Постановление Администрации г. Юрги от 31.05.2011 № 909
О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Юргинского городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 31.05.11 N 909г. ЮргаО размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд и нужд бюджетныхучреждений Юргинского городского округа (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 19.12.2012 г. N 2274) В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", решением юргинскогоСовета народных депутатов от 25.01.2006 N 3 "О наделении Администрациигорода полномочиями в сфере размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд", в целяхэффективного использования бюджетных и внебюджетных средствмуниципального образования при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нуждбюджетных учреждений Юргинского городского округа, постановляю: 1. Определить уполномоченным органом по размещению заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиковЮргинского городского округа за исключением муниципального заказчика"Управление жилищно-коммунального хозяйства города Юрги" -Администрацию города Юрги. 2. Муниципальному заказчику "Управление жилищно-коммунальногохозяйства города Юрги" размещать заказы на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в сфережилищно-коммунального хозяйства самостоятельно. 3. Отделу муниципального заказа Администрации города Юргиосуществлять функции Администрации города Юрги, как органа местногосамоуправления, уполномоченного на размещение заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиковЮргинского городского округа за исключением муниципального заказчика:Управление жилищно-коммунального хозяйства города Юрги. 4. Утвердить Порядок взаимодействия отдела муниципального заказаАдминистрации города Юрги и заказчиков Юргинского городского округа всфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учрежденийЮргинского городского округа. 5. Признать утратившим силу постановление Администрации городаЮрги от 13.01.2011 N 11 "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Юргинскогогородского округа". 6. Опубликовать настоящее постановление в приложении газеты"Юргинский Резонанс" - "Вестник Юргинского городского Совета народныхдепутатов и Администрации города Юрги" и разместить на официальномсайте Администрации города Юрги. 7. Настоящее постановление вступает в силу с 01.06.2011. 8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГлавы города Юрги по экономическим вопросам М.М. Лобанова. И.о. Главы города Юрги В.А. Горевой УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Юрги от 31.05.2011 N 909 ПОРЯДОК взаимодействия отдела муниципального заказа Администрации города Юрги и заказчиков Юргинского городского округа в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Юргинского городского округа (В редакции Постановлений Администрации г. Юрги от 19.12.2012 г. N 2274) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок регламентирует взаимодействие отделамуниципального заказа Администрации города Юрги и заказчиковЮргинского городского округа в сфере размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд инужд бюджетных учреждений Юргинского городского округа. 1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на органыместного самоуправления, муниципальные казенные учреждения, иныхполучателей средств местного бюджета, бюджетные учреждения приразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета ивнебюджетных источников финансирования и нужд бюджетных учрежденийнезависимо от источников их финансового обеспечения. 1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия: а) отдел муниципального заказа Администрации города Юрги (далеепо тексту "Отдел") - отдел, осуществляющий функции Администрациигорода Юрги, как органа местного самоуправления, уполномоченного наразмещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для заказчиков Юргинского городского округа (далее по тексту"Уполномоченный орган) за исключением муниципального заказчика -Управление жилищно-коммунального хозяйства города Юрги. б) заказчики Юргинского городского округа - органы местногосамоуправления, муниципальные казенные учреждения, иные получателисредств местного бюджета, бюджетные учреждения при размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетныхисточников финансирования и нужд бюджетных учреждений независимо отисточников их финансового обеспечения. в) муниципальный заказ - потребность заказчика в товарах,работах, услугах, финансирование которых предусмотрено в расходахместного бюджета, а для бюджетного учреждения независимо от источникафинансового обеспечения, на поставку, выполнение, оказание которыхзаключается муниципальный контракт, гражданско-правовой договорбюджетного учреждения и иной гражданско-правовой договор в любойформе, в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд" (далее - ФЗ от 21.07.2005 N 94-ФЗ). г) официальный сайт Российской Федерации для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее -Официальный сайт РФ) (Дополнен - Постановление Администрации г. Юргиот 14.05.2012 г. N 808) 1.4. Отдел размещает заказы на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд заказчиков Юргинского городского округасогласно п.п. а п. 1.3. настоящего Порядка во всех случаях, заисключением случаев размещения заказов, предусмотренных статьей 55 ФЗот 21.07.2005 N 94-ФЗ). Отдел вправе осуществлять размещение заказов на поставкиодноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказаниеодноименных услуг для нужд двух и более заказчиков Юргинскогогородского округа путем проведения совместных торгов. (Дополнен -Постановление Администрации г. Юрги от 19.12.2012 г. N 2274) 2. Формирование плана-графика размещения заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг 2.1. Заказчики Юргинского городского округа на очереднойфинансовый год формируют и утверждают планы-графики размещения заказовна поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений: - органы власти, муниципальные казенные учреждения согласновыделенным бюджетным ассигнованиям, в пределах лимитов бюджетныхобязательств; - муниципальные бюджетные учреждения согласно планам финансово-хозяйственной деятельности. 2.2. Главные распорядители средств местного бюджета в течение 20дней после принятия бюджета Юргинского городского округа, представляютв Отдел на рассмотрение и согласование планы-графики размещениязаказов подведомственных заказчиков. 2.3. После согласования Отделом планы-графики размещения заказовзаказчики размещают на официальном сайте в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов длягосударственных и муниципальных нужд. (Раздел 2 в редакции Постановления Администрации г. Юргиот 14.05.2012 г. N 808) 3. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг 3.1. Порядок подачи, изменения или отзыва заявок на размещениезаказов 3.1.1. Для размещения заказов, указанных в пункте 1.4. настоящегоПорядка, заказчики направляют в Отдел заявку о размещениимуниципального заказа согласно приложению к настоящему Порядку всоответствии с планом-графиком. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Юрги от 14.05.2012 г. N 808) 3.1.2. Бюджетные учреждения, иные получатели бюджетных средств,для размещения заказов, указанных в пункте 1.4. настоящего Порядка,обязаны согласовывать заявку о размещении муниципального заказа сглавными распорядителями средств местного бюджета, которым ониподведомственны. 3.1.3. Отдел в течение 10 рабочих дней с момента получения заявкио размещении муниципального заказа от заказчика, размещает заказ. 3.1.4. Заявка о размещении муниципального заказа может бытьотозвана или изменена заказчиками не позднее 5 календарных дней до дняразмещения информации о размещении заказов на Официальном сайте РФ. (Вредакции Постановления Администрации г. Юрги от 14.05.2012 г. N 808) 3.1.5. Несоответствие заявки плану-графику, форме, указанной вприложении к настоящему Порядку, а также отсутствие полной информации,необходимой для размещения заказа в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, или проекта муниципального контракта являетсяоснованием для отказа в размещении муниципального заказа. (В редакцииПостановления Администрации г. Юрги от 14.05.2012 г. N 808) 3.1.6. Отдел в любое время работы с заявкой имеет правозапрашивать у заказчика дополнительные сведения, необходимые дляразмещения заказа в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 3.1.7. Заказчик в течение 2 рабочих дней с момента поступлениязапроса о представлении дополнительных сведений, необходимых дляразмещения заказа, обязан направить в Отдел запрашиваемые сведения. 3.2. Размещение заказов Отделом 3.2.1. Размещение заказов, указанных в пункте 1.4. настоящегоПорядка, для заказчиков осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и с учетом положений настоящегоПорядка. 3.2.2. Отдел до опубликования извещения о размещении заказаподготавливает и утверждает Главой города Юрги решение о созданииконкурсных, аукционных, котировочных или единых комиссий, определенииих состава и порядка работы. 3.2.3. Заказчиком принимается решение о существенных условияхразмещения муниципального заказа (существенных условиях контракта),определяются условия торгов, которые указываются в заявке о размещениизаказа согласно приложению к настоящему Порядку. Заявка о размещении муниципального заказа подается заказчиком набумажном носителе, а также в электронном виде (на любом магнитномносителе). Заявка о размещении муниципального заказа и все приложения к нейдолжны быть подписаны уполномоченным должностным лицом заказчика изаверены печатью заказчика в соответствии с приложением к настоящемуПорядку. 3.2.4. Приложением к заявке о размещении муниципального заказаявляются: - требования к поставляемым товарам, выполняемым работам,оказываемым услугам; - обоснование начальной (максимальной) цены контракта; - разработанный заказчиком проект муниципального контракта,гражданско-правового договора бюджетного учреждения на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нуждбюджетного учреждения на каждый лот отдельно; - проектно-сметная документация (при необходимости). 3.2.5. Отдел в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Порядком на основании требований иусловий, содержащихся в заявке заказчика, подготавливает проектыконкурсной, аукционной документации, запроса котировок, формируетизвещение о размещении заказа. 3.2.6. Утверждение конкурсной документации, аукционнойдокументации осуществляется отделом и заказчиком совместно, каждым вчасти возложенных на него настоящим Порядком функций: - заказчик утверждает подготовленные Отделом проекты конкурснойдокументации, аукционной документации в части сведений и решений,указанных в заявке на размещение муниципального заказа; - Уполномоченный орган утверждает проекты конкурснойдокументации, аукционной документации в остальной части. 3.2.7. При поступлении в Отдел от участника размещения заказазапроса о разъяснении положений конкурсной или аукционной документациив части разъяснения положений, сформированных на основании заявкизаказчика, Отдел направляет копию запроса заказчику. Заказчик втечение одного рабочего дня со дня получения указанного запросаподготавливает и направляет в Отдел ответ на запрос. Отдел направляет разъяснение положений документации участникуразмещения заказа и размещает его на Официальном сайте РФ всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 3.2.8. Заказчики по требованию Отдела представляют заключение осоответствии характеристик товаров, работ, услуг, предлагаемыхучастниками размещения заказов, требованиям заказчика. 3.2.9. Отдел вправе привлечь на основе муниципального контрактаили гражданско-правового договора в случае, предусмотренном пунктом 14части 2 статьи 55 ФЗ от 1.07.2005 N 94-ФЗ, лицо (специализированнуюорганизацию) для осуществления функций, связанных с обеспечениемпроведения торгов, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов. 3.2.10. После окончания процедуры определения победителя в сроки,предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации оразмещении заказов: - Отдел направляет победителю проект муниципального контракта,гражданско-правового договора бюджетного учреждения и экземпляритогового протокола, участникам - уведомления. - Заказчик получает копию итогового протокола в Отделе, заключаетмуниципальный контракт, гражданско-правовой договор бюджетногоучреждения с победителем, предоставляет в Отдел после заключения егокопию и размещает соответствующие сведения о нем (о заключении,внесении изменений, исполнении, расторжении) в Реестре государственныхи муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетныхучреждений на Официальном сайте РФ. 3.2.11. Отдел не менее чем 3 года хранит: конкурсную документацию, изменения, внесенные в конкурснуюдокументацию, разъяснения конкурсной документации, аудиозаписьвскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе, заявки на участие в конкурсе, протоколы, составленные в ходепроведения конкурса, документацию об аукционе, изменения, внесенные в документацию обаукционе, разъяснения документации об аукционе, заявки на участие ваукционе, аудиозапись аукциона, протоколы, составленные в ходепроведения аукциона; извещение о проведении запроса котировок, котировочные заявки,протокол, составленный в ходе проведения запроса котировок. По истечении указанного срока вышеперечисленные документыуничтожаются в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации. 4. Ответственность заказчиков и Отдела при размещении заказов 4.1. Заказчик и Отдел несут ответственность за нарушениезаконодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в частипринятых ими решений. 5. Предоставление информации по размещению заказов 5.1. Главные распорядители средств местного бюджета представляютв Отдел информацию о размещении заказов подведомственными заказчикамиза отчетный период (квартал, год), а также при необходимостиоперативную информацию. (Раздел 5 дополнен - Постановление Администрации г. Юргиот 14.05.2012 г. N 808) Заместитель Главы города Юрги по экономическим вопросам М.М. Лобанов Приложение к Порядку взаимодействия отдела муниципального заказа Администрации города Юрги и заказчиков в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Юргинского городского округа _______________________________ (должность, Ф.И.О. лица, на имя которого направляется заявка) от _______________ N __________ Заявка на размещение муниципального заказа (печатается на бланке организации) Предмет размещаемого заказа: ____________________________________ Способ размещения: ______________________________________________ Общая сумма заявки: __________________________ (________________) Заказчик: _______________________________________________________ Регистрационный номер заказчика: ________________________________ Юридический адрес заказчика: ___________________________ г. Юрга,Кемеровская область, 6520___ Телефон: (38451) _______, Факс: (38451) _______, E-mail: ________ Банковские реквизиты: УФК по Кемеровской области, (л/с _________) р/сч __________________________ в ГРКЦ БАНКА РОССИИ ПО КЕМРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Г, КЕМЕРОВО БИК __________ ИНН ___________ КПП __________ Ответственное лицо: _________, контактный телефон (38451) _______ Контактное лицо: __________, контактный телефон (38451) _________ Источник финансирования: ________________________________________ Код бюджетной классификации: ОКДП: Главный распорядитель бюджетных средств: ________________________ Подтверждает лимиты бюджетного финансирования ____________________ ___________________ (______________________) Должность Подпись Ф.И.О. "___" ____________201_ г. _________________________________ __________ (__________________) Должность руководителя заказчика Подпись Ф.И.О. Форма N 1 Перечень, количество лотов и начальные (максимальные) цены контрактов (лотов) ---------------------------------------------------------- | N | Название лота | Начальные (максимальные) цены | | лота | | контрактов (лотов), руб. | |------+---------------+---------------------------------| | 1 | | | |------+---------------+---------------------------------| | 2 | | | |------+---------------+---------------------------------| | ... | | | |------+---------------+---------------------------------| | ... | | | |------+---------------+---------------------------------| | ... | | | ---------------------------------------------------------- Обоснование начальной (максимальной) цены контракта: ________________________________ _______ (______________________) Должность руководителя заказчика Подпись Ф.И.О. Форма N 2 Перечень товаров, работ, услуг, входящих в состав лота, их количество и стоимость-------------------------------------------------------------------------------------------| N | N | Перечень | Единица | Количество | Цена за | Стоимость, руб. || лота | п/п | товаров, | измерения | | единицу | 7 ст. = 5 ст. X 6 ст. || | | работ, | | | измерения | || | | услуг | | | | ||------+-----+------------+-----------+------------+-----------+--------------------------|| | 1 | | | | | || |-----+------------+-----------+------------+-----------+--------------------------|| | 2 | | | | | || |-----+------------+-----------+------------+-----------+--------------------------|| | 3 | | | | | || |-----+------------+-----------+------------+-----------+--------------------------|| | ... | | | | | || | | | | | | || |-----+------------+-----------+------------+-----------+--------------------------|| | ... | | | | | || | | | | | | || |-----+------------+-----------+------------+-----------+--------------------------|| | N | | | | | ||------------+------------+-----------+------------+-----------+--------------------------|| Итого | X | X | X | X | ______________________ || по лоту | | | | | (Цена лота) |------------------------------------------------------------------------------------------- ________________________________ _________ (____________________) Должность руководителя заказчика Подпись Ф.И.О. Форма N 3 Ассортимент, технические, функциональные (потребительские) и качественные характеристики товаров, работ и услуг------------------------------------------------------------------------------------| N | N | Перечень | Требования заказчика по техническим, функциональным || лота | п/п | товаров, | (потребительским) и качественным характеристикам || | | работ, услуг | товаров, работ и услуг ||------+-----+--------------+------------------------------------------------------|| | | | || |-----+--------------+------------------------------------------------------|| | | | || |-----+--------------+------------------------------------------------------|| | | | || |-----+--------------+------------------------------------------------------|| | | | || |-----+--------------+------------------------------------------------------|| | | | |------------------------------------------------------------------------------------ ________________________________ _______ (______________________) Должность руководителя заказчика Подпись Ф.И.О. Форма N 4 Прочие требования заказчика по исполнению контракта ------------------------------------------------------------------ | N | Прочие условия исполнения контракта | Требования | | лота | | заказчика | |------+---------------------------------------------------------| | | 1. Место, срок и условия поставки товара, | | | выполнения работ, оказания услуг | |------+---------------------------------------------------------| | | 1.1 | Место поставки товаров, | | | | | выполнения работ, оказания услуг | | | |------+-------------------------------------+------------| | | 1.2 | Сроки (периоды) поставки товаров, | | | | | выполнения работ, оказания услуг | | | |------+-------------------------------------+------------| | | 1.3 | Условия поставки