Постановление Коллегии Администрации Промышленновского района от 07.12.2010 № 106
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.12.10 N 106пгт. ПромышленнаяОб утверждении Административногорегламента предоставлениямуниципальной услуги "Оформлениедокументов по обмену жилымипомещениями" На основании Постановления Коллегии АдминистрацииПромышленновского муниципального района N 69 от 18.12.2009 г."Об утверждении порядка разработки и утверждения административныхрегламентов оказания муниципальных услуг в Промышленновскоммуниципальном районе" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Оформление документов по обменужилыми помещениями". 2. Обеспечить размещение настоящего Постановления в сети Интернетна официальном сайте администрации Промышленновского муниципальногорайона. 3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Эхо". 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наПервого заместителя Главы района Еремеева В.А. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования. Глава района А.И. Шмидт Утвержден Постановлением коллегии администрации Промышленновского муниципального района N 106 от 07.12.2010 г. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями" (далее - Регламент) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Оказание содействия гражданам при осуществлении обменазанимаемых ими по договорам социального найма жилых помещенийжилищного фонда Промышленновского муниципального района (далее -муниципальная услуга). 2. Оказание муниципальной услуги по содействию гражданам приосуществлении обмена занимаемых ими по договорам социального наймажилых помещений жилищного фонда Промышленновского муниципальногорайона осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Жилищным кодексом Российской Федерации; - Гражданским кодексом Российской Федерации; 3. Муниципальную услугу оказывают специалисты жилищного отделаадминистрации Промышленновского муниципального района. Место нахождения отдела: 652380, пгт. Промышленная, ул.Коммунистическая, 23А, каб. 313 Контактный телефон 8-(38442) 7-46-21. Часы работы отдела: понедельник - четверг 8.30-17.30 пятница 8.30-16.30 суббота - воскресенье выходные дни обеденный перерыв 13.00-14.00 II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 1. Оказание муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - рассмотрение уполномоченными должностными лицами заявления обобмене жилого помещения жилищного фонда Промышленновскогомуниципального района, занимаемого на условиях договоров социальногонайма (далее - жилое помещение), и прилагаемых к заявлению документов; - оформление согласия собственника жилищного фондаПромышленновского муниципального района на обмен жилыми помещениями; - расторжение ранее заключенных договоров социального найма сгражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии сдоговором об обмене жилыми помещениями, и одновременное заключениеновых договоров социального найма жилого помещения с гражданами,которые вселяются в жилые помещения в связи с обменом в соответствии сдоговором об обмене жилыми помещениями. 2. Юридическим фактом, служащим основанием для обмена жилымипомещениями жилищного фонда Промышленновского муниципального района,является поступление заявления от гражданина, занимающего жилоепомещение жилищного фонда Промышленновского муниципального района наусловиях договора социального найма (далее - наниматель), вадминистрацию Промышленновского муниципального района. Наниматели, желающие провести обмен жилого помещения, подают вжилищную комиссию района заявление об обмене жилого помещения согласноустановленной форме (приложение 1) и документы, предусмотренныепунктом 4 настоящего Регламента. 3. Заявление нанимателя об обмене жилого помещения должно бытьподписано нанимателем и всеми совершеннолетними членами его семьи,проживающими в обмениваемом жилом помещении. Несовершеннолетние ввозрасте от 14 до 18 лет подписывают указанное заявление с письменногосогласия своих законных представителей - родителей, усыновителей илипопечителя. За несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет,указанное заявление подписывают их законные представители (родители,усыновители, опекуны и т.п.). Согласие на обмен временно отсутствующихчленов семьи оформляется в письменном виде с нотариальнымсвидетельствованием подлинности подписи в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации. 4. К заявлению об обмене жилого помещения прилагаются: - договор об обмене жилыми помещениями, подписанныйсоответствующими нанимателями и членами их семей, согласноустановленной форме (приложение 2) (договор составляется в количествеэкземпляров, соответствующем числу сторон, участвующих в обмене жилыхпомещений, а также два экземпляра для администрации Промышленновскогомуниципального района, которые имеют одинаковую юридическую силу); - копии документов, удостоверяющих личность граждан, проживающихв обмениваемых жилых помещениях (паспорт, свидетельство о рождении - спредъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена); - документ, подтверждающий право пользования обмениваемымпомещением; - справка о составе семьи и занимаемой жилой площади; - выписка из домовой книги; - копия финансово-лицевого счета (с предъявлением оригинала, есликопия нотариально не заверена); - кадастровый паспорт занимаемого жилого помещения; - согласие органа опеки и попечительства в случае, если вобмениваемом помещении проживают малолетние, несовершеннолетние,недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиесячленами семей нанимателей данных жилых помещений; - нотариально заверенное согласие на обмен временно отсутствующихчленов семьи нанимателя, проживающих в обмениваемом жилом помещении. 5. Прием заявлений на обмен жилыми помещениями осуществляется вприсутствии всех нанимателей - участников обмена жилыми помещениями. 6. После регистрации полученный пакет документов передается вжилищный отдел Администрации Промышленновского муниципального района. 7. В течение 5 рабочих дней после получения полного пакетадокументов от нанимателя, желающего произвести обмен жилого помещения(далее - заявитель), специалист жилищного отдела осуществляет проверкудокументов, прилагаемых к заявлению, и передает все документы нарассмотрение жилищной комиссии администрации Промышленновскогомуниципального района (далее - Комиссия). 8. Вопрос о разрешении обмена жилыми помещениями рассматриваетсяна заседании Комиссии в течение 5 дней с момента получения документовот специалиста жилищного отдела 9. На основании решения Комиссии специалист жилищного отделаАдминистрации Промышленновского муниципального района в течение 3 днейготовит проект постановления Администрации Промышленновскогомуниципального района об обмене жилыми помещениями жилищного фондаПромышленновского муниципального района или об отказе в обмене жилымипомещениями жилищного фонда Промышленновского муниципального района. 10. В случаях, предусмотренных статьей 73 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, обмен жилыми помещениями между нанимателямиданных помещений по договорам социального найма не допускается, аименно: - если нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск орасторжении или об изменении договора социального найма жилогопомещения; - если право пользования обмениваемым жилым помещениемоспаривается в судебном порядке; - если обмениваемое жилое помещение признано в установленномпорядке непригодным для проживания; - если принято решение о сносе соответствующего дома или егопереоборудовании для использования в других целях; - если принято решение о капитальном ремонте соответствующегодома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этомдоме; - если в результате обмена в коммунальную квартиру вселяетсягражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний,указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищногокодекса Российской Федерации перечне. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениямидопускается только в случаях, предусмотренных настоящим пунктомАдминистративного регламента. 11. Процедура согласования проекта постановления министерства обобмене жилыми помещениями жилищного фонда Промышленновскогомуниципального района или об отказе в обмене жилыми помещениямижилищного фонда Промышленновского муниципального района в течениеосуществляется 2 рабочих дней. 12. После подписания Главой района проекта постановления обобмене жилыми помещениями жилищного фонда Промышленновскогомуниципального района или об отказе в обмене жилыми помещениямижилищного фонда Промышленновского муниципального района, а также егорегистрации в установленном порядке специалист жилищного отдела втечение 2 рабочих дней уведомляет граждан о принятом решении. 13. Договор об обмене жилыми помещениями жилищного фондаПромышленновского муниципального района и постановление Главы районаоб обмене жилыми помещениями жилищного фонда Промышленновскогомуниципального района являются основанием расторжения ранеезаключенных договоров социального найма с гражданами и одновременногозаключения новых договоров социального найма жилых помещений сгражданами, которые вселяются в жилые помещениями в соответствии сдоговором об обмене жилыми помещениями. 14. Заявители в течение месяца с момента получения уведомления обобмене жилыми помещениями обращаются в жилищный отдел для расторженияранее заключенных и заключения новых договоров социального найма. 15. Специалист жилищного отдела в день обращения гражданподготавливает проекты договоров социального найма, которыеподписываются заявителями. 16. Подписанные заявителями проекты договоров социального наймасогласовываются в течение 2 рабочих дней и передаются на подпись ГлавеПромышленновского муниципального района. После подписания договоров социального найма ГлавойПромышленновского муниципального района, а также их регистрации вустановленном порядке один экземпляр договора направляется(передается) заявителю в течение 2 рабочих дней. 17. Если в результате обмена с целью объединения в одну семьюграждане получают жилые помещения в одной квартире, с ними заключаетсяодин договор социального найма. 18. В результате обращения судебных, правоохранительных или иныхорганов о приостановлении либо наложении запрета на осуществлениеотдельных сделок с жилыми помещениями администрация Промышленновскогомуниципального района вправе приостановить обмен жилыми помещениямижилищного фонда Промышленновского муниципального района до выяснениявсех необходимых обстоятельств. Снятие запрета или приостановления обмена жилыми помещениямижилищного фонда Промышленновского муниципального района производитсяна основании решения органа, наложившего запрет или приостановившегообмен. 19. Должностные лица, ответственные за оказание муниципальнойуслуги, несут персональную ответственность за сроки и порядокисполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящемРегламенте. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства. 20. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом, ответственным за организацию работы по оказанию муниципальнойуслуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящегоРегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации иКемеровской области в процессе оказания муниципальной услуги. Контроль за полнотой и качеством оказание муниципальной услугивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положенийнастоящего Регламента. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственностив соответствии с законодательством Российской Федерации. 21. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) входе оказания муниципальной услуги, могут быть обжалованы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 22. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказаниямуниципальной услуги, письменно на имя Главы района. 23. Обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию Администрации Промышленновского муниципальногорайона, направляется в течение 7 рабочих дней со дня регистрации всоответствующий орган или соответствующему должностному лицу, вкомпетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе)вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение (жалобу), опереадресации обращения (жалобы). 24. Порядок подачи и рассмотрения письменного обращения (жалобы). 24.1. Письменное обращение (жалоба) должно содержать: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя либополное наименование юридического лица (в случае обращения от имениюридического лица); почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения (жалобы); суть обращения (жалобы); личную подпись заявителя (либо руководителя юридического лица) идату. В случае необходимости в подтверждении своих доводов заявительприлагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либоих копии. 24.2. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательнойрегистрации в течение 3 дней с момента поступления. 24.3. Глава района или заместитель Главы района назначаетисполнителя для рассмотрения и подготовки письменного ответа напоступившее письменное обращение (жалобу), если вопросы, указанные вжалобе, относятся к компетенции администрации Промышленновскогомуниципального района. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе вудовлетворении требований заявителя. 24.4. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, еслирассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры иданы письменные ответы по существу всех поставленных в обращении(жалобе) вопросов. 24.5. Письменное обращение (жалоба), поступившее в администрациюПромышленновского муниципального района в соответствии с компетенцией,рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменногообращения. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения(жалобы) может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлениемзаявителя о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) иуказанием причин продления. Приложение 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями" ЗАЯВЛЕНИЕ об обмене жилого помещения жилищного фонда Промышленновского муниципального района, занимаемого по договору социального найма Я, гражданин ___________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)паспорт (удостоверение личности) ______________ N ___________________,выдан "___" _______________ 200__ года _______________________________ (когда, кем)_____________________________________________________________________,являющийся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу:__________________________________, дом _____, кв. _____, комн. _____,общей площадью ___________ кв. м, в том числе жилой ___________ кв. м,состоящего из _____ комнат, находящегося на ______ этаже ____-этажного_______________________ дома, имеющего следующие виды благоустройства:(кирпичн., панельн. и т.п.)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,находящегося в собственности Промышленновского муниципального района,прошу согласовать проведение обмена с гр. ___________________________, (фамилия, имя, отчество)являющимся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу:__________________________________, дом _____, кв. _____, комн. _____,общей площадью ___________ кв. м, в том числе жилой ___________ кв. м,состоящего из _____ комнат, находящегося на ______ этаже ____-этажного_______________________ дома, имеющего следующие виды благоустройства:(кирпичн., панельн. и т.п.)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,находящегося в собственности ________________________________________. На занимаемой мной жилой площади в настоящее время проживают,включая ответственного нанимателя:-------------------------------------------------------------------------| N | Ф.И.О. | Год | Родственные | Откуда и когда прибыл на || п/п | | рождения | отношения | жилую площадь ||-----+----------+----------+--------------+----------------------------|| 1. | | | | ||-----+----------+----------+--------------+----------------------------|| 2. | | | | ||-----+----------+----------+--------------+----------------------------|| 3. | | | | ||-----+----------+----------+--------------+----------------------------|| 4. | | | | ||-----+----------+----------+--------------+----------------------------|| 5. | | | | |------------------------------------------------------------------------- Временно отсутствующие граждане, сохраняющие в соответствии сдействующим законодательством право на жилую площадь в обмениваемомпомещении: --------------------------------------------------------- | N | Ф.И.О. | Год | Родственные | Куда выбыл | | п/п | | рождения | отношения | | |-----+----------+----------+--------------+------------| | 1. | | | | | |-----+----------+----------+--------------+------------| | 2. | | | | | |-----+----------+----------+--------------+------------| | 3. | | | | | |-----+----------+----------+--------------+------------| | 4. | | | | | |-----+----------+----------+--------------+------------| | 5. | | | | | --------------------------------------------------------- Я, ответственный наниматель ____________________________________,и все члены моей семьи желаем произвести обмен с ____________________________________________________, являющимся нанимателем вышеуказанногожилого помещения. Указанное жилое помещение нами осмотрено, и никакихпретензий к жилищным органам, а также к гр. ____________________________________________________ и членам его семьи не имеем. Личная подпись ответственного нанимателя: _______________/_______________/ Дата: "___" ______________ _________ г. Подписи членов семьи ответственного нанимателя: 1. ___________________________________________/_______________/ 2. ___________________________________________/_______________/ 3. ___________________________________________/_______________/ 4. ___________________________________________/_______________/ Дата: "___" ______________ _________ г. Приложение 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями" ДОГОВОР об обмене жилыми помещениями N _________ _______________ ______ г. Гр. ____________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)паспорт ________ N ________, выдан __________________________________, (когда, кем)проживающий по адресу: _________________________________________________________________________________________________________, являющийсянанимателем жилого помещения, находящегося в собственностиПромышленновского муниципального района, на основании договорасоциального найма от _______________ 20 ___ г. N ______, именуемый(ая)Наниматель 1, и члены его семьи: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, всего _____ чел.,и гр. ___________________________________, паспорт ________ N _______,выдан ________________________________________, проживающий по адресу: (когда, кем)__________________________________________________________, являющийсянанимателем жилого помещения, находящегося в _________________________собственности, на основании договора социального найма от ____________20___ г. N ____, именуемый(ая) Наниматель 2, и члены его семьи: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, всего ______ чел., заключили настоящий договор (далее -Договор) о следующем: 1. Предмет Договора 1.1. По Договору Наниматель 1 совместно с _________ членами семьипередает в порядке обмена право на социальный наем жилого помещенияобщей площадью ____________________ кв. м, жилой площадью ____________кв. м, расположенного по адресу: ______________________________________________, д. _____, корп. ____, кв. ______, а Наниматель 2 на семью,состоящую из _____ чел.: _____________________________________________ (Ф.И.О., степень родства)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,приобретает право на социальный наем данного жилого помещения. 1.2. По Договору Наниматель 2 совместно с _______________ членамисемьи передает в порядке обмена право на социальный наем жилогопомещения общей площадью ________ кв. м, жилой площадью _______ кв. м,расположенного по адресу: _________________________________, д. _____,корп. _____, кв. _____, а Наниматель _____________ на семью, состоящуюиз ____ чел.: ________________________________________________________ (Ф.И.О., степень родства)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,приобретает право на социальный наем данного жилого помещения. 1.3. В настоящее время жилые помещения в споре и под запретом(арестом) не состоят и никакими сделками и договорами не обременены. 2. Обязанности сторон 2.1. Стороны обязуются заключить договоры социального найма всоответствии с постановлением Главы Промышленновского муниципальногорайона от "___" ______________ 20___ года N ______ на жилые помещения,___________________________________________________________________________________________________________________________________________,полученные в результате обмена. 2.2. После получения каждой из сторон соответствующих договоровсоциального найма наниматели и члены их семей обязуются произвестирегистрацию по новому месту жительства в установленном порядке. 2.3. Стороны обязуются предоставить достоверную информацию осубъекте(ах) обмена жилья и жилого помещения, участвующем в сделке, атакже другие сведения, необходимые для ее проведения. 3. Ответственность сторон 3.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своихобязательств стороны несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством и настоящим Договором. 3.2. За предоставление недостоверной информации виновная сторонанесет ответственность по возмещению вреда, причиненного другойстороне. 3.3. Стороны не несут ответственности, если невозможностьвыполнения условий Договора наступила в силу форс-мажорныхобстоятельств. 4. Прочие условия 4.1. Данный Договор и соответствующее согласие наймодателя(наймодателей) обмениваемого жилого помещения являются основаниемрасторжения ранее заключенных договоров социального найма сгражданами, обменивающимися жилыми помещениями, и одновременногозаключения новых договоров социального найма. 4.2. Все споры и разногласия, возникающие в связи с исполнениемнастоящего Договора, стороны решают путем переговоров. Принедостижении согласия споры разрешаются в установленном закономпорядке. 5. Срок Договора 5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его согласованияс наймодателем (наймодателями). 5.2. Настоящий Договор составлен в _________ экземплярах, поодному экземпляру передается каждой из сторон. Два экземпляра Договорапередаются наймодателю (наймодателям). Один экземпляр Договора хранится в жилищном отделе АдминистрацииПромышленновского муниципального района. Все экземпляры имеютодинаковую юридическую силу. 6. Подписи сторон Наниматель: Наниматель: ___________________________ ____________________________ ___________________________ ____________________________ (подпись) (подпись) Совершеннолетние члены семьи: Совершеннолетние члены семьи: ___________________________ _____________________________ ___________________________ _____________________________ (подпись) (подпись) Согласован: Согласован: Наймодатель _______________ Наймодатель _________________ ___________________________ _____________________________ ___________________________ _____________________________ ___________________________ _____________________________ _____________/_____________/ _______________/____________/ "___" __________ 20___ года "___" ____________ 20___ года М.П. М.П.