процедуры 30 минут. 7.2. Постановка на учет - ответственный специалист вносит сведения о заявителе, вэлектронную базу данных "ВМП"; - сообщает заявителю персональный номер его электронного Талона; - сканирует и прикрепляет к Талону подробную выписку измедицинской документации, другую медицинскую документациюпредставленную заявителем; - в случае необходимости направляет пакет документов заявителя срезультатами дополнительного обследования почтой в медицинскоеучреждение. Продолжительность административной процедуры до 1 часа. 7.3. Рассмотрение документов и принятие решения о необходимостинаправления (об отказе в направлении) для оказания высокотехнологичноймедицинской помощи Основанием для административной процедуры является предоставлениеответственным специалистом документов заявителя на рассмотрениекомиссии Комиссия: - устанавливает наличие (отсутствие) показаний для оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи; - принимает решение о направлении (об отказе в направлении) дляоказания высокотехнологичной медицинской помощи; - принимает решение о направлении в медицинские учреждения дляпроведения обследования в соответствии с рекомендуемым перечнемклинико-диагностических исследований, проводимых при подготовкепациентов для направления в медицинские учреждения с целью оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи. - выписка из протокола решения Комиссии направляется почтой иливыдается на руки заявителю либо его законному представителю. - ответственный специалист оформляет "Талон на оказание ВМП". Максимальная продолжительность административной процедурысоставляет 10 дней со дня приема документов. 8. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 8.1. Общий контроль над предоставлением муниципальной услугиосуществляется Департаментом охраны здоровья населения Кемеровскойобласти. Контроль над полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенций решений и подготовку ответов на обращениезаявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) и решениядолжностных лиц и медицинских работников. 8.2. Непосредственный контроль над соблюдением медицинскимиработниками последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги,осуществляется комиссией по контролю качества оказания медицинскойпомощи и главным врачом МУЗ "ЮЦРБ". 8.3. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей, положений настоящего регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области,главным врачом МУЗ "ЮЦРБ" осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 8.4. Персональная ответственность медицинского персонала,должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованием законодательства. 9. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЙЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, АТАКЖЕ ПРИНИМАЕМЫХ ИМИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 9.1. Получатели услуги имеют право самостоятельно, либо череззаконного представителя, обжаловать решения, принятые в ходепредоставления услуги, действия или бездействия работников Учреждений,участвующих в предоставлении услуги. 9.2. Предметом обжалования может быть: - нарушение сроков предоставления муниципальной услуги; - нарушение требований по предоставлению документов, непредусмотренных законодательством; - некорректное поведение должностных лиц по отношению кПолучателю услуги; 9.3. Получатель услуги вправе обратиться с жалобой лично илинаправить письменное обращение: - руководителю Учреждения; - в Администрацию Юргинского района. 9.4. Получатель услуги может обжаловать действия (бездействия)должностных лиц: - руководителю учреждения, предоставляющего услугу; - Начальнику Департамента охраны здоровья населения Кемеровскойобласти. - в судебном порядке. 9.5. Обращение должно содержать следующую информацию: - фамилия, имя, отчество Получателя услуги, которым подаетсясообщение, его место жительства или пребывания; - наименование органа, должность, фамилия, имя и отчествоработника (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы Получателя услуги; - существо нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия). 9.6. Получатель услуги или иное заинтересованное лицо могутнаправить обращение в письменной форме или в форме электронногосообщения по адресам (электронной почтой), указанным в пункте 6настоящего Административного регламента. 9.7. Обращения Получателей услуг (или их законных представителей)рассматриваются в сроки и в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством Российской Федерации.