Постановление Администрации поселка Краснобродского от 21.01.2010 № 06-п
Об утверждении плана мероприятий посткризисного развития Краснобродского городского округа на 2010 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА КРАСНОБРОДСКОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.01.10 N 06-пп. КраснобродскийОб утверждении плана мероприятийпосткризисного развитияКраснобродского городскогоокруга на 2010 год" В целях последующей реализации комплекса мер, зафиксированных вантикризисных мероприятиях и являющихся стратегией поддержаниясоциально- экономической стабильности в Краснобродском городскомокруге в посткризисный период, на основании Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 30.12.2009 г. N 530"Об утверждении Программы посткризисного развития в Кемеровскойобласти на 2010 год", на основании протокола Коллегии Администрациипоселка Краснобродского от 21.01.2010 г. N 1: постановляю: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий посткризисного развитияКраснобродского городского округа на 2010 год согласно приложения. 2. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего заотчетным, заместителям Главы, руководителям структурных подразделенийАдминистрации поселка Краснобродского предоставлять отчет повыполнению плана мероприятий посткризисного развития Краснобродскогогородского округа на 2010 год в отдел экономики Администрации поселкаКраснобродского. 3. Ответственным исполнителям ежеквартально в срок до 7 числамесяца, следующего за отчетным, предоставлять отчет по выполнениюпунктов 3.5, 3.6, 3.10, 3.13, 3.14, 6.6, 6.7 плана мероприятийпосткризисного развития Краснобродского городского округа на 2010 годв отдел экономики Администрации поселка Краснобродского. 4. Отделу экономики Администрации поселка Краснобродского в срокдо 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять сводныйотчет по выполнению пунктов, указанных в п.3 данного постановлениязаместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике ирегиональному развитию) Д.В. Исламову. 5. Заместителям Главы, руководителям структурных подразделенийАдминистрации поселка Краснобродского направлять в отдел экономикиАдминистрации поселка Краснобродского по мере необходимостипредложения для внесения изменений в План мероприятий посткризисногоразвития Краснобродского городского округа на 2010 год. 6. Опубликовать настоящее постановление в газете "ВестникКраснобродского", разместить на сайте www.kgo.dtn.ru 7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. 8. Постановление вступает в силу с момента его подписания. Глава поселка Краснобродского В.В. Заречнев Приложение к Постановлению Администрации поселка Краснобродского 21.01.2010 N 06-п ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПОСТКРИЗИСНОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2010 ГОД План посткризисного развития Краснобродского городского округа на2010 год является продолжением Плана Антикризисных мероприятийКраснобродского городского округа на 2009 год, утвержденногопостановлением Администрации поселка Краснобродского от 30 апреля2009 г. N 39-п. Комплексный план разработан с учетом мер Правительства РоссийскойФедерации, Кемеровской области, Администрации поселка Краснобродского,совместно с членами Краснобродского поселкового Совета народныхдепутатов, представителями общественных организаций. Данный документ объединяет в себе комплекс мер, включающий частьмероприятий действующих региональных и муниципальных программ, новыемеры и предполагает последующие изменения и корректировки с учетомпринятия федеральных и областных нормативных законодательных актов,изменения оперативной социально-экономической обстановки вКраснобродском городском округе в посткризисный период. Разработанный пакет мер направлен на стабилизацию социальнойобстановки экономики округа и переход на новый более качественный этапразвития. План включает в себя следующие разделы. 1. Приоритетные направления антикризисных мер 2. Организационные мероприятия и информационная поддержка 3. Поддержание сбалансированности бюджетной системы 4. Усиление социальной защиты населения, обеспечение гарантийсоциальной и медицинской помощи, образование, культура, молодежнаяполитика, физическая культура и спорт 5. Стабилизация рынка труда 6. Сохранение и развитие промышленного и технологическогопотенциала 7. Поддержка отдельных отраслей экономики 8. Энергоэффективность 9. Поддержка предприятий малого и среднего бизнеса 10. Снижение административного давления на бизнес 11. Стимулирование инвестиционной активности 1. Приоритетные направления плана посткризисных мер В течение последних лет в округе складывалась благоприятнаясоциально-экономическая ситуация, обеспечивающая положительнуюдинамику макроэкономических показателей. Экономика Краснобродского городского округа в 2008-2009 годыхарактеризовалась неравномерностью развития, вызванной влияниеммирового финансового и экономического кризиса. В первой половине 2008года отмечалось значительное увеличение большинства показателейпроизводственной деятельности крупных и средних предприятий округа, вовторой половине фиксировалось снижение части показателей. Экономика Краснобродского городского округа основана на работеградообразующего угольного предприятия. С октября 2008 г. по март2009 г. резко упали цены на уголь на внутреннем и внешнем рынках.Ухудшение конъюнктуры (главным образом на внешнем рынке и вопределенной мере - на внутреннем) стало причиной прогнозируемогоснижения динамики основных экономических показателей округа. В первомквартале 2009г. добыча угля снизилась на 10% к аналогичному периоду,объем инвестиций в основной капитал составили лишь 7% к аналогичномупериоду. Во второй половине 2009 года ситуация в экономике округапостепенно начала исправляться. Базовая отрасль - угледобыча выходитна докризисный уровень работы. Ситуация с ценами на уголь тожепостоянно улучшается. Общий объем промышленного производства в округеза одиннадцать месяцев 2009 года увеличился на 5,5 процентованалогичного периода 2008 года. В антикризисных мероприятиях Краснобродского городского округа на2009 год была сделана ставка на стабилизацию социальной обстановки,борьбу с безработицей, поддержку малого и среднего бизнеса. По итогамработы, проводимой в течение 2009 года в рамках антикризисныхмероприятий удалось обеспечить устойчивость экономики, а такжесохранить политическую и социальную стабильность в округе. В период с 2006 года по 2009 год общая смертность населенияснизилась на 17,5 процента, рождаемость за этот период возросла на51,7 процента. За 11 месяцев в Краснобродском городском округеродилось 173 ребенка, это на 2 ребенка больше, чем за аналогичныйпериод 2008 года. В жилищном строительстве сохраняется положительная динамика напротяжении 2006-2009 годов. Несмотря на кризисные явления в 2009 годувведено 6558 кв. метров жилья или на 109,5% больше прошлого года. Подводя общие итоги работы за 2009 год, необходимо отметить, чтонегативные ожидания в социальном плане оказались меньше прогнозируемыхв начале кризиса. В комплексе муниципальных посткризисных мер определены следующиеприоритетные направления: 1. Социальная поддержка населения Реализация социальной политики является одним из наиболеезначимых направлений. Выработанные меры социальной поддержкипредполагают адресную помощь населению. В связи с ухудшениемэкономической ситуации Администрацией поселка Краснобродскогопроводится активная социальная политика в отношении граждан,оказавшихся в трудной жизненной ситуации и пострадавших в периодкризиса. Несмотря на кризисные явления в округе в полном объеме сохраненыи реализуется программа по социальной защите населения. С однойстороны, данные меры помогут снизить социальную напряженность, недопустить значительного ухудшения качества жизни населения. С другойстороны, позволят добиться макроэкономического эффекта, связанного споддержкой внутреннего спроса и создания, тем самым, условий длястабилизации ситуации в экономике. 2. Стабилизация рынка труда Негативные тенденции, вызванные мировым финансовым иэкономическим кризисом существенно ухудшили положение в Краснобродскомгородском округе в сфере занятости населения. Администрацией поселка Краснобродского в особой мере уделяетсявнимание содействию в сфере занятости и противодействию ростубезработицы. Стабилизация рынка труда через реализацию комплекса мер,направленных на снижение социальной напряженности на рынке труда,профилактику безработицы и социальную адаптацию населения. Основная задача - обеспечить полноценное соблюдение Трудовогозаконодательства в плане социальной защиты высвобождаемых работников,обеспечить прогнозируемость и управляемость процессов высвобожденияработников. В сфере занятости будут закреплены положительные результаты,достигнутые в 2009 году, в виде снижения численности безработных,качественного улучшения состава трудовых ресурсов, обеспеченияэкономики округа востребованными кадрами, максимального вовлеченияэкономически активного населения в производственный процесс. 3. Поддержка реального сектора экономики Администрацией Кемеровской области оказывается поддержкапредприятиям, повысившим в последние годы свою эффективность.Приоритет отдается компаниям со значительным потенциалом расширенияобъема производств, хорошей материальной базой, инвестирующим вразвитие производства, в современные технологии, внедряющимэнергоэффективные и энергосберегающие технологии, ориентированным наповышение производительности труда и создание новых рабочих мест. 4. Поддержка малого и среднего бизнеса В рамках данного направления разрабатывается комплекс мер постабилизации экономической ситуации на предприятиях малого и среднегобизнеса. Основная цель поддержки данного сектора - использование егопотенциала для создания новых рабочих мест. Запланировано оказание финансовой, имущественной,консультационной поддержки, а также мер по сокращению сроков принятиярешений, что обеспечит необходимые условия для устойчивой работысубъектов малого и среднего предпринимательства в посткризисныйпериод, а в будущем повысит конкурентоспособность округа. Особое внимание уделяется выработке комплекса мер, направленныхна освобождение бизнеса от административного давления. 5. Стимулирование внутреннего спроса В части стимулирования внутреннего спроса на продукцию Кузбасскихпредприятий предпринят ряд мер как по расширению государственногоспроса, так и по стимулированию спроса со стороны частного сектора инаселения. Государственный спрос на продукцию и услуги российскихпредприятий будет также поддерживаться через реализациюзапланированных инвестиционных проектов. Строительство жилья,модернизация объектов в сфере ЖКХ, являясь важным стабилизаторомэкономики региона, будут стимулировать внутренний спрос на продукциюсмежных отраслей. 6. Сбалансированность бюджета Обеспечение сбалансированности бюджетной системы Краснобродскогогородского округа через осуществление комплекса мер по реформированиюмуниципальных финансов, нацеленных на повышение эффективности иусиление целевого характера бюджетных расходов. Дефицит бюджета округа2010 года составит 3,39 процента, но сохранит сбалансированность исоциальную ориентацию. Все социальные программы будут выполняться, исоставят долее 30 процентов от собственных доходов бюджета. Экономиябудет достигаться за счет использования энергосберегающих технологий,прежде всего, в системе жилищно-коммунального хозяйства и социальнойсферы. Резервы экономии также заключены в области повышенияэффективности бюджетных расходов на муниципальные закупки.Дополнительными источниками пополнения бюджета должна стать работа ссобственностью: налогами и арендной платой на землю; Доходная база бюджета Краснобродского городского округа на 2010год формировалась исходя из анализа ожидаемых поступлений налогов иобязательных платежей в 2009 году, с учетом основных направленийналоговой и бюджетной политики. Оптимизированы расходы на содержание органов местногосамоуправления, осуществляется систематически мониторинг местногобюджета. 2. Организационные мероприятия и информационная поддержка В IV квартале 2008 года в связи с нестабильностью ситуации намировых финансовых рынках, отразившейся на экономике Краснобродскогогородского округа, в Администрации поселка были предприняты конкретныемеры по предотвращению негативных явлений в экономике и социальнойсфере. 