Решение Совета народных депутатов поселка Краснобродского от 23.12.2009 № 57/654
Об утверждении генерального плана муниципального образования "Краснобродский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КРАСНОБРОДСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕот 23.12.09 N 57/654п. КраснобродскийОб утверждении генерального планамуниципального образования"Краснобродский городской округ"
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, статьей 29 Устава Краснобродского городского округа,Краснобродский поселковый Совет народных депутатов
решил:
1. Утвердить генеральный план муниципального образования"Краснобродский городской округ" согласно приложению к настоящемуРешению.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "ВестникКраснобродского".
3. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днемего официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить напредседателя комитета по городскому хозяйству, промышленности иразвитию предпринимательства - Юдина М.Е.
Глава поселка
Краснобродского В.В. Заречнев
Приложение к Решению
Краснобродского поселкового
Совета народных депутатов
от 23.12.2009 N 57/654
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Муниципального образования
"Краснобродский городской округ"
Кемеровской области
Утверждаемая часть
Том 1 - Положения о территориальном планировании
Состав материалов генерального плана
Краснобродского городского округа----------------------------------------------------------------------| N п/п | Наименование | Масштаб ||-------+------------------------------------------------+-----------|| 1 | 2 | 3 ||--------------------------------------------------------------------|| 1 Обосновывающая часть ||--------------------------------------------------------------------|| | Том 1 - Пояснительная записка | ||-------+------------------------------------------------+-----------|| | Том 2 - Графические материалы | ||-------+------------------------------------------------+-----------|| 1 | Схема местоположения Краснобродского | 1:700 000 || | городского округа в системе расселения | || | Кемеровской области | ||-------+------------------------------------------------+-----------|| 2 | План современного использования территории | 1:20 000 ||-------+------------------------------------------------+-----------|| 3 | Схема комплексной оценки территории | 1:20 000 ||-------+------------------------------------------------+-----------|| 4 | Основной чертеж | 1:20 000 ||-------+------------------------------------------------+-----------|| 5 | Схема зонирования территории | 1:20 000 ||-------+------------------------------------------------+-----------|| 6 | Схема транспортной инфраструктуры | 1: 20 000 ||-------+------------------------------------------------+-----------|| 7 | Схема инженерной инфраструктуры и | 1:10 000 || | благоустройства территории | || | Схема водоснабжения, теплоснабжения и | || | канализации | || | пгт. Краснобродского | ||-------+------------------------------------------------+-----------|| 8 | Схема инженерной инфраструктуры и | 1:10 000 || | благоустройства территории | || | Схема водоснабжения, теплоснабжения и | || | канализации | || | п. Артышта и п. ст. Дуброво | ||-------+------------------------------------------------+-----------|| 9 | Схема инженерной инфраструктуры и | 1:10 000 || | благоустройства территории | || | Схема электроснабжения и связи пгт. | || | Краснобродского | ||-------+------------------------------------------------+-----------|| 10 | Схема инженерной инфраструктуры и | 1:10 000 || | благоустройства территории | || | Схема электроснабжения и связи п. Артышта и п. | || | ст. Дуброво | ||--------------------------------------------------------------------|| 2 Утверждаемая часть ||--------------------------------------------------------------------|| | Том 1 - Положения о территориальном | || | планировании | ||-------+------------------------------------------------+-----------|| | Том 2 - Графические материалы | ||-------+------------------------------------------------+-----------|| 1 | Схема существующих и планируемых границ | 1:25 000 ||-------+------------------------------------------------+-----------|| 2 | Схема планируемого размещения объектов | 1:25 000 || | капитального строительства | ||-------+------------------------------------------------+-----------|| 3 | Схема функционального зонирования | 1:25 000 || | территории | ||-------+------------------------------------------------+-----------|| 4 | Схема градостроительных ограничений | 1:25 000 ||--------------------------------------------------------------------|| 3 Материалы для сайта (электронная версия) ||--------------------------------------------------------------------|| 4 Электронная версия проекта на CD-ROM |----------------------------------------------------------------------
Введение
Настоящее Положение по территориальному планированиюмуниципального образования "Краснобродский городской округ" (далее -Положение) подготовлено в соответствии со статьей 23Градостроительного кодекса Российской Федерации. В составегенерального плана округа содержатся цели и задачи территориальногопланирования, перечень мероприятий по территориальному планированию суказанием последовательности их выполнения.
Территориальное планирование округа осуществляется в соответствиис действующим федеральным и областным законодательством.
Территориальное планирование направлено на комплексное решениевопросов местного значения округа, установленных Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
Генеральный план является основным документом планированияградостроительного развития территории городского округа в целяхсоздания благоприятной среды жизнедеятельности и устойчивого развития,обеспечения экологической безопасности, сохранения природы икультурного наследия.
Исходный год проектирования - 2007 год, расчетный срок - 2027год, I очередь строительства - 2017 год.
1. Основные положения и ограничения развития, цели и задачи
территориального планирования
1.1. Основные положения и ограничения развития
История возникновения поселка Краснобродский тесно связана соткрытием первого угольного разреза в Кузбассе. В середине 20-х гг. наберегу реки Кривой Ускат возникло селение, официально именуемоеКаменным Бродом.
В 1927 г. опубликованы первые материалы о геологии месторождения.
С 1931 г. село официально стало именоваться Красным Бродом.
Ноябрь 1947 г. - начало производства вскрышных работ на разрезе"Краснобродский".
Декабрь 1947 г. - первая тонна угля отправлена на склад,организованный на станции Трудоармейская.
1949 г. - построена станция "Угольная".
1953 г. - село получило статус поселка городского типа.
1976-1983 гг. - сданы в эксплуатацию два общежития, три жилыхдома, больница на 100 коек с поликлиникой на 100 посещений, детскийсад на 320 мест, 115-ти квартирный жилой дом, общежитие для молодыхспециалистов.
1987 г. - на разрезе "Краснобродский" добыта миллиардная тоннаугля.
В соответствии с законом Российской Федерации от 06.10.2003 г.N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", законом Кемеровской области от 17.12.2004 г.N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований" на основепоселка городского типа Краснобродский, с 1 января 2006 г. образованоновое муниципальное образование "Краснобродский городской округ",установлены границы муниципального образования.
Роль поселка Краснобродского значительно усилилась в связи сприобретением им статуса городского округа и присоединения рядатерриторий. Конституционно закрепленная концепция местногосамоуправления резко повысила ответственность местной власти заразвитие своего округа, за гарантирование населению соответствующихблаг, защиты и т.п. В новое муниципальное образование "Краснобродскийгородской округ" вошли: поселок городского типа Краснобродский,поселок Артышта, поселок станции Дуброво.
Поселок Артышта возник в связи со строительством двухпересекающихся железных дорог: Артышта-Алтайская и Артышта-Подобас дляобеспечения перевозок на южном направлении. Строительство железнойдороги начато в декабре 1940 года и к лету 1941 года на территориипалаточного городка появились первые 16-ти квартирные бараки.Строительство железнодорожного пути было прервано ВеликойОтечественной войной. Строительные работы на трассе Артышта-Алтайскаявозобновились в 1946 г., и в 1951 г. открылось сквозное движениепоездов. Осенью 1952 г. железная дорога Артышта-Алтайская была сдана вэксплуатацию.
Общая площадь земель городского округа составляет 13259,45 га.
Численность населения (по состояния на 01.01.2008 г.) погородскому округу составила 15289 человек.
Внешние транспортно-экономические связи осуществляютсяавтомобильным и железнодорожным транспортом.
Основная часть грузовых перевозок осуществляется железной дорогойстанции Артышта-2, которая является крупным транспортным узлом наЮжно-Сибирской магистрали и является своеобразными воротами на выходеиз Кузбасса в Алтайский край. Транспортное значение п. Артыштаособенно возросло после завершения строительства дороги Артышта-Подобас.
Ведущее место в экономике городского округа занимает угольнаяпромышленность, предприятия, обслуживающие железную дорогу,предприятия легкой и пищевой промышленности.
Основными градообразующими предприятиями округа являются:"Краснобродский угольный разрез" филиала ОАО "УК Кузбассразрезуголь",железнодорожная станция Артышта-2, ООО "Краснобродский ПромВзрыв", МУП"Дирекция единого заказчика", ООО "Надежда", ООО "Бачатские тепловыесети", локомотивное эксплуатационное депо Белово, локомотивноеремонтное депо Белово, Артыштынский щебеночный завод.
Общий объем отгруженных товаров собственного производства,выполненных работ и услуг собственными силами по полному кругупредприятий с начала 2007 г., составил 4371,5 млн. рублей. Увеличениепротив аналогичного периода прошлого года составило 953 млн. рублей.
Ведущее место по видам экономической деятельности занимает добычаполезных ископаемых, которая на 2007 г. по действующим ценам составила3729 млн. рублей, что по отношению к 2006 году составило 127%,обрабатывающие производства составили 556 млн. рублей, 144% каналогичного периоду 2006 года. Производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды составляет 86,5 млн. рублей с ростом ксоответствующему периоду 2006 года на 118%.
Основным предприятием, осуществляющим водоснабжение округа иприлегающих поселков, является МУП "Краснобродское ЖКХ", решениемКраснобродского поселкового Совета принято решение о создании на егобазе МУП "Дирекция единого заказчика".
Теплоэнергетика обеспечивается предприятием ООО "Тепло 98". С01.05.07 г. прошла реорганизация и 8 котельных были переданы в ООО"Бачатские коммунальные сети".
Легкая промышленность представлена трикотажной фабрикой ООО"Надежда".
Производством сельскохозяйственной продукции в городском округезанимается население, которое самостоятельно выращиваетсельскохозяйственную продукцию, тем самым, обеспечивая собственныепотребности в ней.
Так же в городском округе развивается малый и средний бизнес. Этогибкая и мобильная рыночная структура, без которой невозможнонормальное экономическое развитие городского округа и региона в целом.
