Решение Совета народных депутатов Промышленновского района от 23.09.2010 № 116

Об утверждении Положения об Управлении социальной защиты населения администрации Промышленновского муниципального района

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕот 23.09.10 N 116пгт. ПромышленнаяОб утверждении Положения об Управлениисоциальной защиты населения администрацииПромышленновского муниципального района(В редакции Решения Совета народных депутатов Промышленновского района

от 27.10.2011 г. N 197)

Рассмотрев обращение Главы района, в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", на основании УставаПромышленновского муниципального района, Промышленновский районныйСовет народных депутатов
решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении социальнойзащиты населения администрации Промышленновского муниципальногорайона.
2. Управлению социальной защиты населения администрацииПромышленновского муниципального района зарегистрировать новуюредакцию Положения в установленном законом порядке и сроки.
3. Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежитобнародованию на официальном сайте администрации Промышленновскогомуниципального района.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию поместному самоуправлению и правоохранительной деятельности (ВанисоваО.Н.)
Председатель
Промышленновского районного
Совета народных депутатов В.Н. Смолин
УТВЕРЖДЕНО
решением
Промышленновского районного
Совета народных депутатов
от 23.09.2010 г. N 116
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА(В редакции Решения Совета народных депутатов Промышленновского района

от 27.10.2011 г. N 197)

1. Общие положения
1.1. Положение об Управлении социальной защиты населенияадминистрации Промышленновского муниципального района (далее по тексту- Положение) определяет предметы ведения, полномочия, порядокорганизации и деятельности управления социальной защиты населенияадминистрации Промышленновского муниципального района.
1.2. Учредителем Управления является муниципальное образование"Промышленновский муниципальный район". От имени муниципальногообразования функции учредителя осуществляет Глава Промышленновскогорайона.
1.3. Полное наименование: Управление социальной защиты населенияадминистрации Промышленновского муниципального района.
Сокращенное наименование: УСЗН администрации Промышленновскогомуниципального района.
1.4. Управление социальной защиты населения администрацииПромышленновского муниципального района (далее по тексту - Управление)является отраслевым органом администрации Промышленновскогомуниципального района.
Управление осуществляет отдельные государственные полномочия всфере социальной поддержки населения, переданные органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, атакже исполнительные, распорядительные и контрольные функции в сфересоциальной защиты населения района.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Кемеровской области, Уставом Промышленновскогомуниципального района, нормативно-правовыми актами органов местногосамоуправления и настоящим положением.
1.6. Управление непосредственно подчиняется Главе района,функционально - заместителю Главы района по социальным вопросам.
1.7. Работники Управления состоят на муниципальной службе, всоответствии с действующим законодательством являются муниципальнымислужащими.
1.8. Управление является юридическим лицом.
На правах оперативного управления имеет обособленное имущество,самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков,отделе федерального казначейства, гербовую печать с изображениемсимволики муниципального образования Промышленновского муниципальногорайона и собственным наименованием, штампы, бланки со своимнаименованием и другие документы, средства оперативной связи итехнические средства для осуществления функций Управления.
1.9. Финансирование Управления предусмотрено в виде субвенций,поступающих из бюджета Кемеровской области бюджету муниципальногообразования.
1.10. Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии сдругими органами администрации Промышленновского муниципальногорайона; Департаментом социальной защиты населения Кемеровской области;общественными организациями, предприятиями, учреждениями независимо оторганизационно-правовой формы в пределах их компетенции.
В ведении Управления находятся подведомственные учреждения,имеющие самостоятельную смету доходов и расходов, счета, печати,штампы. Подведомственные учреждения:

а) Муниципальное казенное учреждение "Социальный приют для детейи подростков".
б) Муниципальное бюджетное учреждение "Центр социальногообслуживания населения".

