Постановление Администрации поселка Краснобродского от 09.04.2010 № 33-п
О создании службы медицины катастроф Краснобродского городского округа для оказания медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА КРАСНОБРОДСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 09.04.10 N 33-пп. КраснобродскийО создании службы медицины катастрофКраснобродского городского округадля оказания медицинской помощинаселению в чрезвычайных ситуациях
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", Положением о службе медицины катастрофМинистерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденнымПриказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.10.2000 г. N 380, Постановлений Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 23.08.2001 г.N 85 "О межведомственной координационной комиссии службы медициныкатастроф Кемеровской области" и в целях готовности учрежденийздравоохранения Краснобродского городского округа к оказаниюмедицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях
постановляю:
1. Создать службу медицины катастроф Краснобродского городскогоокруга на базе муниципального учреждения здравоохранения"Краснобродская городская больница".
2. Назначить начальником службы медицины катастрофКраснобродского городского округа главного врача МУЗ "Краснобродскаягородская больница" Ю.Н. Тяпкина.
3. Утвердить Положение о службе медицины катастрофКраснобродского городского округа. (Приложение N 1).
4. Утвердить план-задание на экстренное развертываниедополнительных коек для оказания медицинской помощи пострадавшим,создание нештатных формирований и запасов медицинского имущества,предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствийчрезвычайных ситуаций. (Приложение N 2).
5. Утвердить Положение о врачебно-сестринской бригаде службымедицины катастроф Краснобродского городского округа. (ПриложениеN 3).
6. Главному врачу МУЗ "Краснобродская городская больница" Ю.Н.Тяпкину для работы в чрезвычайных ситуациях в соответствии с план-заданием:
6.1. Предусмотреть выделение дополнительных профильных коек.
6.2. Сформировать врачебно-сестринские бригады при:
- станции скорой медицинской помощи - 3;
- отделении хирургии - 1;
- отделении терапии -1;
- отделении гинекологии - 1;
- поликлинике - 1;
- детской поликлинике -1.
6.3. Создать неснижаемый запас медицинского имущества,организовать его хранение, освежение, пополнение в соответствии спланом-заданием, согласно Постановлению Правительства РоссийскойФедерации от 10.11.1996 г. N 1340 "Порядок создания и использованиярезервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера".
7. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации.
8. Настоящее Постановление вступает в силу с даты его подписания.
9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Главы поселка Краснобродского по социальным вопросам В.Н.Рыженину.
Глава поселка
Краснобродского В.В. Заречнев
Приложение N 1
к Постановлению Администрации
поселка Краснобродского
от 09.04.2010 г. N 33-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Служба медицины катастроф Краснобродского городского округа(далее - СМК) является составной частью службы медицины катастрофКемеровской области и соответственно Всероссийской службы медициныкатастроф.
1.2. СМК предназначена для проведения мероприятий попредупреждению и уменьшению медико-санитарных последствий стихийныхбедствий, аварий, эпидемий, локальных вооруженных конфликтов,террористических актов и других чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), атакже для организации и оказания экстренной медицинской помощинаселению.
1.3. СМК осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами здравоохранения, другими органами исполнительной властимуниципальных территорий Кемеровской области, Администрацией поселкаКраснобродского и иными организациями, участвующими в ликвидациимедико-санитарных последствий в ЧС.
1.4. СМК руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом N 68-ФЗ "О защите населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", другими федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Губернатора Кемеровской области,решениями межведомственной координационной комиссии СМК Кемеровскойобласти, правовыми актами Администрации поселка Краснобродского, атакже настоящим Положением.
2. Основные задачи Службы медицины катастроф
Основными задачами СМК являются:
2.1. Организация и осуществление медико-санитарного обеспеченияпри ликвидации последствий ЧС, в том числе при локальных вооруженныхконфликтах и террористических актах.
2.2. Координация и руководство силами и средствами, участвующимив ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
2.3. Обеспечение готовности органов управления, систем связи иоповещения подразделений СМК к действиям в ЧС.
2.4. Участие в подготовке и обеспечении готовности подразделенийСМК МУЗ "Краснобродская городская больница" к ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
2.5. Выявление источников ЧС, сопровождающихся неблагоприятнымимедико-санитарными последствиями, организация постоянного медико-санитарного контроля за ними, проведение комплекса мероприятий попредотвращению ЧС или уменьшению последствий.
