Постановление Администрации г. Мариинска от 26.05.2011 № 107-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей на территории Мариинского городского поселения"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.05.11 N 107-Пг. МариинскОб утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги"Консультирование граждан по вопросам защитыправ потребителей на территории Мариинскогогородского поселения" Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом Мариинского городского поселения, в соответствии спостановлением администрации Мариинского городского поселения от08.12.2010 г. N 206-П "Об утверждении порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг(работ)", в целях повышения эффективности организации работыадминистрации Мариинского городского поселения: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Консультирование граждан по вопросам защиты правпотребителей на территории Мариинского городского поселения" согласноприложению. 2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вперед". 3. Специалисту 1-й категории по компьютерному обеспечениюадминистрации Мариинского городского поселения (Терещенко Н.И)разместить настоящее постановление на официальном сайте администрацииМариинского городского поселения www.gorod-mariinsk.ru. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы Мариинского городского поселения - начальникаУправления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городскогопоселения Голову Н.А. Глава Мариинского городского поселения А.С. Становкин Приложение к постановлению администрации Мариинского городского поселения от 26.05.2011 г. N 107-П Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителейна территории Мариинского городского поселения" (далее по тексту -регламент) разработан в целях оказания своевременной помощи жителямгорода Мариинска в защите нарушенных гражданских прав. 1.2 Наименование муниципальной услуги - "Консультирование гражданпо вопросам защиты прав потребителей на территории Мариинскогогородского поселения" (далее по тексту - муниципальная услуга). 1.3 Функциональный орган администрации Мариинского городскогопоселения, предоставляющий муниципальную услугу - отдел экономики иторговли администрации Мариинского городского поселения (далее - отделадминистрации) 1.4 Муниципальная услуга представляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1"О защите прав потребителей"; - Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Уставом Мариинского городского поселения; - иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 1.5. Результатом муниципальной услуги является предоставлениесвоевременной, достоверной информации и помощи гражданам по защитенарушенных прав потребителя. 1.6. Потребителями услуг являются граждане Российской Федерации,иностранные граждане и лица без гражданства, которые пользуются натерритории Мариинского городского поселения товарами или услугами дляличных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности и извлечением прибыли. 1.7. Консультирование может производиться в устной и (или) вписьменной форме. Муниципальная услуга предоставляется при личномобращении потребителей, по телефону, путем направления информациипотребителям по почте, официальному сайту администрации Мариинскогогородского поселения (www.gorod-mariinsk.ru), а также путем публикацииконсультаций для неопределенного круга потребителей в средствахмассовой информации. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется посредством ее опубликования в официальных средствахмассовой информации Мариинского городского поселения в помещенииадминистрации Мариинского городского поселения с использованиеминформационных стендов, по телефону отдела, а также помещается наофициальном сайте администрации Мариинского городского поселения. 2.2. Для обеспечения информирования о порядке предоставлениямуниципальной услуги гражданам предоставляется следующая информация: 2.2.1. Наименование, почтовый адрес, номера телефонов и графикработы (график приема граждан) отдела предоставляющего муниципальнуюуслугу; 2.2.2. почтовый адрес: г. Мариинск Кемеровская область, ул.Ленина, 40, каб. 12, тел. 8 (38443) 5-20-50, электронный адрес:www.gorod-mariinsk.ru; 2.2.3. Перечень оснований, при наличии которых муниципальнаяуслуга не предоставляется; 2.2.4. Порядок обжалования действий или бездействия специалиста,предоставляющего муниципальную услугу; 2.2.5. Перечень и извлечения из нормативных правовых актов,регулирующих предоставление муниципальной услуги. 2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсябесплатно. 2.4. Потребителю может быть отказано в предоставлениимуниципальной услуги в следующих случаях: 2.4.1. В обращении содержатся вопросы, рассмотрение которых невходит в компетенцию отдела, предоставляющего муниципальную услугу. 2.4.2. Ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную, охраняемую федеральным законом, тайну, или сведенийконфиденциального характера. 2.4.3. В письменном обращении отсутствует подпись, не указаныфамилия, имя, отчество, почтовый адрес заявителя. 