(Пункт 1.11 в редакции Решения Совета народных депутатовПромышленновского района от 27.10.2011 г. N 197)

1.12. Директор МКУ "Социальный приют для детей и подростков"назначается на должность и освобождается от должности начальником УСЗНадминистрации Промышленновского муниципального района по согласованиюс Главой Промышленновского района - учредителем МКУ "Социальный приютдля детей и подростков". (В редакции Решения Совета народныхдепутатов Промышленновского района от 27.10.2011 г. N 197)
1.13. При выполнении своих должностных обязанностей директор МКУ"Социальный приют для детей и подростков" подчиняется непосредственноначальнику УСЗН администрации Промышленновского муниципального района. (В редакции Решения Совета народных депутатов Промышленновского районаот 27.10.2011 г. N 197)
1.14. УСЗН администрации Промышленновского муниципального районаосуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью МКУ"Социальный приют для детей и подростков". (В редакции Решения Советанародных депутатов Промышленновского района от 27.10.2011 г. N 197)
1.15. Директор МБУ "Центр социального обслуживания населения"назначается на должность и освобождается от должности начальником УСЗНадминистрации Промышленновского муниципального района по согласованиюс Главой Промышленновского района Кемеровской области - учредителемМБУ "Центр социального обслуживания населения". (В редакции РешенияСовета народных депутатов Промышленновского районаот 27.10.2011 г. N 197)
1.16. При выполнении своих должностных обязанностей директор МБУ"Центр социального обслуживания населения" подчиняется непосредственноначальнику УСЗН администрации Промышленновского муниципального района. (В редакции Решения Совета народных депутатов Промышленновского районаот 27.10.2011 г. N 197)
1.17. УСЗН администрации Промышленновского муниципального районаосуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью МБУ"Центр социального обслуживания населения". (В редакции РешенияСовета народных депутатов Промышленновского районаот 27.10.2011 г. N 197)
1.18. В структуру Управления входят:
а) отдел по работе с льготными категориями граждан;
б) отдел по назначению пенсии Кемеровской области и социальныхвыплат;
в) отдел проблем семьи и выплаты детских пособий;
г) отдел экономики и финансов;
д) отдел автоматизации и технического обслуживания;
е) административно-хозяйственный отдел;
ж) отдел субсидий.
1.19. Юридический адрес Управления: 652380, Кемеровская область,пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 20а. тел. 7-45-21.
Почтовый адрес Управления: 652380, Кемеровская область, пгт.Промышленная, ул. Коммунистическая, 20а. тел. 7-45-21.
2. Цели и задачи Управления
2.1. Основной целью деятельности Управления являетсяосуществление государственной, региональной, районной политики вобласти предоставления мер социальной поддержки престарелым гражданам,инвалидам, ветеранам труда, реабилитированным лицам и жертвамполитических репрессий, многодетным и неполным семьям, сельскимспециалистам, инвалидам войны и участникам боевых действий, другимсоциально незащищенным группам населения, нуждающимся в социальнойподдержке и проживающим на территории Промышленновского районаКемеровской области, в рамках предоставленных полномочий.
2.2. Основными задачами Управления являются:
2.2.1. Осуществление адресной социальной поддержки населения,реализация мероприятий социальной помощи, разработка и внедрение новыхформ социального обслуживания.
2.2.2. Координация деятельности муниципальных учрежденийсоциальной защиты населения Промышленновского района в вопросахсоциально-бытового обслуживания групп населения, указанных в п. 2.1.настоящего Положения, и выполнения других, возложенных на них функций,а также контроль за их деятельностью.
2.2.3. Обеспечение контроля за правильным и единообразнымприменением структурными подразделениями Управления законодательствапо вопросам социальной защиты населения.
2.2.4. Разработка и реализация районных программ и мероприятий вобласти социальной защиты населения района.