2.6. Прогнозирование и оценка медико-санитарных последствийстихийных бедствий, аварий, катастроф.
2.7. Сбор, обработка и представление информации медико-санитарного характера в части защиты населения и территорий и обменинформацией.
2.8. Разработка, внедрение и совершенствование методов и средствоказания экстренной помощи, лечения пораженных при ЧС.
2.9. Поддержание СМК в постоянной готовности и еесовершенствование.
2.10. Участие в подготовке населения к оказанию первоймедицинской помощи при ЧС.
2.11. Совершенствование подготовки, повышение квалификацииспециалистов СМК.
2.12. Создание и рациональное использование резервовмедицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества СМК,организация его хранения и обновления, оснащение им формирований иучреждений СМК, обеспечение экстренных поставок лекарственных средствдля ликвидации последствий ЧС.
2.13. Участие в осуществлении надзора и контроля в области защитынаселения и территории Краснобродского городского округа в условияхЧС.
2.14. Создание и рациональное использование резервов финансовых иматериально-технических ресурсов для обеспечения деятельности СМК.
3. Организационная структура
3.1. На местном уровне СМК формируется из:
- штаба медицинской службы ГО, выполняющего функции органауправления СМК и формирующего группу эпидемиологической разведки свходящими формированиями;
- врачебно-сестринских бригад первой врачебной помощи структурныхподразделений МУЗ "Горбольница",
предназначенными для выполнения функциональных обязанностей, всоответствии с планом ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
3.2. На объектовом уровне СМК представлена:
- должностными лицами по медико-санитарному обеспечению объекта вЧС;
- медицинскими внештатными формированиями;
- структурными подразделениями санитарно-эпидемиологическогонадзора объекта.
3.3. Для участия в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС наместном и объектовом уровнях за счет имеющихся медико-санитарныхподразделений здравоохранения создаются нештатные формирования СМК:
- бригады скорой медицинской помощи (врачебные, фельдшерские);
- бригады первой врачебной помощи (врачебно-сестринские бригады);
- санитарные посты;
- санитарные дружины;
- группы эпидемиологической разведки.
3.4. Профиль, количество, сроки готовности внештатныхформирований СМК определяются начальниками служб согласно плану-заданию департамента охраны здоровья населения Кемеровской области,исходя из медико-санитарной обстановки при возможных ЧС. Обеспечениеготовности внештатных формирований к работе возлагается наруководителя учреждения-формирователя при возникновении ЧС.
4. Организация деятельности СМК
4.1. В зависимости от обстановки деятельность СМК осуществляетсяв режимах
повседневной деятельности,
повышенной готовности
чрезвычайной ситуации.
Решение о введении режимов повышенной готовности и чрезвычайнойситуации принимают органы исполнительной власти, органы местногосамоуправления, руководители объектов.
4.2. В зависимости от режима деятельности СМК выполняет основныемероприятия:
а) в режиме повседневной деятельности:
- текущее планирование и организация работы в повседневнойдеятельности;
- участие в организации и осуществлении наблюдения за средойобитания населения и обстановкой на потенциально опасных объектах, взонах возможных ЧС в плане предупреждения или уменьшения их медико-санитарных последствий;
- создание формирований СМК, обеспечение их постоянной готовностик работе в ЧС;
- планирование мероприятий по снижению медико-санитарныхпоследствий ЧС, участие в повышении уровня защиты населения и в егообучении правилам оказания первой медицинской помощи;
- планирование медико-санитарного обеспечения населения привозникновении ЧС;
- организация и обеспечение экстренной медицинской помощинаселению;
- организация и проведение санитарно-гигиенических ипротивоэпидемических мероприятий с целью поддержки санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- поддержание готовности органов управления, формирований иучреждений службы, совершенствование подготовки ее личного состава;
- проверка готовности службы медицины катастроф нижестоящихуровней;
- поддержание взаимодействия между входящими в службу медициныкатастроф данного уровня формированиями и учреждениями;
- создание, накопление, освежение, контроль за хранением иправильным использованием резервов медицинского имущества;
- разработка и реализация комплекса мероприятий по своевременномуматериально-техническому обеспечению СМК;
- создание, поддержание, контроль за использованием финансовых иматериально-технических ресурсов, предназначенных для обеспеченияработы СМК;
б) в режиме повышенной готовности:
- оповещение личного состава органов управления, формирований иучреждений службы медицины катастроф о введении режима повышеннойготовности;
- усиление дежурно-диспетчерской службы, перевод принеобходимости на круглосуточную работу (частично или полностью),создание оперативных групп, обеспечение их транспортом и связью;
- анализ причин, обуславливающих введение режима повышеннойготовности, прогнозирование возможного развития обстановки иразработка положений по организации работы СМК;
- уточнение плана медико-санитарного обеспечения населения приЧС;
- организация выполнения органами управления, формированиями иучреждениями СМК соответствующих мероприятий режима повышеннойготовности, плана медико-санитарного обеспечения населения в ЧС,проверка их выполнения и оказания помощи;
- создание и направление при необходимости оперативных групп наместа возможной ЧС;
- участие в проведении мероприятий по защите населения и егоподготовке к действиям при возникновении ЧС;
- проверка готовности к использованию резервов медицинскогоимущества и его пополнение;
- уточнение планов взаимодействия с органами управления,учреждениями и организациями района, участвующими в ликвидации ЧС;
- усиление наблюдения за санитарно-эпидемиологическойобстановкой, прогнозирование возможности возникновения эпидемий;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
- оповещение личного состава органов управления, формирований иучреждений СМК о введении режима ЧС;
- активный сбор информации об обстановке в зоне ЧС, ее оценка иразработка предложений по организации медико-санитарного обеспеченияпри ликвидации ЧС;
- введение в действие по указанию вышестоящих органов управленияплана медико-санитарного обеспечения населения при ЧС;
- выдвижение оперативных групп, формирований, учреждений СМК взону ЧС;
- участие в оказании пораженным первой медицинской помощи и ихэвакуации из зоны (очага) ЧС;
- организация и осуществление лечебно-эвакуационного обеспечениянаселения, пострадавшего в ЧС;
- организация медико-санитарного обеспечения личного составаформирований и учреждений, участвующих в ликвидации ЧС;
- организация медико-санитарного обеспечения населения,эвакуируемого из зоны (района) ЧС;
- организация и проведение судебно-медицинской экспертизыпогибших и судебно-медицинского освидетельствования пораженных;
- организация и осуществление санитарно-эпидемиологическогообеспечения населения в зоне ЧС;
- организация санитарно-гигиенических мероприятий по защитенаселения, персонала аварийных объектов и участников ликвидации ЧС;
- медицинский контроль за состоянием здоровья личного составаформирований и учреждений, участвующего в ликвидации ЧС, обеспечениемего специальной одеждой, средствами индивидуальной защиты и правильнымих использованием;
- обеспечение непрерывного и оперативного управленияформированиями и учреждениями СМК, участвующими в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, их финансового, материально-техническогообеспечения и снабжения медицинским имуществом;
- ведение и своевременное представление учетных и отчетныхдокументов.
4.3. Мероприятия режимов повышенной готовности и чрезвычайнойситуации организуются и проводятся с учетом места, масштабов,характера возможной или возникшей ЧС и могут относиться ко всей СМКили к ее части (к участку территории городского округа, населенногопункта, объекту экономики).
4.4. Ликвидация медико-санитарных последствий ЧС является задачейСМК, для решения этой задачи в планах взаимодействия с органамиуправления, формированиями необходимо предусмотреть:
- обеспечение первоочередного выдвижения сил и средств СМК в зонуЧС;
- оказание на месте пораженным первой медицинской помощи, вынос(вывод) пораженных до пункта сбора или мест оказания им доврачебнойпомощи, выделение помещений для развертывания медицинских формированийи расширение коечной сети учреждений здравоохранения, оказаниемедицинским формированиям и учреждениям, участвующим в ликвидации ЧС,в обеспечении их транспортом, продовольствием, водой, электричеством,топливом и другими материально-техническими средствами;
- организацию охраны медицинских формирований, учреждений итранспортных средств, обеспечивающих эвакуацию пораженных;
- немедленное информирование органов управления службы о введениирежимов повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, об обстановке взоне ЧС, результатах разведки и принятых решениях по ее ликвидации.
4.5. В соответствии с положением о РСЧС лечебно-эвакуационные,санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятияорганизуются и выполняются силами и средствами местного и объектовогоуровня СМК, на территории и объектах которых возникла ЧС.
В случаях когда силы и средства СМК не могут справиться сликвидацией медико-санитарных последствий самостоятельно, то возможнопривлечение сил и средств здравоохранения соседних муниципальныхтерриторий, а также сил и средств здравоохранения вышестоящего уровня.
При необходимости органы управления вышестоящих уровней СМК могутвзять на себя руководство ликвидацией медико-санитарных последствийЧС.
4.6. Медико-санитарное обеспечение в ЧС включает лечебно-эвакуационное, санитарно-гигиеническое, противоэпидемическое,медицинские мероприятия по защите населения и личного состава,участвующего в ликвидации ЧС, снабжение медицинским имуществом. Всоответствии с планом медико-санитарного обеспечения населения при ЧС,планом взаимодействия органов управления формирований и учрежденийСМК, а также решением руководителя ликвидацией последствий ЧС длямедико-санитарного обеспечения используются находящиеся в зоне ЧСучреждения здравоохранения, санитарно-противоэпидемические учрежденияи учреждения снабжения медицинским имуществом.
4.7. Лечебно-эвакуационное обеспечение при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС организуется на основе системы леченияпораженных с их эвакуацией по назначению.
Его сущность заключается в последовательном и преемственномоказании пораженным медицинской помощи в очаге поражения и на этапахмедицинской эвакуации (первой медицинской, доврачебной, первойврачебной, квалифицированной) в сочетании с их эвакуацией в учрежденияздравоохранения, способные обеспечить оказание специализированноймедицинской помощи в полном объеме.
В зависимости от вида и масштаба ЧС, количества пораженных ихарактера поражений у них, наличия сил и средств СМК, состоянияздравоохранения, удаления от зоны ЧС учреждений здравоохранениягоспитального типа, способных выполнить полный объем квалифицированнойи специализированной медицинской помощи, и их возможностей могут бытьприняты различные варианты лечебно-эвакуационных мероприятий.
4.8. До эвакуации пораженных в учреждения здравоохранениягоспитального типа им может быть оказана:
а) первая медицинская и доврачебная медицинская помощь;
б) первая доврачебная и первая врачебная медицинская помощь;
в) первая доврачебная, первая врачебная медицинская помощь иквалифицированная медицинская помощь.
Во всех в случаях до эвакуации в учреждения здравоохранениягоспитального типа должны быть выполнены мероприятия по устранению упораженных явлений, непосредственно угрожающих жизни в момент,предупреждению тяжелых осложнений и обеспечению транспортировки безсущественного ухудшения состояния пациентов.
Учреждения здравоохранения госпитального типа, привлекаемые илиразвертываемые СМК для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, атакже бригады врачебно-сестринские, работающие на базе учрежденийздравоохранения, функционируют в системе СМК до завершения аварийно-спасательных работ, завершения лечения пораженных, реабилитациякоторых возлагается на лечебно-профилактические учреждения Кемеровскойобласти.
4.9. Санитарно-гигиеническое обеспечение ЧС включает комплексмероприятий, организуемых и проводимых с целью сохранения здоровьянаселения и личного состава СМК, участвующего в ликвидации ЧС.
Основными мероприятиями санитарно-гигиенического обеспечения в ЧСявляются:
- оценка санитарно-гигиенического состояния территории иопределение вредных факторов, действующих на здоровье населения иокружающую среду;
- организация санитарно-гигиенических мероприятий по защитенаселения, персонала аварийных объектов, участников ликвидациипоследствий ЧС;
- осуществление санитарно-эпидемиологического надзора завыполнением гигиенических норм и санитарных правил, организациейпитания, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания;
- организация санитарно-эпидемиологического надзора нагигиенически значимых объектах, обеспечивающих жизнедеятельностьнаселения района в районе ЧС;
- медицинский контроль за состоянием здоровья личного составаформирований и учреждений, участвующих в ликвидации ЧС, наличиемспециальной одежды, средств индивидуальной защиты и правильным ихиспользованием;
- контроль за санитарным состоянием территории, своевременной ееочисткой, обеззараживанием;
- надзор за захоронением погибших и умерших;
- организационно-разъяснительная работа по режиму и правиламповедения персонала аварийных объектов, участников ликвидациипоследствий в ЧС и населения в зоне ЧС.
4.10. Противоэпидемическое обеспечение населения в ЧС - этокомплекс мероприятий, организуемых и проводимых с целью предупреждениявозникновения инфекционных заболеваний среди пострадавшего населения,а в случае появления инфекционных заболеваний - локализации иликвидации эпидемических очагов.