На территории городского округа зарегистрировано 42 предприятиявсех форм собственности и 172 индивидуальных предпринимателя.Численность работающих в сфере малого предпринимательства около 750человек. В 2007 г. открыты парикмахерская "Шарм" на 4 рабочих места ипарикмахерская "Колорит" на 3 рабочих места. После ремонта открытуниверсальный рынок общей площадью 493,1 кв. м на 18 рабочих мест,отдел детской одежды на 3 рабочих места, городской центр бытовогообслуживания, 2 отдела "Куры-гриль", магазин "Дуэт", магазин "Лайма",магазин "Рыболов", магазин системы самообслуживания "Мария-ра" на 17рабочих мест, магазин "Электроинструменты", магазин "Продукты" в п.Артышта на 3 рабочих места, свадебный салон "Торжество" и автостоянкана 2 рабочих места. Выручка от продажи товаров, продукции и услугмалых предприятий за 2007 год составила 227,4 млн. рублей, что на 11%больше 2006 г.
Разработка предложений по организации жилых зон, реконструкциисуществующего жилищного фонда и размещению площадок нового жилищногостроительства - одна из приоритетных задач генерального плана.
В течение расчетного срока жилищный фонд города планируетсяувеличить до 405 тыс. м2 (в настоящее время - 302,2 тыс. м? общейплощади), что позволит увеличить среднюю жилищную обеспеченность с20,2 м2 в настоящее время до 25,0 м2 на расчетный срок. Объем новогожилищного строительства составит 108,9 тыс. м2.
Из общего объема нового строительства 30% придется насреднеэтажную застройку, 70% - на усадебную жилую застройку.
Основные стратегические направления развития округа до 2027 годаможно прогнозировать следующим образом:
- формирование нового промышленного производства на основекомплекса;
- развитие транспортных сообщений и перевозок на автомобильном ижелезнодорожном транспорте;
- повышение качества жизни проживающего населения на основеустойчивого экономического роста, за счет жилого строительства,развития инженерной инфраструктуры и транспорта.
При планировании экономического развития округа необходимоориентироваться на сохранение общего количества занятых во всехсекторах экономики округа на уровне близком к современному, этоприведет к первоначальному росту численности населения за счетестественного прироста и незначительному приросту за счетбезвозвратной миграции.
Главной целью генерального плана является до 2010 годасовершенствование системы расселения; резервирование территорий подразмещение объектов культурно-бытового обслуживания населения, жилой ипроизводственной застройки, модернизацию производственных исельскохозяйственных объектов за счет уплотнения или увеличения ихтерритории, совершенствования и развития инженерной и транспортнойинфраструктуры, а также установления границы городского округа.
Задачей генплана является резервирование территорий общественнойзастройки, а их конкретное использование может уточняться взависимости от возникающей потребности в различных видах обслуживанияи разработки соответствующих проектов
Ограничения развития
Анализ территориальных ресурсов Краснобродского городского округаи оценка возможностей перспективного градостроительного развитияпоселения на прилегающих территориях выполнены с учетом оценки системыпланировочных ограничений, основанных на требованиях действующихнормативных документов.
В соответствии с Градостроительным кодексом, к зонам с особымиусловиями использования территорий (планировочных ограничений) натерритории Краснобродского городского округа отнесены:
1. санитарно-защитные зоны от промышленно-коммунальных объектов;
2. санитарно-защитные зоны от инженерно-технических и санитарно-технических объектов;
3. санитарно-защитные зоны транспортных инфраструктур;
4. охранные зоны инженерных коммуникаций;
5. водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
6. зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
7. охранные зоны археологических объектов.
В генеральном плане Краснобродского городского округапредлагается преемственное развитие исторических принциповформирования поселковой среды, предусматривается сохранение и развитиеисторически сложившейся планировочной структуры и функциональногозонирования поселков с учетом характерных особенностей ландшафта изастройки.
Проектом предлагается развивать общественно-деловую зону в центрепгт. Краснобродский. Так как с северо-восточной и северной стороныпоселок окружен промышленными предприятиями и коммунально-складскимиобъектами, расширение застройки индивидуальными жилыми домамипроектируется в западной части поселка.
В связи с планируемым расширением поселка предлагается расширитьи границу поселка.
Территории, попавшие в санитарно-защитную зону предприятий,отнесены к зоне запрещения нового жилищного строительства, туда жезанесены жилые массивы за границей поселка на севере.
Нижеприведенные "Положения о территориальном планировании"соответствуют требованиям Градостроительного кодекса, ст. 23 п. 5.Положения о территориальном планировании, содержащиеся в генеральныхпланах, включают в себя:
1) цели и задачи территориального планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному планированию иуказание на последовательность их выполнения.
1.2. Цели и задачи территориального планирования
Территориальное планирование направлено на определениефункционального назначения территорий округа, исходя из совокупностисоциальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:
-создания условий для устойчивого повышения уровня жизнинаселения округа за счет роста активности хозяйственной деятельности вразличных секторах экономики, увеличения доходов работающих напредприятиях;
- повышения эффективности использования трудового, природного,производственного, научно-технического потенциала округа в целяхразвития экономики;
- определения состава наиболее важных инвестиционных проектов,которые должны быть реализованы на территории округа в течениерассматриваемого периода;
- выявления наиболее перспективных отраслей и производств,способных в условиях округа достигнуть высокой конкурентоспособностипроизводимых товаров и услуг;
- разработки предложений по развитию кооперации производителейтоваров и услуг;
- создания условий для поддержания высокой и устойчивой занятостинаселения.
Основные задачи территориального планирования в составегенерального плана:
- выявление проблем градостроительного развития территорииокруга, обеспечение их решения на основе анализа параметровмуниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а такжепринятых градостроительных решений;
- определение основных направлений и параметров пространственногоразвития округа, обеспечивающих создание инструмента управленияразвитием территории округа на основе баланса интересов федеральных,региональных и местных органов власти;
- создание электронной основы генерального плана округа с учетомновейших компьютерных технологий и программного обеспечения, а такжетребований к формированию ресурсов информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности.
Генеральный план устанавливает:
- границы округа;
- границы зон с особыми условиями использования территории;
- характер развития сети транспортных и инженерных узлов икоммуникаций, социальной и производственной инфраструктур;
- характер развития средозащитной и рекреационной инфраструктуры.
Генеральный план разработан на расчетный срок до 2027 года, свыделением первой очереди 2017 г. Этапы реализации генерального планаокруга, их сроки определяются органами местного самоуправления округа,исходя из складывающейся социально-экономической обстановки в городе,округа финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этаповреализации соответствующих федеральных и областных целевых программ.
2. Мероприятия по территориальному планированию
2.1. Население и трудовые ресурсы
В соответствии с данными статистики среднегодовая численностьнаселения Краснобродского городского округа за 2007 год составила15,305 тыс. человек.
С учетом комплексной программы социально-экономического развитиягородского округа, в соответствии с прогнозами, представленными всхеме территориального развития Кемеровской области, а также с учетомтенденций прироста численности населения за последние годы,генеральным планом принята численность населения на первую очередь16,0 тыс. чел., на расчетный срок - 17,0 тыс. чел.
При анализе изменения возрастной структуры населения городскогоокруга на перспективу наблюдается увеличение удельного веса лиц моложетрудоспособного возраста за счет увеличения рождаемости при условииреализации национальных проектов и программ социально-экономическогоразвития, а также увеличение лиц трудоспособного возраста.
2.2. Мероприятия по развитию планировочной структуры округа
Градостроительная организация Краснобродского городского округахарактеризуется двумя важнейшими составляющими - планировочнойструктурой и зонированием городских территорий. Данные составляющиедают наиболее полное представление о принципах размещения основныхфункционально-пространственных элементов округа, застроенных иоткрытых пространств, природно-рекреационных и урбанизированныхтерриторий, основных планировочно-композиционных узлах.
Городской округ развивается в пределах предлагаемой границыгородского округа на основе исторически сложившейся планировочнойструктуры, с учетом характерных особенностей ландшафта и существующегофункционального зонирования.
Планировочная структура населенных пунктов Краснобродскогогородского округа представлена сложившейся к настоящему времениулично-дорожной сетью, системой озеленения и водными пространствами.
Главными улицами пгт. Краснобродского являются ул. Новая и ул.Комсомольская, которые связывают промышленную, селитебную иобщественно-деловую зоны.
Новое жилищное строительство планируется на свободных отзастройки территориях и на уже застроенных территориях за счетуплотнения застройки и сноса жилых домов, имеющих большой процентизноса.
Проектом предлагается развивать общественно-деловую зону в центрепоселка. Так как с северо-восточной и северной стороны поселок окруженпромышленными предприятиями и коммунально-складскими объектами,расширение застройки индивидуальными жилыми домами проектируется взападной части поселка. Здесь планируется застроить четыре кварталаиндивидуальными жилыми домами на первую очередь, пять кварталов нарасчетный срок и зарезервировать территорию для постройки трех жилыхкварталов. В связи с планируемым расширением поселка предлагаетсярасширить и границу поселка. Так как новые кварталы жилой застройкибудут удалены от общественного центра, запроектировано создание ещеодного ядра общественно-деловой и социально культурно-бытовойзастройки. Кроме того запроектированы места массового отдыханаселения: парки, скверы с развитой системой благоустройства.
Территории, попавшие в санитарно-защитную зону предприятий,отнесены к зоне запрещения нового жилищного строительства, туда жезанесены жилые массивы за границей поселка на севере.
В пос. Артышта планируется расширение селитебной зоны.Промышленный узел в пос. Артышта сформирован, отделен от селитебнойзоны железной дорогой. Жилая застройка запроектирована вдали отпромышленных предприятий, в центре планируемой жилой застройкипредусмотрена административно-деловая застройка, торговый центр исквер с развитой системой благоустройства.
