Решение Совета народных депутатов Промышленновского района от 13.01.2011 № 141
Об утверждении Положения об Управлении культуры, молодежной политики, спорта и туризма администрации Промышленновского муниципального района
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 13.01.11 N 141пгт. ПромышленнаяОб утверждении Положения об Управлениикультуры, молодежной политики, спортаи туризма администрации Промышленновскогомуниципального района Руководствуясь ст. 41 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", в целяхприведения в соответствие с законодательством РФ Положения обУправлении культуры, молодежной политики, спорта и туризмаадминистрации Промышленновского муниципального района, районный Советнародных депутатов решил: 1. Утвердить Положение об Управлении культуры, молодежнойполитики, спорта и туризма администрации Промышленновскогомуниципального района согласно Приложению. 2. Управлению культуры, молодежной политики, спорта и туризмаадминистрации Промышленновского муниципального района зарегистрироватьПоложение в установленные законом порядке и сроке. 3. Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежитобнародованию на официальном сайте администрации Промышленновскогомуниципального района. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомиссию по местному самоуправлению и правоохранительной деятельностиВанисову О.Н. Председатель районного Совета народных депутатов В.Н. Смолин УТВЕРЖДЕНО решением Промышленновского районного Совета народных депутатов от 13.01.2011г N 141 ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении культуры, молодежной политики, спорта и туризма администрации Промышленновского муниципального района 1. Общие положения 1.1. Управление культуры, молодежной политики, спорта и туризмаадминистрации Промышленновского муниципального района (далее -Управление) создано в соответствии Законом РФ от 9 октября 1992 г.N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре",Федеральным Законом от 06.10.03г. N 131-ФЗ (в ред.15.02.2006)"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Законом Кемеровской области N 26-03 от 14.02.2005г."О культуре" с целью удовлетворения потребностей населенияПромышленновского муниципального района в сфере культурны, молодежнойполитики, спорта и туризма. 1.2. Управление является отраслевым органом администрацииПромышленновского муниципального района, имеет обособленное имуществона праве оперативного управления или безвозмездного срочногопользования, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках,круглую печать со своим наименованием, штамп, бланки с официальнымисимволами, другие средства индивидуализации. 1.3. Учредителем Управления является муниципальное образование"Промышленновский муниципальный район". От имени муниципальногообразования функции учредителя осуществляет Глава Промышленновскогорайона. 1.4. Управление непосредственно подчиняется ГлавеПромышленновского муниципального района, функционально - заместителюГлавы района по социальным вопросам. 1.5. Наименование Управления: полное - Управление культуры, молодежной политики, спорта итуризма администрации Промышленновского муниципального района; сокращенное - УКМПСТ Промышленновского района. 1.6. Место нахождения Управления: 652380, Кемеровская область,пгт. Промышленная, ул. Крупской, 1. Юридический адрес Управления: 652380 Кемеровская область, пгт.Промышленная, ул. Крупской, 1. 1.7. Управление является бюджетной организацией и финансируетсяиз бюджета Промышленновского района. 1.8. Управление является распорядителем бюджетных средств,выделяемых на развитие культуры, молодежной политики, спорта и туризмаПромышленновского района. 1.9. Управление в своей деятельности руководствуетсязаконодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровскойобласти, нормативными правовыми актами Администрации Промышленновскогомуниципального района и настоящим Положением. 1.10. Для обеспечения деятельности Управление вправе создаватьподведомственные учреждения. 1.11. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами, а при их недостаточностисубсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несетсобственник имущества. 1.12. Управление может на добровольных началах входить в союзы,ассоциации и другие объединения по территориальному и иным признакам,а также в международные организации с согласия собственника. 1.13. Управление имеет право: Привлекать для осуществления своих функций на договорных основахдругие предприятия, учреждения и организации; Приобретать основные и оборотные средства за счет имеющихся унего финансовых ресурсов; Осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации; Осуществлять самостоятельную хозяйственную деятельность впределах, установленных действующим законодательством. 