Постановление Коллегии Администрации Промышленновского района от 07.12.2010 № 120
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 07.12.10 N 120пгт. ПромышленнаяОб утверждении административногорегламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставлениеинформации о текущей успеваемостиобучающегося, ведение электронногодневника и электронного журналауспеваемости" На основании постановления Коллегии АдминистрацииПромышленновского района от 18.12.2009 N 69 "Об утверждении порядкаразработки и утверждения административных регламентов оказаниямуниципальных услуг в Промышленновском районе" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации отекущей успеваемости обучающегося, ведение электронного дневника иэлектронного журнала успеваемости" 2. Обеспечить размещение настоящего Постановления в сети Интернетна официальном сайте администрации Промышленновского муниципальногорайона. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо". 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы района по социальным вопросам Федарюк С.А. 5. Постановление вступает в силу с даты его опубликования. Глава района А.И. Шмидт Утвержден постановлением Коллегии администрации Промышленновского муниципального района от 07.12.2010 N 120 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости" 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной услуги. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося,ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости"(далее - Административный регламент) разработан в целях повышениякачества исполнения и доступности результата предоставлениямуниципальной услуги в установленном порядке заинтересованным лицаминформации о текущей успеваемости учащегося, ведении его электронногодневника и электронного журнала успеваемости в учреждениях,реализующих основную общеобразовательную программу начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования в электронномвиде (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий дляполучателей муниципальной услуги и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур). 1.2. Ответственный за организацию, информационное,консультационное и методическое обеспечение по предоставлениюмуниципальной услуги - Управление образования администрацииПромышленновского муниципального района (далее - Управление) приучастии муниципальных образовательных учреждений, реализующих основныеобщеобразовательные программы начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования (далее - Учреждение). Предоставление муниципальной услуги осуществляется должностнымилицами Управления осуществляющими деятельность по оказаниюмуниципальной услуги (далее - сотрудник Управления, начальникУправления). 1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениемуниципальной услуги: 1) Конституция Российской Федерации. 2) Федеральный закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1"Об образовании". 3) Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной АссамблеейООН 20.11.1989. 4) постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000N 751 "О национальной доктрине образования в Российской Федерации". 5) Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защитеправ потребителей". 6) постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательномучреждении". 7) постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном)общеобразовательном учреждении". 8) Законом Кемеровской области от 28.12.2000 г. N 110-ОЗ"Об образовании в Кемеровской области"; 9) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Кемеровской области, муниципальными правовыми актами. 1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являетсяинформация предоставленная получателю услуг. информация о текущей успеваемости обучающегося, ведении егоэлектронного дневника и электронного журнала успеваемости вучреждениях, реализующих основную общеобразовательную программуначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования. 1.4.2. Информационное письмо с мотивированным отказом впредоставлении муниципальной услуги. 1.5. Описание категорий получателей муниципальной услуги. Получателем муниципальной услуги являются физические лица -имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации (далее -заявитель). Муниципальная услуга предоставляется заявителям на основании ихличных обращений или заявлений с указанием цели получения информации(далее - запрос). 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. 2.1.1. Место нахождения, справочные телефоны сотрудниковУправления, ответственных за предоставление муниципальной услугиприведены в Приложении N 1 к Административному регламенту. 2.1.2. Информация о предоставлении муниципальной услугиосуществляется посредством: - телефонной связи; - электронной почты; - размещения на официальном интернет-сайте Управления (далее -Сайт) (http://www.prom-uo.ucoz.ru); - информационных стендов, размещаемых в Управлении; - тематических публикаций и телепередач. 2.1.3. При ответах на устные обращения, обращения сиспользованием средств телефонной связи и Сайта информированиезаявителей должно проходить с учетом следующих требований: - сотрудники Управления подробно и в тактичной (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам; - сотрудник Управления представляется, называя свои фамилию, имя,отчество и должность; - при невозможности сотрудника Управления, принявшего устноеобращение или телефонный звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы обратившийся должен быть переадресован(переведен) к другому должностному лицу либо ему должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 2.1.4. Индивидуальное устное консультирование осуществляетсясотрудниками Управления при обращении заявителей за информацией: лично; по телефону. Сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устноеконсультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полногои оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе спривлечением других сотрудников Управления. Прием заявителейосуществляется сотрудником Управления в порядке очереди. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник Управления может предложить заявителю обратиться занеобходимой информацией в письменном виде либо назначить другоеудобное для заявителя время для устного консультирования. 2.1.5. Индивидуальное письменное консультирование при обращениизаявителей за предоставлением муниципальной услуги. Начальник Управления в соответствии со своей компетенциейопределяет непосредственного исполнителя - сотрудника Управления дляподготовки ответа. Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой ипонятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефонаисполнителя - сотрудника Управления. Ответ направляется в письменном виде, почтой или электроннойпочтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией илиспособа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя. 2.1.6. Обязанности сотрудников Управления при ответе нателефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей,требования к форме и характеру взаимодействия сотрудников Управления сзаявителями. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде идолжны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы иномер телефона исполнителя - сотрудника Управления. Ответподписывается начальником Управления. 2.1.7. Порядок оформления запроса. Заявитель вправе получить информацию, лично обратившись вУчреждение, куда был подан его запрос, любым доступным ему способом -в устном (лично или по телефону) и письменном виде (с помощью почтыили электронной почты). В запросе указываются: - цель получения информации; - реквизиты лица, заинтересованного в предоставлении информации(фамилия, имя, отчество физического лица); - адрес постоянного места жительства или преимущественногопребывания и/или фактический адрес лиц, заинтересованных в полученииинформации; - количество экземпляров информации; - способ получения информации (в случае необходимости доставки попочте указывается почтовый адрес доставки); - подпись заявителя (за исключением, если запрос сделан устно илипосредством электронной почты). 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги. Информация при индивидуальном письменном консультированиинаправляется заявителю в течение 10 дней со дня регистрации запроса. Индивидуальное устное консультирование каждого заявителясотрудник Управления осуществляет не более 20 минут. При отсутствииочереди время ожидания заявителя при индивидуальном устномконсультировании не может превышать 30 минут. 2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: оформление ненадлежащим образом запроса и (или) невозможностьустановить, какая именно информация запрашивается. 2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 2.4.1. При обращении за муниципальной услугой посредствоминтернет-сайта Управления или Учреждения ответ предоставляетсяэлектронной почтой на указанный в обращении адрес. 2.4.2. При обращении за муниципальной услугой личнопредоставление муниципальной услуги осуществляется посредством приемазаявителей в специально выделенных для этих целей помещениях(присутственных местах) Управления. Присутственные места включают зоны для ожидания, информирования иприема заявителей. 2.4.3. Зона информирования располагается в непосредственнойблизости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления синформационными материалами. 2.4.4. Требования к организации зоны информирования: 2.4.4.1. Зона информирования должна быть оборудованаинформационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны,хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могутбыть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаютсяинформационные листки. 2.4.4.2. Информационные стенды должны содержать актуальную иисчерпывающую информацию о муниципальной услуге: - текст Административного регламента; - термины и определения, которые необходимо знать и применятьзаявителям при обращении в Управление за предоставлением муниципальнойуслуги; - почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты Управления; - список почтовых адресов, телефонов, адресов электронной почты иадресов, сайтов Учреждений; - контактные телефоны сотрудников Управления, предоставляющихмуниципальную услугу; - образец заполнения формы запроса; - другие информационные материалы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы наних, информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядноотображающей алгоритм прохождения административной процедуры и т.д.). 2.4.5. Кабинеты приема заявителей оборудуются информационнымитабличками (вывесками) с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности сотрудника Управления,осуществляющего прием заявителей; - режима работы сотрудника Управления. 2.5. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услугидокументов. Для получения муниципальной услуги заявителями предоставляютсядокументы, подтверждающие право на получение муниципальной услуги всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 2.6. Требования к предоставлению муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 3. Административные процедуры 3.1. Административные процедуры предоставления муниципальнойуслуги: прием и регистрация запроса; поиск необходимой информации; предоставление информации (мотивированного отказа впредоставлении муниципальной услуги) заявителю. 3.2. Прием запроса. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется получение Управлением, либо Учреждением запроса. 