Решение Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 02.06.2011 № 5/80
Об утверждении Положения об Управлении капитального строительства администрации города Новокузнецка
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ Об утверждении Положения об Управлении капитального строительства администрации города Новокузнецка Принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов "31" мая 2011 года В соответствии с ч.3 ст.41 Федерального закона от 06.10.2003 г.N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", руководствуясь ст.28 Устава городаНовокузнецка, Новокузнецкий городской Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить Положение об Управлении капитального строительстваадминистрации города Новокузнецка согласно приложению к настоящемурешению. 2. Рекомендовать администрации города Новокузнецка признатьутратившими силу: 2.1. Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 15.01.2001N 57 "Об утверждении Положения и штатного расписания Управлениякапитального строительства Администрации г. Новокузнецка"; 2.2. Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 11.11.2005N 2045 "О внесении изменений и дополнений в распоряжение Главы городаот 15.01.2001 N 57". 3. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днемего официального опубликования. 4. Контроль исполнения настоящего решения возложить наадминистрацию города Новокузнецка и комитет по местномусамоуправлению, регламенту, мандатам и депутатской этикеНовокузнецкого городского Совета народных депутатов (О.И. Кшижинская). И.о. Главы города Новокузнецка П.В. Матвиенко г. Новокузнецк "02" июня 2011 года N 5/80 Приложение к решению Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 02.06.2011 г. N 5/80 Положение об Управлении капитального строительства администрации города Новокузнецка 1. Общие положения 1.1. Управление капитального строительства администрации городаНовокузнецка (далее - Управление) является функциональным органомадминистрации города Новокузнецка и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления. Сокращенное наименование Управления капитального строительстваадминистрации города Новокузнецка - УКС. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, в том числе Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,законодательством Кемеровской области, Уставом города Новокузнецка,иными муниципальными правовыми актами города Новокузнецка и настоящимПоложением. 1.3. Управление взаимодействует со всеми функциональными,отраслевыми и территориальными органами администрации городаНовокузнецка, с органами государственной власти и управления иорганизациями любых организационно-правовых форм. Деятельность Управления координирует заместитель Главы городаНовокузнецка по строительству. 1.4. Управление наделено правами юридического лица, являетсямуниципальным казенным учреждением и подлежит государственнойрегистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральнымзаконом. Управление имеет бюджетную смету, лицевые счета, круглуюпечать с изображением герба города Новокузнецка, иные печати, штампы ибланки со своим наименованием, необходимые для осуществления своейдеятельности. Управление может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнятьобязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах. Управлениеобладает обособленным имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности и закрепленным за Управлением на праве оперативногоуправления и учитываемым на балансе Управления. 1.5. Финансовое обеспечение деятельности Управленияосуществляется за счет собственных доходов бюджета города Новокузнецкав соответствии с утвержденной бюджетной сметой. 1.6. Управление является главным распорядителем и получателемсредств бюджета города Новокузнецка, а также администратором доходовместного бюджета, закрепляемых в решениях о бюджете на очереднойфинансовый год по строительству, реконструкции объектов социальнойинфраструктуры и благоустройства города Новокузнецка. 1.7. Работники аппарата Управления и его отделов являютсямуниципальными служащими и на них в полном объеме распространяетсязаконодательство о муниципальной службе. В структуре Управления могутсоздаваться службы для технического обеспечения его деятельности.Работники данных служб не являются муниципальными служащими, оплата ихтруда осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления, города Новокузнецка и действующимзаконодательством Российской Федерации. 1.8. Место нахождения Управления: 654041, Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул. Пожарского, 20. 2. Цели и задачи Управления 2.1. Основными целями деятельности Управления являются проведениеи реализация муниципальной политики в области строительства,реконструкции объектов социальной инфраструктуры и благоустройствагорода Новокузнецка (далее - строительство, реконструкция объектов),направленной на планомерную реализацию комплексного, экономического исоциального развития города, проектов размещения строительства,проведения реконструкции и проектов детальной планировки городскихрайонов, подлежащих застройке. 