Постановление Коллегии Администрации Промышленновского района от 07.12.2010 № 119
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление в образовательные учреждения"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.12.10 N 119пгт. ПромышленнаяОб утверждении административного регламентапо предоставлению муниципальной услуги"Зачисление в образовательные учреждения" На основании постановления Коллегии АдминистрацииПромышленновского района от 18.12.2009 N 69 "Об утверждении порядкаразработки и утверждения административных регламентов оказаниямуниципальных услуг в Промышленновском районе" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Зачисление в образовательныеучреждения". 2. Обеспечить размещение настоящего Постановления в сети Интернетна официальном сайте администрации Промышленновского муниципальногорайона. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо". 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы района по социальным вопросам Федарюк С.А. 5. Постановление вступает в силу с даты его опубликования. Глава района А.И. Шмидт Утвержден постановлением Коллегии администрации Промышленновского муниципального района от 07.12.2010 N 119 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление в образовательные учреждения" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальнойуслуги "Зачисление в образовательные учреждения" (далее - Регламент)определяет сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий по осуществлению работы по зачислению вобразовательное учреждение (далее - муниципальная услуга). 1.2. Ответственными за организацию, информационное,консультативное и методическое обеспечение предоставлениямуниципальной услуги является Управление образования администрацииПромышленновского муниципального района (далее - Управлениеобразования). 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональныхданных"; - Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращения граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации"; - Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 10 июля 1992 г. N 3266-1"Об образовании"; - Типовым положением об общеобразовательном учреждении,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19марта 2001 г. N 196; - Типовым положением о вечернем (сменном) общеобразовательномучреждении, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 ноября 1994 г. N 29; - Законом Кемеровской области от 28.12.2000 г. N 110-ОЗ"Об образовании в Кемеровской области"; - иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Кемеровской области, муниципальными правовыми актами. 1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсязачисление в образовательное учреждение для получения бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования в пределах Федеральных государственных образовательныхстандартов, в муниципальных общеобразовательных учрежденияхПромышленновского района (далее - учреждения). 1.5. Заявителями являются родители (законные представители)несовершеннолетнего, проживающие на территории Промышленновскогорайона. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальнойуслуге, является открытой и общедоступной. 2.1.1. Информация о местах нахождения и графике работыучреждений, предоставляется заявителям при обращении в Управлениеобразования. 2.2. Информирование об исполнении муниципальной услугиосуществляется должностными лицами, ответственными за исполнениемуниципальной услуги. Должностные лица назначаются приказамиУправления образования. 2.3. Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальнойуслуги, осуществляют информирование по следующим направлениям: - о местонахождении и графике работы, справочных телефонахучреждений и учредителя учреждений; - об адресе официального сайта Управления образования, учрежденийв сети Интернет; - о порядке получения информации заинтересованными лицами повопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходеисполнения муниципальной услуги. 2.4. Исполнителями муниципальной услуги являются муниципальныеобщеобразовательные учреждения Промышленновского района. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на бесплатнойоснове. 2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги. Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются всоответствии с правилами приема граждан в образовательные учреждения,закрепленными в Уставах Учреждений. 2.5.1. В первый класс общеобразовательных учреждений принимаютсядети, достигшие к 1 сентября учебного года возраста шести лет шестимесяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья,проживающих на территории, закрепленной Управлением образования заУчреждением, но не позже достижения ими возраста восьми лет. 2.5.2. Зачисление в первый класс детей, не достигших возрасташести лет шести месяцев к началу учебного года и старше восьми лет,осуществляется на основании заключения психолого-медико-педагогическойкомиссии и готовности ребенка к школьному обучению. Запись в первыйкласс учреждения начинается с 1 апреля по мере поступления заявленийродителей. 2.5.3. В десятый класс учреждений принимаются обучающиеся,имеющие основное общее образование, независимо от места полученияосновного общего образования и места проживания; в профильные классыпринимаются обучающиеся, успешно сдавшие в ходе государственной(итоговой) аттестации экзамены по предметам, соответствующимдальнейшему профилю обучения. 2.5.4. При приеме обучающихся в профильные классы остаетсябезусловным выполнение требования законодательства о бесплатности иобщедоступности среднего (полного) общего образования, гласности иоткрытости работы приемной комиссии. 2.5.5. Решение о зачислении либо об отказе в зачислении вучреждение принимается по результатам рассмотрения заявлений идокументов, приложенных к ним, не позднее 30 августа текущего года идоводится до сведения родителей (законных представителей). 