1.14. Управление обязано: Рассматривать и представлять на утверждение администрацииПромышленновского муниципального района перспективные планы работы,финансовые и статистические отчеты, сметы; Осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатовхозяйственной и иной деятельности, вести статистическую ибухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности впорядке и сроки, установленные вышестоящим ведомством в пределахзаконодательства Российской Федерации; Нести ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за нарушение договорных, расчетных обязательств,за нарушение правил хозяйствования, установленных законодательствомРоссийской Федерации; За искажение государственной отчетности должностные лицаУправления несут установленную законодательством Российской Федерациидисциплинарную, административную и уголовную ответственность; Обеспечить своих работников безопасными условиями труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный ихздоровью и трудоспособности. 2. Направление деятельности 2.1. Управление вправе осуществлять государственные полномочия всфере культуры, молодежной политики, спорта и туризма и решать вопросыместного значения в данных сферах, отнесенные к компетенциидеятельности и утвержденные законодательством Российской Федерации,законодательством Кемеровской области, решениями органов местногосамоуправления Промышленновского муниципального района. 2.2. Основными направлениями деятельности Управления являются: - организация культурно-досуговых мероприятий на базе учрежденийкультуры клубного типа, проведение массовых праздников; - музейное обслуживание жителей муниципального района; - организация физической культуры, массового спорта и туризма; - иные вопросы в сфере культуры, молодежной политики, спорта итуризма в соответствии с действующим законодательством РФ. 2.3. Виды деятельности Управления: в сфере культуры: - создание и развитие коллективов, студий и кружков любительскогохудожественного творчества, любительских объединений и клубов покультурно-познавательным, природно-экологическим, культурно-бытовым,коллекционно-собирательским и иным интересам; - проведение спектаклей, концертов, других массовыхтеатрально-зрелищных и выставочных мероприятий; - организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов,выставок и других форм показа результатов творческой деятельностиклубных учреждений и формирований народного творчества; - проведение культурно-досуговых мероприятий (в том числе:массовых театрализованных праздников и представлений, народныхгуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с общегосударственнымипраздничными и памятными датами, национальными традициями и местнымиобычаями, проведение вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежныхбалов, карнавалов, детских утренников, игровых и другихкультурно-развлекательных программ); - организация работы консультаций, лекториев, школ и курсовприкладных знаний и навыков, проведение тематических вечеров, устныхжурналов, циклов творческих встреч, других форм социально-досуговойдеятельности; - предоставление разнообразных платных услуг социально-досуговогохарактера населению, с учетом его запросов и потребностей, непротиворечащих законодательству РФ; - оказание по социально-творческим заказам, другим договорам сюридическими и физическими лицами консультативной, методической иорганизационно-творческой помощи в подготовке и проведении различныхкультурно-досуговых мероприятий; - сбор статистических показателей, характеризующих состояниесферы культуры муниципального района и предоставление указанных данныхорганам государственной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации; - осуществление других видов культурно-творческой,культурно-познавательной, досуговой и иной деятельность,соответствующей основным принципам и целям Управления; в сфере молодежной политики: - участие в разработке и реализации целевых программ,направленных на решение вопросов образования, занятости, жилищногообеспечения, социального обслуживания, организации отдыха иоздоровления, духовного, физического, гражданского, патриотическоговоспитания молодых людей, на развитие творчества ипредпринимательства, поддержку молодежных и детских общественныхобъединений, а также на решение других вопросов, затрагивающихинтересы молодежи; - обеспечение организации в районе временной занятостинесовершеннолетних, в том числе за счет средств федерального иобластного бюджетов, проведение мероприятий по профессиональнойориентации подростков и адаптации к трудовой деятельности молодогочеловека, впервые вступающего в трудовую жизнь; - обеспечение в рамках своей компетенции информационногосопровождения муниципальных программ и проектов в области молодежнойполитики, использование средств массовой информации, рекламы, изданиелистовок, брошюр, справочников, сборников, других материалов попроблемам молодежи; - осуществление иных мероприятий, направленных на реализациюмолодежной политики в муниципальном районе; в сфере спорта и туризма: - координация физкультурно-оздоровительной испортивно-туристической работы в городском и сельских поселениях; - организация и проведение общественных спортивно-туристическихмероприятий на районном уровне; - развитие командных видов спорта в районе с целью популяризациифизической культуры, спорта и туризма в муниципальном районе; - создание условий для повышения спортивного мастерстваучастников, выявление из их числа лучших спортсменов длякомплектования сборных команд района; - организация деятельности спортивных, военно-спортивных итуристических клубов; - участие в областных и республиканских соревнованиях поразличным видам спорта, туризма. 