2.2. Основными задачами Управления являются: 1) обеспечение строительства, реконструкции объектов; 2) выполнение заданий по вводу в действие объектов вустановленные сроки; 3) осуществление контроля и технического надзора застроительством; 4) обеспечение эффективности проектных решений на основеприменения технологий, оборудования, материалов и конструкций,соответствующих новейшим достижениям науки и техники, а такжесоблюдения современных требований к качественному уровню архитектуры иградостроительства; 5) повышение эффективности капитальных вложений; 6) осуществление комплексной застройки жилых районов,микрорайонов и входящих в них градостроительных комплексов. 3. Функции Управления 3.1. В области планирования: - разрабатывает и организует исполнение муниципальныхдолгосрочных и муниципальных ведомственных программ в областистроительства, реконструкции объектов; - участвует в подготовке генерального плана города и проектовпланировки и застройки районов, микрорайонов и другихградостроительных комплексов; - определяет объемы бюджетного финансирования, необходимых дляобеспечения деятельности Управления, для выполнения принятыхдоговорных обязательств, а также для реализации муниципальныхдолгосрочных и муниципальных ведомственных программ в областистроительства, реконструкции объектов. 3.2. В области обеспечения проектно-сметной документацией иосуществления строительства, реконструкции: - осуществляет функции генерального заказчика на строительство,реконструкцию объектов; - выдает исходные данные для разработки проектно-сметнойдокументации; - обеспечивает полноту и качество выдаваемых проектнойорганизацией исходных данных для проектирования; - получает технические условия для подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения города; - подготавливает техническое задание на разработку проектно-сметной документации; - организует согласование и утверждение проектно-сметнойдокументации, а также внесение в соответствующую документациюисправлений по замечаниям и заключениям органов экспертизы; - исполняет полномочия муниципального заказчика при размещениимуниципального заказа и заключении муниципальных контрактов навыполнение проектно-изыскательских работ, осуществление строительства,реконструкции объектов, в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд"; - осуществляет контроль и технический надзор за строительством,реконструкцией объектов. 3.3. В области финансирования, учета и отчетности: - осуществляет предусмотренные бюджетным законодательствомполномочия главного распорядителя бюджетных средств; - организует выполнение расчета нормативов финансовых затрат наосуществление деятельности Управления; - рассчитывает начальные (максимальные) цены муниципальныхконтрактов на строительство, реконструкцию объектов в соответствии сдействующим законодательством; - ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учеты,составляет и представляет в установленном порядке соответствующиморганам отчетность по видам деятельности; - проверяет цены и предъявленные к оплате документы завыполненные работы, поставленную продукцию и оказанные услуги. 3.4. В области освоения строительных площадок: - принимает участие в выборе площадок для строительства; - получает и передает в установленном порядке подрядныморганизациям документы об отводе земельных участков под строительство,реконструкцию объектов и о разрешении соответствующих эксплуатационныхорганов; - создает геодезическую разбивочную основу для строительства,реконструкции объектов; - получает разрешение на строительство, реконструкцию объектов. 3.5. В области надзора за строительством: - осуществляет контроль и технический надзор за строительством,реконструкцией объектов соответствием объема, стоимости и качествавыполняемых работ проектам, строительным нормам и правилам напроизводство и приемку этих работ; - осуществляет контроль за обеспечением качественного уровняархитектуры и градостроительства в процессе разработки проектно-сметной документации и ее реализации; - обеспечивает осуществление предусмотренных проектомгеодезических измерений деформаций оснований зданий и сооружений,выполнение контрольных геодезических съемок. 3.6. В области приемки в эксплуатацию законченных строительствомобъектов: - представляет необходимые документы приемочной комиссии позаконченным строительством объектам; - предъявляет приемочной комиссии законченные строительством иподготовленные к эксплуатации объекты, участвует в работе приемочнойкомиссии; - получает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; - передает эксплуатирующим организациям законченныестроительством объекты, проектно-сметную и техническую документацию,акты рабочей, приемочной комиссии и подписывает акт сдачи - приемкиобъекта в эксплуатацию. 