Постановление Коллегии Администрации Промышленновского района от 07.12.2010 № 107
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.12.10 N 107пгт. ПромышленнаяОб утверждении административногорегламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставлениесведений, содержащихся винформационной системе обеспеченияградостроительной деятельности" В соответствии со ст. ст. 56, 57 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, Постановлением Коллегии АдминистрацииПромышленновского района от 18.12.2009 N 69 "Об утверждении порядкаразработки и утверждения административных регламентов оказаниямуниципальных услуг в Промышленновском районе" Коллегия АдминистрацииПромышленновского района постановляет: 1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности"согласно приложению. 2. Организационному отделу (Белоус Л.И.) опубликовать настоящеепостановление в газете "Эхо" и разместить на сайте администрацииПромышленновского района в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы района В.А. Еремеева. 4. Постановление вступает в силу со дня опубликования. Глава района А.И. Шмидт Приложение к постановлению коллегии администрации Промышленновского муниципального района от 07.12.2010 N 107 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящий административный регламент (далее - Регламент)разработан в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации в целях обеспечения администрацией Промышленновскогомуниципального района условий для повышения качества исполнения идоступности результатов исполнения муниципальной услуги попредоставлению сведений, содержащихся в информационной системеобеспечения градостроительной деятельности в порядке, установленномГрадостроительным кодексом Российской Федерации. Муниципальная услуга на территории муниципального образованияПромышленновский муниципальный район, осуществляется строительнымотделом администрации Промышленновского муниципального района (далее -Отдел) за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Выдача сведений, содержащихся в информационной системеобеспечения градостроительной деятельности осуществляется всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации изаконодательством Кемеровской области в области градостроительнойдеятельности, в том числе Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Градостроительным кодексом РФ (далее - ГрК РФ),постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 N 363"Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";постановлением Правительства РФ N 698 от 24.11.2005 "О формеразрешения на строительство и форме разрешения на ввод объектов вэксплуатацию", приказом Министерства регионального развития РФ от30.08.2007 N 85 "Об утверждении документов по ведению информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности". Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являетсяодно из следующих действий: а) предоставление сведений (копий документов), содержащихся винформационной системе обеспечения градостроительной деятельностиПромышленновского муниципального района (далее - ИСОГД); б) отказ в предоставлении сведений (копий документов),содержащихся в ИСОГД. 2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ Информация, предоставляемая о муниципальной услуге, являетсяоткрытой и общедоступной. 2.1.1. Сведения о местонахождении и графике работы Отдела: Почтовый адрес: 652380, Кемеровская область, пгт.Промышленновская, ул. Коммунистическая, 23а, каб. 315, телефон: 7-46-63, 7-47-34. График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, пятница с8.30 до 16.30, перерыв с 13.00 до 14.00, выходные - суббота,воскресенье. Прием запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД, атакже предоставление информации по данным запросам осуществляетсяначальником Отдела и (или) специалистами: понедельник, вторник, среда, с 9.00 до 13.00, четверг с 14.00 до17.00, пятница - не приемный день. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов -с 13.00 до 14.00. 2.1.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется бесплатно или за плату, установленной Главой района всоответствии с Положением "Об информационном обеспеченииградостроительной деятельности", утвержденным постановлениемПравительства РФ от 09.06.2006 N 363. Информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной иписьменной форме. 2.1.3. Информирование заявителей в устной форме о порядкепредоставления муниципальной услуги осуществляется: при личном обращении непосредственно в Отдела; при обращении с использованием средств телефонной связи. 2.1.4. Информирование заявителей в письменной форме о порядкепредоставления муниципальной услуги осуществляется при письменномобращении заинтересованных лиц. При индивидуальном письменноминформировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30календарных дней со дня поступления запроса. 2.1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услугидолжна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой,достоверной, полной. 2.1.6. В любое время с момента приема документов заявитель имеетправо на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услугипри помощи средств телефонной связи или посредством личного посещения. 2.1.7. При консультировании по телефону специалист Отдела долженназвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливойформе четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующимего вопросам. 2.1.8. При непосредственном обращении заявителя специалистОтдела, осуществляющий прием и информирование, самостоятельно даетзаинтересованному лицу полный, точный и понятный ответ на поставленныевопросы. 2.1.9. Продолжительность устного информирования каждогозаинтересованного лица составляет не более 10 минут. 2.1.10. При консультировании по письменным обращениямзаинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленныевопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номертелефона исполнителя. Письменный ответ на обращение передается личноили направляется по почте на адрес заинтересованного лица в срок, непревышающий 30 календарных дней с момента поступления письменногообращения. 