3. Задачи и функции 3.1. Задачами деятельности Управления являются: - формирование концепции и основных направлений развитиякультуры, молодежной политики, спорта и туризма в муниципальномрайоне. 3.2. Основные Функции Управления: - разработка, обоснование и освоение бюджета Управления,укрепление материально-технической базы его подведомственныхучреждений, включая планы капитального ремонта и строительства,содействие их реализации, учет и сохранность памятников историикультуры; - контроль расходования выделяемых средств, направляемых нафинансирование культуры, молодежной политики, спорта и туризма; - рациональное использование кадрового потенциала, стимулированиепрофессионального роста работников, их социальная защищенностьсохранение традиционных и внедрение инновационных форм, средств иметодов работы; - разработка проектов нормативных документов по вопросамкультурной, молодежной политики, спорта и туризма и внесение их вустановленном порядке на рассмотрение и утверждение органами местногосамоуправления Промышленновского района; - разработка предложений по регулированию цен и тарифов на услугиучреждений культуры в соответствии с действующим законодательством; - координация деятельности работы организаций всех формсобственности по организации досуга населения; - развитие национальных культур, укрепление межнациональныхкультурных связей, межрегиональное и международное сотрудничество повопросам культуры, спорта и молодежной политики; - проведение районных мероприятий в области культуры, молодежнойполитики, спорта и туризма; - участие в областных, региональных, Всероссийских имеждународных конкурсах и фестивалях, соревнованиях, проектах ипрограммах; - изучение, обобщение и распространение передового опыта,повышение роли методической службы; - сохранение историко-культурного наследия, его пропаганда врамках деятельности районного историко-краеведческого музея; - развитие межотраслевых связей; - разработка и осуществление мероприятий по обеспечению защитыправ и законных интересов молодых граждан, содействие втрудоустройстве, организации обучения, занятости и отдыха молодежи, атакже проведение мероприятий по формированию здорового образа жизнимолодого поколения; - осуществление деятельности Управления в соответствии сосновными принципами социокультурной работы. 4. Структура и руководство Управления 4.1. Руководство Управления: - Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Главой Промышленновского муниципальногорайона; 4.1.2. Начальник управления несет персональную ответственность заосуществление управлением своих функций; 4.1.3. Первый заместитель начальника Управления и заместителиначальника Управления в установленном порядке назначаются на должностьи освобождаются от должности начальником управления по согласованию сзаместителем Главы по социальным вопросам. 4.1.1. Начальник Управления культуры: - руководит деятельностью управления; - распределяет обязанности между своими заместителями; - представляет на утверждение Главе Промышленновскогомуниципального района предложения по структуре и штатному расписаниюУправления культуры; - назначает на должность и освобождает от должности сотрудниковуправления культуры, устанавливает их должностные обязанности,поощряет их и применяет к ним меры дисциплинарного воздействия; - издает в пределах своей компетенции приказы и отменяет приказыруководителей подведомственных учреждений, если они противоречатдействующим нормативным актам и законодательству Российской Федерации; - самостоятельно, в пределах своей компетенции, решаетхозяйственные и иные вопросы; - представляет Главе Промышленновского муниципального района дляутверждения смету доходов и расходов Управления культуры на текущийфинансовый год по согласованию с заместителем Главы по социальнымвопросам; - действует без доверенности от имени Управления культуры; - открывает и закрывает счета в банках, совершает по нимоперации, подписывает финансовые документы, заключает договоры(соглашения) в соответствии с законодательством; - обеспечивает соблюдение сотрудниками Управления культуры правили нормативных требований охраны труда и противопожарной безопасности; - отвечает за целевое использование выделенных в распоряжениеУправления культуры бюджетных средств, достоверность и своевременноепредставление установленной отчетности и другой информации, связаннойс исполнением бюджета; - отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельностиУправления культуры; - осуществляет иные полномочия, определяемые трудовым договором идолжностной инструкцией. 4.1.2. Начальник Управления имеет заместителей, количествозаместителей устанавливается Главой Промышленновского муниципальногорайона. 4. 1.3. В отсутствие начальника Управления его функции выполняетпервый заместитель начальника управления. 4.1.4. Структура и штатное расписание Управления культурыутверждаются Главой Промышленновского муниципального района. 4.1.5. Трудовые отношения работников Управления регулируютсязаконодательством о труде Российской Федерации. 4.1.6. Работники Управления подлежат периодической аттестации,порядок которой устанавливается коллективным договором и настоящимПоложением. 