2.5.6. Учреждение согласно п.2. ст.16 Закона РФ "Об образовании"и п. п. 47, 48 Типового положения "Об общеобразовательном учреждении"при приеме детей обязано ознакомить их родителей (законныхпредставителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией направо ведения образовательной деятельности и другими документами,регламентирующими организацию образовательного процесса. Допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур,необходимых для предоставления муниципальной услуги, указаны вописании этих административных процедур. 2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. Не проживающим на территории, закрепленной администрациямирайонов за Учреждением, может быть отказано в приеме только по причинеотсутствия свободных мест. 2.7. Для зачисления в Учреждение родители (законныепредставители) представляют следующие документы: 2.7.1. В первый класс: заявление о приеме (приложение 1),медицинскую карту ребенка, копию свидетельства о рождении, справку оместе проживания ребенка; 2.7.2. В десятый класс: заявление о приеме (приложение 2);аттестат об основном общем образовании; ведомость обучающегося,освоившего образовательные программы основного общего образования. 2.7.3. В другие классы для получения начального, основного иполного (общего) образования: заявление (приложение 3), аттестат обосновном общем образовании (для зачисления для получения среднего(полного) общего образования), личное дело или справку об обучении изУчреждения, из которого выбыл обучающийся. 2.8. Муниципальная услуга оказывается непосредственноучреждениями. Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальнойуслуги: помещения обозначаются соответствующими табличками с указаниемномера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий,имен, отчеств, наименований должностей лиц, предоставляющихмуниципальную услугу. В указанных помещениях размещаются стенды синформацией и образцами документов по вопросу зачисления вобразовательное учреждение. Для ожидания приема заявителям отводятсяместа, оснащенные стульями и столами для оформления документов, атакже писчей бумагой и приборами для письма. Рабочее место должностныхлиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги, оборудуетсятелефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другойоргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организоватьпредоставление муниципальной услуги. 3. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяпоследовательность следующих административных процедур: прием и регистрацию заявлений и документов, приложенных к ним; принятие решения о зачислении в образовательное учреждение либооб отказе в зачислении. 3.2. Прием и регистрация заявлений и документов, приложенных кним. Основанием для начала административной процедуры по приемузаявлений и документов, приложенных к ним, является личное обращениеродителя (законного представителя) в учреждение с заявлением на имяруководителя о приеме в образовательное учреждение и документами,приложенными к ним. Документы, представленные родителями (законными представителями)регистрируются через секретариат учреждения в журнале приемазаявлений. Результатом административной процедуры является регистрациязаявлений и документов, приложенных к ним, в журнале приема заявлений. Заявителю после регистрации заявления и документов, приложенных кним, выдается документ, содержащий следующую информацию: входящий номер заявления о приеме в учреждение; перечень представленных документов и отметка об их получении,заверенная подписью секретаря или ответственного за прием документов ипечатью Учреждения; сведения о сроках уведомления о зачислении; контактные телефоны для получения информации; телефон Учредителя. 3.3. Принятие решения о приеме либо об отказе в приеме вучреждение по результатам рассмотрения заявлений. В ходе рассмотрения заявлений и документов, приложенных к ним,проверяется соответствие документов предъявленным требованиям. Результатом административной процедуры является: при принятии решения о зачислении в учреждение - приказ, при принятии решения об отказе в зачислении - уведомление. Приказы о зачислении в первые и десятые классы размещаются насайте учреждения не позднее следующего дня за днем выхода приказа. В случае принятия решения об отказе в зачислении Учреждение втечение трех дней после принятия такого решения направляет родителю(законному представителю) письменное уведомление о принятом решении(приложение 4). Письменное уведомление выдается родителю (законномупредставителю) либо лично, либо направляется в виде почтовогоотправления и (или) в электронном виде. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется учредителем учреждений и включаетв себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений иподготовку ответов на обращение получателей муниципальной услуги,содержащие жалобы на действия работников учреждений. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется специалистом Управленияобразования, осуществляется путем проведения проверок соблюдения иисполнения должностными лицами положений Регламента и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги. По результатам контроля при выявлении допущенных нарушенийУчредитель принимает решение об их устранении и мерах по наложениюдисциплинарного взыскания, а также решение о подготовке предложений поизменению положений Регламента. 5. Порядок обжалования действия (бездействия) решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Родители (законные представители) имеют право на обжалованиедействий и решений должностных лиц в досудебном и судебном порядке.Родители (законные представители) могут обжаловать действия илибездействия должностных лиц его руководителю. Родители (законныепредставители) имеют право обратиться с жалобой лично или направитьписьменное обращение, жалобу. 5.2. При обращении родителей (законных представителей) вписьменной форме рассмотрение обращения осуществляется в порядке,установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 5.3. Родители (законные представители) могут сообщить о нарушениисвоих прав и законных интересов, противоправных решениях, действияхили бездействии должностных лиц, нарушении положений Административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: - по номерам телефонов, на Интернет - сайте и по электроннойпочте Управления образования. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение,его место жительства или пребывания; - наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы заявителя; - суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования родителя (законногопредставителя) о принятых мерах по результатам рассмотрения егосообщения. 5.4. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов,изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностныхлиц Управления образования, принимаемые (осуществляемые) в ходеисполнения муниципальной услуги, учредителем принимаются меры попривлечению виновных должностных лиц к ответственности в установленномпорядке. По результатам рассмотрения жалобы учредителем принимаетсярешение об удовлетворении требований родителя (законногопредставителя) либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется родителю (законному представителю). 5.5. Родители (законные представители) вправе обжаловать решения,принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия илибездействия должностных лиц комитета по образованию в суд в сроки и впорядке, установленные действующим законодательством. Приложение 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" Форма заявления родителей (законных представителей) для зачисления в первый класс образовательного учреждения Директору МОУ "____________________________ " (краткое наименование ОУ) ___________________________________ (фамилия, инициалы директора ОУ) ___________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя - родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося) проживающего по адресу: ___________________________________ тел. ______________________________ заявление Прошу зачислить моего ребенка (сына, дочь) _______________________ (фамилия, имя, отчество)___________________________ года рождения, в первый класс для получения(число, месяц, год рождения)начального общего образования. В случае принятия решения об отказе в приеме прошу информироватьменя (выбрать способ информирования): по электронной почте, e-mail: по почте на указанный адрес проживания при личном обращении С Уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательнойдеятельности, свидетельством о государственной аккредитацииознакомлен(а). ___________________________ (личная подпись заявителя) ____________ ____________________ (дата) (личная подпись заявителя) Приложение 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" Форма заявления родителей (законных представителей) для зачисления в десятый класс образовательного учреждения Директору МОУ "____________________________ " (краткое наименование ОУ) ___________________________________ (фамилия, инициалы директора ОУ) ___________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя - родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося) проживающего по адресу: ___________________________________ тел. ______________________________ заявление Прошу зачислить моего ребенка (сына, дочь) ______________________ (фамилия, имя, отчество)_________________ года рождения, имеющего основное общее образование(число, месяц, год рождения)в десятый класс для получения среднего (полного) общего образования. Профиль класса __________________________________________________ (указать профиль класса) Изучаемый иностранный язык ______________________________________ В случае принятия решения об отказе в приеме прошу информироватьменя по электронной почте, e-mail: по почте на указанный адрес проживания при личном обращении С Уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательнойдеятельности, свидетельством о государственной аккредитацииознакомлен(а). ___________________________ (личная подпись заявителя) ______________ _____________________ (дата) (личная подпись заявителя) Приложение 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" Форма заявления родителей (законных представителей) для зачисления в образовательное учреждение (кроме первых и десятых классов) Директору МОУ "____________________________ " (краткое наименование ОУ) ___________________________________ (фамилия, инициалы директора ОУ) ___________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя - родителя (законного представителя) несовершеннолетнего обучающегося) проживающего по адресу: ___________________________________ тел. ______________________________ заявление Прошу зачислить моего ребенка (сына, дочь) ______________________ (фамилия, имя, отчество)__________________ года рождения, в ___________ класс для получения(число, месяц, год рождения)__________________________________________________ общего образования.(указать уровень образования: начальное, основное,среднее (полное)) Изучаемый иностранный язык ______________________________________ О принятом решении прошу информировать меня: по электронной почте, e-mail: по почте на указанный адрес проживания при личном обращении С Уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательнойдеятельности, свидетельством о государственной аккредитацииознакомлен(а). ___________________________ (личная подпись заявителя) ______________ _____________________ (дата) (личная подпись заявителя) Приложение 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" Форма уведомления заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги Уважаемый (ая)___________________________________________________ (ФИО заявителя) Уведомляем о том, что на основании Вашего заявления от_____________ Вам не может быть представлена муниципальная услуга позачислению в образовательное учреждение по следующим причинам:______________________________________________________________________ (указать причину отказа) Дата _______________ Исполнитель ________________ Подпись ___________ Директор ___________________ Подпись ___________ М.П.