20 октября 2008 года Распоряжением Администрации поселкаКраснобродского N 702-р создан штаб по финансовому мониторингу ивыработке мер поддержки отраслей экономики Краснобродского городскогоокруга, возглавляемый Главой поселка Краснобродского. В состав штабавошли заместители Главы поселка, руководители Налоговой инспекции ФНСРоссии N 3 Кемеровской области, банков, представители поселковогоСовета народных депутатов, профсоюзных и общественных организаций,главный государственный инспектор труда в Кемеровской области,начальник ОБЭП УВД г. Белово. Еженедельно проводятся заседания антикризисного штаба, на которыхрассматриваются сложные ситуации, возникающие в округе или в отдельныхотраслях экономики, вопросы мобилизации доходов в бюджет округа,снижение взаимной дебиторско - кредиторской задолженности. Органами местного самоуправления проводится разъяснительнаяработа среди населения о мерах, принимаемых органами государственнойвласти и органами местного самоуправления для преодоления последствиймирового финансового кризиса и повышения конкурентоспособностиэкономики округа. Регулярно выходят публикации в газете "ВестникКраснобродского" Для принятия обоснованных решений и оказания своевременных мерподдержки реальному сектору экономики и населению проводитсякомплексный мониторинг в режиме реального времени: в сфере занятости,в банковской системе, ситуации в реальном секторе экономики исекторах, "чувствительных" для населения и экономики. В целях организации дальнейшей оперативной работы Администрациипоселка Краснобродского с хозяйствующими субъектами Краснобродскогогородского округа, проведения эффективного мониторинга социально-экономических процессов в различных сферах, отраслях, предприятиях иорганизациях будут реализованы следующие мероприятия:--------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители ||-----+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 2.1 | Проведение Антикризисного | Еженедельно | Члены || | штаба по экономическому и | | Антикризисного || | финансовому мониторингу, | | штаба по || | для постоянного мониторинга | | экономическому и || | сложившейся ситуации и | | финансовому || | своевременной выработки | | мониторингу, || | антикризисных мер. | | Отдел экономики, || | | | Отдел управления || | | | делами || | | | ||-----+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 2.2 | Осуществление мониторинга | | Заместители Главы || | по следующим направлениям: | | поселка, || | мониторинг решений | | Отдел экономики || | Правительства Российской | | Администрации || | Федерации по оздоровлению | | поселка || | ситуации в финансовом | | Краснобродского, || | секторе и отдельных отраслях | | ГУ Центр занятости || | экономики; | | населения г. Белово, || | мониторинг изменений в | | Руководители банков. || | федеральном | | || | законодательстве; | | || | мониторинг мер, принимаемых | | || | в субъектах Российской | | || | Федерации; | | || | мониторинг в сфере труда и | | || | занятости, в том числе: | | || | по своевременности выплаты | | || | заработной платы; | | || | по количеству | | || | зарегистрированных вакансий; | | || | по численности безработных | | || | граждан, зарегистрированных в | | || | службе занятости населения; | | || | увольнений работников в связи | | || | с ликвидацией организации | | || | либо сокращения численности | | || | или штата работников | | || | организации; | | || | наличия скрытой безработицы | | || | (сокращения работодателями | | || | рабочего дня (недели), | | || | предоставление отпусков без | | || | содержания); оперативного | | || | выявления проблем на рынке | | || | труда; | | || | мониторинг ситуации по | | || | поведению вкладчиков, | | || | ситуации с кредитованием | | || | банковским сектором | | || | населения и организаций, с | | || | вкладами населения. | | || | мониторинг ситуации в | | || | финансовой и | | || | производственной | | || | деятельности на предприятиях | | || | и организациях округа; | | || | мониторинг цен на товары и | | || | услуги первой необходимости; | | || | мониторинг ситуации на | | || | потребительском рынке; | | || | мониторинг своевременности | | || | социальных выплат, в части | | || | полномочий местного бюджета | | ||-----+-------------------------------+-----------------+----------------------|| | Работа в постоянном режиме | Постоянно | Заместителями || | по приему обращений граждан | | Главы, руководители || | посредством телефонной | | отделов || | связи - "прямой линии" в | | Администрации || | Администрации поселка | | поселка || | Краснобродского ежемесячно с | | Краснобродского. || | 8-30 до 17-30 час. (тел.7-62- | | || | 02)-кроме субботы и | | || | воскресенья. | | || | По графику ежедневно - с | | || | Заместителями Главы и | | || | руководителями отделов | | || | Администрации поселка | | || | Краснобродского. | | ||-----+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 2.4 | Работа консультационных | | ГУ Центр занятости || | пунктов, мобильных центров | | населения г. Белово || | занятости, проведение | | || | предувольнительных | | || | консультаций для работников | | || | организаций, с целью | | || | информирования работников о | | || | гарантиях государства в | | || | области занятости населения | | ||-----+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 2.5 | Издание информационных | | Отдел || | буклетов и брошюр, | | промышленности, || | проведение бизнес-семинаров | | транспорта, связи и || | по основам | | услуг || | предпринимательской | | || | деятельности и других | | || | мероприятий | | |-------------------------------------------------------------------------------- 3. ПОДДЕРЖАНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ В целях реализации антикризисных мер на 2010 год важнейшиминаправлениями сохранения сбалансированности бюджетной системыКраснобродского городского округа являются:---------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем | Исполнители || | мероприятия | финансирования, | || | | тыс. рублей | ||-----+----------------------------+----------------------+---------------------|| 3.1.| Формирование прогноза | | Отдел экономики || | социально-экономического | | (Н. В. Козлова) || | развития Краснобродского | | || | городского округа | | ||-----+----------------------------+----------------------+---------------------|| 3.2 | Осуществление | | Финансовое || | ежемесячного прогноза | | управление || | доходов бюджета | | (Овчинникова Н. А) || | городского округа по видам | | || | доходных источников с | | || | учетом изменений в | | || | реальном секторе | | || | экономики | | || | | | ||-----+----------------------------+----------------------+---------------------|| 3.3.| Еженедельное проведение | | Финансовое || | мониторинга исполнения | | управление || | бюджета городского округа, | | (Овчинникова Н. А) || | включающего в себя | | || | следующие показатели: | | || | доходы в разрезе | | || | налоговых и неналоговых | | || | доходов, безвозмездных | | || | поступлений, а также | | || | расходы с выделением | | || | расходов на оплату труда с | | || | начислениями и | | || | кредиторская | | || | задолженность | | ||-----+----------------------------+----------------------+---------------------|| 3.4 | В условиях изменения | | Финансовое || | доходной части бюджета | | управление || | проведение корректировки | | (Овчинникова Н. А) || | расходов бюджета | | || | городского округа с учетом | | || | экономической экспертизы | | || | их обоснованности в | | || | соответствии с | | || | требованиями бюджетного | | || | законодательства и | | || | приоритетных направлений | | || | расходования бюджетных | | || | средств | | ||-----+----------------------------+----------------------+---------------------|| 3.5 | Оптимизация расходов, | | Финансовое || | направленных на | | управление || | содержание сети | | (Овчинникова Н. А) || | бюджетных учреждений, | | || | на 2010 год, в том числе: | | || | оптимизация структуры | | || | бюджетных учреждений и | | || | их штатного расписания; | | || | оптимизация расходов, | | || | связанных с обеспечением | | || | бюджетных учреждений | | || | (служебные машины, | | || | средства связи, аренда | | || | помещений, изготовление | | || | имиджевой продукции и | | || | т.д.); | | || | сокращение количества | | || | мероприятий, требующих | | || | значительных финансовых | | || | затрат (конференции, | | || | форумы, совещания); | | || | совершенствование | | || | механизмов | | || | стимулирующих выплат с | | || | учетом результативности и | | || | качества труда служащих. | | ||-----+----------------------------+----------------------+---------------------|| 3.6 | Продолжение поэтапного | | Финансовое || | перехода на отраслевую | | управление || | систему оплаты труда | | (Овчинникова Н. А) || | работников | | Отдел экономики || | государственных | | (Н. В. Козлова) || | учреждений Кемеровской | | Заместитель Главы || | области | | поселка || | | | Краснобродского по || | | | социальным || | | | вопросам || | | | (В. Н. Рыженина) || | | | Структурные || | | | подразделения || | | | Администрации || | | | поселка || | | | Краснобродского ||-----+----------------------------+----------------------+---------------------|| 3.7 | Расходы на содержание | | Финансовое || | органов местного | | управление || | самоуправления на уровне | | (Овчинникова Н. А) || | 2009 г. | | || | | | ||-----+----------------------------+----------------------+---------------------|| 3.8 | Создание резервного | 350,0 | Финансовое || | фонда Администрации | | управление || | поселка Краснобродского | | (Овчинникова Н. А) || | на финансовое | | || | обеспечение: | | || | непредвиденных расходов, | | || | в том числе на проведение | | || | аварийно- | | || | восстановительных работ; | | || | поддержку отдельных | | || | отраслей производства в | | || | целях стабилизации | | || | экономики и снижения | | || | социальной напряженности; | | || | других непредвиденных | | || | расходов на реализацию | | || | социально значимых | | || | мероприятий, проводимых | | || | по решению | | || | Администрации поселка | | || | Краснобродского | | || | | | ||-----+----------------------------+----------------------+---------------------|| 3.9 | Увеличение неналоговых | Поступления составят | Комитет по || | поступлений за счет | порядка | управлению || | реализации имущества и | 5042,0 | муниципальным || | земельных участков | | имуществом || | | | Краснобродского || | | | городского округа || | | | (Горшунова М. А) ||-----+----------------------------+----------------------+---------------------|| 3.10| Организация работы по | | Комитет по || | инвентаризации и | | управлению || | выявлению на территории | | муниципальным || | округа объектов | | имуществом || | недвижимости, | | Краснобродского || | построенных и не | | городского округа || | зарегистрированных в | | (Горшунова М. А), || | установленном порядке, с | | Отдел архитектуры || | целью понуждения | | и || | владельцев к | | градостроительства || | государственной | | (Капитанова А. В), || | регистрации и уплате | | Отдел || | налогов | | промышленности, || | | | транспорта, связи и || | | | услуг || | | | (Чепудаев А. А.) ||-----+----------------------------+----------------------+---------------------|| 3.11| Организация | | Территориальное || | информационного | | управление п. || | взаимодействия | | Артышта || | федеральных органов | | Администрации || | государственной власти, | | поселка || | органов местного | | Краснобродского || | самоуправления | | (Лобанов С. А.) || | Кемеровской области для | | || | решения вопросов | | || | имущественного | | || | налогообложения с | | || | помощью | | || | автоматизированных | | || | систем похозяйственного | | || | учета | | ||-----+----------------------------+----------------------+---------------------|| 3.12| Установление заказчиками | | Отдел || | при размещении заказов | | муниципального || | таких требований, как | | заказа || | обеспечение заявок на | | (Брыксина Ю. С.) || | участие в торгах и | | || | обеспечение исполнения | | || | контрактов | | ||-----+----------------------------+----------------------+---------------------|| 3.13| Обеспечение | | Отдел || | предоставления | | муниципального || | преимуществ организациям | | заказа || | инвалидов при участии в | | (Брыксина Ю. С.) || | размещении заказов в | | || | соответствии с | | || | законодательством о | | || | размещении заказов | | ||-----+----------------------------+----------------------+---------------------|| 3.14| Предоставление | | Отдел || | преференций участникам | | муниципального || | размещения заказа, | | заказа || | предложившим к поставке | | (Брыксина Ю. С.) || | товары российского | | || | происхождения | | |--------------------------------------------------------------------------------- 4. УСИЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГАРАНТИЙ СОЦИАЛЬНОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОБРАЗОВАНИЕ, КУЛЬТУРА, МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ В Краснобродском городском округе сформироваласьгипертрофированная ярко выраженная моноотраслевая структура экономикив сторону угольной промышленности. В настоящее время округ невозможно рассматривать в отрыве отградообразующего предприятия - филиала УК "Кузбассразрезуголь""Краснобродский угольный разрез" - одного из стабильных предприятий вокруге, которое наиболее пострадало от кризиса, что сказалосьсоответственно на снижении доходной базы бюджета. Несмотря на это, вокруге в полном объеме сохранены и реализуются все программы посоциальной политике, являющиеся одним из основных приоритетов. Основной задачей в области социальной и медицинской помощиявляется недопущение ухудшения показателей здоровья населения, в томчисле из-за роста стоимости медицинских и лекарственных препаратов,снижения доступности качественной медицинской помощи. Несмотря нафинансовые ограничения должны быть конкретизированы и полностьюобеспечены государственные гарантии бесплатной медицинской помощи,приняты меры по повышению эффективности использования ресурсов.