Постановление Коллегии Администрации Промышленновского района от 18.12.2009 № 61

Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги по предоставлению гражданам информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Промышленновского района

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         КОЛЛЕГИЯ  АДМИНИСТРАЦИИ
                 ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.12.09 N 61пгт. ПромышленнаяОб утверждении   административногорегламента  оказания муниципальнойуслуги по предоставлению гражданаминформации  о деятельности органови    должностных   лиц    местногосамоуправления   Промышленновскогорайона
       В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации", руководствуясь  Уставом  Промышленновского  муниципальногорайона, Коллегия Администрации Промышленновского района
       постановляет:
       1. Утвердить  прилагаемый  административный  регламент   оказаниямуниципальной  услуги  по  предоставлению   гражданам   информации   одеятельности  органов  и  должностных  лиц   местного   самоуправленияПромышленновского района.
       2. Заместителям  Главы   района,   руководителям   исполнительныхорганов местного самоуправления  Промышленновского  района  обеспечитьсоблюдение административного регламента оказания муниципальной  услугипо  предоставлению  гражданам  информации  о  деятельности  органов  идолжностных лиц местного самоуправления Промышленновского района.
       3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Эхо" ина сайте администрации Промышленновского района.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы района - руководителя аппарата Л.Н. Иванову.
       Глава района          А.И. Шмидт
                                                              Утверждено
                                                 Постановлением Коллегии
                                         Администрации Промышленновского
                                                 района от 18.12.09 N 61
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                      ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
                  ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ ИНФОРМАЦИИ
            О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
                 САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО РАЙОНА
                            1. Общие положения
       1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги  попредоставлению  гражданам  информации   о   деятельности   органов   идолжностных    лиц    местного    самоуправления     Промышленновскогомуниципального  района  (далее  -  регламент)   разработан   в   целяхобеспечения  доступа  граждан  к  информации  о  деятельности  органовместного самоуправления.
       1.2. Оказание муниципальной услуги  по  предоставлению  гражданаминформации  о  деятельности  органов  и   должностных   лиц   местногосамоуправления Промышленновского района (далее - муниципальная услуга)осуществляется в соответствии с:
       Конституцией Российской Федерации;
       Федеральным законом от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       Уставом Промышленновского муниципального района.
       1.3. Предоставление  муниципальной   услуги   по   предоставлениюинформации   осуществляет    организационный    отдел    администрацииПромышленновского района.
       1.4. Получателем муниципальной услуги  могут  быть  физические  июридические лица (пользователи, (потребители информации)), возникающиев процессе  поиска  и  получения  информации  о  деятельности  органовместного  самоуправления   города   Промышленновского   муниципальногорайона.
                  2. Требования к порядку предоставления
                           муниципальной услуги
       2.1. Доступ  к  информации  о   деятельности   органов   местногосамоуправления обеспечивается следующими способами:
       - обнародование (опубликование) органами местного  самоуправленияиздаваемых правовых актов в порядке, установленном  Уставом  района  инормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
       - размещение органами местного самоуправления информации о  своейдеятельности  в  средствах  массовой  информации,  печатных   изданияхорганов  местного  самоуправления,  информационных   системах   общегопользования, в общедоступных местах (на стендах и досках объявлений  ит.п.);
       - обеспечение доступа пользователей (потребителей) информации  наоткрытые заседания органов местного самоуправления  в  соответствии  снормативными  правовыми  актами,  определяющими   порядок   проведениязаседаний;
       - получение   пользователями   (потребителями)    информации    одеятельности органов местного самоуправления  по  обращению  в  органыместного самоуправления.
       2.2. Информацией о деятельности органов местного самоуправления иих должностных лиц является информация о фактах, событиях,  процессах,происходящих в сферах ведения органов местного самоуправления, а такжесведения о руководителях и иных должностных лиц этих органов.
       2.3. Основными требованиями к информации о деятельности органов идолжностных лиц местного самоуправления являются:
       а) открытость и доступность информации;
       б) своевременность и достоверность информации;
       в) бесплатность предоставления информации;
       г) обеспечение информационной безопасности личности,  общества  игосударства при предоставлении информации;
       д) законность поиска, получения и передачи информации;
       е) соблюдение  прав  и  законных  интересов   третьих   лиц   припредоставлении информации.
        3. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности
                 органов местного самоуправления и формы
                        предоставления информации
       3.1. Информирование граждан об  исполнении  муниципальной  услугиосуществляется в виде индивидуального и публичного информирования. Онопроводится в устной или письменной форме.
       3.2. Индивидуальное    устное    информирование    осуществляетсядолжностными лицами  исполнительных  органов  местного  самоуправлениялично и по телефону.
       К информации  о  деятельности  органов  местного  самоуправления,предоставляемой в устной форме, относится информация о режиме  работы,об уполномоченных должностных лицах органов местного самоуправления, отелефонах  органов  местного  самоуправления  и  о  порядке  обращенияпользователя (потребителя) в орган местного самоуправления.
       3.3. Индивидуальное письменное  информирование  осуществляется  вписьменной форме в порядке и сроки, установленные Федеральным  закономот 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения  обращений  гражданРоссийской Федерации" и порядком  организации  рассмотрения  обращенийграждан в органе местного самоуправления.
       3.4. Публичное информирование осуществляется:
       - через средства массовой информации;
       - путем размещения информации на информационном Интернет -  сайтеадминистрации Промышленновского района (http://www.ako.ru/promishrn);
       - на  информационных  стендах  в  помещениях,  где  располагаютсяисполнительные органы местного самоуправления.
       Для публичного информирования размещается следующая информация  одеятельности органов и должностных лиц местного самоуправления:
       3.4.1. Общая информация об органах местного самоуправления, в томчисле:
       а) наименование и структура органа местного  самоуправления,  егопочтовый адрес, телефон для получения справочной информации;
       б) полномочия органа местного самоуправления,  задачи  и  функцииоргана и его структурных подразделений;
       в) перечень печатных изданий.
       3.4.2. Информация о нормотворческой деятельности органов местногосамоуправления, в том числе:
       а) нормативно-правовые акты, принятые  Промышленновским  районнымСоветом  народных  депутатов,  включая  сведения  о  внесении  в   нихизменений, признании утратившими  силу,  признании  недействующими,  атакже сведения о
       государственной регистрации нормативных правовых актов в случаях,установленных законодательством;
       б) информация  о  проведении  публичных   слушаний,   назначаемыхПромышленновским районным Советом народных депутатов, главой района.
       3.4.3. Информация об участии органов  местного  самоуправления  вцелевых и иных программах, межмуниципальном  сотрудничестве,  об  иныхмероприятиях, проводимых органами местного самоуправления в том числе:
       а) сведения о проектах целевых программ, разрабатываемых  органомместного самоуправления, а также о принятых целевых программах;
       б) тексты обращений органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления;
       в) прогнозы, подготовленные органом местного самоуправления;
       г) сведения об основных показателях, характеризующих  ситуацию  идинамику  развития  сфер,  входящих  в  компетенцию  органа   местногосамоуправления;
       д) аналитические доклады и  обзоры  информационного  характера  одеятельности органа местного самоуправления;
       е) сведения об открытых конкурсах, тендерах,  проводимых  органомместного  самоуправления,  включая  условия  их  проведения,   порядокучастия  в  них  юридических  и  физических  лиц,  составы  конкурсныхкомиссий, протоколы  их  заседаний,  а  также  результаты  проведенныхконкурсов, аукционов, тендеров.
       3.4.4. Информация  в  сфере  бюджетной,   финансовой,   налоговойполитики, в том числе:
       а) местный бюджет, отчет об исполнении бюджета;
       б) сведения о действующих  в  муниципальном  образовании  местныхналогах, льготах по их уплате.
       3.4.5. Информация о  работе  органов  местного  самоуправления  собращениями граждан, в том числе:
       а) порядок   приема   граждан   и   рассмотрения   их   обращенийдолжностными лицами органа местного самоуправления с  указанием  актоврегулирующих данную деятельность;
       б) фамилия,  имя,  отчество  должностного  лица,  в   компетенциюкоторого входит организация приема граждан и обеспечение  рассмотренияобращений граждан и организаций;
       в) номера телефонов, по  которым  граждане  могут  передать  своиустные обращения, получить информацию по  вопросам  приема  граждан  ирассмотрения их обращений, адрес, по которому ведется  прием  граждан,время приема, а также порядок записи на прием.