4.1.7. Работники Управления культуры, замещающие муниципальныедолжности муниципальной службы, являются муниципальными служащими. 4.1.8. На работников Управления культуры, замещающихмуниципальные должности муниципальной службы, распространяются всеправа, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренныедля муниципальных служащих законодательством, Уставом муниципальногообразования Промышленновского муниципального района, другими правовымиактами органов местного самоуправления муниципального образованияПромышленновского муниципального района. 5. Имущество. Финансово-хозяйственная деятельность 5.1. Имущество Управления является муниципальной собственностьюПромышленновского муниципального района, переданной управлениюкультуры в оперативное управление. 5.2. Имущество Управления составляют основные фонды и оборотныесредства, а также иные ценности, стоимость которых отражается насамостоятельном балансе Управления. 5.3. Источником финансирования Управления являются бюджетныесредства. 5.4. Имущество, приобретенное за счет доходов от разрешеннойсамостоятельной хозяйственной деятельности, включается в составимущества, учитываемого на балансе Управления. 5.5. Деятельность Управления финансируется за счет средствбюджета Промышленновского муниципального района, других бюджетов, ноне ниже нормативов государственного финансирования по типу и видуучреждений культуры, к которому относится Управление. 5.6. Управление использует средства учредителя для покрытиярасходов по осуществлению основных видов деятельности.Неиспользованные в отчетном периоде средства не могут быть изъяты уУправления или зачтены учредителем в объеме финансирования следующегопериода. 5.7. Поступления средств из внебюджетных источников не являютсяоснованием для уменьшения бюджетных ассигнований от учредителя. 5.8. Доход от платных услуг, оказываемых юридическим и физическимлицам, направляется на финансирование деятельности Управления,расширение услуг. Приобретенное за счет этих доходов имуществопоступает в самостоятельное распоряжение Управления и учитывается наотдельном балансе. 5.9. При осуществлении права оперативного управления имуществомУправление обязано: - эффективно использовать имущество; - обеспечить сохранность и использование имущества строго поцелевому назначению; - не допускать ухудшения технического состояния имущества(требование не распространяется на ухудшение, связанное с нормативнымизносом этого имущества в процессе эксплуатации); - осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества в пределахвыделенных средств. 5.10. Имущество Управления, закрепленное на праве оперативногоуправления, может быть изъято полностью или частично учредителем вслучаях, предусмотренных действующим законодательством. 6. Реорганизация и ликвидация Управления 6.1. Решение о реорганизации и ликвидации Управления принимаетсяУчредителем. 6.2. При реорганизации Управления вносятся необходимые измененияв Положение и единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностейУправления к его правопреемнику в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Управление считается реорганизованным, за исключением случаевреорганизации в форме присоединения, с момента государственнойрегистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации Управления в форме присоединения к нему другогоюридического лица Управление считается реорганизованным с моментавнесения в единый государственный реестр юридических лиц записи опрекращении деятельности присоединенного юридического лица. 6.3. Ликвидация Управления осуществляется ликвидационнойкомиссией в соответствии с действующим законодательством. 6.4. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Управлениявыступает в суде, помещает в печати публикацию о ликвидации Управленияс указанием в ней порядка и сроков заявления требований кредиторами,выявляет кредиторов, рассчитывается с ними, принимает меры к получениюдебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов оликвидации Управления. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы ипредставляет их на утверждение Учредителю. 6.5. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управлениепрекратившим свою деятельность, после внесения записи об этом в единыйгосударственный реестр юридических лиц. 6.6. При ликвидации и реорганизации Управления, увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствиис законодательством Российской Федерации. 6.7. При реорганизации и ликвидации Управления все документы(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие)передаются в порядке, установленном действующим законодательством. 7. Порядок внесения изменений и дополнений в положении 7.1. Положение Управления может изменяться и дополняться поинициативе Управления или Учредителя. 7.2. Изменения и дополнения в Положение Управления утверждаются ирегистрируются органами в установленном законом порядке. 7.3. Изменения и дополнения в Положение Управления вступают всилу для третьих лиц с момента их государственной регистрации ворганах государственной регистрации юридических лиц. 7.4. Вопросы, не определенные настоящим Положением, договороммежду Учредителем и Управлением решаются в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.