Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.07.2011 № 321
Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям Кемеровской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 13.07.11 N 321г. КемеровоОб утверждении Порядка определенияобъема и условий предоставлениясубсидий бюджетным и автономнымучреждениям Кемеровской области навозмещение нормативных затрат,связанных с оказанием ими всоответствии с государственнымзаданием государственных услуг(выполнением работ) В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условийпредоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям Кемеровскойобласти на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими всоответствии с государственным заданием государственных услуг(выполнением работ). 2. Департаменту документационного обеспечения АдминистрацииКемеровской области (Т.Н. Вовченко), управлению по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий Кемеровской области(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления насайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровскойобласти". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальникаглавного финансового управления Кемеровской области С.Н. Ващенко. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования и распространяется на правоотношения возникающие с01.01.2011 с учетом положений части 16 статьи 33 Федерального законаот 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемправового положения государственных (муниципальных) учреждений". И.о. Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикин УТВЕРЖДЕН постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 13 июля 2011 г. N 321 ПОРЯДОК определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям Кемеровской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) 1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема иусловия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениямКемеровской области (далее - учреждения) на возмещение нормативныхзатрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственнымзаданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии состатьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Необходимыми условиями для получения субсидии на возмещениенормативных затрат, связанных с оказанием учреждениями в соответствиис государственным заданием государственных услуг (выполнением работ),являются: государственная регистрация учреждения в установленном закономпорядке; наличие утвержденного учредителем государственного заданияучреждению на соответствующий финансовый год; наличие в случаях, предусмотренных законом, лицензий, иныхразрешительных документов на занятие определенными видамидеятельности, связанными с оказанием учреждениями в соответствии сгосударственным заданием государственных услуг (выполнением работ). 3. Субсидия предоставляется для финансового обеспечениянормативных затрат учреждений, связанных с оказанием ими всоответствии с государственным заданием государственных услуг(выполнением работ), с учетом нормативных затрат на содержаниенедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,закрепленного за учреждениями или приобретенного учреждениями за счетсредств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества, атакже на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которымпризнается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. 4. При определении нормативных затрат на оказание государственнойуслуги учитываются: нормативные затраты, непосредственно связанные с оказаниемгосударственной услуги; нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключениемзатрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержаниеимущества). 5. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных соказанием государственной услуги, учитываются следующие группы затрат: нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты пооплате труда персонала, принимающего непосредственное участие воказании государственной услуги; нормативные затраты на приобретение материальных запасов,потребляемых в процессе оказания государственной услуги, в том числетоплива и иных горюче-смазочных материалов; иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказаниемгосударственной услуги. Группы затрат при необходимости дополнительно детализируются порешению учредителя. 6. К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятсязатраты, которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам,непосредственно связанным с оказанием государственной услуги, и кнормативным затратам на содержание имущества. В составе затрат на общехозяйственные нужды выделяются следующиегруппы затрат: нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключениемнормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на содержаниеимущества); нормативные затраты на приобретение услуг связи; нормативные затраты на приобретение транспортных услуг; нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты пооплате труда работников учреждения, которые не принимаютнепосредственного участия в оказании государственной услуги(административно-управленческого, административно-хозяйственного,вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственноеучастие в оказании государственной услуги); прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды. Группы затрат при необходимости дополнительно детализируются порешению учредителя. 7. В составе нормативных затрат на коммунальные услугиучитываются: нормативные затраты на потребление электрической энергии вразмере 90 процентов общего объема затрат на оплату указанного видакоммунальных платежей, за вычетом затрат, связанных с оказаниемплатных услуг, и прямых затрат, связанных с выполнениемгосударственных услуг; нормативные затраты на потребление тепловой энергии в размере 50процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальныхплатежей за вычетом затрат, связанных с оказанием платных услуг, ипрямых затрат, связанных с выполнением государственных услуг; нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение вразмере 100 процентов за вычетом затрат, связанных с оказанием платныхуслуг, и прямых затрат, связанных с выполнением государственных услуг; нормативные затраты на горячее водоснабжение в размере 100процентов, за вычетом затрат, связанных с оказанием платных услуг, ипрямых затрат, связанных с выполнением государственных услуг. 8. В составе нормативных затрат на содержание недвижимогоимущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждениемза счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такогоимущества, учитываются следующие группы затрат: нормативные затраты на потребление электрической энергии вразмере 10 процентов общего объема затрат на оплату указанного видакоммунальных платежей; нормативные затраты на потребление тепловой энергии в размере 50процентов общего объема затрат на оплату указанного вида коммунальныхплатежей; на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которымпризнается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленноеза учреждением или приобретенное учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в томчисле земельные участки; нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонтобъектов недвижимого имущества; нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамкахсодержания недвижимого имущества, не отнесенные к нормативнымзатратам, непосредственно связанным с оказанием государственнойуслуги; нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализациии противопожарной безопасности; нормативные затраты на содержание прилегающих территорий всоответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами; прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества. 9. Нормативные затраты на содержание особо ценного движимогоимущества детализируются по следующим группам затрат: нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонтобъектов особо ценного движимого имущества; нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамкахсодержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные кнормативным затратам, непосредственно связанным с оказаниемгосударственной услуги; нормативные затраты на обязательное страхование гражданскойответственности владельцев транспортных средств; прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимогоимущества. 10. В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимогоимущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного заучреждением учредителем или приобретенного учреждением за счетсредств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества,затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются приопределении нормативных затрат на содержание имущества. 11. Объем предоставляемой учреждению субсидии определяетсяучредителем с учетом утвержденных им подушевых или иных нормативовзатрат на оказание государственных услуг, оказываемых в рамкахгосударственного задания, а также нормативов затрат на содержаниенедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества. 12. В случае, если учреждение оказывает несколько государственныхуслуг, распределение затрат на общехозяйственные нужды по отдельнымгосударственным услугам рекомендуется осуществлять одним из следующихспособов: пропорционально фонду оплаты труда основного персонала,непосредственно участвующего в оказании государственной услуги; пропорционально объему оказываемых государственных услуг вслучае, если государственные услуги, оказываемые бюджетным(автономным) учреждением имеют одинаковую единицу измерения объемауслуг (человек, тысяч человек, посещений и т.д.); пропорционально площади, используемой для оказания каждойгосударственной услуги (при возможности распределения общего объемаплощадей учреждения между оказываемыми государственными услугами); путем отнесения всего объема затрат на общехозяйственные нужды наодну государственную услугу (или часть оказываемых бюджетным(автономным) учреждением государственных услуг), выделенную (ых) вкачестве основной (ых) услуги для бюджетного (автономного) учреждения. 13. Предоставление учреждению субсидий в течение финансового годаосуществляется на основании соглашения, заключенного учреждением сучредителем и устанавливающего права, обязанности и ответственностьучреждения при выполнении задания, порядок и условия предоставленияему субсидий. 14. Субсидии перечисляются на счет, открытый учреждению вУправлении Федерального казначейства по Кемеровской области и (или) вкредитной организации в соответствии с бюджетным законодательством. 15. Контроль за соблюдением условий, установленных припредоставлении субсидий учреждению, осуществляется учредителем. Заместитель Губернатора Кемеровской области (по финансам) - начальник главного финансового управления Кемеровской области С.Н. Ващенко