2.1.11. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается в сети Интернет на официальном сайте администрацииПромышленновского муниципального района. 2.2. СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.2.1. Сведения, содержащиеся в ИСОГД, выдаются (направляются)заинтересованному лицу в срок, не превышающий тридцать дней со днярегистрации поступившего запроса. 2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги сроки прохождениядокументов составляют: один день - прием и регистрация поступившего запроса; семь календарных дней - рассмотрение поступившего запроса; тридцать календарных дней со дня регистрации поступившего запроса- подготовка и направление отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. 2.2.3. Время ожидания каждого заявителя при подаче или получениидокументов, а также продолжительность приема каждого заявителя успециалиста Отдела при подаче или получении документов не должнопревышать тридцати минут. 2.3. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.3.1. Сведения, содержащиеся в информационной системе, являютсяоткрытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных всоответствии с федеральными законами к категории ограниченногодоступа. 2.3.2. В предоставлении сведений, содержащихся в информационнойсистеме, может быть отказано по причине установленного в соответствиис законодательством Российской Федерации запрета в предоставленииуказанных сведений заинтересованному лицу. 2.4. ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.4.1. Требования к размещению и оформлению помещения Отдела. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно бытьоснащено стульями, столами, компьютером для работы Отдела свозможностью печати. 2.4.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовойи мультимедийной информации. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. 2.4.3. Требования к оборудованию мест ожидания. Места ожидания могут быть оборудованы стульями, креслами.Количество мест ожидания должно быть не менее трех. 2.5. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.5.1. Для получения сведений, содержащихся в ИСОГД,заинтересованное лицо подает заявление о предоставлении сведений,содержащихся в ИСОГД, по форме согласно приложению 1 к настоящемуРегламенту. 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) прием и регистрация запроса о предоставлении сведений (копийдокументов), содержащихся в ИСОГД; 2) рассмотрение запроса о предоставлении сведений (копийдокументов), содержащихся в ИСОГД ответственным должностным лицом; 3) подготовка и выдача сведений (копий документов), содержащихсяв ИСОГД, на бумажном носителе, либо направление отказа впредоставлении таких сведений; Последовательность административных процедур предоставлениямуниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении 2 кнастоящему Регламенту. 3.1. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ (КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ), СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИСОГД 3.1.1. Основанием для начала административной процедуры приема ирегистрации запроса о предоставлении сведений (копий документов),содержащихся в ИСОГД, является обращение заинтересованного лица списьменным заявлением о предоставлении сведений (копий документов),содержащихся в ИСОГД. 3.1.2. Должностным лицом, ответственным за совершениеадминистративных действий, указанных в пункте 3.1.1 настоящегоРегламента, является начальник Отдела, уполномоченный приниматьзаявления о предоставлении сведений (копий документов), содержащихся вИСОГД (далее - уполномоченное лицо). 3.1.3. При приеме заявления уполномоченное лицо регистрируетпоступившее заявление. 3.1.4. Письменные обращения заинтересованных лиц подлежатобязательной регистрации в день их поступления в Книге учета заявок. 3.1.5. После регистрации заявления о предоставлении сведений(копий документов), содержащихся в ИСОГД, заявителю выдается копиязаявления с отметкой о дате и входящим номером регистрации, оригиналзаявления направляется на рассмотрение. 3.2. РАССМОТРЕНИЕ ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ (КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ), СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИСОГД ОТВЕТСТВЕННЫМ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ 3.2.1. Специалист Отдела, которому поручена подготовка сведений(копий документов), содержащихся в ИСОГД рассматривает поступившийзапрос. 3.2.2. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.3.2настоящего Регламента специалист Отдела готовит заинтересованному лицуотказ в предоставлении сведений (копий документов), содержащихся вИСОГД с указанием причин в форме письменного уведомления. Максимальный срок выполнения действия составляет тридцать дней содня регистрации письменного обращения заинтересованного лица. 3.3. ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА ЗАПРАШИВАЕМЫХ СВЕДЕНИЙ (КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ), СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИСОГД. НАПРАВЛЕНИЕ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ (КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ), СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИСОГД 3.3.1. Основанием для начала административной процедурыподготовки и выдачи сведений (копий документов), содержащихся в ИСОГД,является поступление от заявителя письменного обращения опредоставлении сведений (копий документов), содержащихся в ИСОГД. 3.3.2. Специалист Отдела осуществляет подготовку сведений (копийдокументов), содержащихся в информационной системе обеспеченияградостроительной деятельности. 3.3.3. Запрашиваемые сведения (копии документов) предоставляютсязаявителю на бумажном носителе, в текстовой и (или) графическойформах. 3.3.4. Запрашиваемые сведения (копии документов), содержащиеся вИСОГД, выдаются заявителю либо его представителю по доверенности подроспись. 