товаров, | | | | | выполнения работ, оказания услуг | | |------+---------------------------------------------------------| | | 2. Гарантии качества товаров, работ, услуг | |------+---------------------------------------------------------| | | 2.1 | Срок и (или) объем предоставления | | | | | гарантий качества товара, работ, | | | | | услуг | | | |------+-------------------------------------+------------| | | 2.2 | Требования к обслуживанию товара | | | | | (при необходимости) | | | |------+-------------------------------------+------------| | | 2.3 | Требования к расходам на | | | | | эксплуатацию товара (при | | | | | необходимости) | | |------+---------------------------------------------------------| | | 3. Условия оплаты товаров, работ, услуг | |------+---------------------------------------------------------| | | 3.1 | Сроки, форма, порядок оплаты | | | | | товаров, работ, услуг | | | |------+-------------------------------------+------------| | | 3.2 | Порядок формирования цены | | | | | контракта (цены лота) | | |------+--------------------------------------------+------------| | | 4. Условие заказчика по сроку, в | | | | течение которого победитель должен | | | | подписать проект контракта | | ------------------------------------------------------------------ ________________________________ _________ (____________________) Должность руководителя заказчика Подпись Ф.И.О. Форма N 5 Обеспечение заявки на участие в торгах, обеспечение исполнения контракта---------------------------------------------------------------------| N | Прочие условия исполнения контракта | Требования заказчика || лота | | ||------+-------------------------------------+----------------------|| | Обеспечение заявки на участие в | || | торгах | || |------------------------------------------------------------|| | Обеспечение исполнения контракта || |------------------------------------------------------------|| | 1. Размер обеспечения исполнения | || | контракта | ||——————|------------------------------------------------------------- _________________________________ _________ (___________________) Должность руководителя заказчика Подпись Ф.И.О. Форма N 6 Требования заказчика по критериям оценки заявок (представляются при проведении конкурса)----------------------------------------------------------------------| N | | Критерии (подкритерии) оценки заявок | Значимость (%) || лота | | | ||------+-----+--------------------------------------+----------------|| | 1 | | || |-----+--------------------------------------+----------------|| | 2 | | || |-----+--------------------------------------+----------------|| | ... | | || | | | || |-----+--------------------------------------+----------------|| | ... | | || | | | || |-----+--------------------------------------+----------------|| | ... | | || | | | || |-----+--------------------------------------+----------------|| | N | | ||------+-----+--------------------------------------+----------------|| | | | |---------------------------------------------------------------------- ________________________________ _______ (______________________) Должность руководителя заказчика Подпись Ф.И.О. Форма N 7 Прочие требования заказчика при размещении заказов----------------------------------------------------------------------| N | Прочие условия размещения заказа | Требования заказчика || лота | | ||------+--------------------------------------+----------------------|| | Требования к участникам | || | размещения | || | заказа при размещении заказа путем | || | проведения торгов | ||------+--------------------------------------+----------------------|| | Условия размещения заказа в целях | || | оказания гуманитарной помощи либо | || | ликвидации последствий | || | чрезвычайных | || | ситуаций природного или | || | техногенного | || | характера (при необходимости) | ||------+--------------------------------------+----------------------|| | Преимущества, предоставляемые | || | учреждениям и предприятиям | || | уголовно-исполнительной системы, | || | организациям инвалидов (при | || | необходимости) | ||------+--------------------------------------+----------------------|| | Участие субъектов малого | || | предпринимательства в размещении | || | заказов (при необходимости) | ||------+--------------------------------------+----------------------|| | Предоставление приоритета товаров | || | (работ, услуг) российского | || | происхождения по отношению к | || | товарам (работам, услугам), | || | происходящим из иностранного | || | государства в соответствии с | || | приказом Минэкономразвития от | || | 05.12.2009 N 427 | |---------------------------------------------------------------------- ________________________________ _______ (______________________) Должность руководителя заказчика Подпись Ф.И.О. Примечание: формы представляются в виде электронного документа. Заместитель Главы города Юрги по экономическим вопросам М.М. Лобанов