2.2.5. Взаимодействие с органами здравоохранения, образования,государственными структурами, а также общественными объединениями ввопросах комплексной реабилитации инвалидов, социальной поддержкепенсионеров, семей с несовершеннолетними детьми и других группнаселения, нуждающихся в социальной поддержке.
2.2.6. На Управление могут быть возложены дополнительные задачи,если таковые будут делегированы в установленном порядке согласнодействующему законодательству, нормативно-правовыми актами Кемеровскойобласти, муниципальными правовыми актами Промышленновскогомуниципального района с соответствующим финансированием этих задач.
3. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:
3.1. В области социальной защиты населения:
3.1.1. Разрабатывает мероприятия по реализации государственной,региональной, районной политики в области социальной защиты населения,вносит предложения по формированию целевых программ, осуществляет ихреализацию.
3.1.2. Осуществляет, в пределах своей компетенции, контроль зареализацией мер социальной поддержки граждан, установленных всоответствии с действующим законодательством.
3.2. В области дополнительного пенсионного обеспечения граждан:
3.2.1. Назначает и выплачивает пенсии Кемеровской области;
3.2.2. Назначает и выплачивает муниципальную пенсию за выслугулет в соответствии с правовыми актами Промышленновского районаКемеровской области.
3.3. В области социальной поддержки пожилых граждан и ветеранов:
3.3.1. Организует, в пределах своей компетенции, реализациюфедеральных, областных программ по улучшению положения пожилыхграждан, ветеранов труда, ветеранов войн и военной службы, участниковбоевых действий.
3.3.2. Осуществляет назначения и выплаты отдельным категорияминвалидов денежных компенсаций расходов на бензин и на запасные частик ним.
3.3.3. Оформляет и выдает удостоверения ветеранам ВеликойОтечественной войны, иным категориям граждан в случаях,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации иКемеровской области.
3.3.4. Предоставляет меры социальной поддержки ветеранам ВеликойОтечественной войны и ветеранам труда.
3.3.5. Предоставляет социальную поддержку гражданам, достигшимвозраста 70 лет.
3.3.6. Осуществляет выплату ежемесячных денежных компенсаций нахлеб пенсионерам в соответствии с нормативными правовыми актамиКемеровской области.
3.4. В области социальной поддержки семьи, материнства, отцовстваи детства:
3.4.1. Разрабатывает предложения по формированию районныхпрограмм в области социальной поддержки семей с детьми.
3.4.2. Назначает и выплачивает ежемесячное пособие на ребенка.
3.4.3. Назначает и выплачивает пособия гражданам, имеющим детейдо полутора лет.
3.4.4. Предоставляет меры социальной поддержки многодетнымсемьям.
3.4.5. Предоставляет меры социальной поддержки отдельнымкатегориям многодетных матерей.
3.4.6. Оформляет справки на молочную кухню для детей первого-второго года жизни.
3.4.7. Назначает и производит выплаты единовременного пособиябеременной жене военнослужащего, проходящего военную службу попризыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,проходящего военную службу по призыву, в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
3.4.8. Назначает и выплачивает единовременное пособие прирождении ребенка.
3.4.9. Оформляет справки на социальную стипендию.
3.4.10. Обеспечивает совместно с органами АдминистрацииПромышленновского муниципального района отдых и оздоровление детей измалоимущих семей в период школьных каникул.
3.5. В области социальной поддержки инвалидов и семей,воспитывающих детей-инвалидов:
3.5.1. Принимает участие в совершенствовании системы социальнойреабилитации и адаптации инвалидов.
3.5.2. Предоставляет меры социальной поддержки инвалидам, семьям,воспитывающим детей-инвалидов, в соответствии с нормативно-правовымиактами Российской Федерации и Кемеровской области.
3.5.3. Осуществляет выплаты инвалидам компенсаций страховыхпремий по договору обязательного страхования в соответствии сфедеральным законодательством РФ.
3.5.4. Взаимодействует с общественными организациями инвалидов.
3.5.6. Участвует в формировании муниципальной политики в вопросахградостроительства в целях обеспечения доступности объектов социальнойинфраструктуры для инвалидов и пожилых граждан.
3.6. В области социальной поддержки отдельных категорий граждан:
3.6.1. Предоставляет меры социальной поддержки реабилитированнымгражданам и гражданам, признанным пострадавшими от политическихрепрессий.
3.6.2. Назначает и выплачивает денежную компенсацию за установкутелефона реабилитированным лицам.
3.6.3. Назначает и выплачивает денежную компенсацию за проездреабилитированным лицам.
3.6.4. Предоставляет меры социальной поддержки гражданам,пострадавшим в результате радиационных аварий и катастроф.
3.6.5. Предоставляет меры социальной поддержки специалистам,работающим и проживающим в рабочих поселках, поселках городского типа,сельских населенных пунктах.
3.6.6. Предоставляет меры социальной поддержки гражданам,уволенным с военной службы, и членам семей погибших (умерших)военнослужащих.
3.6.7. Предоставляет меры социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан, в соответствии с нормативными правовыми актамиКемеровской области.
3.6.8. Предоставляет меры социальной поддержки отдельнымкатегориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг.
3.6.9. Назначает и выплачивает денежную выплату отдельнымкатегориям граждан взамен получения ими продуктовых наборов.
3.6.10. Назначает и выплачивает ежегодную денежную выплатугражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".
3.6.11. Назначает и выплачивает государственную социальную помощьмалоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.
3.6.12. Назначает и выплачивает денежное вознаграждениегражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Промышленновскогорайона".
3.6.13. Определяет права малоимущих граждан на предоставление мерсоциальной поддержки.
3.6.14. Определяет права и размер субсидии на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг гражданам.
3.6.15. Осуществляет выплату социального пособия на погребение ипроизводит специализированной службе по вопросам похоронного делавозмещение стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированномуперечню услуг по погребению в соответствии с нормативными актамиРоссийской Федерации и Кемеровской области, муниципальными правовымиактами Промышленновского района.
3.6.16. Назначает и выплачивает ежемесячную денежную выплату зауслуги телефонной связи отдельным категориям граждан, в соответствии снормативными правовыми актами Кемеровской области.
3.6.17. Оформляет справки для получения угля малоимущим семьям с50% скидкой от его стоимости.
3.6.18. Предоставляет меры социальной поддержки участковымуполномоченным милиции.
3.6.19. Назначает и выплачивает ежемесячную денежную выплату(ЕДВ) отдельным категориям граждан в соответствии с нормативнымиправовыми актами Кемеровской области.
3.6.20. Назначает и выплачивает пенсии за выслугу лет лицам,замещавшим муниципальные должности Промышленновского муниципальногорайона и муниципальным служащим Промышленновского муниципальногорайона.
3.7. В финансово-экономической области:
3.7.1. В пределах компетенции и выделенных денежных средствобеспечивает финансирование подведомственных учреждений на ихсодержание. Осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетныхсредств в соответствии с Бюджетным кодексом.
3.7.2. Организует и осуществляет ведомственный финансовыйконтроль в сфере своей деятельности.
3.7.3. Анализирует отчетность о деятельности подведомственныхучреждений.
3.7.4. Формирует сводную финансовую, бухгалтерскую,статистическую и другую отчетность и предоставляет ее всоответствующие органы в установленные сроки и по утвержденной форме.
3.7.5. Осуществляет перечисление пособий и других компенсационныхвыплат.
3.7.6. Осуществляет финансовую деятельность Управления за счетбюджетного финансирования на содержание Управления для исполнениявозложенных на него задач и функций.
3.8. Ведет прием граждан, в установленные сроки рассматриваетпредложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления.
3.9. Информирует население района о социальной политике и работепо социальной защите, проводит разъяснительную работу позаконодательству в области социальной защиты, используя средствамассовой информации.
3.10. Организует проведение общерайонных мероприятий по вопросамсоциальной защиты населения.