В п. ст. Дуброво зарезервированы территории под новое жилищноестроительство. Проектом предусматривается резервирование территориидля размещения застройки индивидуальными жилыми домами за счетосвоения свободных от застройки территорий в границах населенногопункта, строительство магазина и строительство пионерского лагеря.
Основными факторами, определяющими дальнейшее планировочноеразвитие городского округа, являются:
- наличие свободных территорий, благоприятных для строительства;
- наличие жилой застройки в санитарно-защитных зонах промышленныхи коммунально-складских предприятий;
- развитие инженерной инфраструктуры городского округа.
Все эти мероприятия позволят улучшить архитектурно-художественнуювыразительность округа, повысить комфортность проживания населения.
Таким образом, в проекте предусмотрено формирование "открытойпланировочной структуры", предоставляющей возможность развития округапо основным планировочным осям (транспортным и природным), всоответствии с градостроительными особенностями.
Открытость планировочной структуры обеспечивает возможностьперспективного развития основных функциональных зон - жилых зон, местприложения труда, природно-рекреационных территорий, обслуживающихзон.
Одним из основных инструментов регулирования градостроительнойдеятельности является функциональное зонирование территории округа.
2.3. Мероприятия по функциональному зонированию территории ииспользованию земель
Функциональное зонирование устанавливает рамочные условияиспользования территории городского округа, обязательные для всехучастников градостроительной деятельности, в части функциональнойпринадлежности, параметров застройки (этажность, плотность),ландшафтной организации территории.
В генеральном плане Краснобродского городского округа выделеныследующие виды функциональных зон:
1. Жилые зоны - зона застройки малоэтажной многоквартирной жилойзастройки (до 3-х этажей), среднеэтажная жилая застройка (4-5 этажей),зона застройки индивидуальными жилыми домами.
2. Зоны общественно-деловой застройки - центральная общественно-деловая зона, общественно-деловая зона местного значения. Центральнаяобщественно-деловая зона формируется вдоль ул. Новая и ул.Комсомольская. Общественно-деловая зона местного значениязапроектирована в западной части поселка. В западной части городапланируется строительство двух детских садов, школы, спортплощадки,учреждения здравоохранения.
3. Производственные зоны - зона промышленных предприятий, зонакоммунально-складских объектов.
4. Рекреационные зоны - зона парков, бульваров, зона отдыха.Проектом предлагается устройство парков и прогулочных зон в пгт.Краснобродском и пос. Артышта рядом с общественно деловой зоной и вместах, где планируется новое жилищное строительство. При освоенииновых территорий под жилую застройку, все участки, не пригодные поинженерно-геологическим условиям под строительство, предлагаются дляразвития зеленых зон этих районов.
5. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур.
6. Зоны специального назначения - зона кладбищ, зона полигоновтвердых бытовых отходов (ТБО), зона канализационных очистныхсооружений.
7. Зоны запрещения нового жилищного строительства - организуетсяв пределах санитарно-защитных зон промышленных предприятий. Выноссуществующего жилья будет осуществляться по мере его амортизации созеленением освободившихся территорий. Возможно уменьшение размерасанитарно-защитных зон путем перепрофилирования предприятий исвязанным с этим изменением класса опасности или перенос особо вредныхпроизводств на свободные от застройки территории, зарезервированныепод промышленную застройку.
8. Зона нового жилищного строительства - в данной зоне условновыделены две подзоны: строительство на благоприятных территориях истроительство на территориях, требующих инженерной подготовки -мероприятия по водопонижению.
9. Зона перспективного градостроительного развития -предусмотрена для целей резервирования и развития территориинаселенных пунктов, а также резервирование новых территорий под жилуюзастройку за пределами существующей границы населенных пунктов.
10. Прочие зоны - зона прочих территорий.
Результатом функционального зонирования территории округаявляется баланс территории, который отражает изменение (трансформацию)использования территорий от современного состояния до перспективного срасчетным сроком до 2027 года.
Баланс территории Краснобродского городского округа составлен врезультате обмера чертежа и дает общее ориентировочное представлениеоб изменении использования земель городского округа в результатепроектных предложений генерального плана по очередям строительства.
Сводные данные об изменении использования земель населенныхпунктов на перспективу приведены в таблице 2.3.1.
Селитебные территории на перспективу увеличиваются на 590,3 га(90,4%) за счет освоения новых территорий под жилую и общественно-деловую застройку.
Таблица 2.3.1
Баланс территории Краснобродского городского округа
(по обмеру чертежа)---------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование территорий | Исходный год | Расчетный срок || п/п| | (2007 г.) | (2027 г.) || | |--------------------------------------------+----------------|| | | га | % | га | % ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| пгт. Краснобродский ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | I Селитебные территории | 410,5 | 100,0 | 743,6 | 100,0 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 1 | Территории, занятые жилой | застройкой, всего | 218,6 | 53,3 | 488,0 || | - малоэтажной многоквартирной | - малоэтажной многоквартирной | 2,6 | 0,6 | 27,5 || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | - малоэтажной многоквартирной | 2,6 | 0,6 | 27,5 | 3,7 || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | - среднеэтажной многоквартирной | 4,8 | 1,2 | 17,5 | 2,4 || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | - одноэтажной индивидуальной с | 211,2 | 51,4 | 443,0 | 59,6 || | приквартирными участками | | | | ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 2 | Общественно-деловая застройка | 24,7 | 6,0 | 35,7 | 4,8 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 3 | Зеленые насаждения, всего | 5,7 | 1,4 | 77,5 | 10,4 || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | - общего пользования | 5,7 | 1,4 | 47,0 | 6,3 || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | - специального назначения | - | - | 30,5 | 4,1 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 4 | Прочие территории (дороги, улицы, | 161,5 | 39,3 | 142,4 | 19,2 || | площади) | | | | ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | II Внеселитебные территории | 145,4 | 100,0 | 326,9 | 100,0 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 5 | Территории промышленной и | 28,2 | 19,4 | 39,2 | 12,0 || | коммунально-складской застройки | | | | ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 6 | Территория железной дороги | 1,7 | 1,2 | 10,9 | 3,3 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 7 | Земли сельскохозяйственного | использования | 100,2 | 68,9 | 238,2 || | Территории специального назначения | Территории специального назначения | - | - | - ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 8 | Территории специального назначения | - | - | - | - ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 9 | Под лесами | 8,5 | 5,8 | 10,4 | 3,2 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 10 | Под водой | 1,2 | 0,8 | 18,7 | 5,7 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 11 | Под болотами | 0,4 | 0,3 | 0,3 | 0,1 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 12 | Прочие территории (кустарники) | 5,2 | 3,6 | 9,2 | 2,8 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 13 | Вся территория в границах обмера | 555,9 | | 1070,5 | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| п. Артышта ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | I Селитебные территории | 202,3 | 100,0 | 412,4 | 100,0 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 1 | Территории, занятые жилой | застройкой, всего | 136,9 | 67,7 | 247,2 || | -малоэтажной многоквартирной | -малоэтажной многоквартирной | 1,0 | 0,5 | 7,0 || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | -малоэтажной многоквартирной | 1,0 | 0,5 | 7,0 | 1,7 || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | -среднеэтажной многоквартирной | 0,2 | 0,1 | 0,7 | 0,2 || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | -одноэтажной индивидуальной с | 135,7 | 67,1 | 239,5 | 58,1 || | приквартирными участками | | | | ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 2 | Общественно-деловая застройка | 3,1 | 1,5 | 14,1 | 3,4 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 3 | Зеленые насаждения, всего | - | - | 42,6 | 10,3 || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | -общего пользования | - | - | 21,7 | 5,3 || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | -специального назначения | - | - | 20,9 | 5,1 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 4 | Прочие территории (дороги, улицы, | площади) | 62,3 | 30,8 | 108,5 || | II Внеселитебные территории | II Внеселитебные территории | 374,5 | 100,0 | 355,2 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | II Внеселитебные территории | 374,5 | 100,0 | 355,2 | 100,0 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 5 | Территории промышленной и | 7,9 | 2,1 | 7,7 | 2,2 || | коммунально-складской застройки | | | | ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 6 | Территория железной дороги | 224,5 | 59,8 | 231,5 | 65,0 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 7 | Земли сельскохозяйственного | использования | 118,5 | 31,6 | 86,9 || | Территории специального назначения | Территории специального назначения | 0,9 | 0,2 | 0,9 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 8 | Территории специального назначения | 0,9 | 0,2 | 0,9 | 0,3 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 9 | Под лесами | 15,9 | 4,2 | 23,6 | 6,6 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 10 | Под водой | 1,9 | 0,5 | 3,1 | 0,9 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 11 | Под болотами | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 12 | Прочие территории (кустарники) | 4,8 | 1,3 | 1,4 | 0,4 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 13 | Вся территория в границах обмера | 576,8 | | 767,6 | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| п. ст. Дуброво ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | I Селитебные территории | 36,6 | 100,0 | 83,7 | 100,0 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 1 | Территории, занятые жилой | застройкой, всего | 34,6 | 94,5 | 54,7 || | -малоэтажной многоквартирной | - малоэтажной многоквартирной | - | - | - || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | -малоэтажной многоквартирной | - | - | - | - || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | -среднеэтажной многоквартирной | - | - | - | - || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | -одноэтажной индивидуальной с | 34,6 | 94,5 | 54,7 | 65,4 || | приквартирными участками | | | | ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 2 | Общественно-деловая застройка | - | - | 0,1 | 0,1 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 3 | Зеленые насаждения, всего | - | - | 18,4 | 22,0 || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | -общего пользования | - | - | - | - || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | -специального назначения | - | - | 18,4 | 22,0 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 4 | Прочие территории (дороги, улицы, | площади) | 2,0 | 5,5 | 10,5 || | II