4. Права и обязанности Управления 4.1. Управление имеет право: 1) запрашивать и получать необходимые для осуществления своихполномочий документы и информацию от органов местного самоуправления,муниципальных предприятий и учреждений, а также иных органов,организаций и должностных лиц; 2) заключать в установленном порядке муниципальные контракты,договоры, соглашения с физическими и юридическими лицами по вопросам,отнесенным к компетенции Управления; 3) вносить предложения Главе города по совершенствованию работыорганов местного самоуправления; 4) инициировать проведение и принимать участие в совещаниях,проводимых по вопросам компетенции Управления; 5) подготавливать докладные и служебные записки, справки,информацию по вопросам, требующим оперативного реагирования и принятиямер со стороны органов местного самоуправления, муниципальныхпредприятий и учреждений и (или) их должностных лиц; 6) пользоваться информационными базами данных администрациигорода; 7) планировать и осуществлять в установленном порядке повышениеквалификации работников Управления. 4.2. Управление обязано: 1) соблюдать требования федерального и областногозаконодательства, а также муниципальных правовых актов городаНовокузнецка; 2) вести бухгалтерский учет и отчитываться о результатах своейдеятельности в установленном порядке; 3) своевременно рассматривать обращения граждан, государственныхорганов, органов местного самоуправления, юридических лиц, депутатскиезапросы и принимать по ним решения в пределах компетенции вустановленном порядке; 4) поддерживать уровень квалификации работников Управления,необходимый для выполнения поставленных перед Управлением задач ивозложенных на него функций; 5) организовать систематический учет и хранение документов повопросам деятельности Управления и судебных дел с участием Управления; 6) своевременно предоставлять сведения и документы, необходимыедля составления проекта бюджета города Новокузнецка и отчета о егоисполнении. 5. Структура и организация работы Управления 5.1. Структура Управления состоит из следующих подразделений: - аппарат управления; - сметно-договорной отдел; - производственно-технический отдел; - бухгалтерия. Количество заместителей начальника Управления, количество отделови их наименования устанавливаются штатным расписанием Управления,утвержденным распоряжением администрации города Новокузнецка. 5.2. Управление возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от занимаемой должности Главой города.Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю Главыгорода по строительству. 5.3. Начальник Управления: 1) руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия; 2) действует без доверенности от имени Управления и представляетего интересы в органах государственной власти, органах местногосамоуправления, в учреждениях, предприятиях, организация; 3) подписывает от имени Управления контракты, договоры,соглашения, финансовые и иные документы; 4) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных наУправление и несет персональную ответственность за работу Управления; 5) осуществляет прием и увольнение работников Управления, отимени Управления заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры,применяет меры поощрения к работникам Управления и налагает на нихдисциплинарные взыскания; утверждает должностные инструкции работниковУправления; 6) распределяет обязанности между своими заместителями иутверждает их должностные инструкции; 7) определяет функции и порядок деятельности отделов, входящих вструктуру Управления; 8) в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные дляисполнения работниками Управления; 9) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защитуимущественных и иных интересов Управления; 10) выдает доверенности работникам Управления, а также иным лицамна представление интересов Управления в органах государственнойвласти, в том числе судебных органах, органах местного самоуправления,иных органах и организациях; 11) осуществляет контроль за исполнением работниками Управленияих должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка; 12) ведет прием граждан, представителей организаций,рассматривает их обращения; 13) обеспечивает повышение квалификации и социальную защитуработников Управления; 14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством, а также муниципальными правовыми актамигорода Новокузнецка. 5.4. В отсутствие начальника Управления, исполнение егообязанностей возлагается на одного из его заместителей. 6. Прекращение деятельности Управления 6.1. Деятельность Управления прекращается путем его ликвидацииили реорганизации в установленном законом порядке. 6.2. При реорганизации Управления все документы (управленческие,финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются всоответствии с действующим законодательством его правопреемнику. 6.3. При ликвидации Управления документы постоянного хранения, поличному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета)передаются на хранение в Муниципальное автономное учреждение "Архивгорода Новокузнецка". Председатель Новокузнецкого городского Совета народных депутатов В.Н. Нефедов