2.4.4. Если это дубликатные обращения (второй и последующиеэкземпляры одного обращения, направленные в различные органыгосударственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущегообращения, на которое ранее был дан исчерпывающий ответ). В случаепредставления дубликатных обращений заявителям могут направлятьсяуведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов. 2.4.5. Текст обращения не поддается прочтению, содержитнецензурные или оскорбительные выражения. 2.5. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальнойуслуги, обязаны: 2.5.1. Действовать в строгом соответствии с действующиминормативными правовыми актами и настоящим регламентом. 2.5.2. Принимать все необходимые меры для исчерпывающих ответовна обращения потребителей, используя информационные ресурсы отдела,информационно-справочные системы, нормативные правовые акты,разъяснения федеральных органов контроля и надзора и методическиематериалы. 2.5.3. Корректно и внимательно относиться к заявителям, неунижать их честь и достоинство, а также в вежливой форме информироватьих по существу обращений, о порядке предоставления муниципальнойуслуги, максимальных сроках ее исполнения, об основаниях, при наличиикоторых муниципальная услуга не предоставляется, а также предоставлятьв пределах своей компетенции иную информацию, интересующую заявителей,в соответствии с настоящим регламентом. 2.5.4. Предоставлять заявителям достоверную информацию,соответствующую нормативным правовым актам. 2.6. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальнойуслуги, не вправе: 2.6.1. Предоставлять заявителям сведения, не подлежащиеразглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации,или сведения конфиденциального характера. 2.6.2. Давать правовую оценку актов (решений), действий(бездействия) лиц, ответственных за предоставление муниципальныхуслуг, иных обстоятельств и событий. 2.7. Сроки предоставления муниципальной услуги определяются всоответствии с настоящим регламентом применительно к каждойадминистративной процедуре. 2.8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги: 2.8.1. Прием заявителей при предоставлении муниципальной услугиосуществляется: Понедельник: 09-00-16-00; вторник: 09-00-17-00; среда - неприемный день; четверг: 09-00-17-00; пятница: 09-00-12-00; перерыв во все дни приема: 12-00-13-00. 2.8.2. Муниципальная услуга предоставляется в служебном кабинетеадминистрации Мариинского городского поселения (г. Мариинск, ул.Ленина,40, кабинет 12). Рабочее место специалиста должно быть оснащенонеобходимой функциональной мебелью, техническими средствами телефоннойсвязи и оргтехникой, позволяющими организовать предоставлениемуниципальной услуги в полном объеме. Информация о графике (режиме)работы специалиста, занимающегося вопросами защиты прав потребителей,должна доводиться до сведения заявителей в наглядной и доступнойформе. 2.8.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, обязан иметь табличку на рабочем месте с указанием фамилии,имени, отчества и занимаемой должности. 2.8.4. Требования к помещению должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. 2.8.5. Письменные заявления принимаются и регистрируются ворганизационно-территориальном отделе администрации Мариинскогогородского поселения по адресу: г. Мариинску ул. Ленина, 40 кабине 26. 3. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: 3.1.1. Индивидуальное консультирование заявителей на основанииобращений в устной форме. 3.1.2. Индивидуальное консультирование заявителей на основанииобращений в письменной форме. 3.1.3. Индивидуальное консультирование заявителей на основанииобращений через официальный сайт администрации Мариинского городскогопоселения. 3.1.4. Консультации для неопределенного круга потребителей черезсредства массовой информации. 3.2. При предоставлении муниципальной услуги ответственнымспециалистом представляется следующая информация: 3.2.1. О действующем законодательстве, регулирующемгражданско-правовые отношения в области реализации товаров, выполненияработ и оказания услуг, о защите прав потребителей. 3.2.2. О правах и обязанностях потребителей при заключениидоговоров по реализации товаров, выполнению работ и оказанию услуг, атакже при осуществлении защиты нарушенных гражданских прав. 3.2.3. О полномочиях специалистов отдела. 3.2.4. О письменных разъяснениях государственных органов контроляи надзора. 3.2.5. О порядке и способах восстановления и защиты правпотребителей. 3.3. Последовательность действий специалиста отдела прииндивидуальном консультировании заявителей на основании обращений вустной форме: 3.3.1. Основанием для индивидуального консультирования являетсяобращение гражданина лично, по телефону отдела или через сайтадминистрации Мариинского городского поселения. 3.3.2. Индивидуальное консультирование осуществляет специалистотдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, вобязанности которого входит консультирование по вопросам защиты правпотребителей. 3.3.3. Информация предоставляется в момент обращения. Времяиндивидуальной консультации складывается из времени изложениязаявителем проблемы и времени предоставления ответа. Максимальное время предоставления устной консультации составляет30 минут. 3.3.