Внеселитебные территории | II Внеселитебные территории | 94,2 | 100 | 47,1 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | II Внеселитебные территории | 94,2 | 100 | 47,1 | 100 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 5 | Территории промышленной и | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,4 || | коммунально-складской застройки | | | | ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 6 | Территория железной дороги | 5,0 | 5,3 | 5,0 | 10,6 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 7 | Земли сельскохозяйственного | использования | 75,9 | 80,6 | 36,3 || | Территории специального назначения | Территории специального назначения | - | - | - ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 8 | Территории специального назначения | - | - | - | - ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 9 | Под лесами | 9,8 | 10,4 | 4,7 | 10,0 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 10 | Под водой | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,4 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 11 | Под болотами | 0,1 | 0,1 | - | - ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 12 | Прочие территории (кустарники) | 3,0 | 3,2 | 0,7 | 1,5 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 13 | Вся территория в границах обмера | 130,8 | | 130,8 | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Итого по населенным пунктам городского округа ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | I Селитебные территории | 649,4 | 100,0 | 1239,7 | 100,0 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 1 | Территории, занятые жилой | застройкой, всего | 390,1 | 60,1 | 789,9 || | -малоэтажной многоквартирной | -малоэтажной многоквартирной | 3,6 | 0,6 | 34,5 || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | -малоэтажной многоквартирной | 3,6 | 0,6 | 34,5 | 2,8 || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | -среднеэтажной многоквартирной | 5,0 | 0,8 | 18,2 | 1,5 || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | -одноэтажной индивидуальной с | 381,5 | 58,7 | 737,2 | 59,5 || | приквартирными участками | | | | ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 2 | Общественно-деловая застройка | 27,8 | 4,3 | 49,9 | 4,0 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 3 | Зеленые насаждения, всего | 5,7 | 0,9 | 138,5 | 11,2 || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | -общего пользования | 5,7 | 0,9 | 68,7 | 5,5 || |------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | -специального назначения | - | - | 69,8 | 5,6 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 4 | Прочие территории (дороги, улицы, | площади) | 225,8 | 34,8 | 261,4 || | II Внеселитебные территории | II Внеселитебные территории | 614,1 | 100,0 | 729,2 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| | II Внеселитебные территории | 614,1 | 100,0 | 729,2 | 100,0 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 5 | Территории промышленной и | 36,3 | 5,9 | 47,1 | 6,5 || | коммунально-складской застройки | | | | ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 6 | Территория железной дороги | 231,2 | 37,6 | 247,4 | 33,9 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 7 | Земли сельскохозяйственного | использования | 294,6 | 48,0 | 361,4 || | Территории специального назначения | Территории специального назначения | 0,9 | 0,1 | 0,9 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 8 | Территории специального назначения | 0,9 | 0,1 | 0,9 | 0,1 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 9 | Под лесами | 34,2 | 5,6 | 38,7 | 5,3 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 10 | Под водой | 3,3 | 0,5 | 22,0 | 3,0 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 11 | Под болотами | 0,6 | 0,1 | 0,4 | 0,1 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 12 | Прочие территории (кустарники) | 13,0 | 2,1 | 11,3 | 1,5 ||----+------------------------------------+------------------------------------+-------+--------+-------|| 13 | Вся территория в границах обмера | 1263,5 | | 1968,9 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.4. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитальногостроительства
Жилищное строительство
Разработка предложений по организации жилых зон, реконструкциисуществующего жилищного фонда и размещению площадок нового жилищногостроительства - одна из приоритетных задач генерального плана.
Обеспечение более комфортных условий проживания населения требуетнаращивания в городском округе объемов жилищного строительства.
В течение расчетного срока жилищный фонд города планируетсяувеличить до 405 тыс. м2 (в настоящее время - 302,2 тыс. кв. м общейплощади), что позволит увеличить среднюю жилищную обеспеченность с20,2 м2 в настоящее время, до 25,0 м2 на расчетный срок. Объем новогожилищного строительства составит 108,9 тыс м2.
Из общего объема нового строительства 30% придется насреднеэтажную застройку, 70% - на усадебную жилую застройку.
В течение расчетного срока убывает примерно 6,1 тыс. м2 жилогофонда, что составляет порядка 2% от существующего в настоящее времяфонда.
Таблица 2.4.1
Расчет объемов и площадей территорий нового жилищного
строительства-------------------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | пгт. Краснобродский | п. Артышта и п. | Итого по || п/п | | | ст. Дуброво | городскому || | | | | округу ||-----+------------------------+---------------------+-----------------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||-----+------------------------+---------------------+-----------------+------------|| 1 | Численность | | | || | населения, тыс. | | | || | человек | | | || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | исходный год (2007 г.) | 11,9 | 3,4 | 15,3 || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | I-ая очередь (2017 г.) | 12,3 | 3,7 | 16,0 || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | расчетный срок | 13,0 | 4,0 | 17,0 || | (2027 г.) | | | ||-----+------------------------+---------------------+-----------------+------------|| 2 | Средняя жилищная | | | || | обеспеченность, м2 | | | || | общей площади на | | | || | человека | | | || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | исходный год (2007 г.) | 21,5 | 13,8 | 20,2 || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | I-ая очередь (2017 г.) | 23,0 | 18,0 | 21,9 ||-----+------------------------+---------------------+-----------------+------------|| 2 | расчетный срок | 25,0 | 20,0 | 23,9 || | (2027 г.) | | | ||-----+------------------------+---------------------+-----------------+------------|| 3 | Существующий | 255,4 | 46,8 | 302,2 || | жилищный фонд, тыс. м2 | | | ||-----+------------------------+---------------------+-----------------+------------|| 4 | Требуемый жилищный | | | || | фонд, тыс. м2 | | | || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | I-ая очередь (2017 г.) | 282,9 | 66,6 | 349,5 || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | расчетный срок | 325,0 | 80,0 | 405,0 || | (2027 г.) | | | ||-----+------------------------+---------------------+-----------------+------------|| 5 | Убыль жилищного | | | || | фонда, тыс. м2 | | | || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | I-ая очередь (2017 г.) | 9,8 | 5,7 | 15,5 || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | расчетный срок | 2,8 | 3,3 | 6,1 || | (2027 г.) | | | ||-----+------------------------+---------------------+-----------------+------------|| 6 | Сохраняемый | | | || | жилищный фонд, тыс.м2 | | | || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | I-ая очередь (2017 г.) | 245,6 | 41,1 | 286,7 || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | расчетный срок | 252,6 | 43,5 | 296,1 || | (2027 г.) | | | ||-----+------------------------+---------------------+-----------------+------------|| 7 | Объем нового | | | || | жилищного | | | || | строительства, тыс. м2 | | | || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | I-ая очередь (2017 г.) | 37,3 | 25,5 | 62,8 || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | 5-и эт. | 11,2 | - | 11,2 || | многоквартирные | | | || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | индивидуальные | 26,1 | 25,5 | 51,6 || | жилые дома с | | | || | приквартирными | | | || | участками | | | || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | расчетный срок | 72,4 | 36,5 | 108,9 || | (2027 г.) | | | || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | 5-и эт. | 21,7 | - | 21,7 || | многоквартирные | | | || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | индивидуальные | 50,7 | 36,5 | 87,2 || | жилые дома с | | | || | приквартирными | | | || | участками | | | ||-----+------------------------+---------------------+-----------------+------------|| 8 | Требуемые территории | | | || | для размещения всего | | | || | объема нового | | | || | жилищного | | | || | строительства (нетто), | | | || | га | | | || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | I-ая очередь (2017 г.) | 28,3 | 25,5 | 53,8 || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | 5-и эт. | 2,2 | - | 2,2 || | многоквартирные | | | || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | индивидуальные | 26,1 | 25,5 | 51,6 || | жилые дома с | | | || | приквартирными | | | || | участками | | | ||-----+------------------------+---------------------+-----------------+------------|| 8 | расчетный срок | 55,0 | 36,6 | 91,6 || | (2027 г.) | | | || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | 5-и эт. | 4,3 | - | 4,3 || | многоквартирные | | | || |------------------------+---------------------+-----------------+------------|| | индивидуальные | 50,7 | 36,6 | 87,3 || | жилые дома с | | | || | приквартирными | | | || | участками | | | |-------------------------------------------------------------------------------------
Для выполнения заданных объемов нового жилищного строительствапотребуется 53,8 га на I-ю очередь, на расчетный срок - 91,6 га.
Новые микрорайоны усадебной застройки должны быть обеспеченытранспортной инфраструктурой, объектами социальной сферы, устройствомспортивных и парковых зон, полным инженерным оборудованием территории.
Культурно-бытовое обслуживание
Учреждения образования (детские дошкольные учреждения,общеобразовательные школы)
В Краснобродском городском округе довольно высокая обеспеченностьучреждениями общеобразовательного и дошкольного образования. Уровеньобеспеченности данными объектами составляет свыше 100%.
В расчетный период, в связи с некоторым ростом удельного весадетей младших возрастов в общей численности населения и строительствомновых микрорайонов, потребность в этих учреждениях несколько возрастети ориентировочно составит 1150 мест для школ и 420 мест - длядошкольных учреждений. Для их удовлетворения генпланом предусмотрено:
- строительство детского сада на 60 мест,
- строительство детского сада на 140 мест,
- строительство детского сада 220 мест,
- строительство школы на 1150 мест,
- строительство школы искусств на 65 мест.
Плановая численность учащихся в учреждении начальногопрофессионального образования увеличится, что связано с планированиемоткрытия в учреждении начального профессионального образованиядополнительных групп по новым специальностям.
Учреждения культуры и искусства
Функция культуры - одна из самых традиционных и в то же времядинамичных, чутко реагирующих на духовную жизнь общества.
В настоящее время наблюдается тенденция интеграции культурно-просветительских учреждений с учреждениями образования, отдыха, дажеспорта. Настоящим проектом предлагается реконструкция в период 1очереди существующего культурного центра "Краснобродский".
