Решение Совета народных депутатов поселка Краснобродского от 04.02.2009 № 47/456
Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса для замещения вакантных должностей муниципальной службы Краснобродского городского округа"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КРАСНОБРОДСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕот 04.02.09 N 47/456п. КраснобродскийОб утверждении Положения "О порядкепроведения конкурса для замещениявакантных должностей муниципальнойслужбы Краснобродского городскогоокруга" На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",ст. 17 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", Закона Кемеровской области от30.06.2007 N 103-ОЗ "О некоторых вопросах прохождения муниципальнойслужбы", Устава муниципального образования "Краснобродский городскойокруг", Краснобродский поселковый Совет народных депутатов решил: 1. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса длязамещения вакантных должностей муниципальной службы Краснобродскогогородского округа" согласно приложению к настоящему Решению. 2. Опубликовать настоящее Решение в газете "ВестникКраснобродского". 3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить напредседателя комитета по социальным вопросам, местному самоуправлению,правопорядку и связи со СМИ - Проскурякову Н.В. 4. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днемего официального опубликования Глава поселка Краснобродского В.В. Заречнев Приложение к Решению Краснобродского поселкового Совета народных депутатов от 04.02.2009 N 47/456 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Краснобродском городском круге 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 17Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации", Уставом Краснобродского городского округаопределяет порядок и условия проведения конкурса на замещениевакантной должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления Краснобродского городского округа (далее - органыместного самоуправления). Конкурс на замещение вакантной должностимуниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает право гражданРоссийской Федерации, граждан иностранных государств - участниковмеждународных договоров Российской Федерации, в соответствии скоторыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальнойслужбе (далее - граждане) на равный доступ к муниципальной службе, атакже право муниципальных служащих на должностной рост на конкурснойоснове. 1.2. Конкурс в органах местного самоуправления объявляется порешению представителя нанимателя (работодателя) или иного лица,осуществляющего полномочия нанимателя (работодателя) от именимуниципального образования "Краснобродский городской округ" (далее -представитель нанимателя), при наличии вакантной (не замещенноймуниципальным служащим) должности муниципальной службы, замещениекоторой в соответствии с настоящим Положением может быть произведенона конкурсной основе. 1.3. Конкурс не проводится: а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочийдолжности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственногоисполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность; б) при заключении срочного трудового договора; в) при назначении муниципального служащего на иную должностьмуниципальной службы в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 18Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации", статьями 73, 74, 180 Трудового кодексаРоссийской Федерации. 1.4. Конкурс может не проводиться при назначении на должностимуниципальной службы, относящиеся к группе младших должностеймуниципальной службы, по решению представителя нанимателя. 1.5. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшиевозраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерациии соответствующие установленным квалификационным требованиям квакантной должности муниципальной службы. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать вконкурсе независимо от того, какую должность он замещает на периодпроведения конкурса. 2. Организация проведения конкурса 2.1. Орган местного самоуправления не позднее, чем за 20 дней додня проведения конкурса публикует объявление о приеме документов дляучастия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатномиздании. Информация о проведении конкурса может также размещаться насайте Администрации поселка Краснобродского в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования. В публикуемом объявлении о приеме документов для участия вконкурсе указываются наименование вакантной должности муниципальнойслужбы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этойдолжности, место и время приема документов, подлежащих представлению всоответствии с пунктом 2.2. настоящего раздела, срок, до истечениякоторого принимаются указанные документы, сведения о дате, времени иместе проведения конкурса, проект трудового договора, а также сведенияоб источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс,электронный адрес сайта Администрации поселка Краснобродского). 2.2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,представляет в орган местного самоуправления: а) личное заявление; б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, сприложением фотографии; в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующийдокумент предъявляется лично по прибытии на конкурс); г) документы, подтверждающие необходимое профессиональноеобразование, стаж работы и квалификацию: - копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная(трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы,подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; - копии документов о профессиональном образовании, а также пожеланию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, оприсвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально иликадровыми службами по месту работы (службы); д) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу; е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерациии постановлениями Правительства Российской Федерации. 2.3. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать вконкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя.Кадровая служба органа местного самоуправления, в котороммуниципальный служащий замещает должность муниципальной службы,обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия вконкурсе. 2.4. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводитсяпроцедура оформления его допуска к сведениям, составляющимгосударственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнениедолжностных обязанностей по должности муниципальной службы, назамещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий),связано с использованием таких сведений. Достоверность сведений, представленных гражданином на имяпредставителя нанимателя, может подвергаться проверке в установленномпорядке. В случае установления в процессе проверки обстоятельств,препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу,указанный гражданин информируется в письменной форме представителемнанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе. 2.5. В случае проведения проверки достоверности сведений,представленных претендентами на замещение вакантной должностимуниципальной службы, а также оформления допуска к сведениям,составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, решениео дате проведения конкурса принимается представителем нанимателя сучетом продолжительности проведения указанных мероприятий. 2.6. Документы, указанные в пункте 2 настоящего разделаПоложения, представляются в орган местного самоуправленияКраснобродского городского округа в течение 15 дней со дня объявленияоб их приеме. Несвоевременное представление документов, представление их не вполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительнойпричины являются основанием для отказа гражданину в их приеме. При несвоевременном представлении документов, представлении их нев полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительнойпричине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема. 2.7. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участиюв конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиямк вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с наличиемобстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качествеограничений, связанных с муниципальной службой. 2.8. Претендент на замещение вакантной должности муниципальнойслужбы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать эторешение в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Конкурсная комиссия 3.1. Для проведения конкурса муниципальным правовым актомпредставителя нанимателя образуется конкурсная комиссия, определяютсясостав и сроки ее работы. 3.2. Общее число членов конкурсной комиссии должно быть не менеепяти человек. 3.3. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателяи (или) уполномоченные им муниципальные служащие, в том числе изподразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического(правового) подразделения и подразделения, в котором проводитсяконкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы. В состав конкурсной комиссии могут входить представители научныхи образовательных учреждений, других организаций, приглашаемыепредставителем нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещениевакантной должности муниципальной службы, исполнение должностныхобязанностей по которой связано с использованием сведений,составляющих государственную тайну, формируется с учетом положенийзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы былаисключена возможность возникновения конфликтов интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. 3.4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. 3.5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если нанем присутствует не менее половины от общего числа ее членов. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, в которомотражается информация о ее работе и принятых решениях. Протоколзаседания конкурсной комиссии подписывается председателем и секретаремкомиссии. 3.6. Решения конкурсной комиссии по результатам проведенияконкурса принимаются открытым голосованием простым большинствомголосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателяконкурсной комиссии. 3.7. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляютсярешением, которое подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшимиучастие в заседании. 3.8. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссиивозлагается на отдел по кадрам и муниципальной службе. 4. Проведение конкурса 4.1. При проведении конкурса гражданам (муниципальным служащим),допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), гарантируетсяравенство прав. 4.2. Конкурс заключается в оценке профессионального уровнякандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, ихсоответствия квалификационным требованиям к этой должности. При проведении конкурса, конкурсная комиссия оценивает кандидатовна основании представленных ими документов об образовании, прохождениимуниципальной, гражданской или иной государственной службы,осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основеконкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральнымзаконам и другим нормативным правовым актам Российской Федерацииметодов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов,включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведениегрупповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам,связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантнойдолжности муниципальной службы, на замещение которой претендуюткандидаты. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатовконкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационныхтребований к вакантной должности муниципальной службы и другихположений должностной инструкции по этой должности, а также иныхположений, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации". 4.3. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии неменее двух кандидатов. 4.4. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствиекандидата и является основанием для назначения его на вакантнуюдолжность муниципальной службы либо отказа в таком назначении. 4.5. По результатам конкурса издается муниципальный правовой актпредставителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантнуюдолжность муниципальной службы и заключается трудовой договор спобедителем конкурса. 4.6. Если в результате проведения конкурса не были выявленыкандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантнойдолжности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен,представитель нанимателя может принять решение о проведении повторногоконкурса. 4.7. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается орезультатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня егозавершения. В случае размещения информации о проведении конкурса на сайтеАдминистрации поселка Краснобродского в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования информация о результатахконкурса также размещается на сайте. 4.8. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к меступроведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,пользование услугами средств связи и другие), осуществляютсякандидатами за счет собственных средств. 4.9. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии всоответствии с законодательством Российской Федерации.