       3.4.6. Отчеты главы района  перед  населением,  отчеты  депутатовПромышленновского   районного   Совета   народных   депутатов    передизбирателями.
                   4. Ограничения доступа к информации
       4.1. Гражданам не представляется информация, содержащая сведения:
       а) составляющие государственную тайну;
       б) составляющую коммерческую или иную тайну;
       в) о частной жизни другого лица;
       г) иная информация, доступ к которой ограничен законодательством.
       4.2. Информация,  содержащая   персональные   данные   работниковорганов местного самоуправления,  предоставляется  только  с  согласиясамих работников, за исключением случаев, предусмотренных  федеральнымзаконом.
       4.3. В случае, если часть документа содержит сведения,  указанныев пункте 4.1 настоящей статьи, ознакомление с  таким  документом,  егоразъяснение  и  выдача  копий  ограничиваются  частью  документа,   несодержащей указанных сведений.
                 5. Прядок и условия получения информации
              о деятельности органов местного самоуправления
       5.1. Обращение о  получении  информации  о  деятельности  органовместного самоуправления должен содержать:
       - реквизиты документа: наименование, номер и дату  запрашиваемогодокумента   или   иные   характеристики   запрашиваемой    информации,необходимые и достаточные для  ее  поиска,  а  также  фамилию,  имя  иотчество  и  (или)  номер  телефона   и   (или)   факса   пользователя(потребителя), а также  почтовый  адрес  для  направления  ответа  илиуточнения содержания запроса.
       5.2. При поступлении обращения орган местного самоуправления, егополучивший, осуществляет:
       - проверку  обращения  на   подведомственность   данному   органуместного самоуправления;
       - прием к рассмотрению,  направление  по  подведомственности  илиотклонение  обращения  в  соответствии  с   пунктом   5.6   настоящегоРегламента;
       - уточнение обращения (при необходимости);
       - поиск требуемой информации;
       - обращение к помощи специалистов (при необходимости);
       - подготовку   и   своевременное   предоставление   запрашиваемойинформации или предоставляет мотивированный отказ.
       5.3. Если орган местного самоуправления не обладает запрашиваемойинформацией  и  имеет   сведения   о   том,   какой   орган   местногосамоуправления располагает такой информацией,  то  не  позднее  чем  впятидневный срок со дня  поступления  обращения  он  обязан  направитьуказанное обращение в соответствующий орган местного самоуправления  исообщить об этом пользователю (потребителю) информации.
       5.4. Если орган местного самоуправления не обладает запрашиваемойинформацией  и  не  имеет  сведений  о  том,  какой   орган   местногосамоуправления  может  располагать  такой  информацией,   пользователю(потребителю)  информации   направляется   соответствующий   ответ   вдвухнедельный срок.
       5.5. Ответ на обращение о  получении  информации  о  деятельностиорганов местного самоуправления должен быть направлен органом местногосамоуправления  не  позднее  чем  через  месяц  после  дня   полученияобращения, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
       5.6. Органы  местного  самоуправления   отказывают   пользователю(потребителю) информации в предоставлении  информации  в  том  случае,если:
       - содержание  обращения  не  позволяет  установить  запрашиваемуюинформацию или адрес направления ответа;
       - отсутствует запрашиваемая  информация  о  деятельности  органовместного самоуправления и (или)  отсутствуют  сведения  о  том,  какойорган местного самоуправления может располагать такой информацией;
       - запрашиваемая  информация  о  деятельности   органов   местногосамоуправления относится к информации с ограниченным доступом;
       - запрашиваемая  информация  о  деятельности   органов   местногосамоуправления   размещена   на   информационных    системах    общегопользования;
       - запрашиваемая  информация  о  деятельности   органов   местногосамоуправления была  ранее  предоставлена  пользователю  (потребителю)информации.
       5.7. Должностные   лица    органов    местного    самоуправления,муниципальные служащие, виновные в нарушении права граждан на доступ кинформации  о  деятельности  органов  местного  самоуправления,  несутответственность  в  соответствии   с   действующим   законодательствомРоссийской Федерации.