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, при консультировании потребителя на основании личногообращения в устной форме обязан: - предложить потребителю предъявить документ, удостоверяющийличность или представиться, назвав фамилию, имя, отчество и должность,почтовый адрес, контактный телефон; - выслушать обращение и при необходимости уточнить поставленные внем вопросы; - предоставить в устной форме информацию по существу вопроса впределах своей компетенции в соответствии с настоящим регламентом. 3.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги, при индивидуальном консультировании заявителей по телефонуобязан: - представить отдел, в которое поступило обращение; - представиться лично, назвав свою фамилию, имя, отчество,должность; - предложить абоненту представиться, назвав фамилию, имя,отчество или должность, организацию, которую он представляет; - выслушать обращение и при необходимости уточнить поставленные внем вопросы; - предоставить в устной форме информацию по существу вопроса впределах своей компетенции в соответствии с настоящим регламентом. 3.5. В случае если рассмотрение поставленных в обращении вопросовне входит в компетенцию отдела администрации, заявителю сообщается оневозможности предоставления интересующей его информации, а также оправе и порядке обращения заявителя в органы государственной власти,федеральные органы контроля и надзора, в компетенцию которых входитрассмотрение данных вопросов. 3.6. В случае если для ответа на обращение в устной форме повопросам, возникающим по конкретной ситуации, требуется представлениеизвлечений из нормативных правовых актов, разъяснений государственныхорганов и методических материалов, потребителю предлагается направитьобращение в письменной форме в соответствующий отдел администрации илигосударственные органы с обязательным сообщением необходимыхреквизитов органа администрации или государственного органа. 3.7. В случае если потребитель не удовлетворен устнойконсультацией, предоставленной по телефону, ему предлагается направитьобращение в письменной форме в отдел администрации, и сообщаются егореквизиты. 3.8. Конечными результатами предоставления административнойпроцедуры по индивидуальному консультированию граждан на основанииобращений в устной форме являются: - оказание своевременной помощи в предоставлении информациигражданам по защите нарушенных прав в области реализации товаров,выполнения работ и оказания услуг; - консультация по вопросам содержания нормативных правовых актов,регламентирующих правоотношения в сфере торговли и услуг. 3.9. Последовательность действий специалистов отделаадминистрации при индивидуальном консультировании заявителей наосновании обращений в письменной форме: 3.9.1. Обращение за консультацией подлежит обязательнойрегистрации в организационно-территориальном отделе администрацииМариинского городского поселения и должно быть рассмотрено в течение30 дней со дня его регистрации. 3.9.2. Письменное обращение за консультацией должно содержать: - фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя; - наименование органа администрации либо фамилию, имя, отчестворуководителя; - содержательную сторону обращения, т.е. изложение авторомобращения сути вопроса; - подпись заявителя и дату написания. 3.9.3. Регистрации и учету подлежат все поступившие обращениялиц, включая и те, которые по форме не соответствуют установленнымтребованиям. 3.9.4. Ответ на обращение направляется заявителю (егопредставителю) по почтовому адресу, указанному в обращении. 3.10. Консультации для неопределенного круга потребителейпредоставляются через средства массовой информации в следующихслучаях: - при необходимости предоставления информации жителям города обизменениях действующего законодательства в сфере защиты правпотребителей; - при поступлении в адрес отдела вопросов от жителей города черезредакции средств массовой информации. 3.11. Сроки предоставления муниципальной услуги длянеопределенного круга потребителей определяются по согласованию средакциями средств массовой информации. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется начальником отдела администрациипутем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственнымилицами положений настоящего регламента. 4.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений соблюдения положений настоящего регламента, виновные лицанесут ответственность в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 4.3. Ответственность за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги возлагается на начальника отдела администрации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальнойуслуги 5.1. Потребитель в ходе предоставления муниципальной услугивправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) лиц,ответственных за предоставление муниципальной услуги, к начальникуотдела, к главе Мариинского городского поселения, в прокуратуру или всудебные органы. 5.2. Потребитель вправе обратиться с жалобой в устной илиписьменной форме. 5.3. Потребитель может сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, действиях или бездействии специалистов отдела, нарушенииположений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики.