Решение Совета народных депутатов поселка Краснобродского от 15.04.2009 № 49/489
Об утверждении Положения "О муниципальном заказе в муниципальном образовании "Краснобродский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КРАСНОБРОДСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Решение Совета народных депутатов поселка Краснобродского от 17.03.2009 г. N 59/696 от 15.04.09 N 49/489п. КраснобродскийОб утверждении Положения "Омуниципальном заказе вмуниципальном образовании"Краснобродский городскойокруг" Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", п. 27 ч. 2 ст. 29 УставомКраснобродского городского округа, Краснобродский поселковый Советнародных депутатов решил: 1. Утвердить Положение "О муниципальном заказе в муниципальномобразовании "Краснобродский городской округ" согласно приложению кнастоящему Решению. 2. Признать утратившим силу Решение Краснобродского поселковогоСовета народных депутатов от 18.06.2008 N 41/348 "Об утвержденииПоложения "О муниципальном заказе в муниципальном образовании"Краснобродский городской округ". 3. Опубликовать настоящее Решение в газете "ВестникКраснобродского". 4. Настоящее Решение вступает в силу на следующий день послеопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить напредседателя комитета по бюджету, финансам, налогам и собственности -Крупскую Е.П. И.о. Главы поселка Краснобродского Н.А. Полещук Приложение к Решению Краснобродского поселкового Совета народных депутатов от 15.04.2009 N 49/489 ПОЛОЖЕНИЕ о муниципальном заказе в муниципальном образовании "Краснобродский городской округ" 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение, в соответствии с Федеральным законом от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" (далее - Федеральный закон), регулирует отношения, связанные сформированием, размещением и исполнением муниципального заказа вмуниципальном образовании "Краснобродский городской округ",устанавливает перечень муниципальных заказчиков, а также определяетпорядок ведения реестра муниципальных контрактов. 1.2. Настоящее Положение применяется в случаях размещения заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд, за исключением случаев, если такие услугиоказываются международными финансовыми организациями, созданными всоответствии с международными договорами, участником которых являетсяРоссийская Федерация, а также международными финансовымиорганизациями, с которыми Российская Федерация заключила международныедоговоры. Перечень указанных международных финансовых организацийутверждается Правительством Российской Федерации. 1.3. В настоящем Положении используются следующие основныепонятия: муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местногобюджета и внебюджетных источников финансирования потребностимуниципального образования "Краснобродский городской округ" (далее -муниципальное образование), муниципальных заказчиков в товарах,работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения иосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления Краснобродского городского округа федеральнымизаконами и (или) законами Кемеровской области; заказ - конкретная и четко сформулированная по количественным,качественным, временным и иным существенным параметрам потребностьмуниципального заказчика в товарах, работах, услугах, закупаемых засчет средств местного бюджета; муниципальные заказчики (далее - Заказчики): а) Администрация поселка Краснобродского, Краснобродскийпоселковый Совет народных депутатов, Глава поселка Краснобродского. б) получатели бюджетных средств (муниципальные учреждения, иныеполучатели бюджетных средств), размещающие заказы на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета ивнебюджетных источников финансирования; специализированная организация - юридическое лицо, привлеченноена основе муниципального контракта или в случае не превышенияустановленного ЦБ РФ предельного размера расчетов наличными деньгами вРоссийской Федерации между юридическими лицами по одной сделке наоснове гражданско-правового договора, для осуществления функций поразмещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на правозаключить муниципальный контракт (далее также - конкурс) или аукционана право заключить муниципальный контракт (далее также - аукцион) -разработки конкурсной документации, документации об аукционе,опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурсаили открытого аукциона, иных связанных с обеспечением проведенияторгов функций. уполномоченный орган - отдел по размещению муниципального заказаАдминистрации поселка Краснобродского. участник размещения заказов - любое юридическое лицо, независимоот организационно-правовой формы, формы собственности, местанахождения и места происхождения капитала, или любое физическое лицо,в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключениемуниципального контракта. участник открытого конкурса (аукциона) - участник размещениязаказов, допущенный конкурсной (аукционной) комиссией к участию вконкурсе (аукционе) в соответствии с Федеральным законом; поставщик, подрядчик, исполнитель - юридическое либо физическоелицо, заключившее в соответствии с Федеральным законом и настоящимПоложением муниципальный контракт с Заказчиком на выполнение работ,оказание услуг, поставку товаров по муниципальному заказу; муниципальный контракт - договор, заключенный в соответствии сФедеральным законом и настоящим Положением, муниципальным Заказчиком сфизическим или юридическим лицом в целях обеспечения муниципальныхнужд, предусмотренных расходами местного бюджета; муниципальный заказ Краснобродского городского округа -совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров,производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета. 2. Порядок размещения заказов 2.1. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемыев порядке, предусмотренном Федеральным законом и настоящим Положением,действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков(исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальныхконтрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд (далее - муниципальный контракт или контракт), а вслучае, предусмотренном пунктом 3.2.13 части 3 раздела 3 настоящегоПоложения, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовыхдоговоров в любой форме. 2.2. Размещение заказов может осуществляться: а) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в томчисле аукциона в электронной форме; б) без проведения торгов (запрос котировок, у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). 2.3. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, атакже запроса котировок цен на товары, работы, услуги создаетсяконкурсная, аукционная или котировочная комиссия. 2.4. Заказчиком принимается решение о создании комиссии,определяется ее состав и порядок работы, назначается председателькомиссии. Заказчиком может быть принято решение о создании единойкомиссии. В состав комиссии включается депутат Краснобродскогопоселкового Совета народных депутатов. Определяется начальная(максимальная) цена контракта путем изучения ценового предложения нарынке (простого маркетингового исследования цен) поставщиков товаров,работ, услуг являющихся аналогичными предмету размещения заказа 2.5. Размещение заказа проводится на основании соответствующегораспорядительного документа Заказчика: заявки на размещениемуниципального заказа, Распоряжения Администрации поселкаКраснобродского. Заявка, Распоряжение подлежит письменномусогласованию с начальником Финансового управления поселкаКраснобродского, а по закупкам сумма контракта, которого составляетболее 1 млн. руб. - согласовывается с Главой поселка Краснобродского. 2.6. Размещение заказа на выполнение работ по строительству,реконструкции, капитальному ремонту объекта капитальногостроительства, в том числе автомобильных дорог общего пользования, атакже временных построек, киосков, навесов и других подобных построек,для муниципальных нужд осуществляется путем проведения аукциона.Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции,капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектовкапитального строительства, за исключением федеральных автомобильныхдорог общего пользования, осуществляется путем проведения конкурса илиаукциона. 2.7. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком,уполномоченным органом в соответствии с положениями Федеральногозакона. 2.8. До 1 января 2011 года Администрация поселка Краснобродскоговправе привлечь на основе контракта, заключаемого по итогам размещениязаказа путем проведения торгов, организацию для оказания услуг пообслуживанию и обеспечению функционирования официального сайта,определяемого в порядке, установленном Федеральным законом. Указанныеорганы несут солидарную ответственность за вред, причиненныйфизическому или юридическому лицу в результате незаконных действий(бездействия) такой организации, совершенных в пределах полномочий,переданных ей указанными органами на основе контракта. Такаяорганизация не может быть участником размещения заказа, за исключениемслучаев размещения заказа путем проведения торгов на оказание услуг пообслуживанию и обеспечению функционирования официальных сайтов. 2.9. До 1 января 2011 года информация о поступлении жалоб и об ихсодержании, о решениях, принятых по результатам рассмотрения жалобучастников размещения заказа, предписаниях, выданных уполномоченнымина осуществление контроля в сфере размещения заказов Федеральнойантимонопольной службой, Управлением Федеральной антимонопольнойслужбой по Кемеровской области, размещается в порядке, предусмотренномдля размещения информации о размещении заказов на официальном сайтеРоссийской Федерации, Кемеровской области. 3. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) 3.1. Под размещением заказа у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, прикотором Заказчик предлагает заключить муниципальный контракт толькоодному поставщику (исполнителю, подрядчику). 3.2. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика) осуществляется Заказчиком в случае, если: 3.2.1. поставки товаров, выполнение работ, оказание услуготносятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий всоответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ"О естественных монополиях"; 3.2.2. осуществляется оказание услуг водоснабжения,водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (заисключением услуг по реализации сжиженного газа) подключение(присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения порегулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерацииценам (тарифам); 3.2.3. заключается договор энергоснабжения или купли-продажиэлектрической энергии с гарантирующим поставщиком электрическойэнергии; 3.2.4. возникла потребность в работах или услугах, выполнение илиоказание которых может осуществляться исключительно органамиисполнительной власти в соответствии с их полномочиями илиподведомственными им государственными учреждениями, государственнымиунитарными предприятиями, соответствующие полномочия которыхустанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Кемеровской области. При этом заказчик всрок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязануведомить уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещениязаказов орган исполнительной власти Кемеровской области. К уведомлениюприлагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктомконтракта; 3.2.5. возникла потребность в определенных товарах, работах,услугах вследствие непреодолимой силы, необходимости срочногомедицинского вмешательства, в связи с чем применение иных способовразмещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчиквправе заключить в соответствии с настоящим пунктом контракт напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве,объеме, необходимых для ликвидации последствий непреодолимой силы илиоказания срочной медицинской помощи. При этом заказчик в срок непозднее трех рабочих дней со дня заключения контракта обязан уведомитьуполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказоворган исполнительной власти Кемеровской области, Администрацию поселкаКраснобродского. К указанному уведомлению должна прилагаться копияакта обследования аварии или копия документа, составленногомуниципальным заказчиком и подтверждающего обстоятельство, наосновании которого заключен контракт в соответствии с настоящимпунктом, а также копия заключенного контракта; 3.2.6. производство товаров, выполнение работ, оказание услугосуществляются учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительнойсистемы в случаях, предусмотренных Правительством РоссийскойФедерации; 3.2.7. представлена только одна заявка на участие в конкурсе,заявка на участие в аукционе или котировочная заявка в соответствии сФедеральным законом; 3.2.8. только один участник размещения заказа, подавший заявку научастие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признанучастником конкурса или участником аукциона в порядке, установленномФедеральным законом; 3.2.9. участвовал только один участник аукциона в соответствии сФедеральным законом; 3.2.10. конкурс или аукцион признан несостоявшимся имуниципальный контракт не заключен в соответствии с Федеральнымзаконом; 3.2.11. размещается заказ на оказание услуг связи для нуждобороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка всоответствии с Федеральным законом; 3.2.12. при повторном размещении заказа путем запроса котировокне подана ни одна котировочная заявка в соответствии с Федеральнымзаконом; 3.2.13. осуществляются поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающуюустановленного Центральным банком Российской Федерации предельногоразмера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации междуюридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставкиодноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказаниеодноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала всоответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанногопредельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещениятаких заказов могут быть заключены муниципальные контракты, а такжеиные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации; 3.2.14. возникла потребность у заказчика, уполномоченного органаили специализированной организации в опубликовании в официальномпечатном издании извещения о проведении открытого конкурса, извещенияо проведении открытого аукциона, протокола оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе или протокола аукциона; 3.2.15. осуществляется размещение заказа на оказание услугнескольким муниципальным заказчикам по участию в мероприятии,проводимом для муниципальных нужд, и заказчиком, являющимсяорганизатором такого мероприятия, выбран поставщик (исполнитель,подрядчик) в порядке, предусмотренном Федеральным законом; 3.2.16. осуществляется размещение заказа на оказаниепреподавательских услуг физическими лицами. 3.2.17. осуществляется размещение заказа на оказание услуг поавторскому контролю за разработкой проектной документации объектовкапитального строительства, авторскому надзору за строительством,реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитальногостроительства соответствующими авторами; 3.2.18. осуществляется размещение заказа по управлениюмногоквартирным домом на основании выбора собственниками помещений вмногоквартирном доме или органом местного самоуправления всоответствии с жилищным законодательством управляющей организации,если помещения в многоквартирном доме находятся в частнойсобственности и государственной собственности или муниципальнойсобственности; 3.2.19. осуществляется размещение заказа на оказание услуг потехническому содержанию, охране и обслуживанию одного или несколькихнежилых помещений, переданных в безвозмездное пользованиемуниципальному заказчику, в случае, если данные услуги оказываютсядругому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями,находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные вбезвозмездное пользование муниципальному заказчику; 3.2.20. в иных случаях, предусмотренных ч.2 ст. 55 Федеральногозакона. 