Система обязательного медицинского страхования должна стать основнымисточником средств для оплаты медицинской помощи. Большое внимание должно уделяться повышению открытости управленияорганизациями здравоохранения, созданию действенных механизмовобеспечения прав пациентов и медицинских работников. Социальная поддержка и защита будет главным образом ориентированана оказание адресной социальной помощи гражданам пожилого возраста,инвалидам, детям-инвалидам, многодетным семьям, одиноким родителям,гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В сфере образования и культуры реализуется комплексная системасоциальной поддержки педагогов, учащихся и одаренных детей, а такжеработников культуры. В результате оптимизации расходов местногобюджета было принято решение не сокращать расходы на данныемероприятия. В целях обеспечения мерами социальной защиты за особые заслуги вразвитии физической культуры и спорта, высокие спортивные результатынесмотря на сложность финансовой обстановки в округе сохраненыпоощрительные выплаты тренерам, ведущим спортсменам, работникамфизической культуры и спорта. Повышение эффективности системы социальной поддержки достигаетсяв большой мере за счет предоставления целевой адресной помощи ипредоставления социальной поддержки в денежном выражении. 4.1 Социальная защита Социальная поддержка и защита будет главным образом ориентированана оказание адресной социальной помощи гражданам пожилого возраста,инвалидам, детям-инвалидам, многодетным семьям, одиноким родителям,гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации----------------------------------------------------------------------------| | Наименования | Объем | Исполнитель || | мероприятия | финансирования | || | | тыс.руб. | || | | | ||--------+---------------------------+----------------+--------------------|| 4.1.1. | Реализация долгосрочной | 1984,9 | Заместитель Главы || | муниципальной целевой | | поселка || | программы "Социальная | | Краснобродского по || | поддержка населения | | социальным || | муниципального | | вопросам || | образования | | (В. Н. Рыженина) || | "Краснобродский городской | | Управление || | округ" на 2008-2012 годы" | | социальной защиты || | (в редакции Решения | | Администрации || | Краснобродского | | поселка || | поселкового Совета | | Краснобродского || | народных депутатов от | | (О. В. Шишова) || | 23.12.2009N 57/633), | | || | "Социальная защита | | || | ветеранов и инвалидов | | || | боевых действий, лиц, | | || | пострадавших при | | || | исполнении обязанностей | | || | военной службы | | || | (служебных обязанностей) | | || | на 2007-2012 годы" (в | | || | редакции от 23.12.2009 | | || | N 57/634) | | ||--------+---------------------------+----------------+--------------------|| | В том числе: | | ||--------+---------------------------+----------------+--------------------|| | Оказание материальной | 263,0 | МУ "Центр || | помощи ветеранам, | | социального || | инвалидам, | | обслуживания || | малообеспеченным | | населения" || | гражданам городского | | || | округа, оказавшимся в | | || | кризисных жизненных | | || | ситуациях, а также | | || | гражданам, уволенным с | | || | военной службы, и членам | | || | семей погибших (умерших) | | || | военнослужащих при | | || | исполнении воинских | | || | (служебных) обязанностей, | | || | попавшим в трудную | | || | жизненную ситуацию. | | || | | | || | Сохранение ежемесячных | 8,0 | Управление || | выплат по оплате за | | социальной защиты || | пользование газом в | | Администрации || | размере 50% одиноко | | поселка || | проживающим | | Краснобродского || | пенсионерам старше 55 и | | || | 60 лет (женщины и | | || | мужчины соответственно) | | || | не имеющим иных льгот. | | || | | | || | Сохранение | 118,5 | Управление || | муниципальной пенсии | | социальной защиты || | неработающим гражданам, | | Администрации || | достигшим пенсионного | | поселка || | возраста, имеющим звание | | Краснобродского || | "Отличник народного | | || | просвещения" или | | || | "Почетный работник | | || | народного образования | | || | РФ", а также "Отличник | | || | здравоохранения", | | || | членам семей умерших | | || | военнослужащих в период | | || | прохождения военной | | || | службы, чья смерть не | | || | связана с исполнением | | || | воинских обязанностей | | || | (родителям, вдовам, детям | | || | умерших военнослужащих), | | || | ветеранам боевых | | || | действий, имеющим группу | | || | инвалидности, инвалидам I | | || | группы, военнослужащим | | || | срочной службы. | | || | | | || | Обеспечение | 43,0 | МУ "Центр || | продуктовыми наборами | | социального || | граждан, имеющих | | обслуживания || | заболевание "Туберкулез". | | населения" || | | | Управление || | | | социальной защиты || | Санаторно- | 971,8 | Администрации || | профилактическое | | поселка || | оздоровление работников и | | Краснобродского || | ветеранов бюджетной | | || | сферы, детей - инвалидов, | | || | детей, находящихся в | | || | социально опасном | | || | положении, а также | | || | военнослужащих, | | || | прошедших локальные | | || | войны и вооруженные | | || | конфликты. | | ||--------+---------------------------+----------------+--------------------|| | Проведение ежемесячного | - | Управление || | мониторинга по | | социальной защиты || | предприятиям и | | Администрации || | организациям КГО, а также | | поселка || | с Центром занятости в | | Краснобродского || | части увольнения | | || | работников в связи с | | || | ликвидацией организаций | | || | либо сокращением | | || | численности или штата | | || | работников, а также | | || | неполной занятости | | || | работников организаций. | | ||--------+---------------------------+----------------+--------------------|| 4.1.3 | Активизация работы | - | Управление || | консультационных пунктов, | | социальной защиты || | телефонных "горячих | | Администрации || | линий" для обеспечения | | поселка || | своевременной социальной | | Краснобродского || | поддержки | | ||--------+---------------------------+----------------+--------------------|| 4.1.4. | Организация | - | Управление || | индивидуальной работы с | | социальной защиты || | гражданами по | | Администрации || | определению | | поселка || | предварительного права на | | Краснобродского || | субсидию на оплату за | | || | жилое помещение и | | || | коммунальные услуги. | | || | (Разработка анкеты и | | || | социального паспорта для | | || | предварительной оценки | | || | права на субсидию). | | ||--------+---------------------------+----------------+--------------------|| 4.1.5 | Организация работы | - | МУ "Центр || | психолога: | | социального || | - индивидуальная и | | обслуживания || | групповая работа по | | населения" || | снятию психического | | || | напряжения лиц группы | | || | риска; | | || | - работа по | | || | психологической | | || | поддержке лиц группы | | || | риска; | | || | - обучение навыкам | | || | саморегуляции | | || | психических состояний; | | || | - профдиагностика и | | || | профориентирование. | | || | | | ||--------+---------------------------+----------------+--------------------|| 4.1.6 | Сокращение текущих | - | Управление || | расходов по | | социальной защиты || | энергоносителям, а также | | Администрации || | на услуги связи и ГСМ. | | поселка || | | | Краснобродского, || | | | МУ "Центр || | | | социального || | | | обслуживания || | | | населения" ||--------+---------------------------+----------------+--------------------|| | | Всего - 1404,3 | || | | в том числе: | || | | местный бюджет | || | | - 1404,3 | |---------------------------------------------------------------------------- 4.2. Здравоохранение По состоянию на 01.01.2010 года МУЗ "Краснобродская городскаябольница" представлена стационаром на 45 коек, взрослой и детскойполиклиникой на 126 посещений в смену и отделением скорой медицинскойпомощи в составе 2 бригад. Численность обслуживаемого населения 15339 чел. Для реализации посткризисных мер предусмотрены организационныемероприятия, имеющие направленность на стабилизацию социальнойобстановки экономики учреждения. В целях укрепления здоровья населения округа, улучшения качестваи доступности медицинской помощи, предупреждения распространениясоциально-значимых заболеваний, обеспечения здоровья детей реализуетсяДМЦП "Здравоохранение на 2008-2012гг", утвержденная РешениемКраснобродского поселкового Совета народных депутатов от 23.12.2009г.N 57/632, в которой предусмотрены следующие программные мероприятия: для создания комфортных условий пребывания пациентов в учреждениипредусмотрена подпрограмма "Ремонт АПУ"; реализация подпрограммы "Материально-техническое оснащениемедицинским оборудованием" позволит произвести замену лифта; во втором полугодии 2010 года планируется организация ОВП дляоказания медицинской помощи жителям п. Артышта и ст. Дуброво; в целях усиления профилактической направленности здравоохраненияокруга предусмотрено финансирование на обеспечение лечения социально-значимых заболеваний, таких как сахарный диабет, профилактикараспространения ВИЧ-инфекции; для улучшения обеспечения льготной категории гражданмедикаментами и обеспечение детским питанием реализуются подпрограммы"Охрана и укрепление здоровья старшего поколения" и "Здоровыйребенок"; для создания санитарно-эпидемиологического благополучия жителейокруга реализуется подпрограмма "Иммунизация населения поэпидемиологическим показаниям", в рамках которой будет осуществлятьсяприобретение и вакцинация против клещевого энцефалита, вирусногогепатита А и бешенства; современное здравоохранение невозможно без внедрения новыхтехнологий и методов лечения, для чего необходимо участие в обучающихсеминарах и в связи с этим в мероприятия включена подпрограмма"Подготовка и переподготовка медицинского персонала". В рамках реализации комплекса мероприятий по совершенствованиюмедицинской помощи матерям и детям предусмотрено финансирование задиспансерное наблюдение ребенка в течение первого года жизни иоказание помощи женщинам в период беременности и родов. Денежныесредства направляются на материальное стимулирование медицинскогоперсонала, а также на приобретение медикаментов для беременных и наукрепление материально-технической базы женской консультации. Для улучшения качества профилактических, диагностических илечебных мероприятий, а также на оказание гражданам бесплатноймедицинской помощи предусмотрены средства обязательного медицинскогострахования, средства муниципального бюджета и средствапредпринимательской деятельности. Для развития первичной медико-санитарной помощи и укрепленияматериального стимулирования работников первичного звена предусмотреныдополнительные денежные выплаты фельдшерам, занимающим должностиврачей-терапевтов и врачей-педиатров участковых, врачебному и среднемумедицинскому персоналу станций и отделений скорой медицинской помощи,а также врачам участковым терапевтам и педиатрам и медицинским сестрамучастковых врачей терапевтов и педиатров. Запрет на увеличение штатной численности работников учреждения посостоянию на 01.01.2010 года.