Решение Совета народных депутатов поселка Краснобродского от 01.03.2007 № 26/159
Об утверждении среднесрочной муниципальной целевой программы "Социальная защита ветеранов и инвалидов боевых действий, лиц, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) на 2007-2010 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КРАСНОБРОДСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 01.03.07 N 26/159п. КраснобродскийОб утверждении среднесрочноймуниципальной целевой программы"Социальная защита ветеранов иинвалидов боевых действий, лиц,пострадавших при исполненииобязанностей военной службы(служебных обязанностей) на2007-2010 годы" Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом Краснобродского городского округа, Краснобродскийпоселковый Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить среднесрочную муниципальную целевую программу"Социальная защита ветеранов и инвалидов боевых действий, лиц,пострадавших при исполнении обязанностей военной службы (служебныхобязанностей) на 2007-2010 годы". 2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Краснобродский край". 3. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днемего официального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить напредседателя комитета по социальным вопросам, местному самоуправлению,правопорядку и связи со СМИ - Проскурякову Н.В. Глава поселка Краснобродского В.В. Заречнев Приложение к Решению Краснобродского поселкового Совета народных депутатов от 01.03.2007 N 26/159 ПАСПОРТ среднесрочной целевой программы----------------------------------------------------------------------| Наименование | Целевая программа городского || программы | округа"Социальная защита ветеранов и || | инвалидов боевых действий, лиц, || | пострадавших при исполнении обязанностей || | военной службы (служебных обязанностей)" || | на 2007-2010 годы ||----------------------+---------------------------------------------|| Дата принятия | Концепция социальной защиты ветеранов и || решения о разработке | инвалидов боевых действий, лиц, || программы, дата ее | пострадавших при исполнении обязанностей || утверждения | военной службы (служебных обязанностей) на || (наименования и | 2007-2010 годы" (утв. Постановлением Главы || номер | поселка Краснобродского от 19.06.2006 г. || соответствующего | N 54-п) || акта) | ||----------------------+---------------------------------------------|| Заказчик программы, | Администрация поселка Краснобродский || руководитель | || программы | ||----------------------+---------------------------------------------|| Основные | Администрация поселка Краснобродского, || разработчики | Управление социальной защиты || программы | Администрации поселка Краснобродского ||----------------------+---------------------------------------------|| Цели и задачи | Цель: снижение социальной напряженности, || программы, | создание условий для повышения качества || важнейшие целевые | жизни ветеранов и инвалидов боевых || показатели | действий, лиц, признанных пострадавшими || | при исполнении обязанностей военной || | службы, членов семей, потерявших кормильца || | при исполнении воинских и служебных || | обязанностей. Задачи: создание в городском || | округе условий развития системы социальной || | адаптации, медико-социальной реабилитации, || | социальной поддержки и защиты граждан, || | уволенных с военной службы, принимавших || | участие в локальных войнах и вооруженных || | конфликтах и членов их семей ||----------------------+---------------------------------------------|| Сроки и этапы | 2007-2010 годы || реализации | || программы | || (подпрограмм) | ||----------------------+---------------------------------------------|| Перечень | 1. Организация и проведение праздничных || подпрограмм и | мероприятий и юбилейных дат || основных | 2. Оказание материальной помощи || мероприятий | гражданам, уволенным с военной службы и || | членам семей погибших (умерших) || | военнослужащих, попавшим в трудную || | жизненную ситуацию || | 3. Санаторно-курортное лечение и || | оздоровление, социально-психологическая || | реабилитация || | 4. Переподготовка бывших военнослужащих и || | их трудоустройство || | 5. Содержание мест захоронения || | военнослужащих, погибших при исполнении || | воинских (служебных) обязанностей || | 6. Проведение ежегодного мониторинга || | социально-экономического и правового || | положения граждан, уволенных с военной || | службы и членов семей погибших || | военнослужащих ||----------------------+---------------------------------------------|| Исполнители | Администрация поселка Краснобродского, || подпрограмм и | Управление социальной защиты || основных | Администрации поселка Краснобродского, || мероприятий | Управление культуры и кино Администрации || | поселка Краснобродского, МУЗ || | "Краснобродская городская больница", || | общественные организации и объединения по || | делам военнослужащих и членов семей || | погибших (умерших) военнослужащих, ГУ || | "Центр занятости населения г. Белово" ||----------------------+---------------------------------------------|| Объемы и источники | 289,5 тыс. руб., из средств местного бюджета|| финансирования | на 2007-2010 годы ||----------------------+---------------------------------------------|| Ожидаемые конечные | Снятие социальной напряженности, адаптация || результаты | в современных условиях, медико-социальная || реализации | и психологическая реабилитация, || программы | оздоровление, получение адресной || | социальной помощи и поддержки, || | профессиональная подготовка и || | трудоустройство ||----------------------+---------------------------------------------|| Система организации | Администрация поселка Краснобродского || контроля за | || выполнением | || программы | |---------------------------------------------------------------------- 1. Анализ исходного состояния проблемы На 01.01.2006 в Краснобродском городском округе проживают: - 74 участников боевых действий (Чечня, ДРА и др.) - 3 инвалида в результате ранения, контузии (Чечня, ДРА), - 4 инвалида армии; - 16 родителей, потерявших кормильца; - 4 вдов погибших, умерших участников боевых действий; - 2 детей, потерявших кормильца при исполнении ими воинского(служебного) долга; - 116 вдов умерших участников ВОВ; - 4 вдовы погибших (умерших) военнослужащих при исполнениивоенных (служебных) обязанностей; - 1 вдова умершего военнослужащего (кадрового офицера). Изучениесоциально-экономического положения граждан городского округа,уволенных с военной службы, прошедших локальные войны, семей,потерявших кормильца, погибшего (умершего) при исполнении воинского(служебного) долга, показало, что большая часть из них нуждается всоциальной поддержке и постоянном внимании со стороны государства иорганов местной власти. Основными проблемами молодых участников боевых действий являются:отсутствие жилья, работы, конфликты в семье, низкий уровень доходов,нуждаемость в оздоровлении. У родителей и вдов военнослужащих -одиночество, отсутствие постоянного внимания и заботы, необходимость впосторонней помощи, плохое состояние здоровья. Данная категория граждан требует повышенного социальноговнимания, поддержки и милосердия, обладает повышенной социальнойчувствительностью к заботе со стороны органов власти, должностных лиц. Обладая большим нравственным потенциалом, молодые участникибоевых действий продолжают испытывать трудности в современных условияхжизни, попадают в среду социального риска. Все это и стало основанием разработки программы городского округапо социальной поддержке военнослужащих, граждан, уволенных с военнойслужбы, и членов их семей. 2. Цели и задачи Программы Реализация намеченных программных мероприятий предполагает: - Создание условий дополнительной и адресной помощи и поддержкиграждан, уволенных с военной службы, граждан, пострадавших приисполнении воинских (служебных) обязанностей и членов семей погибшихвоеннослужащих. - Снятие социальной напряженности у этой категории граждан иповышения доверия к власти. - Оздоровление и повышение качества и уровня жизни. - Поддержка молодых граждан, прошедших локальные войны, вполучении профессии, трудоустройстве и улучшении благосостояния семей. 3. Мероприятия с указанием сроков реализации, источников и объемов финансирования - Проведение праздничных мероприятий и юбилейных дат, связанных своинскими традициями. - Оказание материальной помощи в трудной жизненной ситуацииуказанным категориям граждан. - Диспансеризация и профилактика заболеваний ветеранов боевыхдействий и членов семей погибших военнослужащих. - Санаторно-курортное лечение. - Социально-психологическая помощь и реабилитация. - Подготовка, переподготовка и трудоустройство ветеранов иинвалидов боевых действий. - Создание традиций по поддержанию мест захоронения воинов,погибших при исполнении воинских обязанностей. - Проведение ежегодного мониторинга по изучению социально-экономического положения граждан - участников боевых действий, членовсемей погибших военнослужащих. Объем финансирования Целевой программы за счет средств местногобюджета составляет: 289,5 тысячи рублей в том числе: 2007-66 тыс. руб.; 2008-70,3 тыс. руб.; 2009-74,4 тыс. руб.; 2010-78,8 тыс. руб.---------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Мероприятия | Сумма затрат (тыс. руб.) | Бюд- | Ответственный || | | | жет | || | |---------------------------+------+-----------------|| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | ||------+-------------------------------------+------+------+------+------+------+-----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Организация и проведение праздничных мероприятий юбилейных дат. || ||-------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Проведение мероприятий с | 3 | 3,2 | 3,4 | 3,6 | МБ | УСЗ, || | инвалидами из числа ветеранов | | | | | | УК и кино || | боевых действий | | | | | | ||------+-------------------------------------+------+------+------+------+------+-----------------|| 1.2. | Годовщина вывода советских войск | 10 | 10,7 | 11,3 | 11,9 | МБ | УСЗ, || | из ДРА (15 февраля) - возложение | | | | | | УК и кино || | цветов к памятнику погибшим | | | | | | || | воинам и другое | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Социальная адаптация граждан, уволенных с военной службы и членов их семей ||-------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Оказание материальной | 20 | 21,2 | 22,5 | 24 | МБ | УСЗ, || | помощи гражданам, уволенным с | | | | | | комиссия по || | военной службы, и членам семей | | | | | | оказанию || | погибших (умерших) | | | | | | материальной || | военнослужащих при исполнении | | | | | | помощи || | воинских (служебных) обязанностей, | | | | | | || | попавшим в трудную жизненную | | | | | | || | ситуацию. | | | | | | || | | | | | | | ||------+-------------------------------------+------+------+------+------+------+-----------------|| 2.2. | Муниципальная пенсия | 7 | 7,5 | 7,9 | 8,3 | МБ | УСЗ || | членам семей умерших | | | | | | || | военнослужащих в период | | | | | | || | прохождения военной службы, чья | | | | | | || | смерть не связана с исполнением | | | | | | || | воинских обязанностей (родителям, | | | | | | || | вдовам, детям умерших | | | | | | || | военнослужащих) 3 чел. | | | | | | || | | | | | | | ||------+-------------------------------------+------+------+------+------+------+-----------------|| 2.3. | Муниципальная пенсия ветеранам | 20 | 21,3 | 22,5 | 23,8 | МБ | УСЗ || | боевых действий, имеющим группу | | | | | | || | инвалидности, инвалидам 1 группы, | | | | | | || | военнослужащим срочной службы | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------|| Санаторно-курортное лечение, оздоровление, социально - психологическая реабилитация: || ||-------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Предоставление льготных путевок | | | | | ОБ | УСЗ || | для ветеранов боевых действий | | | | | | || | (санаторий "Лебяжье", социально- | | | | | | || | реабилитационный центр при | | | | | | || | областном Доме ветеранов, | | | | | | || | отделение дневного пребывания при | | | | | | || | ЦСО г. Белово) | | | | | | ||------+-------------------------------------+------+------+------+------+------+-----------------|| | Предоставление льготных путевок | | | | | ОБ | УСЗ || | для детей семей погибших (умерших | | | | | | || | военнослужащих в детские | | | | | | || | оздоровительные лагеря. | | | | | | ||------+-------------------------------------+------+------+------+------+------+-----------------|| 3.2. | Предоставление путевок детям | | | | | ОБ | УСЗ || | погибших, умерших военнослужащих | | | | | | || | в отделение дневного пребывания в | | | | | | || | МУ "СРЦН" | | | | | | ||------+-------------------------------------+------+------+------+------+------+-----------------|| 3.3. | Доставка граждан в государственные | 6 | 6,4 | 6,8 | 7,2 | МБ | УСЗ || | учреждения социального | | | | | | || | обслуживания для санаторно- | | | | | | || | курортного лечения, оздоровления, | | | | | | || | социально-психологической | | | | | | || | реабилитации | | | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Переподготовка бывших Центр занятости военнослужащих и их населения, трудоустройство ||-------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Направление на подготовку | | | | | ОБ | УСЗ, || | (переподготовку) для получения | | | | | | ГУ "ЦЗН г. || | специальности (профессии) за счет | | | | | | Белово" || | средств межтерриториального | | | | | | || | Центра занятости | | | | | | ||------+-------------------------------------+------+------+------+------+------+-----------------|| 4.2. | Трудоустройство бывших | | | | | | Администрация || | военнослужащих | | | | | | поселка, ГУ || | | | | | | | "ЦЗН г. Белово" ||------+-------------------------------------+------+------+------+------+------+-----------------|| 4.3. | Квотирование мест на предприятиях | | | | | | Администрация || | городского округа для | | | | | | поселка, ГУ || | трудоустройства бывших | | | | | | "ЦЗН г. Белово" || | военнослужащих | | | | | | ||------+-------------------------------------+------+------+------+------+------+-----------------|| 4.4. | Поддержка (подготовка документов, | | | | | | Администрация || | консультирование) граждан, из числа | | | | | | поселка || | бывших военнослужащих, решивших | | | | | | || | заниматься индивидуальной | | | | | | || | предпринимательской | | | | | | || | деятельностью | | | | | | ||------+-------------------------------------+------+------+------+------+------+-----------------|| 5. | Содержание мест захоронения | | | | | | Администрация || | военнослужащих, погибших | | | | | | поселка || | (умерших) при исполнении воинских | | | | | | || | (служебных) обязанностей | | | | | | ||------+-------------------------------------+------+------+------+------+------+-----------------|| 6. | Проведение ежегодного мониторинга | | | | | ОБ | УСЗ || | социально-экономического и | | | | | | || | правового положения граждан, | | | | | | || | уволенных с военной службы, и | | | | | | || | членов семей погибших | | | | | | || | военнослужащих | | | | | | ||------+-------------------------------------+------+------+------+------+------+-----------------|| | ИТОГО из МБ (тыс. руб.) | 66 | 70,3 | 74,4 | 78,8 | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------- Объем финансирования из средств местного бюджета подлежитежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета насоответствующий финансовый год. 4. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения Организацию работ по данной Программе осуществляют: Администрацияпоселка Краснобродского, Управление социальной защиты Администрациипоселка Краснобродского, Управление культуры и кино Администрациипоселка Краснобродского, МУЗ "Краснобродская городская больница",общественные организации и объединения по делам военнослужащих ичленов семей погибших (умерших) военнослужащих. Взаимодействие с ГУ "Центр занятости населения г. Белово". Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрацияпоселка Краснобродского в лице заместителя Главы по социальнымвопросам. 5. Оценка эффективности осуществления Программы Ожидаемые конечные результаты программы: снятие социальнойнапряженности среди граждан, уволенных с военной службы, членов семейпотерявших кормильца при исполнении воинских обязанностей, ихадаптация в современных условиях, медико-социальная и психологическаяреабилитация, оздоровление, получение адресной социальной помощи иподдержки, профессиональная подготовка и трудоустройство, создание вгородском округе условий развития системы социальной адаптации,медико-социальной реабилитации, социальной поддержки и защиты граждан,уволенных с военной службы, принимавших участие в локальных войнах ивооруженных конфликтах, и членов их семей.