3.2.1. Для заполнения электронного запроса, с целью последующейнадлежащей идентификации, заявителю необходимо зарегистрироваться напортале муниципальных услуг Управления (www.prom-uo.ucoz.ru), указавсвою фамилию, имя, отчество, степень родства и контактную информацию(в том числе, адрес электронной почты). Зарегистрировавшись, заявителю необходимо заполнить запрос и спомощью электронной почты направить его в Учреждение или Управление. 3.3. Предоставление информации (мотивированного отказа впредоставлении муниципальной услуги) заявителю. Ответ заявителю может быть выслан (в том числе, по электроннойпочте) или при необходимости получен лично заявителем. Сотрудник Управления, уполномоченный выдавать документы,регистрирует факт выдачи информации путем внесения соответствующейзаписи в систему электронного документооборота. Сотрудник Управления, уполномоченный выдавать документы, выдаетдокументы заявителю, заявитель расписывается в получении документов наэкземпляре документа, который остается в Управлении. Максимальный срок выполнения всех действий составляет 20 минут. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) сотрудников Управления, начальника Управления,а также должностных лиц Учреждения осуществляющих предоставлениемуниципальной услуги. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками Управленияосуществляется начальником Управления, а также для должностных лицУчреждения - руководителем Учреждения. Сотрудник Управления, а также сотрудник Учреждения уполномоченныйпринимать документы, несет персональную ответственность за соблюдениесроков и порядка приема документов, правильность внесения записи всистему электронного документооборота, предоставляемой заявителям. Персональная ответственность сотрудников Управления и Учреждениязакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства РФ. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальникомУправления и руководителем Учреждения проверок соблюдения и исполнениясотрудниками Управления Административного регламента, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актовРязанской области и правовых актов органов местного самоуправления. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяначальником Управления не реже одного раза в квартал. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основаниигодовых планов работы Управления) и внеплановыми. При проверке могутрассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематическиепроверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращениюзаявителя. 5. Порядок обжалования действия (бездействия) сотрудниковУправления, начальника Управления и решений, принятых ими припредоставлении муниципальной услуги 5.1. При отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителимогут обратиться с жалобой в органы местного самоуправления илиобжаловать отказ в судебном порядке в сроки, установленные действующимзаконодательством РФ. 5.2. Досудебное обжалование. Действия любого нижестоящего должностного лица, участвующего воказании муниципальной услуги, могут быть обжалованы вышестоящемудолжностному лицу органов местного самоуправления. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) ирешения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги наосновании Административного регламента, письменно почтовымотправлением или электронной почтой в адрес Управления, в соответствиис графиком работы, установленным пунктом 2.1 Административногорегламента, а также в адрес Учреждения. 5.3. В письменной жалобе указываются: фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчествоуполномоченного представителя в случае обращения с жалобойпредставителя); полное наименование юридического лица (в случае обращения отимени юридического лица); контактный почтовый адрес; предмет жалобы; личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя). Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, несодержать нецензурных выражений и оскорблений. Письменная жалобадолжна быть рассмотрена в установленном порядке. 5.4. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений,действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могутнаправляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одногообращения, направленные заявителями в различные органы власти, илиобращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое данответ), не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращенийзаявителю направляется уведомление о ранее данных ответах или копииэтих ответов. 5.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,то принимается решение об осуществлении действий по предоставлениюмуниципальной услуги заявителю и применении мер ответственности ксотруднику Управления, допустившему нарушения в ходе предоставлениямуниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу заявителя. 5.6. Заявителю направляется сообщение о принятом решении идействиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, вустановленном порядке. 5.7. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) ирешений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги наосновании Административного регламента, регистрируются с указанием: - принятых решений; - осуществленных действий по предоставлению заявителюмуниципальной услуги и применения мер ответственности к сотрудникуУправления, допустившему нарушения, ответственному за действие(бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления муниципальнойуслуги, повлекшие за собой жалобу заявителя. 5.8. Обращения заявителей считаются разрешенными, еслирассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры иданы письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всехпоставленных в обращениях вопросов.