Комплекс мероприятий включает:
- организацию и проведение санитарно-эпидемиологической разведки(ГЭР), мероприятия по предупреждению заноса инфекционных заболеваний взону ЧС, в том числе активное раннее выявление, изоляцию инфекционныхбольных, их эвакуацию в инфекционные больницы, выявление лиц схроническими формами инфекционных заболеваний и бактерионосителей;соблюдение противоэпидемического режима на этапах медицинскойэвакуации, выявление подвергшихся риску заражения лиц и организациюнаблюдения за ними; изоляционно-ограничительные мероприятия,дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию, профилактические прививки иэкстренную профилактику; санитарно-разъяснительную работу.
4.11. Мероприятия по медицинской защите предназначаются дляпредупреждения или уменьшения воздействия поражающих факторов нанаселение и спасателей в ЧС, включают:
а) содействие в обеспечении населения и спасателей медицинскимипрепаратами, индивидуальными средствами профилактики и обученииприемам пользования ими;
б) проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемическихмероприятий по предупреждению или снижению отрицательного воздействияпоражающих факторов ЧС;
в) организацию и соблюдение санитарного режима на этапахмедицинской эвакуации граждан, контроль радиоактивного и химическогозаражения личного состава, а также выполнение других защитныхмероприятий в формированиях и учреждениях СМК.
4.12. Медицинское снабжение службы медицины катастроф являетсякомплексом мероприятий по удовлетворению потребностей в медицинскомимуществе органов управления, формирований и учреждений СМК иорганизуется в соответствии с Положением по организации медицинскогоснабжения СМК Министерства здравоохранения РФ, утвержденнымМинистерством здравоохранения Российской Федерации 14 марта 1998 г.
Для выполнения первоочередных работ при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС в МУЗ "Горбольница" создается резервмедицинского имущества на 300 пораженных. Порядок формирования,накопления, размещения, хранения, пополнения и освежения медицинскогоимущества в резерве определяется Положением о резерве медицинскогоимущества СМК МЗ РФ.
Номенклатура медицинского имущества и его количество определяютсяс учетом возможной медико-тактической обстановки по нормам снабжениямедицинским имуществом и табелям оснащения формирований СМК в ЧС.
Ответственными за накопление и содержание резерва медицинскогоимущества для СМК является главный врач.
4.13. Комплекс мероприятий по подготовке и ликвидации медико-санитарных последствий радиационных и химических аварий и катастроф всистеме аварийно-спасательных работ на объектах и территориигородского округа проводят областные службы Ростехнадзора и Центрагигиены и эпидемиологии во взаимодействии с другими формированиями иучреждениями ЦСМК.
4.14. Подготовка СМК и ликвидация медико-санитарных последствийразличных ЧС (стихийных бедствий, радиационных, химических аварий,эпидемий и др.), содержание и организация конкретных мероприятий помедико-санитарному обеспечению при ликвидации ЧС регламентируютсясоответствующими руководителями.
4.15. Начальником СМК Краснобродского городского округа являетсяглавный врач МУЗ "Горбольница".
Органом управления СМК на областном уровне является областнойЦентр медицины катастроф, одновременно выполняющий функцию штаба СМК.
На местном уровне функции штабов выполняют должностные лица поделам гражданской обороны в учреждениях здравоохранения.
Начальники СМК на всех уровнях являются членами комиссий по ЧСмуниципальной территории.
4.16. Основным документом, регулирующим деятельность СМК,является план медико-санитарного обеспечения в ЧС, которыйразрабатывается штабом КЧС в соответствии с директивой МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 января1996 г. N 40-138-8, согласовывается с комиссией по чрезвычайнымситуациям (КЧС) СМК, подписывается ее председателем, начальником штабаи утверждается председателем соответствующей комиссии по ЧС.
План медико-санитарного обеспечения населения в ЧС представляетсобой комплект документов, обеспечивающий четкий и своевременныйперевод СМК в режимы повышенной готовности к ЧС, эффективнуюорганизацию медико-санитарного обеспечения при ликвидации последствийЧС.
5. Финансирование СМК и ее материально-техническое обеспечение
5.1. Финансирование СМК осуществляется за счет средств местногобюджета.
5.2. Резерв материально-технических ресурсов и медицинскогоимущества СМК создается за счет средств местного бюджета.
5.3. Порядок создания, расходования, номенклатура и объемырезервов материально-технических ресурсов определяются организацией,их создающей.