-----------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Объем | Исполнители || | | финансирования, | || | | тыс.руб. | || | | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| 4.2.1 | Развитие национального | | Заместитель Главы || | проекта "Здоровье". | | поселка || | Акцент - на вопросах | 197,0 | Краснобродского по || | формирования здорового | (областной | социальным || | образа жизни, развитие | бюджет) | вопросам || | первичной медицинской | | (В. Н. Рыженина) || | помощи: дополнительные | | Главный врач || | денежные выплаты | | МУЗ "Краснобродская || | фельдшерам, занимающим | | городская больница" || | должности врачей-терапевтов | | (Тяпкин Ю. Н.) || | и врачей-педиатров | | || | участковых; | | || | | | || | Дополнительные денежные | 1414,0 | || | выплаты врачебному и | (федеральный | || | среднему медицинскому | бюджет) | || | персоналу станций и | | || | отделений скорой | | || | медицинской помощи; | | || | | 2363,0 | || | Дополнительные денежные | (федеральный | || | выплаты врачам-терапевтам | бюджет) | || | и врачам - педиатрам | | || | участковым и медицинским | | || | сестрам участковых врачей- | | || | терапевтов и педиатров | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| 4.2.2 | Реализация долгосрочной | 387,0 | || | муниципальной целевой | (местный бюджет) | || | программы "Здравоохранение | 10,0 (средства | || | на 2008-2012 гг" (в редакции | от предприни- | || | от 23.12.2009 N 57/632), | мательской | || | в том числе: | деятельности) | || | Дополнительное | | || | лекарственное обеспечение | | || | лечения социально-значимых | | || | заболеваний, из них: | | || | - сахарный диабет | | || | -профилактика СПИД | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| 4.2.3 | Ресурсное обеспечение | | || | системы здравоохранения. | | || | В том числе: | | || | | | || | Ремонт АПУ | 1720,0 (местный | || | | бюджет) | || | Утилизация медицинских | 200,0 (местный | || | отходов | бюджет) | || | | | || | Материально-техническое | 710,0 (местный | || | оснащение медицинским | бюджет) | || | оборудованием | 200,0 (средства | || | | предприни- | || | | мательской | || | | деятельности) | || | | | || | Организация ОВП в п. | 2000,0 (местный | || | Артышта | бюджет) | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| 4.2.4. | Увеличение средств на | 6,9 (областной | || | дополнительное питание | бюджет) | || | детей, страдающих | | || | онкологическим | | || | заболеваниями | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| 4.2.5. | Реализация комплекса | 754,0 | || | мероприятий по | (федеральный | || | совершенствованию | бюджет) | || | медицинской помощи | | || | матерям и детям. | | || | | | || | Улучшение качества | 18487,0 (средства | || | профилактических, | обязательного | || | диагностических, лечебных | медицинского | || | мероприятий | страхования) | || | | 14384,0 (местный | || | | бюджет) | || | | 3071,0 (средства | || | | предпринимательской | || | | деятельности) | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| 4.2.6. | Осуществление | 2967,0 (средства | || | централизованного закупа | обязательного | || | лекарственных средств и | медицинского | || | изделий медицинского | страхования), что | || | назначения для учреждения | составляет 80% от | || | | объема бюджетных | || | | ассигнований, | || | | запланированных на | || | | финансирование | || | | учреждения по статье | || | | "Медикаменты" | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| 4.2.7. | Реализация долгосрочной | 300,0 (местный бюджет) | || | муниципальной целевой | | || | программы "Здравоохранение | | || | на 2008-2012гг" "Охрана и | | || | укрепление здоровья | | || | старшего поколения" | | || | льготное лекарственное | | || | обеспечение | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| 4.2.8. | Реализация муниципальной | 300,0 (местный бюджет) | || | целевой программы | | || | "Здравоохранение на 2008- | | || | 2011гг" "Здоровый ребенок" | | || | льготное лекарственное | | || | обеспечение; | | || | обеспечение детским | | || | питанием детей до 1 года из | | || | малоимущих семей | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| 4.2.9. | Иммунизация населения по | 400,0 (местный бюджет) | || | эпидемиологическим | | || | показаниям (проведение | | || | вакцинации и | | || | серопрофилактики клещевого | | || | энцефалита, вирусного | | || | гепатита А, против | | || | бешенства) | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| 4.2.10 | Кадровая политика: | 100,0 (местный бюджет) | || | подготовка и переподготовка | 100,0 (средства | || | медицинского персонала | предпринимательской | || | | деятельности) | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| 4.2.11 | Организационные | | || . | мероприятия: | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| | Введение запрета на | | || | увеличение штатной | | || | численности работников | | || | учреждения | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| | Введение запрета на любое | | || | дополнительное превышение | | || | доведенных лимитов | | || | бюджетных обязательств в | | || | ходе исполнения бюджета | | || | 2010 года без | | || | соответствующего согласования | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| | Усиление контроля по | | || | заключению и исполнению | | || | условий муниципальных | | || | контрактов и договоров | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| | Организация мониторинга | | || | целевого и рационального | | || | расходования средств | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| | Проведение анализ | | || | обоснованности затрат ЛПУ с | | || | целью недопущения | | || | нецелевого использования | | || | бюджетных средств | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| | Усиление контроля за | | || | исполнением бюджета | | || | согласно предоставленных | | || | заявок в финансовое | | || | управление п. Краснобродского | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| | Финансовые средства, | | || | полученные от | | || | предпринимательской и иной, | | || | приносящей доход | | || | деятельности, использовать в | | || | соответствии с бюджетной | | || | росписью и принятыми | | || | Положениями | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| | На постоянной основе | | || | осуществление мониторинга | | || | целевого и рационального | | || | использования денежных | | || | средств местного бюджета и | | || | областной дотации. Не | | || | допущения превышения | | || | расходования средств, роста | | || | кредиторской задолженности | | || | перед аптечными | | || | учреждениями, | | || | использование средств в | | || | пределах лимитов | | || | финансирования | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| | Постоянное осуществление | | || | контроля за выпиской | | || | рецептов на льготное | | || | лекарственное обеспечение | | || | за счет средств местного | | || | бюджета | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| | Усиление работы врачебной | | || | комиссии по правилам | | || | выписывания и назначения | | || | лекарственных средств, не | | || | допускать к выписке | | || | единовременно более 5 | | || | препаратов | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| | Ежемесячное проведение | | || | мониторинга обращения | | || | лекарственных средств по | | || | ассортименту и цене (остатки, | | || | дефектура) | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| | Проводение анализа по | | || | потребленным | | || | энергоресурсам с целью | | || | повышения экономии и | | || | недопущения перерасхода | | ||--------+-------------------------------+------------------------+---------------------|| | | Всего - 50070,9 | || | | в том числе: | || | | Федеральный бюджет- | || | | 4531,0 | || | | областной бюджет - | || | | 203,9 | || | | местный бюджет- | || | | 20501,0 | || | | средства | || | | предпринимательской | || | | деятельности-3381,0 | || | | средства обязательного | || | | медицинского | || | | страхования-21454,0 | || | | | |----------------------------------------------------------------------------------------- 4.3 Образование---------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем | Исполнители || | мероприятия | финансирования, | || | | тыс. руб. | || | | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.1. | Реализация мероприятия | | Заместитель Главы || | по сокращению бюджетных | | поселка || | расходов в 2010. г., в том | | Краснобродского по || | числе: | | социальным || | - уточнение плановых | | вопросам || | показателей | | (В. Н. Рыженина) || | муниципального бюджета | | Начальник || | на 2010 по доходам и | | управления || | расходам, с учетом | | образования || | реальной ситуации и | | (И. А. Павличенко) || | принимаемых мер | | || | -Уменьшение планов по | | || | финансированию | | || | муниципальных целевых | | || | программ на период 2010- | | || | 2012 г.г. с учетом реальной | | || | ситуации | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.2. | Уточнение показателей по | | || | объемам инвестиций в | | || | образовании на 2010г. за | | || | счет источников | | || | финансирования всех | | || | уровней | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.3. | В срок до 15 числа месяца, | | || | следующего за отчетным, | | || | осуществлять сбор и | | || | представление | | || | информации по | | || | мониторингу исполнения | | || | мероприятий плана, | | || | результаты мониторинга | | || | представлять в | | || | департамент образования | | || | и науки | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.4 | Ужесточение схемы | | || | прохождения финансовых | | || | потоков при исполнении | | || | местных бюджетов путем | | || | внедрения еженедельных | | || | расходных (кассовых) планов | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.5 | Обеспечение полноты и | | || | своевременности расчетов | | || | по налогам и сборам с | | || | бюджетами всех уровней, в | | || | том числе от | | || | предпринимательской и | | || | иной приносящей доход | | || | деятельности | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.6. | Обеспечение | | || | своевременного | | || | осуществления расчетов с | | || | дебиторами, кредиторами, | | || | поставщиками и | | || | заказчиками за | | || | выполненные работы, | | || | поставленные товары и | | || | услуги, а перед рабочими и | | || | служащими по заработной | | || | плате | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.7. | Недопущение наличия | | || | просроченной дебиторской | | || | и кредиторской | | || | задолженностей | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.8. | Обеспечение | | || | своевременного | | || | исполнения принятых | | || | бюджетных обязательств, в | | || | том числе государственных | | || | (муниципальных) | | || | контрактов в пределах | | || | утвержденных лимитов | | || | бюджетных обязательств | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.9. | Произведение процедуры | | || | государственных | | || | (муниципальных) закупок в | | || | соответствии с | | || | действующим | | || | законодательством | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.10 | Принятие мер по | | || | заполнению имеющихся | | || | вакансий в учреждениях | | || | образования | | || | высвобождающимися | | || | работниками (в первую | | || | очередь педагогическими) | | || | из других учреждений | | || | образования | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.11 | Разработка мероприятия | | || | по профессиональной | | || | переориентации части | | || | высвободившихся работников | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.12 | Организация | 11,9 | || | предоставления | (местный бюджет) | || | социальной поддержки | | || | детям, обучающимся в | | || | муниципальных | | || | общеобразовательных | | || | учреждениях (горячее | | || | питание) из семей граждан, | | || | потерявших работу в связи | | || | с ликвидацией, | | || | приостановлением | | || | деятельности, | | || | сокращением численности | | || | или штата работников | | || | организаций и | | || | зарегистрированных в | | || | службе занятости | | || | населения в качестве | | || | безработных после | | || | 01.01.2010 г., | | || | среднедушевой доход | | || | которых не превышает | | || | величины установленного | | || | в Кемеровской области | | || | прожиточного минимума. | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.13 | Содержание семейных | 1012,0(местный | || | детских садов(6 семейных | бюджет) | || | детских садов (20 детей) - | | || | многодетные семьи | | || | *1 детский сад (2 ребенка) - | | || | в семье с ребенком- | | || | инвалидом) | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.14 | Открытие новых семейных | 303,54 | || | детских садов | (местный бюджет) | || | Проведение работы по | | || | открытию "семейных | | || | детских садов" (семейных | | || | групп в дошкольных | | || | образовательных | | || | учреждениях). Заработная | | || | плата родителя- | | || | воспитателя составляет | | || | 5000 рублей в месяц. | | || | Кроме того, он получает на | | || | питание каждого ребенка | | || | по 70 рублей в день, в | | || | месяц это составляет 1540 | | || | рублей из расчета | | || | пятидневной рабочей | | || | недели. Таким образом, | | || | семья с тремя детьми | | || | получает в месяц около 10 | | || | тысяч рублей. | | || | | | || | В 2010 году планируется | | || | создание 2-х аналогичных | | || | групп- семейных детских | | || | садов (6 детей)из | | || | многодетных семей, имеющих | | || | одного-двух детей | | || | дошкольного | | || | возраста и одного ребенка- | | || | инвалида. Охват детей | | || | дошкольным образованием | | || | будет увеличен на 1,0%. | | || | Открытие "семейных | | || | детских садов" позволяет | | || | частично решать проблемы | | || | трудоустройства и | | || | занятости многодетных | | || | матерей, а также снижать | | || | очередность на прием в | | || | дошкольные образовательные | | || | учреждения | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.15 | Организация питания в | 375,0 | || | школах детей из | | || | малообеспеченных семей | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.16 | Доплата за питание до | 912,0 | || | 100% воспитанникам | | || | дошкольных учреждений | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.17 | Премии участникам | 150,0 | || | образовательного | | || | процесса (выплаты | | || | учащимся, победителям | | || | олимпиад, конкурсов; | | || | стипендия отличникам и | | || | хорошистам из | | || | малообеспеченных семей) | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.18 | Содействие формированию | 350,0 | || | позитивного образа | | || | учителя (премии, гранты) | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.19 | Приобретение путевок в | 35,0 | || | санаторно-профилактические | | || | учреждение для педагогов | | || | Краснобродского | | || | городского округа | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| 4.3.20 | Меры социальной | 30,0 | || | поддержки молодых | | || | специалистов образовательных | | || | учреждений Краснобродского | | || | городского округа | | ||--------+------------------------------+------------------+--------------------|| | | Всего - 3179,44 | || | | в том числе | || | | местный бюджет- | || | | 3179,44 | |--------------------------------------------------------------------------------- 4.4 Культура------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем | Исполнители || | мероприятия | финансирования, | || | | тыс. руб. | || | | | ||-------+----------------------------+-----------------+---------------------|| 4.4.1 | Реализация | 5680,0 (местный | Заместитель Главы || | муниципальной | бюджет) | поселка || | долгосрочной целевой | | Краснобродского по || | программы "Культура | | социальным вопросам || | Краснобродского | | (В. Н. Рыженина) || | городского круга" на 2008- | | || | 2012 годы. (в редакции | | МУ "Управление || | Решения Краснобродского | | культуры и кино" || | поселкового Совета | | (Шрайнер Н. А) || | народных депутатов от | | || | 23.12.2009 N 57/631 | | ||-------+----------------------------+-----------------+---------------------|| | В. т. числе: | 55,0 (местный | || | Социальная поддержка | бюджет) | || | работников культуры и | | || | одаренных детей: | | || | - Премирование и | | || | поддержка молодых | | || | талантов, конкурс молодых | | || | талантов "Наши надежды" | | || | - Премирование и | | || | поддержка работников | | || | культуры, конкурс "Лучший | | || | из лучших" | | ||-------+----------------------------+-----------------+---------------------|| | Итого: | Всего - 5680,0 | || | | в том числе | || | | местный бюджет- | || | | 5680,0 | |------------------------------------------------------------------------------ 4.5 МОЛОЖЕЖНАЯ ПОЛИТИКА, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ-----------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем | Исполнители || | мероприятия | финансирования, | || | | тыс. рублей | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| 4.5.1. | Реализация долгосрочной | из средств местного | Администрация || | муниципальной целевой | бюджета - | поселка || | программы "Молодежь | 279,0 | Краснобродского || | Краснобродского | | || | городского округа 2008- | | || | 2012 гг." | | || | Решение Краснобродского | | || | поселкового Совета | | || | народных депутатов от | | || | 23.12.2009 N 57/627 | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| | в том числе: | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| | Сотрудничество с центром | 30,0 | || | профориентации г. | | || | Кемерово | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| | Муниципальный конкурс | 30,0 | || | "Выпускник" | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| | Участие в профильной | 10,0 | || | смене молодежного актива | | || | "Республика Беспокойных | | || | Сердец" | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| | Организация отдыха по | 20,0 | || | профильным сменам в ВДЦ | | || | "Орленок", "Океан" | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| | Награждение активистов | 20,0 | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| | Работа с центром | 60,0 | || | психолого-педагогической | | || | помощи семье, подростку, | | || | "Откровение" | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| | Организация работы | 50,0 | || | молодежного парламента | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| | Организация работы | 14,0 | || | "Школы волонтеров" | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| | Муниципальный конкурс | 25,0 | || | "Молодая семья | | || | Краснобродского" | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| | Муниципальный конкурс на | 20,0 | || | лучшую организацию | | || | работы с рабочей | | || | молодежью | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| 4.5.2 | Реализация долгосрочной | Из средств | Администрация || | муниципальной целевой | местного бюджета - | поселка || | программы "Развитие | 280,0 | Краснобродского || | физической культуры и | | || | спорта в Краснобродском | | || | городском округе 2008- | | || | 2012 гг." | | || | Решение Краснобродского | | || | поселкового Совета | | || | народных депутатов от | | || | 23.12.2009 N 57/628 | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| | в том числе: | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| | Оборудование дворовых | 50,0 | || | спортивных площадок | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| | Организация | 50,0 | || | туристического | | || | палаточного лагеря | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| 4.5.3 | Постановление Главы | | || | поселка Краснобродского | | || | N 24-п от 22.02.2008 г. | | || | "О мерах по обеспечению | | || | проведения спортивных | | || | мероприятий" | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| 4.5.4 | Постановление Главы | 20,0 | || | поселка Краснобродского | | || | N 20-п от 12.02.2008 г.| | || | "О единовременном | | || | денежном вознаграждении | | || | спортсменов и тренеров" | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| 4.5.5 | Постановление Главы | 160,0 | || | поселка Краснобродского | | || | N 113-п от 30.10.2008г. | | || | "Об утверждении Порядка | | || | финансирования | | || | физкультурных и | | || | спортивных мероприятий" | | ||--------+--------------------------+---------------------+-----------------|| | | Всего - 559,0 | || | | в том числе | || | | местный бюджет- | || | | 559,0 | |----------------------------------------------------------------------------- 5. СТАБИЛИЗАЦИЯ РЫНКА ТРУДА Администрацией поселка Краснобродского в особой мере уделяетсявнимание содействию в сфере занятости и противодействию ростубезработицы. Стабилизация рынка труда через реализацию комплекса мер,направленных на снижение социальной напряженности на рынке труда,профилактику безработицы и социальную адаптацию населения. Основная задача - обеспечить полноценное соблюдение Трудовогозаконодательства в плане социальной защиты высвобождаемых работников,обеспечить прогнозируемость и управляемость процессов высвобожденияработников. В сфере занятости будут закреплены положительные результаты,достигнутые в 2009 году, в виде снижения численности безработных,качественного улучшения состава трудовых ресурсов, обеспеченияэкономики региона востребованными кадрами, максимального вовлеченияэкономически активного населения в производственный процесс. При этом активное участие в преодолении напряженности на рынкетруда в Краснобродском городском округе наряду с органами властидолжны принимать работодатели, профсоюзы, учреждения профессиональногообразования.----------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем | Исполнители || | мероприятия | финансирования, | || | | тыс. рублей | ||------+-----------------------------+---------------------+---------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||------+-----------------------------+---------------------+---------------------|| 5.1 | Реализация программы | Всего: | Заместитель Главы || | "Дополнительные | объем | поселка || | мероприятия по | финансирования - | Краснобродского по || | содействию занятости | 6179,9 в том числе: | социальным вопросам || | населения, направленные | | (В. Н. Рыженина), || | на снижение | из средств | отдел экономики || | напряженности на рынке | федерального | Администрации || | труда Кемеровской | бюджета - 5870,9 | поселка || | области, на 2010 год", | | Краснобродского || | утвержденной | из средств | (Н. В. Козлова) || | постановлением Коллегии | областного | ГУ ЦЗН г. Белово || | Администрации | бюджета - 309,0 | (Покроева Т. П) || | Кемеровской области от | | || | 24.12.2009 N 510. | | || | Обеспечение уровня | | || | регистрируемой | | || | безработицы не выше 3,0% | | || | от численности | | || | трудоспособного | | || | населения; адресная | | || | поддержка 210 человек | | ||------+-----------------------------+---------------------+---------------------|| | в том числе: | | || |-----------------------------+---------------------+---------------------|| | 1. Организация | Всего - 4419,2 | Заместители Главы || | общественных работ, | | поселка || | временного | в том числе: | Краснобродского || | трудоустройства | | (В. Н. Рыженина), || | работников, находящихся | из средств | (Полещук Н. А.) || | под угрозой увольнения, а | федерального | || | также признанных в | бюджета - 4198,3 | ГУ ЦЗН г. Белово || | установленном порядке | | (Покроева Т. П) || | безработными граждан и | | || | граждан, ищущих работу, | из средств | || | количество рабочих мест - | областного | || | 197. | бюджета - 220,9 | ||------+-----------------------------+---------------------+---------------------|| | 2. Стажировка выпускников | Всего - 239,3 | || | образовательных | | || | учреждений в целях | в том числе: | || | приобретения ими опыта | | || | работы, в том числе для | из средств | || | безработных граждан из | федерального | || | числа выпускников НПО и | бюджета - 227,3 | || | СПО в возрасте от 18 до 20 | | || | лет, ищущие работу | из средств | || | впервые(6 человек в т. ч. 2 | областного | || | чел. из числа выпускников | бюджета - 12,0 | || | НПО и СПО в возрасте от | | || | 18 до 20 лет, ищущие | | || | работу впервые) | | ||------+-----------------------------+---------------------+---------------------|| | 3. Содействие | Всего - 1485,5 | Заместитель Главы || | самозанятости | | по промышленности, || | безработных граждан и | в том числе: | транспорту, связи и || | стимулирование создания | | услугам || | безработными гражданами, | из средств | (Полещук Н. А.) || | открывшими собственное | федерального | || | дело, дополнительных | бюджета - 1411,2 | ГУ ЦЗН г. Белово || | рабочих мест для | | (Покроева Т. П) || | трудоустройства | | || | безработных граждан. | из средств | || | Предоставление | областного | || | финансовой помощи | бюджета - 74,3 | || | на организацию | | || | собственного дела | | || | 6 безработных граждан, и | | || | созданию 24 новых | | || | рабочих мест в малом | | || | бизнесе | | ||------+-----------------------------+---------------------+---------------------|| | 4. Оказание адресной | Всего - 35,9 | || | поддержки гражданам, | | || | обратившимся в органы | в том числе: | || | службы занятости в целях | | || | поиска работы, включая | из средств | || | организацию переезда в | федерального | || | другую местность для | бюджета - 34,1 | || | замещения рабочих мест, | | || | создаваемых в т. ч. в | из средств | || | рамках реализации | областного | || | федеральных целевых | бюджета - 1,8 | || | программ и | | || | инвестиционных проектов. | | ||------+-----------------------------+---------------------+---------------------|| 5.2. | Организация временного | Всего - 176,15 | || | трудоустройства | | || | несовершеннолетних | в том числе: | || | граждан в возрасте от 14 | | || | до 18 лет в свободное от | | || | учебы время. - 40 чел. | из средств местного | || | | бюджета - 143,0 | || | Решения Краснобродского | в. т. ч по | || | поселкового Совета | программам: | || | народных депутатов: | | || | | | || | "Профилактика | | || | безнадзорности и | из средств местного | || | правонарушение | бюджета - 63,0 | || | несовершеннолетних на | | || | 2008-2012 годы" (в | | || | редакции от 23.12.2009 г. | | || | N 57/629). | | || | "Молодежь | | || | Краснобродского | | || | городского округа 2008- | из средств местного | || | 2012 годы" (в редакции от | бюджета - 80,0 | || | 23.12.2009 г. N 57/627) | | ||------+-----------------------------+---------------------+---------------------|| 5.5. | Организация деятельности | Всего - 1800,0 | Заместитель Главы || | профильных отрядов | в том числе: | поселка || | (студенческих и | | Краснобродского по || | молодежных трудовых | из средств | социальным вопросам || | отрядов, подростковых, | областного | (В. Н. Рыженина), || | педагогических, охраны | бюджета - 1800,0 | Отдел по делам || | правопорядка и иных | | молодежи и спорту || | профильных отрядов), | | Администрации п. || | в том числе | | Краснобродского || | профессиональное | | (Н. С. Заздравных) || | обучение членов | | || | студенческих отрядов, | | || | поддержка деятельности | | || | органов и учреждений | | || | молодежной сферы в | | || | организации трудовых | | || | отрядов. (Закон | | || | Кемеровской области | | || | N 122-ОЗ от 30.11.2009г. | | || | "Об областном бюджете на | | || | 2010год и на плановый | | || | период 2011и 2012 гг.." | | ||------+-----------------------------+---------------------+---------------------|| 5.6 | При сокращении графика | | Заместители главы || | работы в организациях | | поселка || | обязательное условие - | | Краснобродского || | сохранение заработка не | | || | менее 2/3 средней | | || | заработной платы, а не | | || | тарифной ставки | | ||------+-----------------------------+---------------------+---------------------|| | | Всего: | || | | объем | || | | финансирования | || | | 8122,9 - в том | || | | числе: | || | | | || | | из средств | || | | федерального | || | | бюджета - 5870,9 | || | | | || | | из средств | || | | областного | || | | бюджета - 2109,0 | || | | | || | | из средств местного | || | | бюджета - 143,0 | || | | | |---------------------------------------------------------------------------------- 6. СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА Основной целью реализуемой в Кемеровской области системы мергосударственной поддержки является стабилизация ситуации в реальномсекторе экономики за счет восстановления процессов доступногокредитования организаций, стимулирования платежеспособного спроса наотечественную продукцию, защиты внутреннего рынка и сохранениятрудовых ресурсов. От состояния реального сектора во многом зависит экономическоеположение в регионе. Оказание мер господдержки предприятиям данногосектора будет способствовать выходу из финансового кризиса. Администрация поселка будет пристально следить за ситуацией напредприятиях городского округа, являющихся ключевыми для региональнойэкономики, с тем, чтобы предотвратить как массовые увольнения, так иутрату накопленного нашей экономикой за годы роста производственногопотенциала. В то же время, предприятия, повысившие в последние годы своюэффективность, инвестировавшие в развитие производства и созданиеновой продукции, повысившие производительность труда, но попавшие всложную ситуацию из-за отсутствия доступа к кредитам и временногоснижения спроса на их продукцию, вправе рассчитывать на поддержкугосударства. В перечень крупных системообразующих предприятий вошлипредприятия с наибольшими занятостью и оборотом в своем муниципальномобразовании и имеющие бюджетообразующее значение, а также ключевыепредприятия жизнеобеспечения. Также сформирован перечень организаций способных стать опорнымиточками развития экономики Кемеровской области, что в большей степениотносятся к малому и среднему бизнесу. Это стабильно работающиекомпании с эффективным менеджментом, применяющие современныетехнологии производства и организации работы, имеющие потенциалрасширения сбыта своей продукции за пределы области, использующиепродукцию кузбасских товаропроизводителей, имеющие потенциалзначительного расширения объемов производства и количества рабочихмест. Особенно важной является способность данных предприятийпроизводить продукцию, способную заменить аналоги, ввозимые из-запределов Кузбасса, обеспечив тем самым налоговые поступления и рабочиеместа. Администрация поселка Краснобродского разрабатывает и реализуетдополнительные меры по поддержке предприятий реального сектораэкономики в рамках следующих направлений:---------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем | Исполнители || | мероприятия | финансирования, | || | | млн. рублей | ||-----+---------------------------+-----------------+---------------------|| 6.1 | Предоставление | 1,0 | Заместитель Главы || | муниципальных гарантий | | по промышленности, || | | | транспорту, связи и || | | | услугам (Полещук || | | | Н.А.) || | | | Финансовое || | | | управление || | | | (Овчинникова Н.А) ||-----+---------------------------+-----------------+---------------------|| 6.2 | Разработка мероприятий | | Заместитель Главы || | и принятие | | по промышленности, || | дополнительных мер, | | транспорту, связи и || | направленных на | | услугам || | выявление признаков и | | (Полещук Н. А.) || | предупреждение | | || | преднамеренного | | || | банкротства предприятий | | || | городского округа | | ||-----+---------------------------+-----------------+---------------------|| 6.3 | Предоставление | | Отдел || | преимуществ | | муниципального || | организациям инвалидов | | заказа || | при участии в размещении | | (Брыксина Ю. С.) || | заказов в соответствии с | | || | законодательством о | | || | размещении заказов | | ||-----+---------------------------+-----------------+---------------------|| 6.4 | Предоставление | | Отдел || | преференций участникам | | муниципального || | размещения заказа, | | заказа || | предложившим к поставке | | (Брыксина Ю. С.) || | товары российского | | || | происхождения, в | | || | соответствии с приказом | | || | Министерства | | || | экономического развития | | || | Российской Федерации от | | || | 05.12.2008 N 427 | | || | "Об условиях допуска | | || | товаров, происходящих из | | || | иностранных государств, | | || | для целей размещения | | || | заказов на поставки | | || | товаров для | | || | государственных или | | || | муниципальных нужд" | | ||-----+---------------------------+-----------------+---------------------|| 6.5 | Проведение открытых | | Отдел || | аукционов в электронной | | муниципального || | форме, как наиболее | | заказа || | антикоррупционной и | | (Брыксина Ю. С.) || | удобной формы | | || | размещения заказов для | | || | заказчиков и участников | | || | размещения заказов | | ||-----+---------------------------+-----------------+---------------------|| 6.6 | Разработка комплексных | | Заместитель Главы || | инвестиционных планов | | по промышленности, || | социально- | | транспорту, связи и || | экономического развития | | услугам || | моногородов | | (Полещук Н. А.) || | | | Отдел экономики || | | | (Н. В. Козлова) ||-----+---------------------------+-----------------+---------------------|| 6.7 | Выполнение соглашения | | Заместитель Главы || | по комплексу мероприятий | | по промышленности, || | по завершению | | транспорту, связи и || | реструктуризации | | услугам || | угольной | | (Полещук Н. А.) || | промышленности | | || | Кемеровской области, в | | || | том числе участие в | | || | реализации программы | | || | местного развития и | | || | обеспечения занятости | | || | для шахтерских городов и | | || | поселков Кемеровской | | || | области на 2010 год (снос | | || | ветхого жилья, содействие | | || | гражданам в | | || | приобретении жилья, | | || | реконструкция и замена | | || | пострадавших объектов, | | || | эксплуатация | | || | природоохранных | | || | мероприятий) | | |--------------------------------------------------------------------------- 6.1. Поддержка местных товаропроизводителей, импортозамещение,развитие внутреннего спроса Основой поддержания экономики в кризисное время и последующее ееразвитие в посткризисный период должен стать внутренний спрос. Задача органов власти в данной ситуации состоит в своевременнойреализации комплекса мер, направленных на стимулирование активностиотечественных производителей. В сфере торговли будет пресекаться практика дискриминации местныхтоваропроизводителей. Результатом данных мероприятий должно статьповышение доли товаров местных товаропроизводителей на региональномрынке. Будут предприниматься меры по развитию конкуренции в сфереторговли, в том числе за счет повсеместного распространения ярмароквыходного дня, создания благоприятных условий для деятельностимагазинов "шаговой доступности", сельскохозяйственных рынков, развитиямалого и среднего бизнеса в сфере торговли.-----------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем | Исполнители || | мероприятия | финансирования, | || | | млн. рублей | ||-------+--------------------------+-----------------+----------------------|| 6.1.1 | Организация и проведение | | Заместитель Главы по || | продовольственных | | промышленности, || | ярмарок с реализацией | | транспорту, связи и || | основных | | услугам || | продовольственных | | (Полещук Н. А.) || | товаров по ценам ниже | | || | сложившихся в розничной | | || | сети | | ||-------+--------------------------+-----------------+----------------------|| 6.1.2 | Создание постоянно | | Заместитель Главы по || | действующих торговых | | промышленности, || | площадок для реализации | | транспорту, связи и || | продукции местных | | услугам || | товаропроизводителей, | | (Полещук Н. А.) || | реализующих собственную | | || | продукцию по ценам без | | || | учета посредников | | ||-------+--------------------------+-----------------+----------------------|| 6.1.3 | Предоставление субъектам | | Заместитель Главы по || | малого | | промышленности, || | предпринимательства не | | транспорту, связи и || | менее 50 процентов | | услугам || | торговых мест при | | (Полещук Н. А.) || | размещении | | || | нестационарных торговых | | || | объектов | | |----------------------------------------------------------------------------- 7. ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ 7.1 Поддержка предприятий жилищно-коммунального комплекса Мировой финансово-экономический кризис привел к сокращениюреальных доходов населения, и как следствие, к снижению уровнясобираемости платежей в жилищно-коммунальном хозяйстве. Кроме того, инфляционные процессы усугубляют негативноевоздействие на финансовое положение организаций жилищно-коммунальногохозяйства. Главной задачей отрасли в этот нестабильный период являетсяобеспечение предоставления жилищно-коммунальных услуг, надлежащегокачества и сохранение надежности и устойчивости базовых системжизнеобеспечения. Эта задача будет решена посредством выполнения мероприятий поформированию благоприятных условий для проживания в Краснобродскомгородском округе, повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, внедрению новых энергосберегающих технологий,сокращению вредных выбросов в атмосферу и негативного воздействия наокружающую среду, созданию новых рабочих мест, обеспечениюинвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса. Оказание мер господдержки в сфере ЖКХ должно осуществляться вкомплексе, поскольку с одной стороны, поддержка отрасли жилищно-коммунального комплекса и ее развитие могут повлиять на ряд смежныхотраслей (металлургия, химическая отрасль и др.), обеспечив ихобъемами работы. С другой стороны, проведение работ по усилениюадресности системы субсидий населению на компенсацию расходов поуплате услуг ЖКХ, снизит риски увеличения дебиторской задолженности. Администрацией округа разработаны и реализуются дополнительныемеры по поддержке жилищно-коммунального комплекса.---------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем | Исполнители || | мероприятия | финансирования, | || | | тыс. рублей | ||-------+---------------------------+---------------------+---------------------|| 7.1.1 | Реализация ДМЦП | Всего: | Заместитель Главы || | "Модернизация жилищно- | 11 700 | по промышленности, || | коммунального хозяйства" | в том числе: | транспорта, связи и || | на 2008-2012 годы" | | услугам || | | | (Н. А. Полещук) || | Решение Краснобродского | из средств | || | поселкового Совета | областного | || | народных депутатов | бюджета - 1500,0 | || | (в редакции от 23.12.2009 | | || | N 57/638) | из средств местных | || | - реконструкция объектов | бюджетов - 10 200,0 | || | водоснабжения | | || | - реконструкция объектов | | || | водоотведения | | || | - капитальный ремонт | | || | жилищного фонда | | || | (Мероприятия по | | || | подготовке объектов ЖКХ к | | || | работе в осенне-зимний | | || | период на 2010 год) | | ||-------+---------------------------+---------------------+---------------------|| 7.1.2 | Регулирование тарифов на | | Заместитель Главы || | услуги организаций | | поселка по || | коммунального комплекса | | промышлен || | на 2011 год с соблюдением | | ности, транспорту, || | основных принципов | | связи и услугам || | государственного | | (Н. А. Полещук), || | регулирования | | Отдел экономики || | | | (Н. В. Козлова) ||-------+---------------------------+---------------------+---------------------|| | Итого: | Всего - 11 700,0 | || | | в том числе | || | | областной бюджет - | || | | 1 500,0 | || | | местный бюджет - | || | | 10 200,0 | || | | | |--------------------------------------------------------------------------------- 7.2 Поддержка строительного комплекса Жилищное строительство является одним из ключевых приоритетовэкономической и социальной политики Краснобродского городского округа.Развитие жилищной сферы позволяет комплексно решить проблемыобеспечения доступности жилья и улучшения жилищных условий проживанияграждан, а также улучшить внешний облик населенных пунктов округа. Проектирование и строительство жилых домов позволяют обеспечитьперспективу устойчивого развития территории городского округа. В целях снижения воздействия кризиса на строительную и рядсмежных отраслей Администрация поселка Краснобродского разрабатывает иреализует дополнительные меры по поддержке строительства, в том числе,в рамках следующих направлений:-----------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем | Исполнители || | мероприятия | финансирования, | || | | тыс. руб. | ||-------+----------------------------+--------------------+-----------------------|| 7.2.1 | Реализация ДМЦП | Всего - 33 600 | Заместитель Главы по || | "Жилище": | в том числе: | промышленности, || | | | транспорту, связи и || | (в редакции Решения | федеральный | услугам || | Краснобродского | бюджет - 500 | (Н. А. Полещук) || | поселкового Совета | | || | народных депутатов от | областной бюджет | || | 23.12.2009 N 57/642) | - 16 200 | || | | | || | | местный бюджет - | || | | 9 200 | || | | | || | | внебюджетные | || | | источники | || | | - 7700 | || | | | || | Обеспечение жильем | Всего - 5 300 | || | молодых семей | в том числе: | || | | | || | | федеральный | || | | бюджет - 500 | || | | | || | | областной бюджет - | || | | 1 200 | || | | | || | | местный бюджет - 1 | || | | 200 | || | | | || | | внебюджетные | || | | источники | || | | - 2 400 | || | | | || | Индивидуальное | Всего - 5 300 | || | строительство | в том числе: | || | | | || | | внебюджетные | || | | источники | || | | - 5 300,0 | || | | | || | Строительство 40- | Всего - 7000 | || | квартирного 5-ти этажного | в том числе: | || | панельного жилого дома по | местный бюджет - | || | адресу: пгт. | 7000 | || | Краснобродский, ул. | | || | Комсомольская 10-а. | | || | | | || | Строительство инженерных | Всего - 15 000 | || | сетей и освоение | в том числе: | || | территории пгт. | | || | Краснобродского | областной бюджет - | || | малоэтажной | 15 000 | || | застройкой(строительство | | || | 5-и двухквартирных домов) | | || | | | || | Обеспечение жильем | Всего - 1 000 | || | участников ВОВ | в том числе: | || | | | || | | местный бюджет - | || | | 1 000 | ||-------+----------------------------+--------------------+-----------------------|| | Реализация ДМЦП | Всего - 3100 | Проектные институты, || | "Проектирование": (в | в том числе: | исследовательские || | редакции Решения | | фирмы, отдел || | Краснобродского | местный бюджет - | архитектуры и || | поселкового Совета | 3100 | градостроительства || | народных депутатов от | | Администрации поселка || | 23.12.2009 N 57/641) | | Краснобродского || | | | (А. В. Капитанова) || | Обследование жилых | Всего - 800 | || | помещений для признания | в том числе: | || | непригодными для | | || | проживания и | местный бюджет - | || | многоквартирных домов | 800 | || | аварийными и | | || | подлежащими сносу или | | || | реконструкции | | || | | | || | Разработка проектно- | Всего -300 | || | сметной документации | в том числе: | || | озеленение парковой зоны; | | || | благоустройство улицы | местный бюджет - | || | Новой в пгт. | 300 | || | Краснобродском; объектов | | || | Дня шахтера - 2010. | | || | | | || | Разработка проектно- | Всего -2000 | || | сметной документации | в том числе: | || | строительства 40 | | || | квартирного жилого дома по | местный бюджет - | || | адресу: | 2000 | || | пгт. Краснобродский, | | || | ул. Комсомольская, 10-а | | ||-------+----------------------------+--------------------+-----------------------|| 7.2.3 | Активизация работы | | Заместитель Главы по || | по привлечению средств | | промышленности, || | населения | | транспорту, связи и || | на строительство жилья | | услугам || | | | (Н. А. Полещук) || | | | Отдел архитектуры и || | | | градостроительства || | | | (А. В. Капитанова) ||-------+----------------------------+--------------------+-----------------------|| | | Всего - 33 600 | || | | в том числе: | || | | | || | | федеральный | || | | бюджет - 500 | || | | | || | | областной бюджет | || | | - 16 200 | || | | | || | | местный бюджет - | || | | 9 200 | || | | | || | | внебюджетные | || | | источники | || | | - 7700 | |----------------------------------------------------------------------------------- 8. Энергоэффективность Важнейшим направлением работы Администрации поселкаКраснобродского по модернизации экономики в условиях посткризисастанет энергоэффективность. В целях выполнения пункта 6 раздела V Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17.11.2008 года N 1662-р, в соответствии с 261-ФЗ от23.11.2009г. "Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и о внесений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", в части ликвидации к 2012 году без учетного пользованияэнергоресурсами - путем оснащения приборами расхода энергиимуниципальных учреждении, предприятий жилищно-коммунального хозяйства,бытовых потребителей и развития автоматизированных системкоммерческого учета электрической и тепловой энергии в городскомокруге разработана среднесрочная муниципальная целевые программа:"Обеспечение энергетической эффективности и энергосбережения натерритории муниципального образования "Краснобродский городской округ"на 2009-2011 годы" Задача программы- минимизация расходов по оплатеэнергоресурсов с помощью проведения энергосберегающих мероприятий вмуниципальных учреждениях, предприятиях жилищно-коммунальногохозяйства. В 2010 году на реализацию программы энергосбереженияпланируется направить 2,350 млн. рублей.--------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Объем | Исполнители || | мероприятия | финансирования, | || | | тыс. рублей | ||-----+---------------------------+---------------------+----------------------|| 8.1 | Организация реализации | Всего 1400,0 | Заместитель Главы по || | мероприятий программы | в том числе: | промышленности, || | "Обеспечение | | транспорту, связи и || | энергетической | местного бюджета - | услугам || | эффективности и | 1400,0 | (Н. А. Полещук) || | энергосбережения на | | || | территории | | || | муниципального | | || | образования | | || | "Краснобродский | | || | городской округ" на 2009- | | || | 2011 годы" Установка | | || | общедомовых | | || | (коллективных приборов | | || | коммерческого учета". | | || | За счет средств | | || | местного бюджета | | || | запланирована установка | | || | 10 коллективных | | || | приборов коммерческого | | || | учета. | | ||-----+---------------------------+---------------------+----------------------|| 8.2 | Обеспечение | из средств местного | Заместитель Главы по || | энергетической | бюджета - 900,0 | социальным вопросам || | эффективности и | | (В. Н. Рыженина), || | энергосбережения в | | || | учреждениях социальной | | || | сферы на территории | | || | Краснобродского | | || | городского округа. | | || | (Решение | | || | Краснобродского | | || | поселкового Совета | | || | народных депутатов от | | || | 11.03.2009 N 48/477 (в | | || | редакции от 23.12.2009 | | || | N 57/646). | | || | В 2010 году будут | | || | установлены приборы | | || | учета тепла в 9 | | || | учреждениях социальной | | || | сферы. | | ||-----+---------------------------+---------------------+----------------------|| 8.3 | Разработка и внедрение | из средств местного | Заместитель Главы по || | энергосберегающих | бюджета - 50,0 | промышленности, || | технологий в | | транспорту, связи и || | муниципальных | | услугам || | учреждениях, | | (Н. А. Полещук) || | предприятиях жилищно- | | || | коммунального хозяйства | | Заместитель Главы || | | | по социальным || | | | вопросам || | | | (В. Н. Рыженина) || | | | || | | | || | | | ||-----+---------------------------+---------------------+----------------------|| | | Всего 2350,0 | || | | в том числе: | || | | местного бюджета - | || | | 2350,0 | |-------------------------------------------------------------------------------- 9. Поддержка предприятий малого и среднего бизнеса Сохраняется напряженная ситуация по проблемам, сдерживающимразвитие предпринимательства. Трудности доступа к финансовым ресурсамбанковской системы, снижение потребительского спроса, барьеры длябизнеса со стороны отдельных органов власти и субъектов естественныхмонополий, а также нестабильность налогового законодательства непозволяют предпринимателям уверенно планировать развитие своегобизнеса в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Существует рядограничений при осуществлении предпринимателями инвестиционной,производственной и инновационной деятельности. Администрация поселка Краснобродского отводит ключевую рольподдержке малого и среднего бизнеса. Планируется, что развитие данногосектора экономики, будет способствовать росту и качеству производимойпродукции, а также создаст новые рабочие места. Впоследствиипредприятия должны стать надежной опорой городского округа.Своевременная поддержка бизнеса позволит в будущем повыситконкурентоспособность округа. Для реализации данного направления Администрацией поселкаКраснобродского наработан комплекс мер, направленных на стабилизациюситуации в регионе для предприятий малого и среднего бизнеса.