3.3.5. Дата выдачи сведений (копий документов), содержащихся вИСОГД, и их содержание фиксируются специалистом Отдела в Книгепредоставления сведений ИСОГД. Максимальный срок выполнения действия по подготовке и выдачесведений (копий документов), содержащихся в ИСОГД составляет тридцатьдней со дня регистрации поступившего запроса. 3.3.6. В случае отказа в предоставлении сведений (копийдокументов), содержащихся в ИСОГД, заинтересованному лицу в течениетридцати дней со дня регистрации его обращения направляется письменноеуведомление по почтовому адресу, указанному в заявлении. 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, принятием решений ответственными исполнителямиОтдела по исполнению настоящего административного регламентаосуществляется главой Промышленновского муниципального района и первымзаместителем главы Промышленновского муниципального района. 4.2. Текущий контроль за надлежащим предоставлением муниципальнойуслуги ответственными исполнителями осуществляется начальником Отдела. 4.3. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащемисполнении требований настоящего Регламента, привлекаются кдисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую,административную и уголовную ответственность в порядке, установленномфедеральными законами. 4.4. Персональная ответственность должностных лиц Отделазакрепляется в их должностных инструкциях. 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий(бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) илисудебном порядке. 5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы. 5.3. Заявитель может обратиться с соответствующим обращениемустно либо письменно к первому заместителю главы Промышленновскогомуниципального района, курирующему предоставление муниципальной услугиили к главе Промышленновского муниципального района. 5.4. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать: а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя,отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица,подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направленыответ, уведомление о переадресации обращения; в) существо жалобы; г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданинприлагает к жалобе документы и материалы либо их копии. 5.5. Права заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы: а) представлять дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании; б) знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц и если в указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну. 5.6. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину вслучаях, если: а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимостизлоупотребления правом); в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращаетсягражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению); г) в жалобе содержится вопрос, на который ему многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства; д) разглашаются сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений). 5.7. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления илидолжностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается втечение 30 дней со дня регистрации. 5.8. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он неполучил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратитьсяс жалобой в суд. 5.9. Решения, действие (бездействие) органа местногосамоуправления, должностного лица Отдела могут быть обжалованызаинтересованными лицами в судебном порядке. Заявление может быть подано гражданином в течение трех месяцев содня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законныхинтересов, в суд по месту его жительства. В случае, если действия (бездействие), принятое решение в ходепредоставления муниципальной услуги, затрагивает права и законныеинтересы в сфере предпринимательской и иной экономическойдеятельности, заявление направляется в Арбитражный суд Кемеровскойобласти в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организациистало известно о нарушении их прав и законных интересов. Приложение N 1 к административному регламенту Начальнику строительного отдела Администрации Промышленновского муниципального района от ___________________________________ (наименование организации, юридический и почтовый адрес) ______________________________________ (для физических лиц - Ф.И.О., адрес по прописке, почтовый адрес) Контактные телефоны __________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу предоставить сведения, размещенные в информационной системеобеспечения градостроительной деятельности, касающиеся объекта__________________, расположенного по адресу: ______________________________________________________________________________________________ 1. Копию из плана _______________________________________________ (наименование населенного пункта)геодезические и картографические материалы: Масштаб 1:500 ___________________________________________________ Масштаб 1:2000 __________________________________________________ Генерального плана ______________________________________________ Проекта красных линий ___________________________________________ Проекта планировки территории ___________________________________ Карты градостроительного зонирования ____________________________ 2. Копию документа: Вид документа ___________________________________________________ Реквизиты документа от ________ N _______________________________ Объект (наименование, адрес) ____________________________________ Заказчик (указанный в документе) ________________________________ Количество экземпляров __________________________________________ К заявлению прилагаются _________________________________________ Форма предоставления сведений ___________________________________ (текстовая и (или) графическая форма) Запрашиваемые сведения: Получу лично ____________________________________________________ Прошу выдать ____________________________________________________ (Фамилия Имя Отчество представителя) Дата Подпись _______________ Приложение N 2 к административному регламенту БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"* ______________ *Не приводится