4. Планирование муниципального заказа 4.1. Заказчики на основании Решения Краснобродского поселковогоСовета народных депутатов об утверждении местного бюджета на очереднойфинансовый год, с учетом средств, выделенных из местного бюджета,формируют и утверждают план муниципальных заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждКраснобродского городского округа согласно форме (Приложение N 1) втечение 10 рабочих дней. 4.2. Заказчики направляют план муниципальных заказов вуполномоченный орган. 4.3. Уполномоченный орган на основании представленных Заказчикамипланов муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд Краснобродского городскогоокруга: - формирует, утверждает график размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждКраснобродского городского округа, осуществляемых уполномоченныморганом для Заказчиков; - направляет Заказчикам график размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждКраснобродского городского округа, осуществляемых уполномоченныморганом для Заказчиков. 4.4. В случае незапланированного выделения бюджетных средств напоставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальныхнужд Краснобродского городского округа муниципальные заказчики втечение 2 рабочих дней со дня выделения средств обязаны внестиизменения в план муниципальных заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для муниципальных нужд Краснобродскогогородского округа и представить их в уполномоченный орган в порядке,установленном пунктами 4.1-4.2 настоящего Положения. Уполномоченный орган: - на основании внесенных изменений в план муниципальных заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд Краснобродского городского округа, представленныхмуниципальными заказчиками, вносит изменения в график размещениязаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд Краснобродского городского округа, осуществляемыхуполномоченным органом для Заказчиков; - направляет Заказчикам график размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждКраснобродского городского округа, осуществляемых уполномоченныморганом для Заказчиков, с внесенными изменениями. 4.5. Если заказчик осуществляет размещение муниципального заказасамостоятельно, то предоставление плана муниципальных закупок вуполномоченный орган не требуется. 5. Размещение заказа путем запроса котировок 5.1. Под запросом котировок понимается способ размещения заказа,при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах длямуниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путемразмещения на официальном сайте извещения о проведении запросакотировок. Победителем в проведении запроса котировок признаетсяучастник размещения заказа, предложивший наиболее низкую ценуконтракта. 5.2. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведениизапроса котировок вправе направить запрос котировок лицам,осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг,предусмотренных извещением о проведении запроса котировок. Запроскотировок может направляться с использованием любых средств связи, втом числе в электронной форме. 5.3. Заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запросакотировок цен товаров, работ, услуг для муниципальных нужд,соответственно производство, выполнение и оказание которыхосуществляются не по конкретным заявкам Заказчика и для которых естьфункционирующий рынок (продукция, работы, услуги стандартны и широкопредставлены на рынке) в случаях, если цена муниципального контрактане превышает пятьсот тысяч рублей, за исключением случаев,предусмотренных ч. 5 и ч. 6 ст. 42 и гл. 5 Федерального закона. 5.4. Заказчик не вправе осуществлять путем запроса котировокразмещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнениеодноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чемпятьсот тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала. 5.5. Котировочная заявка подается участником размещения заказаЗаказчику в письменной форме или в форме электронного документа всрок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случаеподачи котировочной заявки в форме электронного документа Заказчик втот же день обязан направить в письменной форме или в формеэлектронного документа участнику размещения заказа, подавшему такуюзаявку, подтверждение получения такой заявки. 5.6. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срокаподачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведениизапроса котировок, не рассматриваются и в день их поступлениявозвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. 5.7. Победителем в проведении запроса котировок признаетсяучастник размещения заказов, подавший котировочную заявку, котораяотвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведениизапроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров,работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ,услуг несколькими участниками размещения заказа в проведении запросакотировок признается тот, котировочная заявка которого поступила ранеекотировочных заявок других участников размещения заказа. 5.8. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочныхзаявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочныхзаявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, аединственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям,установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержитпредложение о цене контракта, не превышающей максимальную цену,указанную в извещении о проведении запроса котировок, заказчик обязанзаключить муниципальный контракт с участником размещения заказа,подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренныхизвещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложеннойуказанным участником размещения заказа в котировочной заявке. Участникразмещения заказа, подавший такую заявку, не вправе отказаться отзаключения муниципального контракта. При непредставлении заказчикуучастником размещения заказа в срок, предусмотренный извещением опроведении запроса котировок, подписанного контракта участникразмещения заказа признается уклонившимся от заключения муниципальногоконтракта. 5.9. В случае, если победитель в проведении запроса котировокпризнан уклонившимся от заключения муниципального контракта, заказчиквправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя впроведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещенииубытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либозаключить муниципальный контракт с участником размещения заказа,предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок,цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа -с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которогосодержит лучшее условие по цене контракта, следующее послепредложенного победителем в проведении запроса котировок условия, еслицена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную визвещении о проведении запроса котировок. При этом заключениемуниципального контракта для указанных участников размещения заказаявляется обязательным. В случае уклонения указанных участниковразмещения заказа от заключения контракта заказчик вправе обратиться всуд с иском о требовании о понуждении таких участников размещениязаказа заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненныхуклонением от заключения контракта, осуществить повторное размещениезаказа. 5.10. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чемчерез семь дней со дня размещения на официальном сайте протоколарассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем черездвадцать дней со дня подписания указанного протокола. 5.11. В случае если не подана ни одна котировочная заявка,Заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запросакотировок. При этом Заказчик вправе изменить условия исполненияконтракта. 5.12. В случае, если при повторном размещении заказа путемзапроса котировок не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик,уполномоченный орган вправе осуществить повторное размещение заказапутем запроса котировок или направить документы о проведенных запросахкотировок и об отсутствии котировочных заявок соответственно вуполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказовУправление антимонопольной службы по Кемеровской области,Администрацию поселка Краснобродского. По согласованию с таким органомзаказчик может принять решение о размещении заказа у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика). 6. Размещение заказа путем проведения аукциона 6.1. Под аукционом на право заключить муниципальный контрактпонимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившеенаиболее низкую цену муниципального контракта. 6.2. В случае, если начальная (максимальная) цена муниципальногоконтракта (цена лота) не превышает один миллион рублей открытыйаукцион может проводиться в электронной форме на сайте в сети"Интернет", в порядке установленном Федеральным законом. 6.3. Путем проведения аукциона осуществляется размещение заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд, которые соответственно производятся, выполняются,оказываются не по конкретным заявкам Заказчика, для которых естьфункционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам. Перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственнона поставки, выполнение, оказание которых осуществляются путемпроведения аукциона, устанавливаются Распоряжением ПравительствомРоссийской Федерации от 27.02.2008 N 236-р. В случае если товары,работы, услуги включены в указанные перечни, размещение заказов напоставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услугдля муниципальных нужд путем проведения конкурса не допускается. 6.4. Извещение о проведении аукциона опубликовывается Заказчиком,уполномоченным органом, специализированной организацией в официальномпечатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем задвадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.Заказчик в порядке, установленном Федеральным законом, вправеотказаться от проведения аукциона не позднее, чем за десять дней додаты окончания подачи заявок на участие в аукционе. 6.5. Заказчик, уполномоченный орган вправе принять решение овнесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона непозднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участиев аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение пятирабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решениятакие изменения соответственно опубликовываются в официальном печатномиздании и размещаются на официальном сайте заказчиком, отделом поразмещению муниципального заказа, специализированной организацией впорядке, установленном для опубликования в официальном печатномиздании и размещения на официальном сайте извещения о проведенииоткрытого аукциона. При этом срок подачи заявок на участие в аукционедолжен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальномпечатном издании и размещения на официальном сайте изменений,внесенных в извещение о проведении открытого аукциона, до датыокончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял неменее чем пятнадцать дней. 6.6. Документация об аукционе разрабатывается Заказчиком,уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждаетсяЗаказчиком. 6.7. Документация об аукционе может содержать указание натоварные знаки. В случае, если в документации об аукционе содержитсяуказание на товарные знаки в отношении товаров, происходящих изиностранного государства или группы иностранных государств, вдокументации об аукционе также должно содержаться указание на товарныйзнак в отношении товара российского происхождения (при наличииинформации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентомтовара, происходящего из иностранного государства или группыиностранных государств). При указании в документации об аукционе натоварные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", заисключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаютсядругие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействиятаких товаров с товарами, используемыми заказчиком. 6.8. Для участия в аукционе участник размещения заказов подаетзаявку на участие в аукционе в срок и по форме, установленнойдокументацией об аукционе. Все листы заявки на участие в аукционе, вселисты тома заявки на участие в аукционе должны быть прошиты ипронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие ваукционе должны содержать опись входящих в ее состав документов, бытьскреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) иподписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным такимучастником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказауказанных требований означает, что все документы и сведения, входящиев состав заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие ваукционе, поданы от имени участника размещения заказа, а такжеподтверждает подлинность и достоверность представленных в составезаявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционедокументов и сведений. Не допускается устанавливать иные требования,за исключением предусмотренных настоящей частью требований коформлению заявки на участие в аукционе. При этом ненадлежащееисполнение участником размещения заказа требования о том, что вселисты заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционедолжны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допускек участию в аукционе. 6.9. Аукцион проводится Заказчиком, уполномоченным органом вприсутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или ихпредставителей. Аукцион проводится путем снижения начальной ценыконтракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на"шаг аукциона". Победителем аукциона признается участник аукциона,предложивший наиболее низкую цену контракта, за исключением случаев,установленных ч. 6.1 и ч. 6.2 ст. 37 Федерального закона. 6.10. Полученные после окончания приема заявок на участие ваукционе заявки на участие в аукционе не рассматриваются и в тот жедень возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. 6.11. В случаях, если аукцион признан несостоявшимся имуниципальный контракт не заключен с единственным участником аукционаили участником размещения заказа, который подал единственную заявку научастие в аукционе (при наличии таких участников), заказчик, отдел поразмещению муниципального заказа вправе объявить о проведенииповторного аукциона, либо направить документы о проведении аукциона ипризнании его несостоявшимся в уполномоченные на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов Управление антимонопольной службыпо Кемеровской области. По согласованию с указанным органом заказчик может принятьрешение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика). При этом муниципальный контракт должен быть заключен наусловиях, предусмотренных документацией об аукционе, цена такогоконтракта не должна превышать, начальную (максимальную) цену контракта(цену лота) указанную в извещении о проведении открытого аукциона. 7. Размещение заказа путем проведения открытого конкурса 7.1. Под конкурсом понимаются торги, победителем которыхпризнается лицо, которое предложило лучшие условия исполнениямуниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которогоприсвоен первый номер. 7.2. Извещение о проведении открытого конкурса опубликовываетсяЗаказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией вофициальном печатном издании и размещается на официальном сайте неменее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе. Заказчик в порядке,установленном Федеральным законом, вправе отказаться от проведенияконкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срокаподачи заявок на участие в конкурсе. 7.3. Заказчик, уполномоченный орган вправе принять решение овнесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса непозднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие вконкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одногодня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаютсязаказчиком, отделом по размещению муниципального заказа,специализированной организацией в порядке, установленном дляразмещения на официальном сайте извещения о проведении открытогоконкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе долженбыть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайтевнесенных в извещение о проведении открытого конкурса изменений додаты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой сроксоставлял не менее чем двадцать дней. 7.4. Конкурсная документация разрабатывается Заказчиком,уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждаетсяЗаказчиком. 7.5. Конкурсная документация может содержать указание на товарныезнаки в случае, если при выполнении работ, оказании услугпредполагается использовать товары, поставка которых не являетсяпредметом контракта. В случае, если в конкурсной документациисодержится указание на товарные знаки в отношении товаров,происходящих из иностранного государства или группы иностранныхгосударств, в конкурсной документации также должно содержатьсяуказание на товарный знак в отношении товара российского происхождения(при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемсяэквивалентом товара, происходящего из иностранного государства илигруппы иностранных государств). При указании в конкурсной документациина товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент",за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаютсядругие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействиятаких товаров с товарами, используемыми заказчиком. Эквивалентностьтоваров определяется в соответствии с требованиями и показателями,устанавливаемыми в соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона. 7.6. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подаетзаявку на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведенииоткрытого конкурса в срок и по форме, установленной конкурснойдокументацией. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы томазаявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы.Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должнысодержать опись входящих в их состав документов, быть скрепленыпечатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаныучастником размещения заказа или лицом, уполномоченным такимучастником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказауказанных требований означает, что все документы и сведения, входящиев состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие вконкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а такжеподтверждает подлинность и достоверность представленных в составезаявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурседокументов и сведений. Не допускается устанавливать иные требования коформлению заявки на участие в конкурсе, за исключениемпредусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки научастие в конкурсе. При этом ненадлежащее исполнение участникомразмещения заказа требования о том, что все листы заявки на участие вконкурсе и тома заявки на участие в конкурсе. 7.7. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении опроведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываютсяконверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытиедоступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе осуществляются в один день. 7.8. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставлениезаявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа,признанными участниками конкурса в соответствии с критериями оценки.Конкурсная комиссия вправе оценивать деловую репутацию участникаконкурса, наличие у участника конкурса опыта выполнения работ,оказания услуг, наличие у него производственных мощностей,технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иныепоказатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг,являющихся предметом контракта, в том числе квалификацию работниковучастника конкурса, в случае, если это установлено содержащимся вконкурсной документации порядком оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе. 7.9. Для определения лучших условий исполнения контракта,предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссиядолжна оценивать и сопоставлять такие заявки в соответствии скритериями, указанными в извещении о проведении открытого конкурса и вконкурсной документации. При этом критериями оценки заявок на участиев конкурсе могут быть: 1) функциональные характеристики (потребительские свойства) иликачественные характеристики товара: 1.1.) качество работ, услуг и (или) квалификация участникаконкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг; 2) расходы на эксплуатацию товара; 3) расходы на техническое обслуживание товара; 4) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказанияуслуг; 5) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг; 6) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг; 7.10. Не допускается использование иных критериев оценки заявокна участие в конкурсе, за исключением предусмотренных ч. 4 ст. 28Федерального закона. 7.11. При проведении конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работдля определения лучших условий исполнения контракта в соответствии сконкурсной документацией конкурсная комиссия вправе учитывать такжетакой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификацияучастников конкурса, если такой критерий предусмотрен извещением опроведении открытого конкурса и конкурсной документацией. 7.12. На основании результатов оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие вконкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодностисодержащихся в них условий исполнения контракта присваиваетсяпорядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатсялучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. 7.13. Победителем конкурса признается участник конкурса, которыйпредложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие вконкурсе которого присвоен первый номер. 7.14. В случаях, если конкурс признан несостоявшимся имуниципальный контракт не заключен с единственным участником конкурсаили с участником размещения заказа, который подал единственную заявкуна участие в конкурсе (при наличии таких участников), заказчик, отделпо размещению муниципального заказа вправе объявить о проведенииповторного конкурса либо направить документы о проведении конкурса ипризнании его несостоявшимся в уполномоченные на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов Управление антимонопольной службыпо Кемеровской области, Администрацию поселка Краснобродского. Посогласованию с указанным органом заказчик может принять решение оразмещении заказа у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика). При этом муниципальный контракт должен быть заключен сединственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на условиях,предусмотренных конкурсной документацией, цена заключенного контрактане должна превышать начальную (максимальную) цену контракта (ценулота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса илиприглашении принять участие в закрытом конкурсе. 7.15. Полученные после окончания приема заявок на участие вконкурсе заявки на участие в конкурсе не рассматриваются и в тот жедень возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки. 8. Муниципальный контракт и реестр муниципальных контрактов 8.1. Муниципальный контракт заключается между Заказчиком ипоставщиком (подрядчиком, исполнителем) в порядке, предусмотренномГражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральнымизаконами на условиях, установленных конкурсной, аукционной,котировочной документацией. 8.2. Заказчики осуществляют ведение соответствующих реестровмуниципальных контрактов на бумажном носителе и в электронной форме.Ведение сводного реестра муниципальных контрактов осуществляетуполномоченный на ведение реестра контрактов орган. Уполномоченныморганом на ведение реестров муниципальных контрактов в Краснобродскомгородском округе является отдел по размещению муниципального заказаАдминистрации поселка Краснобродского. Сведения о муниципальномконтракте должны быть включены Заказчиком в соответствующий реестр ипереданы в сводный реестр муниципальных контрактов в течение трех днейсо дня заключения контракта. В случае, если в соответствии сФедеральным законом были внесены изменения в условия муниципальногоконтракта, Заказчики в течение трех рабочих дней со дня внесения такихизменений направляют в уполномоченный орган на ведение реестровсведения, в отношении которых были внесены изменения в условияконтракта. Сведения об исполнении или расторжении контрактанаправляются заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих днейсо дня исполнения или расторжения муниципального контракта. 8.3. В реестрах контрактов должны содержаться следующие сведения: 1) наименование заказчика; 2) источник финансирования; 3) способ размещения заказа; 4) дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса илиитогов проведения запроса котировок и реквизиты документа,подтверждающего основание заключения контракта; 5) дата заключения контракта; 6) предмет, цена контракта и срок его исполнения; 7) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия,имя, отчество, место жительства, идентификационный номерналогоплательщика (для физических лиц) поставщика (исполнителя,подрядчика); 8) сведения об исполнении контракта. 8.4. Порядок ведения реестров контрактов, требования ктехнологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом,на котором размещаются указанные реестры, устанавливаютсяПостановлением Правительством Российской Федерации от 15.07.2008N 533. 9. Итоги выполнения муниципального заказа 9.1. Контроль за соблюдением Заказчиком, уполномоченным органомили специализированной организацией либо конкурсной, аукционной,котировочной или единой комиссией законодательства РоссийскойФедерации, иных нормативных актов Российской Федерации и муниципальныхправовых актов Краснобродского городского округа о размещении заказовосуществляют Краснобродский поселковый Совет народных депутатов иАдминистрация поселка Краснобродского. 9.2. Результаты работ по муниципальному заказу рассматриваютсяГлавой поселка Краснобродского и Краснобродским поселковым Советомнародных депутатов, как в течение года, так и по его окончании. Приложение N 1 Утверждаю: Ф.И.О. руководителя муниципального заказчика "__"____________200_ г. План муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Краснобродского городского округа на _____ год Муниципальный заказчик __________________________________________--------------------------------------------------------------------------------| N | Муниципальный | Наименование | Код бюджетной | Год || п/п | заказчик | товара | классификации |-----------------------|| | | (работ, услуг) | РФ | Объем | Планируемый || | | | | закупки | срок || | | | | (тыс. | размещения || | | | | руб.) | заказа ||-----+---------------+----------------+---------------+---------+-------------|| 1 | | | | | ||-----+---------------+----------------+---------------+---------+-------------|| 2 | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------