Управляющий делами Е.З. Шурохайлова
Приложение N 2
к Постановлению Администрации
поселка Краснобродского
от 09.04.2010 г. N 33-п
ПЛАН-ЗАДАНИЕ
на экстренное развертывание дополнительных коек
для оказания медицинской помощи пострадавшим в
чрезвычайных ситуациях, на создание нештатных
формирований и запасов медицинского имущества
по МУЗ "Краснобродская городская больница",
предназначенных для ликвидации медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций-------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Штатный | План-задание || п/п | структурного | коечный |------------------------------------------------------------|| | подразделения | фонд | На экстренное | На создание | На | На создание || | | | развертывание | врачебно- | количество | запаса || | | | коек (шт.) | сестринских | бригад | медикаментов || | | | | бригад | скорой | и имущества || | | | | | медицинской | для || | | | | | помощи | ликвидации || | | | | | | ЧС на 5 дней ||-----+------------------+---------+-----------------+-------------+-------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||-----+------------------+---------+-----------------+-------------+-------------+--------------|| 1 | Станция скорой | нет | - | - | 3 | || | медицинской | | | | | || | помощи | | | | | ||-----+------------------+---------+-----------------+-------------+-------------+--------------|| 2 | Отделение | 20 | 10 | 1 | - | || | хирургии | | хирургического | | | || | | | профиля | | | ||-----+------------------+---------+-----------------+-------------+-------------+--------------|| 3 | Отделение | 20 | 10 | 1 | - | || | терапии | | терапевтического| | | || | | | профиля | | | ||-----+------------------+---------+-----------------+-------------+-------------+--------------|| 4 | Гинекологическое | 15 | 10 | 1 | - | || | отделение | | инфекционного | | | || | | | профиля | | | ||-----+------------------+---------+-----------------+-------------+-------------+--------------|| 5 | Поликлиника | нет | - | 1 | - | ||-----+------------------+---------+-----------------+-------------+-------------+--------------|| 6 | Детская | нет | 20 детских | 1 | - | || | поликлиника | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------
Управляющий делами Е.З. Шурохайлова
Приложение N 3
к Постановлению Администрации
поселка Краснобродского
от 09.04.2010 г. N 33-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВРАЧЕБНО-СЕСТРИНСКОЙ БРИГАДЕ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Положение о врачебно-сестринской бригаде предназначено дляруководителей органов управления здравоохранением, главных врачейлечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) и личного состава бригад,занимающихся организацией и оказанием медицинской помощи населению вчрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Врачебно-сестринская бригада (ВСБ) является мобильныммедицинским формированием службы медицины катастроф (СМК),предназначенным для организации и оказания первой врачебной помощи,организации и проведения медицинской сортировки, медицинскогообеспечения эвакуации пострадавших при чрезвычайных ситуациях мирногои военного времени в лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ).
2. ВСБ создается в мирное время на базе МУЗ "Краснобродскаягородская больница" на основании плана-задания департамента охраныздоровья населения Кемеровской области (ДОЗН) для работы в очаге (награнице очага) самостоятельно и для усиления бригад скорой медицинскойпомощи.
3. ВСБ подчиняется главному врачу МУЗ "Краснобродская городскаябольница". При возникновении чрезвычайных ситуаций оповещение, сбор иприведение в готовность ВСБ осуществляется по распоряжению главноговрача в соответствии с указанием Главы поселка Краснобродского и (или)начальника ДОЗН. Общее руководство деятельностью ВСБ в очаге (награнице очага) ЧС осуществляет уполномоченный представитель ДОЗН илиуполномоченный представитель Территориальной СМК Кемеровской области.
4. В состав врачебно-сестринской бригады входят:
- врач - 1
- медицинская сестра - 2
- водитель-санитар - 1
5. Назначение и изменение основного состава и дублеров бригадыосуществляется приказами главного врача.
6. Продолжительность рабочей смены ВСБ - 6 часов, при оказаниимедицинской помощи 50 пострадавшим.
7. Оснащение ВСБ медицинским, санитарно-хозяйственным испециальным имуществом осуществляется МУЗ "Краснобродская ГБ" согласноутвержденному табелю. Имущество, готовое к работе, хранится вспециальных транспортных укладках (на 10-15 пострадавших).Ответственность за накопление, хранение и освежение табельногоимущества возлагается на главного врача МУЗ "Краснобродская ГБ".
8. Обеспечение бригады санитарным транспортом с водителемпроизводится по распоряжению руководителя ГО Краснобродскогогородского округа или его заместителя по заявке начальника ШтабаМедицинской службы ГО МУЗ "Краснобродская ГБ" и согласно плана работыв ЧС.