Учреждения здравоохранения и объекты оздоровительного назначения
Важной проблемой является поддержание здоровья населения.Настоящим проектом предлагается реконструкция существующей больницы иполиклиники в пгт. Краснобродском.
В связи с высоким удельным весом лиц старше трудоспособноговозраста, проектом предлагается сохранить существующую емкостьучреждений социального обеспечения, где пожилой человек мог быполучить не только необходимый уровень медицинской помощи, но и полныйкомплекс бытового обслуживания.
Физкультурно-спортивные учреждения
Группа учреждений, способствующих сохранению здоровья населения -это физкультурно-спортивные учреждения. В настоящее время изобщедоступных спортивных залов в пгт. Краснобродском существуютспортзал и стадион детско-юношеской спортивной школы, которымипользуются и взрослые и дети.
В период расчетного срока проектом предлагается строительствонового спортивного комплекса и стадиона в пгт. Краснобродском испортивный комплекс в п. Артышта.
Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения
Возникновение новых предприятий торговли, общественного питания,коммунально-бытового обслуживания будет определяться, как и внастоящее время, уровнем потребности населения в этих услугах.
Развитие сети этих предприятий будет происходить, главнымобразом, за счет строительства новых объектов в районах новогожилищного строительства, возникновения предприятий малого бизнеса, атакже за счет переоборудования и модернизации существующихпредприятий.
Отдельно хочется отметить необходимость развития гостиничногохозяйства в городском округе с использованием различных формсобственности и классов обслуживания.
Согласно выполненным расчетам, общая потребность в территорияхобщественной застройки Краснобродского городского округа определиласьв размере 17,5 га, в том числе комплексы спортивных сооружений 5,2 га,территории учреждений отдыха (детский оздоровительный лагерь) 1,9 га,база отдыха 1,1 га.
Территория общественной застройки составит 44,4 га, в том числесуществующие сохраняемые объекты - порядка 28 га.
В пгт. Краснобродском имеется пожарное депо, рассчитанное на 2пожарных автомобиля, которое не обеспечивает необходимую потребностьнаселения. На основе принятых нормативов планируется строительствовторого пожарного депо в пгт. Краснобродском на 2 пожарных автомобиля,и в п. Артышта пожарное депо на 2 пожарных автомобиля.
Производственная застройка
В настоящее время площадь всех промышленных предприятий,коммунально-складских объектов и объектов сельскохозяйственногопроизводства, выделенных на чертеже опорного плана, составляет пообмеру чертежа 37,9 га.
Площадь территорий, занятых промышленными и коммунально-складскими объектами, обеспечивает нормативную потребность в данныхобъектах.
В соответствии с проектными решениями Схемы территориальногопланирования Кемеровской области на территории Краснобродскогогородского округа в п. Артышта планируется к размещению цементныйзавод и предприятие по производству отделочных материалов на основеместных ресурсов природного камня.
В инвестиционных проектах предприятий Краснобродского городскогоокруга заявлено строительство:
- автоматизированного завода по производству пенобетона иполистиролбетона, а также автоматизированной линии по производствунесъемной опалубки;
- предприятия по переработке полимерной упаковки (мешков) из-подаммиачной селитры в полиэтиленовые и пропиленовые гранулы с дальнейшимпроизводством из них товаров потребления, основным из которых являетсяизготовление из полимерных гранул с добавлением отходовдеревообработки декинг-террасной доски.
На расчетный срок площадь промышленных предприятий и коммунально-складских объектов увеличится до 47,1 га.
Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры
Основными задачами по совершенствованию транспортной системыгородского округа являются:
- реконструкция и благоустройство существующей сети улиц и дорог,расширение проезжей части, организация уширений - карманов наавтобусных остановках;
- организация транспортных связей районов новой застройки ссуществующей улично-дорожной сетью города;
- увеличение пропускной способности улиц;
- улучшение связей сложившихся функциональных зон города междусобой;
- внедрение системы координированного регулирования движения.
Главные улицы в пгт. Краснобродском - ул. Новая и ул.Комсомольская, ширина составляет 30 м; в п. Артышта - ул. Ленина и ул.Кирова.
Сложившаяся сеть улиц, в основном, отвечает требованияморганизации движения транспорта и пешеходов, однако ширина проезжихчастей магистралей и мостов и уровень их благоустройства ниженормативных и не отвечает существующим и тем более перспективнымразмерам автодвижения. Значительная часть дорог требует в первуюочередь капитального ремонта и реконструкции.
Проектом намечается сохранение и развитие существующей структурыулично-дорожной сети.
Для связи городского округа с областным и районными центрами, атакже с ближайшими населенными пунктами, предусматривается сохранениесуществующих внегородских маршрутов с увеличением рейсов, а принеобходимости организации новых маршрутов.
Областную дорогу, проходящую через пгт. Краснобродскийпредлагается вынести за черту населенного пункта.
Для обеспечения безопасности и комфортности пешеходного движенияпроектом предусматривается полное благоустройство улично-дорожной сетисо строительством тротуаров, устройством бульваров. Также необходимосветофорное регулирование на перекрестках.
Территории, занятые существующими гаражами сохраняются.
Расчет потребности гаражей и стоянок индивидуального транспорта вгородском округе произведен на расчетный срок до 2025 г. Нормыземельного участка на 1 машино/место приняты согласно п. 6.36 СНиП2.07.01-89*.
Сводные данные по территориям, необходимым для размещения гаражейна расчетный срок, приведены в таблице 2.4.2.
Таблица 2.4.2
Расчет потребности территорий под размещение гаражей--------------------------------------------------------------------------| Этапы ГП | Численность | Гаражи | Территория, га || | населения, |--------------------------+----------------|| | человек | открытые | инд. гаражи, | м2 | га || | | стоянки, | м/мест/м2 | | || | | м/мест/м2 | | | ||--------------+-------------+-----------+--------------+--------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||------------------------------------------------------------------------|| пгт. Краснобродский ||------------------------------------------------------------------------|| Существующее | 11,9 | - | - | 56900 | 5,69 || положение | | | | | ||--------------+-------------+-----------+--------------+--------+-------|| Расчетный | 13000 | 829/20718 | 1934/58012 | 78730 | 7,87 || срок | | | | | ||------------------------------------------------------------------------|| п. Артышта ||------------------------------------------------------------------------|| Существующее | 3,4 | - | - | - | - || положение | | | | | ||--------------+-------------+-----------+--------------+--------+-------|| Расчетный | 4,0 | 245/6125 | - | - | 0,6 || срок | | | | | |--------------------------------------------------------------------------
Из таблицы видно, что существующей территории, занимаемойгаражами и автостоянками, недостаточно для обеспечения населения пгт.Краснобродского на расчетный срок данными объектами.
Транспортная инфраструктура - это и объекты автосервиса -автозаправочные станции и станции технического обслуживанияавтомобилей, которые имеются в городе в достаточном количестве.
В пгт. Краснобродском расположены 3 автозаправочные станции,техническое обслуживание индивидуального транспорта производится на 2-х СТО, что является достаточным для обслуживания транспорта нарасчетный срок.
В п. Артышта проектом предложено строительство 1 АЗС и СТО.
В соответствии со Схемой территориального планированияКемеровской области предлагается трассировка Среднесибирскоймагистрали от станции Артышта по обходу г. Гурьевск, п. Сосновка идалее в Алтайский край, обеспечивающая пропуск основных грузопотоковпо кратчайшему маршруту и одновременно по обходу всех крупных городовобласти. Целесообразно также провести работы по спрямлению участкажелезной дороги Артышта - Старобачаты, что позволит увеличить скоростьдвижения на главном меридиональном направлении области. В этом случаеучасток железнодорожной линии в районе станции Дуброво становитсяэлементом железнодорожной развязки.
В соответствии со Схемой территориального планированияКемеровской области предлагается формирование дублера существующейавтодороги Кемерово - Новокузнецк за счет существующих и проектируемыхучастков автодороги Кемерово - Белово - Прокопьевск - Кемерово.Проектируемый участок этой дороги пройдет по территорииКраснобродского городского округа.
Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры и инженернойподготовке территории
Водоснабжение
Водоснабжение пгт. Краснобродского осуществляет МУП "Дирекцияединого заказчика". Источником водоснабжения пгт. Краснобродскогослужат подземные воды Краснобродского и Иганинского месторождений.Хозяйственно-питьевое водоснабжение пгт. Краснобродского в настоящеевремя осуществляется через 14 артезианских скважин суммарнойпроизводительностью 3000 м3/сут., размещаемых на Тырганскойвозвышенности.
Протяженность водопроводных сетей пгт. Краснобродский составляет55,5 км.
Водоснабжение и водоотведение поселка Артышта осуществляет ВОДНГЧ N 14.
Хозяйственно-питьевое водоснабжение поселка Артыштаосуществляется за счет эксплуатации подземных вод из скважин,расположенных в поселке и принадлежащих Беловскому отделению ж/дороги.
Проектная схема водоснабжения должна охватить жилую застройку ипредприятия, обеспечить полив зеленых насаждений общего пользования,улиц и площадей, а также пожаротушение.
Проектом предусматривается дальнейшее развитие централизованнойсистемы водоснабжения Краснобродского городского округа. Схемуводоснабжения поселков предлагается оставить существующую, нопродолжить ее дальнейшее развитие к массивам новой жилой застройки.
Для организации хозяйственно-питьевого водоснабжения пгт.Краснобродского и п. Артышта рекомендуется восстановление групповоговодопровода от Оселковского участка Прокопьевского МПВ, водозаборкоторого располагается на юго-западе от поселка Артышта. Такжепотребуется реконструкция станции водоочистки. Запас подземных водутвержден протоколом ТКЗ за N 562 от 11.12.85 на 25 лет и составляет 4тыс. м?/сут. Мощности водозабора достаточно для удовлетворенияхозяйственно-питьевого водоснабжения жителей поселков.
Канализация
Хозяйственно-бытовые стоки пгт. Краснобродского, промышленныхплощадок разреза ОАО "Краснобродский угольный разрез" по самотечнымколлекторам через насосные станции поступают на существующиеканализационные очистные сооружения полной биологической очистки.Производительность очистных сооружений составляет 4000 м3/сутки.
Протяженность канализационных сетей пгт. Краснобродскогосоставляет 16,2 км.
Поселок Артышта не имеет централизованной канализации, населениепользуется выгребными ямами. На существующие очистные сооружения сполной биологической очисткой с доочисткой на фильтрах, стокипоступают от локомотивного депо и пятиэтажных домов.
Принципиальная схема хозяйственно-бытовой канализации пгт.Краснобродского сохраняется существующая, с прокладкой дополнительныхколлекторов на участках, требующих реконструкции. Для новыхмикрорайонов предусматривается прокладка уличных самотечных сетейнапорных трубопроводов и самотечных уличных коллекторов.
Проектом предусматривается дальнейшее развитие централизованнойсистемы канализации в пгт. Краснобродском и п. Артышта.
В целях повышения эффективности работы системы канализованиягородского округа, необходимо провести мероприятия:
- завершение строительства сооружений для обработки осадковсточных вод;
- проведение работ по ремонту и замене технологическогооборудования;
- реконструкция строительных конструкций, емкостных бетонныхсооружений, замена технологического оборудования;
- освоение новых технологий очистки сточных вод;
- увеличение протяженности канализационных сетей на I-ую очередьи на расчетный срок.
Электроснабжение
Электроснабжение пгт. Краснобродского осуществляется отподстанции 110/35/6 кВ Краснобродская, которая связана с БеловскойГРЭС по двухцепной линии 110 кВ.
Опорным центром питания п. Артышта является тяговая подстанция220/35/10.
Потребителями электроэнергии городского округа являются промзона,жилая застройка с социально-культурными предприятиями.
Электроснабжение потребителей городского округа на все срокипроектирования будет осуществляться от энергоисточников ОАО"Кузбассэнерго", которая в дальнейшем должна войти в зону действия ОАО"Территориальная генерирующая компания N 12".
Для увеличения надежности электроснабжения городского округапредусматривается в районах новой жилой застройки построить РП, ТП икабельные распределительные сети 10 кВ.
В соответствии с прогнозом социально-экономического развитияКраснобродского городского округа до 2010 г. планируется реконструкцияэлектрических сетей в пгт. Краснобродском.
Теплоснабжение
Теплоснабжение пгт. Краснобродского осуществляет ООО "Бачатскиекоммунальные сети" от центральной котельной и 5 котельнымипромпредприятий. Теплоснабжение многоквартирных жилых домов, объектовсоцкультбыта в п. Артышта осуществляется от поселковой котельной,здание школы имеет свою котельную. Отопление индивидуальных жилыхдомов пгт. Краснобродского, п. Артышта, п. ст. Дуброво - печное.
Покрытие тепловых нагрузок на перспективу в пгт. Краснобродскомпредусматривается от существующей котельной.
В районе новой жилой застройки проектом предложено строительствомагистральных тепловых сетей.
В п. Артышта проектом предложено строительство котельной в районеновой жилой застройки.
Развитие отопительных систем малых и средних городов и городскихокругов в зоне Транссиба должно быть ориентировано на строительствомини-ТЭЦ, которые наряду с выработкой тепла в отопительный периодбудут способствовать улучшению электроснабжения в этой части области,диверсифицируя источники поступления электричества.
Развитие сети котельных связано с необходимостью обеспечениятеплом удаленных районов индивидуальной застройки, а также малыхнаселенных пунктов.
Проектом предусматривается обеспечить центральным отоплением игорячим водоснабжением новую застройку, существующую застройку высотой2, 3, 5 этажей и часть индивидуальной застройки, а также общественнуюзастройку.
Газоснабжение
Отводами от магистрального газопровода Омск-Новосибирск-Кузбассосуществляется газоснабжение потребителей городского округа. Уровеньгазификации Краснобродского городского округа природным газомсоставляет 0,2%.
Основной задачей развития ЕСГ области является подключениесистемы к газопроводу "Алтай", строительство которого уже намечено ОАО"Газпром".
Телефонизация
В настоящее время телефонная связь в пгт. Краснобродскомобеспечивается от АТС емкостью 3000 номеров. Число задействованныхномеров составляет 2681.
В п. Артышта местная связь осуществляется от станции Кроссоваяпост ЭЦ. Кабель связи проложен в грунте и в кабельной канализации.
Магистральные сети по центральным улицам выполняются по столбовымлиниям связи. Плотность телефонной связи по городскому округусоставляет 225 телефонов на 1000 жителей.
Потребность в телефонах для городского округа на I-ую очередьсоставляет 4800 телефонных номеров, на расчетный срок - 5950телефонных номеров.
Инженерная подготовка территории
Инженерная подготовка территории представляет собой комплексмероприятий по изменению и улучшению природных условий и исключениювоздействия физико-геологических процессов.
Основные задачи инженерной подготовки - создание условий дляполноценного и эффективного градостроительного использования неудобныхи непригодных территорий с отрицательными природными факторами,обеспечение стабильности поверхности земли, зданий и сооружений научастках, подверженных физико-геологическим процессам.
В целом территория пгт. Краснобродский благоприятна для жилойзастройки. Однако возникает необходимость проведения мероприятий поинженерной подготовке территории:
1. Защита территории от затопления и подтопления.
2. Организация, очистка поверхностного стока.
3. Благоустройство водоемов и водотоков.
4. Понижение уровня грунтовых вод.
5. Благоустройство территорий оврагов и ручьев.
6. Противопросадочные мероприятия.
Защита территории от затопления и подтопления
Поселок расположен в долине р. Кривой Ускат.
Для принятия решений о методах и способах осушения территориипоселка необходимы гидрологические и геолого-гидрогеологическиеизыскания с целью определения величины поверхностного стока,определение фильтрационных параметров водовмещающих пород, оценкистепени опасности подземных вод.
Генеральным планом предусматривается сохранение и реконструкцияимеющихся на территории городского округа объектов инженернойподготовки по защите от затопления и подтопления.
Организация, очистка поверхностного стока
Основной задачей организации поверхностного стока является сбор иудаление поверхностных вод с территории городского округа, защитатерритории от затопления поверхностными водами, притекающими сверховых участков; обеспечение надлежащих условий для эксплуатациитерритории городского округа, наземных и подземных сооружений.
Организация стока поверхностных вод осуществляется выполнениемработ по вертикальной планировке и строительству сети дождевойканализации.
В настоящее время одной из важных проблем благоустройстватерритории городского округа является необходимость проведенияреконструкции и нового строительства ливневой канализации.
Генпланом намечено строительство в п. Артышта открытойводосточной сети по улицам Ленина, Молодежная, Юбилейная,Строительная, Железнодорожная, Вокзальная, Чапаева, Красногвардейская,Березовая, Школьная с последующим сбросом через планируемое очистноесооружение ливневой канализации на р. Артышта. В пгт. Краснобродскийстроительство закрытой водосточной сети и коллекторов для сбора водыпланируется в районах новой жилой застройки в западной части поселка.В центральной части поселка, в районе среднеэтажной застройки такженамечено строительство закрытой водосточной сети и коллектора по ул.Новой.
Понижение уровня грунтовых вод
Понижение уровня грунтовых вод на участках их высокого стоянияосуществляется комплексом мероприятий:
- строительством закрытой водосточной сети с сопутствующимдренажом;
- строительством кольцевого дренажа по периметру застраиваемыхучастков с выпуском в водосточную сеть;
- строительством локального дренажа для отдельно строящихсязданий с выпуском в водосточную сеть.
Благоустройство водоемов и водотоков
В качестве благоустройства водных акваторий необходимо проводитьрасчистку водоемов до глубины не менее 1,5 метра, организовыватьрекреационные зоны (пляжи, зоны отдыха).
Во избежание утраты рекреационных и ландшафтообразующих функцийводоемов необходимо осуществление постоянного контроля за ихсанитарным состоянием, качеством воды, защищать их от природного иантропогенного загрязнения.
Благоустройство территорий оврагов и ручьев
Благоустройство территорий оврагов и ручьев предлагаетсявыполнить в зависимости от их функционального использования. Овраги,попадающие в зону застройки, предусматривается засыпать в соответствиис вертикальной планировкой территории. Овраги, расположенные в зеленойзоне, намечается благоустроить выполнением работ по планировке склонови озеленению.
Реки и ручьи, протекающие по территории городского округа,необходимо благоустроить путем расчистки русел, очистки пойменнойтерритории от мусора и сорной растительности, в необходимых местахпровести планировку и озеленение.
Противопросадочные мероприятия
Противопросадочные мероприятия проектом предусматриваютсясогласно геологическим данным на вновь осваиваемых территорияхгородского округа. С точки зрения инженерной подготовки территории наданных площадках предусматривается обеспечение полного сбора и отводаповерхностных вод через водосточную сеть.
2.5. Предоставление земельных участков в целях создания объектовнедвижимости для субъектов малого предпринимательства
Порядок предоставления земельных участков для субъектов малогопредпринимательства на территории Краснобродского городского округаустанавливается решением Краснобродского поселкового совета народныхдепутатов "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельныхучастков и осуществления муниципального земельного контроля натерритории Краснобродского городского округа" в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
Генеральным планом зарезервированы земельные участки подразмещение объектов культурно-бытового обслуживания населения ипроизводственных объектов, которые могут быть использованы в целяхсоздания объектов недвижимости для субъектов малогопредпринимательства.
В целях поддержки малого предпринимательства генеральным планомзарезервированы земельные участки:
- пгт. Краснобродский - для строительства магазина, школыискусств, торгового центра, кафе и гостиницы в составе придорожногокомплекса;
- п. Артышта - для строительства магазина; строительства АЗС иСТО, строительства автостоянки;
- п. ст. Дуброво - для строительства магазина, базы отдыха.
Для создания специализированных малых предприятий можноиспользовать освободившиеся производственные территории при проведенииструктурной перестройки предприятий стройиндустрии с учетом соблюденияэкологической и пожарной безопасности населения.
Сохранение ситуации чрезмерной зависимости от предприятий,осуществляющих добычу и первичную переработку угля, является опаснымдля устойчивого социально-экономического развития Краснобродскогогородского округа. Поэтому развитие малого бизнеса становитсяприоритетным направлением в работе Администрации поселкаКраснобродский.
Приоритетными сферами деятельности субъектов малогопредпринимательства на территории округа являются:
- создание новых рабочих мест в производственной,сельскохозяйственной и социальной сферах;
- производство импортозамещающей продукции;
- переработка отходов и решение экологических проблем.
В настоящее время в Краснобродском городском округе реализуютсяследующие инвестиционные проекты:
1. ИП Рогожников "Развитие строительного комплекса поизготовлению пенобетона и полистиролбетона, а также автоматизированнойлинии по производству несъемной опалубки. Комплекс предусматриваетстроительство автоматизированного завода по производству пенобетона иполистиролбетона, а также автоматизированной линии по производствунесъемной опалубки. Преимущество данного проекта в том, что:
- продукция будет изготавливаться и использоваться на месте, чтоснизит себестоимость постройки домов;
- создание новых рабочих мест - 3 человека;
- насыщение рынка товарами и услугами.
2. ООО "Полимер-вектор" "Организация переработки полимернойупаковки из-под аммиачной селитры в товарную продукцию с утилизациейобразующихся сточных вод". Проект посвящен важной и актуальной дляКузбасса проблеме-переработке и утилизации вторичных полимеровзагрязненных химическими продуктами, представляющими экологическуюопасность для окружающей среды.
Преимущество данного проекта в том, что:
- утилизация полимерной упаковки, содержащей химические продукты;
- получение гранул из полиэтилена и пропилена и выпуск из этихгранул новых видов продукции;
- утилизация образующихся при отмывке полимерной упаковки сточныхвод и создание бессточного производства;
- повышение экономичности и рентабельности производства путемутилизации сточных вод в виде в виде минерального комплексногоудобрения с одновременным получением ультрадисперсного фосфата цинка икоррозионно-защитной грунтовки на основе его;
- улучшение условий труда и состояния окружающей среды;
- насыщение рынка товарами и услугами;
- организация производства инновационной продукции длястроительства;
- создание новых рабочих мест - 42 человек.
3. ООО "Полимер-вектор" "Создание высокотехнологичногоинновационного производства современных древесно-полимерныхкомпозитных материалов на базе имеющегося производства гранул изотходов полимерной упаковки". Проект предусматривает изготовление изполимерных гранул с добавлением отходов деревообработки декинг-террасной доски. Преимущество данного проекта в том, что:
- улучшение условий труда и состояния окружающей среды;
- насыщение рынка инновационными товарами и услугами;
- создание новых рабочих мест - 18 человек.
4. ИП Петри - магазин стройматериалов. Проект предусматриваетсобой реализацию строительных материалов. Преимущество данного проектав том, что:
- насыщение рынка строительными материалами;
- создание новых рабочих мест - 10 человек;
5. ИП Стюхина - торговый комплекс. Преимущество данного проекта втом, что:
- создание новых рабочих мест - 30 человек.
2.6. Мероприятия по охране окружающей среды
В задачи охраны и улучшения окружающей среды городского округавходит: защита воздуха, водоемов и почв от загрязнения промышленнымивыбросами, снижение уровня городских шумов, повышение санитарно-гигиенической эффективности зеленых насаждений.
Охрана воздушного бассейна
С целью снижения вредных выбросов необходимо:
- провести полную инвентаризацию источников загрязнения атмосферы;
- разработать или откорректировать и утвердить проекты санитарно-защитных зон промышленных предприятий округа;
- обеспечить соблюдение нормативов ПДВ промышленнымипредприятиями округа, при этом обеспечить проведение лабораторногопроизводственного контроля за состоянием атмосферного воздуха награнице СЗЗ;
- установить на источниках выделения пылегазоочистногооборудования с КПД не ниже 80% согласно "Правилам эксплуатацииустановок очистки газа";
- довести мощность пылегазоочистного оборудования до проектногоуровня.
Генеральным планом предусматриваются следующие мероприятия,направленные на уменьшение загрязнения воздушного бассейна городскогоокруга:
1. размещение новой селитебной застройки в экологическиблагополучных районах городского округа;
2. совершенствование технологических процессов:
- переход на передовые ресурсосберегающие безотходные илималоотходные технологии;
- установка нового современного оборудования;
3. контроль за состоянием рабочей зоны и рабочих мест с цельюисключения неорганизованных выбросов;
4. контроль за выбросами в атмосферу от котельных;
5. очистка производственных выбросов от пыли и вредных газов;
6. предварительная очистка топлива от примесей серы и другихтоксичных веществ;
7. установка пылегазоочистного оборудования, а также ремонт изамена устаревшего;
8. разработка проектов санитарно-защитных зон промышленных икоммунально-складских предприятий. Санитарно-защитные зоны должны бытьхорошо озеленены соответствующим для данного природно-климатическогорайона ассортиментом газоустойчивых древесно-кустарниковых пород;
9. организация в пределах санитарно-защитных зон промышленных икоммунально-складских предприятий зоны запрещения нового жилищногостроительства с последующим озеленением указанных зон;
10. развитие транспортной сети города и прилегающих территорий,предусмотренных под размещение индивидуальной жилой застройки,способствующее уменьшению перепробега автотранспорта;
11. контроль за техническим состоянием автотранспорта;
12. посадки зеленых насаждений на улицах с наиболее интенсивнымдвижением транспорта;
13. предупреждение пожаров.
Охрана подземных вод
Все мероприятия по охране подземных вод от истощения изагрязнения сводятся к необходимости выполнения следующих требований:
- недопущение использования подземных вод промышленнымипредприятиями для технических целей;
- строгое соблюдение режима эксплуатации водозаборов;
- недопущение превышения расчетных допустимых величин пониженийуровня подземных вод и дебитов скважин, оборудование всех водозаборовконтрольно-измерительной аппаратурой;
- ликвидация или ремонт бездействующих скважин;
- организация режимных наблюдений за уровневым режимом икачественным составом подземных вод;
- изучение очагов загрязнения, их локализация и ликвидация;
- создание охранных зон и поддержание в них соответствующегосанитарного режима.
Охрана поверхностных вод
Основными источниками загрязнения поверхностных вод являютсянедостаточно очищенные и неочищенные сточные воды промышленных икоммунальных предприятий, неочищенные стоки ливневой канализации,свалки промышленных и бытовых отходов, с территорий которых происходитсмыв и фильтрация загрязняющих веществ.
В целях предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод,поверхностных водных объектов, необходимо осуществление мероприятий поих охране.
В целях предотвращения загрязнения поверхностных водных объектов,на градообразующем предприятии ОАО "Краснобродский угольный разрез"разработан комплекс водоохранных мероприятий. Мероприятияпредусматривают: проектирование пруда-отстойника для очистки карьернойводы перед сбросом и проектирование очистных сооружений смешанныхсточных вод, сбрасываемых в р. Кривой Ускат и р. Черта.
Под охраной поверхностных водных объектов подразумевается защитаводного источника от различного рода антропогенного воздействия, аименно:
- сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производстваи потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иныхплавучих средств (их частей и механизмов);
- проведение на водном объекте работ, в результате которыхобразуются твердые взвешенные частицы, допускается только всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- меры по предотвращению загрязнения водных объектов вследствиеаварий и иных чрезвычайных ситуаций и по ликвидации их последствийопределяются законодательством Российской Федерации;
- содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов идругих опасных для здоровья человека веществ и соединений в водныхобъектах не должно превышать соответственно предельно допустимыеуровни естественного радиационного фона, характерные для отдельныхводных объектов;
- захоронение в водных объектах ядерных материалов ирадиоактивных веществ запрещается;
- сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которыхрадиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных дляздоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимоговоздействия на водные объекты;
- проведение на основе ядерных и иных видов промышленныхтехнологий взрывных работ, при которых выделяются радиоактивные и(или) токсичные вещества, на водных объектах запрещается.
Охрана почв
Почвы являются основным накопителем токсичных веществ, которыесодержатся в промышленных и бытовых отходах, складируемых наповерхности, в выбросах предприятий и автотранспорта, сбросах сточныхвод.
Нарушение земель связано, в основном, с добычей каменного угля. Врезультате производственной деятельности ОАО "Краснобродский угольныйразрез" нарушено 4649 га земель, на которых проводится рекультивация.
Основные мероприятия по предотвращению засорению и загрязнениюпочв:
внесение минеральных удобрений в строгом соответствии спотребностями почв в отдельных химических компонентах;
предотвращение загрязнения земель неочищенными сточными водами,ядохимикатами, производственными и прочими отходами;
проведение рекультивации земель, нарушенных при строительстве ипрокладке коммуникаций;
снятие плодородного слоя почвы перед началом строительства ииспользование его в озеленение населенных пунктов;
дальнейшая утилизация токсических отходов;
отведение специальных мест под мойку автомашин, тракторов идругой техники;
проведение рекультивации отработанных карьеров; обязательноевведение в оборот плодородных неиспользуемых.
Мероприятия по санитарной очистке городского округа:
1. Планово-регулярная система очистки округа контейнерамиемкостью 0,55; 0,6; 0,75 м3. Площадки под контейнерами должны бытьудалены от жилых домов и учреждений на расстояние не менее 20 м, но неболее 100 м. Они должны иметь ровное бетонное покрытие, огражденызелеными насаждениями. Спецмашинами мусор будет вывозиться на полигонТБО. Уличный смет и строительный мусор будут использоваться в качествеизолирующего слоя.
2. Раздельный сбор, удаление и обезвреживание твердых бытовыхотходов, в том числе пищевых из жилых и общественных зданий, уборкаулиц.
3. Места временного складирования промышленных отходоврасполагать на отведенных площадках, в емкостях, контейнерах напроизводственных базах и объектах.
4. Санитарная обработка полигонов твердых бытовых отходов.
5. Для вывоза ТБО, механизированной уборки тротуаров и дорогнеобходим парк спецмашин. Проектом предлагается регулярное обновлениепарка специальной коммунальной техники.
6. Внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений.
7. Ежегодно проводить инвентаризацию отходов и объектов ихразмещения.
8. Своевременно проводить мониторинг состояния окружающейприродной среды на территориях объектов размещения отходов.
9. На полигоне ТБО рекомендуется строительствомусороперерабатывающей установки, площадки для неутилизируемыхпромышленных отходов с участком для захоронения токсичных промышленныхотходов.
10. Отходы углеобогощения, содержащие большое количество горючеймассы, могут быть подвергнуты дополнительному обогащению с получениемкондиционного по зольности твердого топлива или непосредственноиспользованы для сжигания в котельных в смеси с природным газом.
11. Отходы, содержащие соляную кислоту, фенолсодержащие жидкиеотходы, отходы кислых смол, кислого дегтя, полимеры и регенерированнуюсерную кислоту подлежат использованию в химической промышленности.
12. Кубовые остатки (образование которых существенно возрастетуже на 1 очередь) возможно полностью использовать в качествевыгорающей органической добавки в производстве керамических изделийлибо иных технологических линиях стройиндустрии.
13. Учитывая большое количество снега, в городском округепредусмотрена территория под снегосвалку, которая расположена всеверной части от пгт. Краснобродский.
14. Соблюдение требований транспортировки опасных отходов:
- наличие паспорта опасных отходов;
- наличие специально оборудованных и снабженных специальнымизнаками транспортных средств;
- соблюдение требований безопасности к транспортированию опасныхотходов на транспортных средствах;
- наличие документации для транспортирования и передачи опасныхотходов с указанием количества транспортируемых опасных отходов, целии места назначения транспортирования.
15. Проектом предлагается обеспечить окружную больницу установкойпо обеззараживанию медицинских отходов, предусмотреть строительство впределах территории полигона ТБО специально оборудованнойбиотермической ямы для захоронения биологических отходов.
16. Поливка проезжих частей улиц, зеленых насаждений.
17. Ликвидация несанкционированных свалок твердых бытовыхотходов.
Данные мероприятия позволят в перспективе повысить мощность ТБОне менее чем в 1,5 раза, а также сделает его ключевым звеном вобновленной схеме санитарной очистки городского округа.
Для захоронения павших животных предусматривается строительствоскотомогильника.
2.7. Мероприятия по предупреждению и снижению ущерба от опасныхприродных и техногенных воздействий
В зависимости от природы возникновения чрезвычайной ситуациипредусматриваются следующие виды мероприятий по их предупреждению иликвидации:
1. Мероприятия при снежных заносах и низких температурах:
а) предупредительные:
- подготовка жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимнихусловиях;
- обеспечение необходимыми запасами топлива предприятийтеплоснабжения;
- создание резерва материально-технических ресурсов дляоперативного устранения неисправностей и аварий на объектах;
создание резерва грубых кормов для сельскохозяйственных животных;
б) ликвидационные:
- расчистка от снега транспортных магистралей, дорог, подъездов;
- ликвидация последствий аварий, вызванных ураганами, снежнымизаносами и низкими температурами;
2. Мероприятия при наводнениях, затоплениях:
а) предупредительные:
- заблаговременное строительство защитных дамб, водоотводныхканалов;
- подготовка коммунально-энергетических сетей и транспорта кфункционированию в условиях наводнении;
- мероприятия по защите от воды материальных ценностей;
- подготовка плавсредств для спасения и эвакуации людей исельскохозяйственных животных;
б) ликвидационные:
- оповещение населения;
- эвакуация из зоны затопления жителей, домашних животных,имущества;
- охрана затопляемой территории;
- оказание первой медицинской помощи пострадавшим;
- первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения;
- размещение пострадавших в ПВР;
- локализация прорыва;
- ремонтно-восстановительные работы.
3. Мероприятия при эпидемиях:
а) предупредительные:
- предупредительно-надзорная работа за загрязнением окружающейсреды и возможными последствиями введения свободной торговлипродуктами питания;
- внедрение комплексных программ по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- бактериологическое обследование персонала, обслуживающегообъекты торговли и животноводческие фермы;
б) ликвидационные:
- выявление источников заболевания, их локализация иобезвреживание;
- экстренная специфическая профилактика;
- при необходимости установление карантина.
4. Мероприятия при эпизоотиях и эпифитотиях:
а) предупредительные:
- организация ветеринарного осмотра сельхозживотных;
- обследование посевов сельхозрастений и леса;
- создание необходимых запасов медикаментов, биопрепаратов,дезинфицирующих средств;
- создание необходимых запасов средств борьбы с болезнями ивредителями сельхозрастений;
- профилактическая вакцинация восприимчивого к заболеваниямпоголовья сельхозживотных;
- профилактическая обработка посевов сельхозрастений;
б) ликвидационные:
- оборудование ветсанпропусков;
- проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации;
- при необходимости установление карантина.
5. Мероприятия при авариях на объектах, имеющих АХОВ:
а) предупредительные:
- соблюдение требований инженерно-технических нормативов приработе с АХОВ;
- подготовка и содержание нейтрализующих веществ в полном объемеи готовности;
- поддержание в готовности сил и средств проведения мероприятийпо защите населения и работ по локализации и ликвидации очаговзаражения;
б) ликвидационные:
- разведка степени разрушения объекта, количества пострадавших,определение степени зараженности;
- локализация аварии;
- разбор разрушенных конструкций;
- спасательные работы: отыскание пострадавших, извлечение их из-под завалов, оказание первой медицинской помощи;
- доставка пострадавших в ЦРБ;
- оповещение населения.
6. Мероприятия при взрывах и пожарах:
а) предупредительные:
- соблюдение требований инженерно-технических нормативов ипожарной охраны;
- подготовка технических средств пожаротушения, спасательнойтехники;
- поддержание в готовности сил и средств проведения мероприятийпо защите населения и работ по локализации и ликвидации очаговпоражения;
б) ликвидационные:
- локализация аварии;
- тушение пожара;
- разбор разрушенных конструкций;
- спасательные работы: отыскание пострадавших, извлечение их из-под завалов, оказание первой медицинской помощи;
- доставка пострадавших в ЦРБ;
- оповещение населения.
7. Мероприятия при авариях на объектах энергетики:
а) предупредительные:
- соблюдение требований инженерно-технических нормативов иправил;
- осуществление постоянного контроля за качеством, состоянием иэксплуатацией приборов, оборудования, материалов и других техническихсредств;
б) ликвидационные:
- оповещение населения и руководителей предприятий (учреждений)об отключении электроэнергии на указанный период;
- выполнение аварийно-восстановительных работ на подстанциях(срок до 1,5 мес.);
- эвакуация из ЦРБ больных в другие лечебные учреждения области;
- обеспечение населения водой (подвоз автоцистернами);
- слив теплоносителя из систем центрального отопления (в зимнийпериод);
- подключение потребителей электроэнергии при необходимости отзапасных схем электроснабжения;
8. При террористическом акте:
а) предупредительные:
- проведение пропаганды плана действия и поведения при угрозетеррористического акта среди населения (информационные плакаты,включение в обязательную программу учебных заведений изучение предметапо обеспечению безопасности жизнедеятельности;
- проведение проверок состояния гражданской обороны и работы попредупреждению чрезвычайных ситуаций в командно-штабных учениях идругих мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовкуруководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;
- проведение учений;
- участие в обобщении результатов учений, исследований ивыработке предложений по дальнейшему повышению устойчивостифункционирования объектов экономики, организаций и учреждений вчрезвычайных ситуациях, для включения в план действий попредупреждению и ликвидации ЧС и план гражданской обороны городскогоокруга;
- обеспечение максимальной бдительности населения по средствамспециальных сообщений в местах массового скопления людей, впассажирском транспорте, междугородних автобусах, в поездах, а такжена остановках, вокзалах, у билетных касс;
б) ликвидационные:
- эвакуировать персонал учреждения (учащихся учебных заведений);
выставить оцепление вокруг предполагаемого места нахождениявзрывчатого вещества;
- вызвать кинолога с собакой и пиротехника;
- организовать сопровождение разрядного груза в случае егообнаружения на полигон для уничтожения..
Система оповещения
Основным требованием системы оповещения является обеспечениесвоевременного доведения сигналов (распоряжений) и информации оторгана, осуществляющего управление ГО, потенциально-опасным и другихобъектам экономики, а также населению при введении военных действийили вследствие этих действий.
Информационное обеспечение осуществляется с помощью местноготелевидения и радиовещания, а также через средства местной печати.
Управление мероприятиями при ликвидации последствий аварий,стихийных бедствий и катастроф осуществляется комиссией почрезвычайным ситуациям (оперативной группой).
2.8. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
Обеспечение пожарной безопасности в Краснобродском городскомокруге возложено на пожарную часть ОПГС-3 г. Белово, в составе которойпожарная часть N 7 в пгт. Краснобродский. В соответствии с п.1 ст. 76Федерального Закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент отребованиях пожарной безопасности", а именно, требованиями пожарнойбезопасности по размещению подразделений пожарной охраны в сельскихпоселениях и городских округов, возникает необходимость впроектировании следующих объектов:
- пожарного депо на 2 автомашины АЦ 40 в пгт. Краснобродском;
- пожарного депо на 2 автомашины АЦ 40 в п. Артышта.
Для размещения данного типа депо со всеми сооружениями ипомещениями требуется площадь земельного участка 0,8-1,0 га.