-----------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Объем | Исполнители || | | финансирования, | || | | млн. рублей | ||-----+-------------------------------+---------------------+---------------------|| 9.1 | Реализация среднесрочной | Всего средств: | Заместитель Главы || | целевой программы "Развитие | 755,0 | по || | субъектов малого и среднего | в том числе: | промышленности, || | предпринимательства в | из средств местного | транспорту, связи и || | Краснобродском городском | бюджета -505,0 | услугам || | округе" на 2008-2012 годы" в | из средств МФПМП | (Н. А. Полещук) || | редакции | -250,0 | || | Решения Краснобродского | | || | поселкового СНД | | || | от 23.12.2009 N 57/644 | | ||-----+-------------------------------+---------------------| || | В том числе: | | ||-----+-------------------------------+---------------------| || | Предоставление субсидий на | 150,0 | || | возмещение части затрат, | | || | связанных с приобретением | | || | оборудования субъектами | | || | малого и среднего | | || | предпринимательства, | | || | занятыми в сфере | | || | производства и услуг | | ||-----+-------------------------------+---------------------| || | Предоставление грантовой | 300,0 | || | поддержки начинающим | | || | субъектам малого и среднего | | || | предпринимательства на | | || | создание собственного бизнеса | | ||-----+-------------------------------+---------------------| || | Предоставление льготных | 250,0 | || | займов, за счет средств | | || | муниципального фонда | | || | поддержки | | || | предпринимательства | | || | субъектам малого и среднего | | || | предпринимательства (в том | | || | числе начинающим свое дело) | | || | для реализации | | || | инвестиционных проектов | | ||-----+-------------------------------+---------------------+---------------------|| | Организация и проведение | 15,0 | || | семинаров, краткосрочных | | || | курсов для субъектов малого и | | || | среднего предпринимательства | | ||-----+-------------------------------+---------------------+---------------------|| | Содействие участию субъектов | 30,0 | || | малого предпринимательства в | | || | выставках - ярмарках, | | || | конкурсах, проводимых на | | || | территории РФ | | ||-----+-------------------------------+---------------------+---------------------|| | Субсидирование части | 10,0 | || | затрат субъектов малого и | | || | среднего предпринимательства | | || | по договорам, заключенным с | | || | организациями, образующими | | || | инфраструктуру поддержки | | || | субъектов малого и среднего | | || | предпринимательства на | | || | выполнение работ по | | || | разработке бизнес-планов, | | || | предоставлению консультаций. | | ||-----+-------------------------------+---------------------+---------------------|| 9.2 | Содействие в размещении | | Отдел || | муниципального заказов у | | муниципального || | субъектов малого и среднего | | заказа || | предпринимательства в | | (Брыксина Ю. С) || | установленных пределах от 10 | | || | до 20% | | ||-----+-------------------------------+---------------------+---------------------|| 9.3 | Имущественная поддержка: | | Председатель МУ || | формирование льготного | | "КУМИ" || | перечня передачи имущества в | | (Горшунова М. А) || | аренду, перечня объектов, | | || | подлежащих льготной | | || | приватизации; | | || | установление понижающих | | || | коэффициентов аренды для | | || | малого бизнеса; | | || | преимущественное право | | || | выкупа при приватизации | | || | арендуемого имущества; | | || | (Закон Кемеровской области от | | || | 30.09.2008 N 85-ОЗ | | || | "Об установлении предельного | | || | значения площади | | || | арендуемого недвижимого | | || | имущества, находящегося в | | || | государственной | | || | собственности Кемеровской | | || | области или в муниципальной | | || | собственности, при возмездном | | || | отчуждении которого у | | || | субъектов малого и среднего | | || | предпринимательства | | || | возникает преимущественное | | || | право на его приобретение, и | | || | срока рассрочки его оплаты"). | | || | Установлена предельная | | || | площадь помещений - 1000 кв. | | || | метров. Определен срок | | || | рассрочки оплаты имущества - | | || | до пяти лет; | | || | введение льготных арендных | | || | ставок при аренде малыми и | | || | средними предприятиями | | || | муниципального имущества | | ||-----+-------------------------------+---------------------+---------------------|| | Итого: | Всего средств: | || | | 755,0 | || | | в том числе: | || | | из средств местного | || | | бюджета -505,0 | || | | из средств МФПМП | || | | -250,0 | |----------------------------------------------------------------------------------- 10. СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ДАВЛЕНИЯ НА БИЗНЕС В период кризиса особенно недопустимыми являются излишниеадминистративные барьеры ведения бизнеса. В этих условияпервостепенным являются меры, направленные на усиление деятельности попредотвращению и пресечению действий чиновников, а также накоррупционное вмешательство в дела бизнеса. Выявление необоснованных препятствий и упрощение процедур,связанных с организацией и ведением предпринимательской деятельности,должны стабилизировать ситуацию в бизнесе и стимулировать егодальнейшее развитие. В Краснобродском городском округе для решения обозначенныхпроблем разработаны и реализуются следующие меры.----------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Объем | Исполнители || | | финансирования, | || | | млн. рублей | ||------+-------------------------------+-------------------+---------------------|| 10.1 | Устранение излишних | | Заместитель Главы || | административных барьеров | | по || | ведения бизнеса, | | промышленности, || | предотвращение и | | транспорту, связи и || | пресечение коррупционного | | услугам || | вмешательства | | (Н. А. Полещук) ||------+-------------------------------+-------------------+---------------------|| 10.2 | Активизация оформления | | Заместитель Главы || | земли под объектами | | по || | недвижимости. С учетом | | промышленности, || | сложной ситуации по | | транспорту, связи и || | получению банковского | | услугам || | кредита, указанная мера дает | | (Н. А. Полещук) || | предпринимателям | | || | преимущества при | | Председатель МУ || | кредитовании | | "КУМИ" (Горшунова || | | | М. А) ||------+-------------------------------+-------------------+---------------------|| 10.3 | Снижение административных | | Заместитель Главы || | барьеров в инвестиционно- | | по || | строительной деятельности, | | промышленности, || | по уменьшению длительности | | транспорту, связи и || | периода оформления | | услугам || | документов на | | (Н. А. Полещук) || | предоставление земельных | | || | участков под строительство, а | | Председатель МУ || | также на оформление уже | | "КУМИ" || | построенного жилья | | (Горшунова М. А) ||------+-------------------------------+-------------------+---------------------|| 10.4 | Снижение административных | | Заместитель Главы || | барьеров. Реализация мер по | | по || | организации в городском | | промышленности, || | округе Центра поддержки | | транспорту, связи и || | субъектов малого и среднего | | услугам || | предпринимательства по | | (Н. А. Полещук) || | принципу "Одного окна" | | |---------------------------------------------------------------------------------- 11. Стимулирование инвестиционной активности В целях поддержки и развития инвестиционной деятельности вКраснобродском городском округе, Администрация поселка Краснобродскогопредполагает реализацию следующих мероприятий.----------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Объем | Исполнители || | мероприятия | финансирования, | || | | тыс. руб. | || | | | ||-------+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-------+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 11. | Реализация муниципальной | | || | долгосрочной целевой | | || | программы "Повышение | | || | инвестиционной | | || | привлекательности | | || | Краснобродского городского | | || | округа" на 2008-2012 годы | | || | (в редакции Решения | | || | Краснобродского поселкового | | || | Совета народных депутатов от | | || | 23.12.2009 N 57/645) | | || | В том числе: | | ||-------+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 11.1 | Разработка нормативной | | Административно- || | правовой базы, направленной | | правовой отдел || | на реализацию | | (Садченкова А. С) || | инвестиционной политики | | ||-------+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 11.2 | Организация работы совета | | Отдел экономики || | по инвестиционной | | (Козлова Н. В) || | деятельности | | || | Краснобродского городского | | || | округа | | ||-------+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 11.3 | Обновление инвестиционного | | Отдел экономики || | паспорта Краснобродского | | (Козлова Н. В), || | городского округа | | отдел управления || | | | делами || | | | (Шурохайлова Е. З) ||-------+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 11.4 | Размещение информации об | | Отдел управления || | инвестиционной | | делами || | привлекательности | | (Шурохайлова Е. З) || | Краснобродского городского | | || | округа на сайте | | || | Администрации поселка | | || | Краснобродского | | ||-------+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 11.5 | Разработка и реализация | | Структурные || | комплекса мероприятий по | | подразделения || | привлечению стратегических и | | (отделы, управления) || | финансовых инвесторов | | Администрации || | (формирование и ведение | | поселка || | банка данных о | | Краснобродского || | потенциальных инвесторах) | | ||-------+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 11.6 | Разработка и реализация | Из средств | Организационный || | комплекса мероприятий по | местного | отдел || | представлению | бюджета - | (Шаромова С. Н), || | Краснобродского городского | 88,0 | отдел экономики || | округа инвестиционному | | (Козлова Н. В) || | сообществу, организация | | || | участия в ярмарках, выставках | | || | инвестиционных проектов и | | || | продукции предприятий | | || | Краснобродского городского | | || | округа (публикация ряда | | || | имиджевых статей; | | || | изготовление рекламно- | | || | информационных буклетов, | | || | стендов, печать | | || | инвестиционного паспорта и | | || | др.) | | ||-------+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 11.7 | Разработка мультимедийного | Из средств | Отдел управления || | сборника "Краснобродский | местного | делами || | городской округ - | бюджета - | (Шурохайлова Е. З), || | привлекательный объект | 20,0 | отдел экономики || | инвестиций" | | (Козлова Н. В), || | | | организационный || | | | отдел || | | | (Шаромова С. Н) || | | | ||-------+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 11.8 | Проведение конкурса "Лучший | Из средств | Отдел управления || | инвестор года в | местного | делами || | Краснобродском городском | бюджета - | (Шурохайлова Е. З), || | округе" | 25,0 | отдел экономики || | | | (Козлова Н. В), || | | | организационный || | | | отдел || | | | (Шаромова С. Н) || | | | ||-------+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 11.9 | Создание системы освещения | Из средств | Организационный || | деятельности Администрации | местного | отдел || | поселка Краснобродского в | бюджета - | (Шаромова С. Н) || | сфере инвестиций в средствах | 10,0 | || | массовой информации | | ||-------+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 11.10 | Осуществление | | Отдел экономики || | взаимодействия с | | (Козлова Н. В) || | Управлением инвестиционной | | || | политики Администрации | | || | Кемеровской области с целью: | | || | включения приоритетных | | || | инвестиционных проектов | | || | предприятий Краснобродского | | || | городского округа в областные | | || | целевые программы и | | || | перечень проектов, | | || | претендующих на | | || | государственную поддержку | | ||-------+-------------------------------+-----------------+----------------------|| 11.11 | Внедрение системы "одного | | МУ "КУМИ" || | окна" при оформлении прав на | | (Горшунова М. А) || | земельные участки | | ||-------+-------------------------------+-----------------+----------------------|| | | Всего: 143,0 | || | | из средств | || | | местного | || | | бюджета | |---------------------------------------------------------------------------------- Таким образом, реализация мероприятий "Плана посткризисных мер вКраснобродском городском округе на 20010 год" позволит достичьстабилизации социально-экономических параметров, находящихся в сферевлияния округа. Одновременно с этим будет продолжена работа,способствующая снижению социально-экономической напряженности иобеспечивающая достижение целей стратегии развития округа. Управляющий делами Е.З. Шурохайлова