9. Ответственность за поддержание бригады в постоянной готовностик работе в чрезвычайных условиях мирного и военного времени:возлагается на главного врача. Контроль за готовностью ВСБ к действиямв чрезвычайных ситуациях возлагается на уполномоченных представителейДОЗН или уполномоченных представителей Территориальной СМК Кемеровскойобласти.
II. ЗАДАЧИ ВРАЧЕБНО-СЕСТРИНСКОЙ БРИГАДЫ
10. В мирное время вне чрезвычайных ситуаций основными задачамичленов ВСБ являются:
- постоянное совершенствование теоретических знаний ипрактических навыков по оказанию экстренной медицинской помощипострадавшим при стихийных бедствиях, крупных производственных аварияхи катастрофах;
- поддержание постоянной готовности к работе в чрезвычайныхситуациях путем проведения учебно-тренировочных занятий и учений (нереже 1-2 раз в год).
11. В чрезвычайных ситуациях мирного времени при массовомпоражении населения (стихийных бедствиях, производственных авариях,катастрофах) на ВСБ возлагается:
- организация и оказание первой врачебной помощи пострадавшим наместе катастрофы (на границе очага поражения);
- организация медицинской сортировки с последующей эвакуациейпострадавших в ЛПУ;
- применение современных методов диагностики и лечения, доступныхдля использования в условиях массового поступления пораженных.
12. Объем медицинской помощи при массовом поступлениипострадавших с различными видами травм включает:
- профилактику шока и борьбу с ним;
- оказание экстренной медицинской помощи при неотложныхсостояниях (кровотечение, асфиксия, нарушение сердечной деятельности,расстройство дыхания и др.);
- предупреждение развития инфекции в ране;
- подготовку пораженных и больных к транспортировке.
При специфических поражениях проводятся дополнительныемероприятия:
12.1. При поражениях ионизирующим излучением: введениерадиозащитных и противорвотных средств, йодопрофилактика.
12.2. При поражении сильнодействующими ядовитыми веществами:
- введение антидотов;
- частичная санитарная обработка открытых участков кожи иприлегающей к ним одежды.
III. ОБЯЗАННОСТИ ЛИЧНОГО СОСТАВА ВРАЧЕБНО-СЕСТРИНСКОЙ
БРИГАДЫ И КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
13. Врач бригады:
- назначается из числа квалифицированных специалистов, имеющихопыт лечебной и организационной работы;
- является непосредственным руководителем личного состава бригадыи несет ответственность за ее постоянную готовность к выполнениюпоставленных задач.
14. В соответствии с задачами возложенными на ВСБ врач бригадыобязан:
- организовать специальную подготовку медицинского персоналабригады и поддерживать постоянную готовность бригады к работе вчрезвычайных ситуациях;
- обеспечить своевременное и полное получение и погрузкутабельного имущества бригады;
- обеспечить своевременное прибытие бригады к месту работы;
- организовать работу бригады в месте назначения;
- владеть современными методами диагностики и лечения неотложныхсостояний;
- решать вопрос об эвакуации пострадавших в сопровождениимедицинского персонала на транспорте ВСБ.
15. Члены ВСБ подчиняются врачу бригады.
16. Средний медицинский персонал:
В задачи среднего медицинского персонала входит:
- оказание экстренной доврачебной помощи;
- обеспечение своевременного выполнения врачебных назначенийпострадавшим;
- осуществление регистрации пострадавших путем заполненияпервичной медицинской карточки с указанием даты, времени и объемаоказанной медицинской помощи.
Медицинские сестры оказывают доврачебную помощь пострадавшим,осуществляют подготовку и контроль за своевременной эвакуациейпострадавших. При необходимости медсестры сопровождают "тяжелых"пострадавших на транспорте ВСБ в ЛПУ.
Медицинские сестры проходят повышение квалификации на специальныхкурсах последипломной подготовки в соответствии с утвержденным в ЛПУпланом.
17. Водитель-санитар:
- осуществляет транспортировку ВСБ к месту работы;
- проводит подготовку автотранспорта к перевозке пострадавших;
- осуществляет перевозку эвакуируемых пострадавших в ЛПУ;
- проходит подготовку по оказанию первой медицинской помощипострадавшим при несчастных случаях.
Управляющий делами Е.З. Шурохайлова