3.11. Организует и проводит работу по защите прав и интересовадминистрации района по вопросам деятельности Управления во всехсудебных, правоохранительных и иных органах, учреждениях,организациях.
3.12. На Управление может быть возложено исполнениедополнительных функций с соблюдением условий, указанных в п. 2.2.6.настоящего Положения.
4. Организация деятельности Управления
4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от занимаемой должности ГлавойПромышленновского района.
4.2. Начальник Управления:
4.2.1. Осуществляет переданные ему Главой района полномочия вобласти социальной защиты населения в соответствии с муниципальнымиправовыми актами Промышленновского муниципального района,постановлениями администрации Промышленновского муниципального района,настоящим Положением.
4.2.2. Осуществляет непосредственное руководство работойУправления в соответствии с утвержденной должностной инструкцией инастоящим Положением.
4.2.3. Распоряжается денежными средствами, материальнымиресурсами в пределах выделенных средств.
4.2.4. Заключает от своего имени гражданско-правовые договоры иконтракты.
4.2.5. Издает приказы и распоряжения по вопросам организацииработы Управления.
4.2.6. Обеспечивает соблюдение штатно-финансовой дисциплины,сохранность денежных средств и материальных ценностей.
4.2.7. Выдает доверенности для представления интересов Управленияв судебных органах, организациях, учреждениях.
4.2.8. В пределах своей компетенции может делегировать своиполномочия заместителю начальника Управления в установленном порядке.
4.2.9. Принимает меры по поддержанию и соблюдению трудовойдисциплины. Имеет право налагать дисциплинарные взыскания и мерыпоощрения в соответствии с трудовым законодательством РФ.
4.2.10. Представляет в пределах своей компетенции интересыУправления в органах власти, предприятиях, учреждениях, организациях,действует без доверенности от имени Управления.
4.2.11. Организует и проводит совещания, заседания и другиемероприятия по вопросам состояния и развития социальной защитынаселения района.
4.2.12. Обеспечивает представление в Департамент социальнойзащиты населения Кемеровской области отчеты о проделанной работе засоответствующий отчетный период.
4.2.13. Осуществляет другие полномочия в соответствии снормативно-правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области,Уставом района, нормативно-правовыми актами местного самоуправления.
5. Права и обязанности
5.1. Управление имеет право:
5.1.1. Запрашивать у органов администрации и служб районанеобходимые сведения, пояснения, материалы, документы для выполнениявозложенных на управление задач.
5.1.2. Вносить предложения по улучшению социально-экономическогоразвития района.
5.1.3. Разрабатывать районные программы по социальной защитенаселения, доводить до органов администрации района и осуществлятьконтроль за их реализацией.
5.1.4. Пользоваться информационными базами, банком данныхадминистрации района, а также создавать собственные базы данных.
5.1.5. Привлекать внебюджетные средства для финансированияпрограмм социальной помощи населения и укрепления материальной базыучреждений отрасли.
5.2. Управление обязано:
5.2.1. В своей деятельности соблюдать требования законодательствао муниципальной службе в Российской Федерации.
5.2.2. Организовывать свою деятельность в соответствии с УставомПромышленновского муниципального района, правилами внутреннегораспорядка администрации Промышленновского муниципального района,решениями Промышленновского районного Совета народных депутатов,постановлениями Главы района, приказами начальника Управления.
6. Ответственность
6.1. Управление несет ответственность перед государственнымиорганами, администрацией района, населением района за реализациюгосударственных и региональных программ в сфере социальной защитынаселения.
6.2. Персональную ответственность за работу Управления,определенную настоящим Положением, несет начальник Управления.
6.3. Степень ответственности других работников Управленияустанавливается должностными обязанностями.
7. Прекращение деятельности Управления
7.1. Реорганизация, ликвидация Управления может быть осуществленапо решению учредителя в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством.